Чем отличается жалоба от претензии

Структура и содержание претензии

Законом не установлено

обязательных требований к форме претензии. Поэтому вы можете составлять ее в свободной форме.

Но форма и содержание претензии определяется целью, для которой вы ее пишете.

Например, если для вас важно,

чтобы ваш контрагент мог связаться с вами или направить вам ответ на претензию, то следует указать ваш номер телефона для связи и почтовый адрес.

«Ничего лишнего!» —

это основной принцип, которым вы должны руководствоваться при составлении претензии.

Когда вы думаете написать что-то в претензии, задавайте себе вопрос: «зачем?». И если четкого, основанного на законе ответа вы не находите, то лучше не писать это.

Не нужно думать,

что чем длиннее будет текст претензии и чем больше там будет ссылок на нормы законов, то тем больше вероятность, что вашу претензию удовлетворят добровольно.

Поэтому все, что вам следует указать в претензии, это:

Кому вы адресуете претензию – наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя. Если у вас есть — укажите ИНН или ОГРН/ГРН контрагента.
Правильный адрес – это исключит ненужные споры в суде о факте получения ответчиком вашей претензии

Актуальный адрес вашего контрагента возьмите здесь.
От кого претензия – укажите ваши Ф.И.О., обратите внимание, что отправителем претензии должно быть лицо, на чьё имя заключен договор.
Ваш адрес – укажите свой адрес (не обязательно тот, по которому вы зарегистрированы), по которому вы точно получите ответ на претензию, если вам его отправят.
Ваш номер телефона для связи – это может существенно ускорить процесс урегулирования спора. Если вы по какой-то причине не хотите оставлять свой номер – укажите номер юриста или человека, который не подвержен эмоциональному восприятию спорной ситуации и сможет конструктивно вести диалог.
Кратко опишите, что произошло – например: «я купил у вас автомобиль и в период гарантийного срока в нем обнаружил недостаток» или «при заключении договора оказания услуг вы не предоставили мне необходимую и достоверную информацию об и т.п

Такое описание ситуации должно позволять получателю претензии идентифицировать вас, поэтому указывайте подробности – номер, дату заключения договора, предмет договора, адрес исполнения договора и т.п. информацию.
Укажите правовое основание вашего требования – законное основание, по которому вы предъявляете какое-то требование. Например, если вы обнаружили недостаток в товаре, то правовым основанием для предъявления требования будет пункт 1 статьи 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», если нарушен срок оказания вам услуги или выполнения работы, то таким основанием будет пункт 1 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей». Для выбора правового основания посоветуйтесь с нашим юристом.
Что вы требуете – выберите и укажите в претензии, что вы хотите. Соответствующее правовое основание, как правило, позволяет вам выбрать одно из нескольких требований. Например, в случае обнаружения недостатка в товаре, вы вправе потребовать уменьшения его цены, замену или возврата денег за него, устранения недостатка или компенсации вам расходов на его устранение. Для выбора правильного требования посоветуйтесь с нашим юристом.

Скачайте нужный вам образец претензии здесь.

Порядок передачи претензии адресату, сроки рассмотрения

Для правильного оформления требования и их своевременного рассмотрения важно не только знать, как претензию написать, но и понимать, как ее можно направить контрагенту. На практике существует 3 способа:

1. Передача документа лично в руки адресату по месту его нахождения. В этом случае претензия выполняется в 2 экземплярах, один из которых вручается, а на другом (он остается у заявителя) принявшее лицо указывает свою должность, инициалы, дату принятия документа, удостоверяя факт приема своей подписью.
2. Отправка по почте. В этом случае для гарантированного подтверждения того факта, что претензия получена, необходимо отправить письмо с уведомлением о вручении и описью вложения.
3. Направление при помощи иных средств связи (факсимильной, электронной и т. д.). Использование этого варианта допустимо, если стороны оговорили возможность обмена факсимильными, электронными или иными подобными сообщениями в договоре.

Сроки и процедура получения ответа

Важным моментом при подготовке претензии является определение срока адресату для оформления и направления ответа. Исходя из общепринятой практики, а также требований отдельных нормативных актов (например, части 5 статьи 4 АПК РФ или пункта 2 статьи 797 ГК РФ) срок, в течение которого адресату необходимо дать ответ, составляет 1 календарный месяц. Однако из данного правила могут быть и исключения. Например, стороны в соглашении (договоре) между собой вправе определить более короткий либо, наоборот, более продолжительный срок для ответа.

