Детальный обзор законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года в россии — быть или не быть

Мнения экспертов о причинах запрета. “ЗА”

В интервью телеканалу НТВ министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила, что повышение возраста продажи алкоголя является “абсолютно правильной мерой”, поскольку это позволит сократить количество употребления спиртных напитков

Особенно это важно в молодом возрасте, когда “алкоголь действует особенно разрушительно”. . Скворцова говорит о том, что молодые люди, употребляющие алкоголь, испытывают проблемы на психологическом и на физическом уровнях, поскольку регулярное распитие спиртных напитков влияет отрицательно на формирование мозговых структур

Именно в этом возрасте легче всего развивается зависимость от алкоголя. Человек может испортить себе всю жизнь. 

Скворцова говорит о том, что молодые люди, употребляющие алкоголь, испытывают проблемы на психологическом и на физическом уровнях, поскольку регулярное распитие спиртных напитков влияет отрицательно на формирование мозговых структур. Именно в этом возрасте легче всего развивается зависимость от алкоголя. Человек может испортить себе всю жизнь. 

Депутат Госдумы Геннадий Онищенко сказал в интервью “Комсомольской правды”, что хотя чрезмерное употребление алкоголя является вредной привычкой в любом возрасте, и лучше не злоупотреблять спиртным вообще, но уже повышение возраста продажи крепких напитков будет “мощным сдерживающим фактором”. Он объясняет, что в 21 год завершаются процессы физиологического и психологического формирования личности.

Главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн отмечает, что во многих странах принята практика продажи алкоголя с 21 лет, поэтому нет ничего противоестественного или нелогичного в принятии такого закона. 

Он приводит статистические данные, где говорится, что 30% населения России злоупотребляют алкоголем, около 10% имеют соматические расстройства, причиной которых является спиртное, а 2% страдают от алкоголизма и имеют психические расстройства из-за злоупотребления спиртным.

Закон об алкоголе с 21 года

Чтобы законопроект об ограничении на продажу алкоголя вступил в силу, он должен быть принят на голосовании в Думе и затем подписан президентом. Минздрав подготовил его в 2019-м году, но надо учитывать очередность законопроектов.

До рассмотрения депутатами законодательная инициатива дойдет примерно в течение года. Не исключено, что документ отправят на доработку.

За установление более высокого возрастного ценза на реализацию крепкого спиртного выступает Вероника Скворцова. Бывшая глава Минздрава заявила, что период формирования многих органов заканчивается лишь к 20 годам.

Высококонцентрированный алкоголь до этого возраста оказывает наибольший вред. Поэтому будет логичным ограничить его продажу молодежи.

Продажа алкоголя в 2021 году в новогодние каникулы будет ограничена

Законодательством предусмотрена возможность для региональных властей самостоятельно определять время распродаж «горячительных» напоев. Поэтому в ряде регионов РФ официально установлены дни, когда распродажа алкоголя населению запрещается полностью.

Обычно назначаются такие дни:

25 мая – дата завершения учебного сезона.

Дата выпускных балов в учебных заведениях.

• 1 июня – дата детской защиты.
• 27 июня –молодежный день
• 1 сентября – Открытие учебного сезона (День знаний)
• 11 сентября – День трезвенников.

В ряде регионов страны «безалкогольными» устанавливаются:

• День России, который отмечается 12 июня
• 12 сентября – День общения с семьей (это местный праздник).

Ограничивается распродажа алкогольного продукта в местах с массовым посещением людей (храмы, монастыри, пляжи и прочие отдыхающие зоны). При этом распродажа «горячительного» запрещается не только на перечисленных объектах, но и в радиусе 150 метров от них.

П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2021 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.

Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.

Фото 1184

2187

23768

Реклама алкогольной продукции

Акт о рекламных кампаниях крепких напитков в нынешнем году фиксирует положения, согласно которым производители и устроители пропаганды, обязаны действовать по измененным правилам. Статьи упоминают, что информационные щиты должны монтироваться не ближе чем за 100 метров от спортивных либо физкультурно-оздоровительных структур.

Однако во время проведения онлайновых трансляций культурно-массовых мероприятий, разрешается рекламировать спиртосодержащие жидкости. Исключение составляют детско-юношеские соревнования.

Правовой акт оговаривает некоторые правила, предусматривающие подобную пропаганду.

Рекламное оповещение не может затрагивать следующие факторы:

• печатные издания, кроме продвижения винной продукции и шампанского, произведенного на территории государства;
• бумажные, аудио, видеоклипы, предназначенные для подростков до 18 лет;
• телевидение, эфирное или проводное радио;
• средства пассажирского транспорта;
• спортивные, образовательные, дошкольные, детские, военные структуры.

Запрещается пропаганда алкогольных напитков посредством интернет согласно ст. 21 ФЗ №38 «О рекламе» (в актуальной версии 2020 года).

Закон Российской Федерации №38-ФЗ «О рекламе» вступивший в силу 13 марта 2006 года с изменениями состоянием на 2020 год

Федеральный Закон о продаже алкоголя в 2021 году

Учитывая, что сегмент алкогольного бизнеса в государстве является криминализированным, руководство РФ предпринимает определенные меры, для нормализации деятельности изготовителей, реализаторов и потребителей данного товара. Так, Госдума приняла множество изменений к Закону РФ №171 ФЗ, которые призваны в 2021 году усилить контроль государственных структур за оборотом товара, содержащего спирт. Также были внесены соответствующие поправки и в КоАП.

Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.

Каковы же основные поправки в законодательстве алкогольных продаж с 2021 года:

• Начинает действовать обязательное применение ЕГАИС при алкогольных распродажах.
• Не разрешается алкогольная реклама в Интернете.
• Аппаратура, применяемая для изготовления горячительных напитков, должна регистрироваться.
• Изменены правила транспортировки физлицами немаркированного товара с содержанием спирта.

Рассмотрим более подробно внедренные правила алкогольных продаж в 2021 году.

• Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
• Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
• Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
• В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2021-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
• За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
• Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
• Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2021 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
• Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2021 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.

Сегодня Минфин разрабатывает соответствующее законодательство. Предположительно, онлайновый отпуск алкоголя будет разрешен только через интернет-площадку egais.ru. Все прочие ресурсы отпуска алкоголя будут заблокированы. Вначале будут дозволены только оптовые интернет-продажи, а разрешение на розничную распродажу начнут предоставлять с 2021 года. Однако, с такими положениями не согласен Минздрав и Роспотребнадзор из-за боязни, что употребление алкоголя через Интернет-ресурс сильно возрастет.

Для нарушителей приняты штрафные санкции:

• Для обычных граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей
• Для лиц, занимающих должности – от 25-ти до 40 тысяч
• Учреждениям от 100 до 300 тысяч рублей.

Наказания для продавцов, продающих спиртное детям

В отношении продавца, который осуществил реализацию спиртного напитка несовершеннолетнему гражданину, контролирующими органами будет вменено административное наказание в соответствии со статьей 14.16 КоАП.

Предусмотрены следующие виды штрафных санкций:

1. Для гражданина – 30-50 тысяч рублей.
2. Для частного лица – 100000-200000 руб.
3. Для организации – от 300.000-500.000 р.

Если удастся доказать, что продавец систематически не проверяет возраст и продает несовершеннолетним гражданам алкогольную продукцию, то преступление карается жестче:

1. Штраф до 80000 рублей или в размере зарплаты за период до шести месяцев.
2. Исправительные работы на год и лишение должности в конкретной сфере деятельности на срок до трёх лет (этот вопрос решают в ходе разбирательств).

Когда после наложения санкций, продавец снова уличен в нарушении закона, ему грозит уголовное наказание по статье 151 УК РФ.

«Уголовный кодекс РФ» утвержденный законом №63-ФЗ от 13 июня 1996 года  с последними изменениями и дополнениями

Изучив информацию по рассматриваемому вопросу, можно избежать серьезных проблем. Главное, помнить, что продажа алкоголя в Москве лицам в возрасте 18 лет, как и в других городах России – запрещена.