ВАЖНО! Согласно требованиям статей 22 и 31 ФЗ «О защите…» от 07.02.1992 № 2300-1, определенные требования потребителя, предъявляемые к организации-продавцу (изготовителю или импортеру товара, исполнителю услуги или подрядчику) должны быть исполнены в течение 10 дней (соразмерное снижение цены товара, возмещение расходов на устранение недостатков и т. п.). Подробнее о механизмах защиты прав потребителей читайте в нашей статье по этой теме

Подробнее о механизмах защиты прав потребителей читайте в нашей статье по этой теме.

Также в претензии нелишне указать способ, посредством которого должен быть направлен ответ. Особенно это актуально в том случае, если речь идет об отправке по факсу или электронной почте.

***

Надеемся, мы понятно объяснили, как писать претензию. Подводя итог, остается отметить, что грамотность изложения фактов в документе, а также обоснованность предъявляемых требований не только влияют на оперативность получения ответа, но и повышают вероятность удовлетворения претензии без обращения в суд.

***

Еще больше материалов по теме в рубрике «Досудебные претензии».

Порядок и сроки рассмотрения претензии по договору

Согласно статье 10 ГК РФ судебному разбирательству предшествует подача жалобы. Для этого собираются все документы, фигурировавшие в деле — таков порядок подачи обвинения.

Рассмотрение претензии происходит в течение месяца согласно закону (предельно допустимый период). Однако период ее обсуждения может определяться заранее сторонами и может быть меньше оговоренного выше периода.

Если ответа на жалобу не поступило, существует три пути развития событий:

• написание претензии в Отдел по защите прав потребителей;
• обращение с обвинением в районную прокуратуру;
• написание искового заявления в суд.

К жалобе стоит приложить копию ранее предъявленной претензии к продавцу и его ответ на нее, если таковой имеется. Судебная практика показывает, что такого рода заявления рассматривают в самые короткие сроки и в пользу истца.

Сроки рассмотрения претензии по Закону о защите прав потребителя

По Закону о защите прав потребителей статьи 20, 21, 22 рассматривают данный вопрос.

• исправление недочетов в товаре — в самое ближайшее время, которое не должно превышать 45 дней;
• замена товара на аналогичный во время ремонта — 3 дня;
• полное замещение — в течение недели с момента подачи претензии; при дополнительной экспертизе по качеству — 20 дней; за неимением аналогичного товара — целый месяц;
• требования, связанные со снижением цены, покрытием убытков за самостоятельный ремонт, полным возвратом денег, покрытием расходов по причине покупки товара ненадлежащего качества и сокрытием информации по товару — 10 дней.

Также именно ЗоЗПП прописал право суда наложить штраф на исполнителя за несогласие выполнить требования потребителя по доброй воле.

Срок рассмотрения досудебной претензии по ГК РФ

Время рассмотрения жалобы будет различаться от ее сути и типа правоотношений. И все таки в законе не существует точных временных рамок, на что и указывает статья 11 ГК РФ.

Если в законе или договоре не указан точный временной промежуток, используется понятие «разумного» срока. Предельным периодом считается 30 дней.

На самом деле жалобы потребителей чаще всего остаются забытыми. Если не вести ожесточенную борьбу с компанией, которая некачественно выполнила свою работу или продала дефектный товар, то о жалобе могут забыть и вовсе ее не рассмотреть.

Срок рассмотрения претензии по ГК РФ между юридическими лицами

Когда сталкиваются интересы двух юридических лиц это всегда оборачивается конфликтной ситуацией.

Разрешение вопроса происходит согласно ГК РФ. Юридические учреждения вступают в отношения исполнителя и заказчика при возникновении договора купли-продажи.

Возврат товара происходит согласно действующему договору, заключенному между юридическими лицами или согласно закону.

Исходя из статьи 475 ГК РФ можно:

• потребовать снижение цены;
• предложить продавцу произвести ремонт за свой счет;
• или самостоятельно произвести ремонт, если продавец возместит убытки.

Если срок не оговорен в соглашении между сторонами, то действовать следует согласно законодательству. Для решения вопросов отведено 30 дней. При возврате товара, продавцу дается 10 дней, чтобы вернуть всю сумму.

Срок рассмотрения претензии по ОСАГО страховой компанией

Если потребитель не доволен суммой выплат по ОСАГО, то до привлечения в дело суда, он может попробовать урегулировать вопрос в досудебном порядке, отправив соответствующую жалобу страховой компании.