Дата вступления в силу закона о продаже алкоголя с 21 года в России

Минздрав говорит о том, что употребление крепкого алкоголя объективно вредно для молодёжи, даже если человеку исполнилось 18 лет. Одно дело – юридическое совершеннолетие и наделение человека правами, а также обязанностью отвечать за свои поступки. Другое дело – достижение биологического взросления.

В пояснительной записке к проекту закона Минздрав в первую очередь напирает на то, что формирование структур головного мозга в среднем завершается у людей только к 21 году. У кого-то чуть раньше, но у кого-то – даже позже.

Минздрав предлагает определённый компромисс – с 18 лет российская молодёжь сможет легально покупать алкогольные напитки. Но только те, крепость которых не превышает 16,5%. Это – максимальная крепость вина по российским законам.

Задача Минздрава состоит в том числе в том, чтобы изменить культуру россиян в отношении алкоголя.

Понятно, что быстро отучить жителей России от алкоголя полностью – невыполнимая задача

А вот на первых порах переключить внимание людей с крепкого алкоголя на слабый и менее вредный для здоровья – вполне возможно

В этом, кстати, подход Минздрава отличается от позиции общественного движения “Трезвая Россия”. “Трезвенники” выступают за то, чтобы любой алкоголь в России продавался людям от 21 года.

Действительно, именно по этому поводу довольно часто идут споры внутри самого правительства. Например, в Минэкономразвития уже успели раскритиковать проект закона от Минздрава именно по этим соображениям. Человек, достигший совершеннолетия, не должен ни в чём ограничиваться, он сам отвечает за свои поступки.

В пояснительной записке к законопроекту Минздрав отвечает и на это. В министерстве напоминают, что в России действует множество ограничений, которые никаких споров не вызывают. Например, водителем автобуса, троллейбуса или трамвая можно стать только с 21 года. Тот же минимальный возраст установлен для тех, кто хочет получить разрешение на оружие или избираться в органы власти. Стать судьёй или адвокатом можно и вовсе с 25 лет. А на госслужбе нельзя находиться людям старше 70 лет.

В законопроекте в его текущем виде говорится о том, что документ вступает в силу в день его официального опубликования. Никаких переходных периодов и отсрочки он не предусматривает.

Для того, чтобы закон начал работать немедленно, его нужно принять в Думе. Если документ пройдёт три положенных чтения и будет одобрен нижней палатой парламента, можно будет считать его судьбу решённой. Совет Федерации и президент крайне редко отклоняют что-то, принятое Думой.

А вот что скажет Дума – вопрос интересный. Понятно, что от вступления в силу такого закона кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. Если говорить о финансовых интересах, то закон выгоден производителям и импортёрам пива и вина. А вот тем, кто занимается бизнесом с крепким алкоголем, закон невыгоден совершенно. Очевидно, что обе эти группы интересов так или иначе будут лоббировать принятие или отклонение закона.

Поэтому пока нам остаётся наблюдать за судьбой документа в Думе. Какие-то принципиальные вещи о перспективе закона могут стать понятными довольно скоро. Возможно, документ вступит в силу уже в 2019 году. Но вероятно и то, что всё останется как есть сейчас.

Учет продаж алкогольных продуктов

Новый электронный контроль — ЕГАИС, позволит учитывать всю реализуемую крепкую продукцию. Использование системы исключит из продажи незаконный алкогольный продукт. Она гарантирует создание полной базы находящихся в реализации напитков отечественного, зарубежного производства.

Для проведения метода, на кассах будут располагаться специальные сканеры, которые предназначены для считывания информации с акцизной бандероли, через интернет передавать главной базе данных. Сведения также присутствуют на образце чека. Таким образом, покупатель получает данные о приобретении легального алкогольного товара.

Парламентарии рассматривают проект, который предусматривает специальные условия для торговли бренди. Это ограничит поступление в магазины и продажу, особенно на розлив, нелегального коньяка. Планируется также выделить данный продукт в отдельную группу крепких алкогольных напитков, что позволит покупателям приобретать качественное спиртное, а контролирующим органам облегчит работу.

Ограничения розничной продажи алкоголя в регионах РФ

Торгующие предприятия будут заполнять учетный журнал, который отражает данные о реализации спиртных жидкостей, их характеристики.

Формуляр содержит следующие сведения:

• код, название, номер товара;
• индекс рода алкогольного продукта;
• дату реализации;
• количество находящихся на складе и проданных бутилированных емкостей.

Информацию о поставках разрешается не отражать в формуляре, а последний содержать в бумажном либо электронном виде. Исходя из внесенных сведений, необходимо один раз в квартал заполнять налоговую декларацию.

Время продажи алкоголя в 2021 году в России

П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2021 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.

Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.

Названы дни 2021 года, в которые будет запрещено продавать алкоголь в Кузбассе

Представители общественной организации выступили за то, чтобы в стране запрет на продажу алкоголя действовал 1 и 2 января. Депутаты лишь отчасти поддержали идею, с уточнением, что ввести запрет, если таковой нужен, лучше с 31 декабря 2020 года и по 8 января 2021 года, ведь несколько дней ограничения продажи алкоголя не решат проблему массовых попоек, посвященных зимним праздникам.

В то же время медики выступили категорически против принятия подобного законопроекта, ведь опасаются, что запрет наделает немало беды: без возможности приобретения качественного лицензированного спиртного, россияне будут массово покупать нелегальные напитки, и тем самым еще больше навредят своему здоровью.

Депутат Госдумы и доктор медицинских наук Геннадий Онищенко высказал мнение о том, что вводить запреты на Новогодние праздники бесполезно: люди, предупрежденные заранее, закупят алкоголя впрок, и избежать перегруза медицинской системы все равно не удастся.

Немного сдержать праздничные настроения граждан поможет закон о подорожании акцизов на алкогольную продукцию — с 1 января 2020 года стоимость спиртного возрастет как минимум на 5,7%. Возможно, пить поменьше россияне будут в целях экономии семейного бюджета.

В перечень важнейших правил и ограничений на продажу алкоголя в 2021 году вошли:

1. Необходимость получение лицензии на продажу спиртного.
2. Запрещено продавать алкоголь с 23.00 вечера до 8.00 утра. В регионах запреты могут действовать более продолжительный период.
3. Алкоголь под запретом в дни детских и молодежных праздников.
4. Допустимо реализовывать только маркированные бутылки.
5. Продажа алкоголя онлайн запрещена.
6. Продажа алкоголя молодым людям до 18 лет строго запрещены.

Также находятся под запретом с 2018 года алкогольные энергетические напитки. Их производство может быть ориентировано только на экспортный рынок.

Законодательно было установлено, какие именно напитки относятся к энергетическим. Это все слабоалкогольные напитки, которые содержат в своем составе тонизирующие вещества: матеин, теин, угольную кислоту и пр.

Магазинам запрещена продажа спиртного в розницу: в учебных учреждениях, в детских организациях, через передвижную торговую точку (например, в вагонах-ресторанах), в общественном транспорте, на территории воинских частей и армейских объектов, на вокзалах, при проведении общегородских и районных праздников, в местах проведения культурно-массовых мероприятий (к ним относят, например, цирки и театры и пр.), в рамках лечебно-профилактических мероприятий.

Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.

Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастной порог для покупки алкогольной продукции.

Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.

Запрет на продажу алкоголя в определенные дни направлен на решение проблемы подросткового алкоголизма и чрезмерного употребления алкоголя взрослыми.Законодателями введен полный запрет на продажу алкоголя в период проведения детских праздников:

• Международного дня детей 1 июня, в течение которого обычно проводится много детских мероприятий;
• Дня знаний 1 сентября;
• во время «Последнего звонка» 25 мая;
• Дня молодежи 27 июня.

Данные ограничения вводятся на продажу алкоголя через магазины, тогда как в кафе и ресторанах он продается свободно. Стоит отметить, что вопрос введения запрета в указанные даты передан на усмотрение регионов. Так, например, запрет на продажу алкоголя в День защиты детей действует в 37 регионах, в День молодежи – в 28 регионах, на «Последний звонок» – в 23 регионах, в День студента – в 5 регионах.

Регионы вправе устанавливать дополнительные дни, когда продажа алкоголя находится под запретом. Например, популярной датой введения «сухого закона» является 11 сентября. Это официальный день трезвости – праздник, известный на протяжении более 100 лет в РФ.

В Дагестане под запретом продажи алкоголя в период Рамадана. В Пермском крае установлен запрет на продажу алкоголя в День Победы. На территории Пензенской области недопустима реализация спиртного в День России 12 июня. В Кемеровской области планируется ввести запрет на продажу алкоголя в период детских праздников, 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.

Таблица продажи алкогольных напитков в России в 2021 году

Регионы	Время запрета продажи алкоголя
Астраханская и Псковская обл.	21:00 — 10:00
Алтайский край	21:00 — 09:00
Амурская обл.	21:00 — 11:00
Архангельская обл.	21:00 — 10:00
Забайкальский край	20:00 — 11:00
Приморский край	22:00 — 09:00
Удмуртская Республика	22:00 — 10:00
Якутия	22:00 — 14:00
Чеченская республика	10:00 — 08:00
Чувашская Республика	22:00 — 10:00
Белгородская обл.	22:00 — 10:00
Волгоградская обл.	23:00 — 08:00
Вологодская обл.	23:00 — 08:00
Воронежская обл.	23:00 — 08:00
Еврейская автономная обл.	23:00 — 08:00
Ивановская обл.	21:00 — 09:00
Иркутская обл.	21:00 — 09:00
Калининградская обл.	21:00 — 10:00
Калужская обл.	22:00 — 10:00
Кемеровская обл.	23:00 — 08:00
Краснодарский край	22:00 — 11:00
Красноярский край	23:00 — 08:00
Курганская обл.	23:00 — 08:00
Кировская обл.	23:00 — 10:00
Липецка обл.	21:00 — 09:00
Оренбургская обл.	22:00 — 10:00
Орловская обл.	23:00 — 08:00
Омская обл.	22:00 — 10:00
Пермский край	23:00 — 08:00
Ульяновская обл.	20:00 — 08:00
Тульская обл.	22:00 — 14:00
Челябинская обл.	23:00 — 08:00
Ханты-Мансийский автономный округ	20:00 — 08:00
Новосибирская обл.	22:00 — 09:00
Республика Северная Осетия-Алания	23:00 — 08:00
Свердловская обл.	23:00 — 08:00
Смоленская обл.	23:00 — 08:00
Ростовская обл.	23:00 — 08:00
Ярославская обл	23:00 — 08:00
Республика Башкортостан (Башкирия)	23:00 — 08:00
Республика Карелия	23:00 — 08:00
Республика Коми	22:00 — 08:00
Республика Марий Эл	23:00 — 08:00
Республика Мордовия	22:00 — 10:00
Республики Саха (Якутия)	20:00 — 14:00
Республика Татарстан	22:00 — 10:00
Саратовская обл.	22:00 — 10:00
Тверская обл.	22:00 — 10:00
Тюменская обл.	23:00 — 08:00
Томская обл.	22:00 — 10:00
Самарская обл.	22:00 — 08:00
Владимирская обл.	21:00 — 09:00
Карачаево-Черкесия (КЧР)	21:00 — 11:00
Курская обл.	23:00 — 08:00
Мурманская обл.	21:00 — 11:00
Ставропольский край	22:00 — 10:00
Ямало-Ненецкий автономный округ	22:00 — 10:00
Подмосковье	23:00 — 08:00
Кабардино-Балкарская Республика	22:00 — 10:00
Адлер (Краснодарский край)	22:00 — 10:00
Анапа	22:00 — 11:00
Апатиты	23:00 — 08:00
Армавир	22:00 — 10:00
Алексин	22:00 — 14:00
Ангарск	21:00 — 09:00
Артем	22:00 — 09:00
Балашиха	23:00 — 08:00
Барнаул	21:00 — 09:00
Белгород	22:00 — 10:00
Биробиджан	22:00 — 11:00
Братск	21:00 — 09:00
Брянск	22:00 — 08:00
Великий Новгород	21:00 — 10:00
Выборг	23:00 — 11:00
Вышний Волочёк	22:00 — 10:00
Владикавказ	23:00 — 08:00
Владимир	21:00 — 09:00
Вологда	23:00 — 08:00
Гатчина	22:00 — 09:00
Геленджик	22:00 — 11:00
Дзержинск (Нижегородская обл.)	22:00 — 09:00
Димитровград	22:00 — 11:00
Дмитров	23:00 — 08:00
Долгопрудный	23:00 — 08:00
Ейск	22:00 — 11:00
Ессентуки	22:00 — 10:00
Железнодорожный	23:00 — 08:00
Жигулевск	23:00 — 10:00
Заводоуковск	21:00 — 08:00
Ивангород	22:00 — 09:00
Ижевск	22:00 — 10:00
Йошкар-Ола	23:00 — 08:00
Казань	22:00 — 10:00
Калуга	22:00 — 10:00
Камышин	23:00 — 08:00
Кашира	23:00 — 08:00
Кингисепп	22:00 — 09:00
Кимры	22:00 — 10:00
Кирово-Чепецк	23:00 — 10:00
Королев	23:00 — 08:00
Костомукша	23:00 — 08:00
Королев	23:00 — 08:00
Костомукша	23:00 — 08:00
Кошелев	22:00 — 10:00
Кстово	22:00 — 09:00
Курган	23:00 — 08:00
Лыткарино	23:00 — 08:00
Медвежьегорск	23:00 — 08:00
Мелеуз	23:00 — 08:00
Миассе	23:00 — 08:00
Минусинск	23:00 — 08:00
Муравленко	22:00 — 10:00
Мценск	23:00 — 08:00
Нальчик	23:00 — 08:00
Нефтекамск	22:00 — 10:00
Нижнекамск	23:00 — 08:00
Новокуйбышевске	23:00 — 08:00
Новокузнецк	23:00 — 08:00
Новороссийск	22:00 — 11:00
Новосибирск	22:00 — 09:00
Ноябрьск	22:00 — 10:00
Одинцово	23:00 — 08:00
Октябрьский	23:00 — 08:00
Омск	22:00 — 10:00
Оренбург	22:00 — 10:00
Пенза	23:00 — 08:00
Пермь	23:00 — 08:00
Петрозаводск	23:00 — 08:00
Пикалево	22:00 — 10:00
Ростов-на-Дону	23:00 — 08:00
Рошаль	23:00 — 08:00
Руза	23:00 — 08:00
Рязань	23:00 — 08:00
Самара	23:00 — 10:00
Саранск	22:00 — 10:00
Саратов	22:00 — 10:00
Сергиев Посад (Московская область)	23:00 — 08:00
Северодвинск	21:00 — 10:00
Смоленск	23:00 — 08:00
Сочи	23:00 — 08:00
Советск	22:00 — 10:00
Сыктывкар	22:00 — 08:00
Сысерти	23:00 — 08:00
Сургут	20:00 — 08:00
Суздаль	21:00 — 09:00
Стрежевой	22:00 — 10:00
Феодосия	23:00 — 10:00
Тверь	22:00 — 10:00
Тихвин	22:00 — 09:00
Троицк	23:00 — 08:00
Тобольск	23:00 — 08:00
Тольятти	23:00 — 10:00
Тулун	21:00 — 09:00
Тында	23:00 — 08:00
Удомля	22:00 — 10:00
Углич	23:00 — 08:00
Уфа	23:00 — 08:00
Химки	23:00 — 08:00
Чебоксары	23:00 — 10:00
Череповец	23:00 — 08:00
Чехов	23:00 — 08:00
Шуя	21:00 — 09:00
Якутск	22:00 — 14:00
Ярославль	23:00 — 08:00
Городской округ Серебряные Пруды	23:00 — 08:00
Городской округ Подольск	23:00 — 08:00
Поселок Чамзинка	22:00 — 10:00

Спасти молодые организмы

«Нам представляется абсолютно правильным повысить возраст
при продаже алкогольной продукции до 21 года. Мы знаем, что в молодом возрасте
алкоголь действует наиболее разрушительно… Эти изменения (физиологии)
закрепляются в самый ответственный период развития и становятся патологическими
зависимостями, с которыми очень трудно бороться», — говорила ранее ТАСС министр
здравоохранения Вероника Скворцова.

Министерство опирается на социологический опрос ВЦИОМ 2018
года, в котором более половины россиян поддержали запрет на продажу спиртного
гражданам, не достигшим 21 года.Как алкоголь меняет личность. ИНФОГРАФИКА

«Раньше на любой остановке пиво пили, ограничения ввели — сейчас уже не увидишь этого. Я был в ряде
стран, где такая норма (до 21 года) работает, ничего страшного нет. В США в
обществе это нормально воспринимается», — отметил главный нарколог Новосибирской
области Равиль Теркулов.

Но есть и другие мнения. Директор Центра исследований рынков алкоголя Вадим Дробиз назвал идею бессмыслицей, которая не пройдет в Госдуме даже в усеченной форме. Он задался вопросом: если не работает закон о запрете продажи алкоголя до 18 лет, а многие россияне пьют с 12-14 лет, то почему будет работать запрет до 21 года?

Дробиз говорил в интервью «Пятому телеканалу», что в других странах такая мера тоже не работает: пик употребления алкоголя в США — с 17 до 21 года. Потом происходит резкий спад. Он предполагает, что в России запрет приведет к тому, что молодежь наоборот активнее начнет пробовать крепкие напитки.

Кроме того, статистика не подтверждает то, что повышение возрастного ценза как-то существенно повлияет на проблему. По данным Росалкогольрегулирования, в структуре
потребления алкоголя сибиряками 80% составляет пиво, 10% — вино и только 7% — водка.

Ограничения по закону

Законом официально запрещено продавать спиртные напитки (водка, пиво, шампанское и другие) несовершеннолетним гражданам РФ в соответствии с Федеральным постановлением номер 171, который был утвержден в 2013 году.

Продавец, занимающийся официальным распространением алкоголя, должен спросить у молодого человека паспорт, подтверждающий, что лицо является совершеннолетним. Если сотрудник магазина не использует это требование и продаст алкоголь гражданину, которому меньше 18 лет, то его привлекут к административной ответственности, согласно статье 14.16 КоАП Российской Федерации.

Скачать закон №171-ФЗ «О гос. регулировании продажи алкоголя» от 22/11/1995 года с актуальными изменениями 2019 г.

Постановление Правительства МСК №1069-ПП «О выполнении законодательных актов РФ по ограничению потребления алкоголя и регулированию оборота» от 28/12/2005 года в актуальной версии можно скачать здесь

Скачать «Кодекс об админ. нарушениях РФ» №195-ФЗ от 30 декабря 2001 года в свежей редакции 2019 г.

Возрастные ограничения

Лицо признается совершеннолетним на основании 60 статье Конституции Российской Федерации, т. е. при достижении восемнадцатилетнего возраста. С этого момента, человек самостоятельно может осуществлять конституционные права, выполнять обязанности и принимать решения.

Исключений из статьи нет. Таким образом, спиртосодержащую продукцию молодой гражданин может приобрести исключительно при наступлении 18 лет. Это возрастной предел указывает на достижение дееспособного состояния.

Справочная информация с ссылками на законы об ограничении продажи и употребления алкоголя по регионам России

Причины запрета

Правительство Российской Федерации ввело запрет на продажу алкогольной продукции в отношении несовершеннолетних лиц по простой причине – борьба за здоровье молодого поколения.

Подростки, которые слишком рано начинают употреблять спиртное, подвергаются негативному воздействию алкоголя. На фоне чего в среднем возрасте наступает сильная тяга.

Отрицательное влияние спиртосодержащей продукции проявляется таким образом:

1. Зависимость у несовершеннолетнего развивается намного быстрее, чем у сформировавшегося взрослого человека.
2. Появляется серьезный риск диагностирования психических заболеваний и расстройств.
3. Наличие асоциального поведения под дурманящими свойствами таких напитков. Подросток, который адекватен и пребывает в нормальном состоянии, употребив спиртное, может совершить административное или даже уголовно наказуемое деяние.
4. Не сформировавшийся организм под действием крепкого напитка «разрушается». Возникают проблемы с желудочно-кишечным трактом, сердечно-сосудистой системой, а также нарушается мозговая деятельность.

У подростков недостаточно развито чувство ответственности. Если одному человеку в подвыпившей компании станет плохо, реакция друзей бывает неоднозначной. Взрослый понимает, что товарищу нужна помощь, и он ее оказывает.

Это и послужило мотивацией для введения строгих ограничений в отношении реализации спиртосодержащих напитков.

Перспективы законопроекта

Максим Чергиновский, генеральный директор некоммерческого партнерства “Клуб профессионалов алкогольного рынка” характеризует законопроект как положительный шаг, но сомневается в том, что закон будет принят, поскольку в Госдуме неоднократно рассматривались подобные инициативы. 

На сегодняшний день по законодательству РФ вся ответственность наступает уже с 18 лет. Человек может голосовать, идти в армию, для него действует уголовная ответственность. Поэтому повышение возраста для продажи алкоголя кажется нелогичным. Вместе с тем рынок нелегальной торговли спиртными напитками широко распространен в стране, имеет большие денежные обороты. 

Даже если закон вступит в силу, купить спиртное для человека младше 21 года может любой дядя старше него. Практика показывает, что законы не останавливают человека от выпивки. Самое ценное в законе — возможность бросить пить, не начинать, а жить и радоваться жизни. 

Возможные проблемы в случае принятия закона

Несмотря на то, что центральная идея законопроекта состоит в повышении трезвости и оздоровлении нации, с ним связаны определенные проблемы:

1. Повышение нагрузки на продавцов. Получается, что сотрудник магазина будет вынужден не только проверять паспорт клиента, но и искать на бутылке данные о крепости алкоголя;
2. Увеличение теневого рынка спиртосодержащей продукции. Далеко не все совершеннолетние будут готовы подождать еще три года, чтобы попробовать крепкий алкоголь. Есть вероятность, что они попытаются достать желаемое другими путями. Например, купят контрафактный алкоголь с рук или наведаются к самогонщикам;
3. Нарушение конституционных прав. На данное обстоятельство указали в Минфине. Специалисты министерства считают, что по закону с 18 лет россияне должны получать полный спектр прав, включая возможность приобретать любой алкоголь.

!!—Некоторые пользователи Интернета также говорят об абсурдности поднятия возрастного ценза при покупке спиртного. Получается, что молодой человек готов служить в армии, обращаться с огнестрельным оружием, проходить курс боевой подготовки, но «психологически и физически не созрел» до употребления крепкого алкоголя.

Законопроект о запрете продажи крепкого алкоголя гражданам до 21 года еще не принят. Но многие общественные организации его поддерживают. К тому же его концепция идеально вписывается в национальные проекты, направленные на укрепление здоровья граждан России.

Видео: подробности о запрете продажи алкоголя до 21 года

В этом репортаже Андрей Штукатуров расскажет, для чего планируется начать продавать алкоголь только гражданам, достигшим 21 года, чем это может для них обернуться:

Какие напитки запрещено продавать несовершеннолетним лицам

Запрещено продавать любые напитки гражданам младше 18 лет в случае, если в них присутствует спирт.

На прилавках магазинов часто можно встретить безалкогольное пиво. Подростки, желающие узнать вкус запрещенной продукции, пытаются его купить в надежде, что слово «безалкогольное» станет решающим. Но даже в таком пиве есть 0,5%.

При употреблении подобного напитка нельзя достичь опьянения, но это не отменяет его принадлежность к алкогольной продукции. По этой причине, сотрудник торговой точки обязан отказать в продаже. В противном случае магазин и должностное лицо привлекут к административной ответственности за нарушение установленного официального закона.

Когда законопроект вступит в силу

Некоторые СМИ называют различные даты, в том числе и начало 2020 г. Если нужно будет изменять Конституцию, а также ряд профильных актов, потребуется большое количество времени. Поэтому в ближайшее время принятия законопроекта все же ожидать не стоит.

В заключении стоит отметить, что этот закон никак не ограничит потребление молодежью спиртного, если такие нормы поведения заложены с детства во многих семьях.

Важно прививать ребенку с самого детства более интересные увлечения, чтобы у него не было мыслей о подобного рода развлечениях. К сожалению, в данный момент в нашей стране отсутствует должная культура распития крепких напитков

Однако нет ничего невозможного, главное действовать в правильном направлении.