Претензия отсылается в письменном виде СК по месту нахождения. К ней прилагаются доказательства аргументированного требования.

Для обращения в суд требуется обязательное обращение к СК с объявлением о полученной выплате. Срок ответа составляет 20 дней. А также отправки жалобы, чьи временные рамки рассмотрения составляет 5 дней. В течение этих дней СК должна или произвести выплату или ответить письменным отказом.

Время рассмотрения претензии банком

В ситуации возникшей проблемы между банком и потребителем применяется ЗоЗПП. Срок рассмотрения 10 дней. Стоит отметить, что законодательно он никак регулируется, этим и пользуются по сути банки.

Рассмотрение Сбербанком может происходить и в течение 180 дней, так как это является предельным общим сроком рассмотрения каких-либо жалоб.

Возможен также вариант отправки жалобы через личный кабинет сервиса Сбербанка. Ответ на заявку прибудет в течение 5-и дней.

Отдел работы с претензиями

В любой уважающей себя компании есть сотрудники, в обязанности которых входит грамотная реакция на поданные претензии.

При этом существует определенная схема действий, которой стоит придерживаться для того, чтобы продолжить отношения с клиентами после подачи рекламации с их стороны.

Прежде всего, не нужно оправдываться, поскольку это неактуально. Второе правило, заслуживающее внимания: никакой лишней информации

Клиенту на самом деле неважно, почему произошло нарушение договора, главное, чтобы полученный ущерб был возмещен

По сути, отдел рекламаций — это специалисты, которые грамотно работают с эмоциональной и рациональной составляющей претензии клиента. То есть в их задачу входит не только фактическое возмещение полученного ущерба, но и компенсация эмоционального негатива. Именно это и нужно сделать сразу после принятия рекламации.

Как и в какие сроки реагировать на претензии

В зависимости от организационной структуры ответ на обращение готовят разные сотрудники:

• секретари по поручению ответственных лиц;
• юристы;
• руководители подразделений, в зоне ответственности которых находится объект жалобы.

Получив и зарегистрировав обращение, определите срок ответа, который зависит от:

• договора, положения которого нарушены, по мнению стороны обращения;
• законодательства.

Законодательство устанавливает сроки ответа на некоторые досудебные жалобы. Например, НПА устанавливают особый порядок работы с рекламациями и претензиями о возврате денежных средств: ответ следует дать в течение 10 дней (ФЗ-2300-1 от 07.02.1992). Тот же срок действует в случае невыплаты по полису ОСАГО (ч. 2, п. 1 ст. 16 ФЗ-40 от 25.04.2002).

ВАЖНО!
На заявления отвечают в разумный срок, если он не установлен заявителем, договором и законом, — суды принимают его равным 2-3 неделям (определение Хабаровского краевого суда от 14.07.2017 по делу №33-5747/2017).

Как соглашаться и возражать

Четких правил, определяющих, как работать с претензиями клиентов, не существует. У получателя жалоб клиентов нет обязанности соглашаться со всеми требованиями. Варианты:

• направить отказ;
• принять доводы и признать суть требований;
• согласиться частично.

Выбранный вариант определит структуру и содержание дальнейшего взаимодействия сторон.

Как работает претензионное урегулирование

Досудебное урегулирование — это переговорный процесс, касающийся разногласий, возникших в ходе договорных отношений или прочей деятельности, приведшей к конфликту. Регламентируется такой порядок разрешения споров Гражданским процессуальным кодексом РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (последняя редакция от 03.06.2018), АПК РФ и КАС РФ и может быть применен в сфере защиты прав потребителей.

В основу процедуры положен документ, известный как претензия — форма письменного изложения требований потребителя к продавцу (изготовителю, исполнителю). К претензии прикладывается пакет документов, состав которого зависит от специфики конкретного случая.

Требования к претензии

Несмотря на то, что документ составляется в произвольной форме, его должны отличать:

• ясность и четкость изложения проблемы и вытекающих из нее требований, отсутствие формулировок, допускающих разночтения;
• наличие обосновывающих требования ссылок на нормы закона;
• наличие документальной доказательной базы.

Доверив составление досудебной претензии специалистам нашего общества, вы можете быть уверены в том, что противоположная сторона поймет не только суть вашего требования, но и бесполезность доводить до суда дело, в котором на стороне истца выступают грамотные юристы.

Структура претензии, имеющей полноценную юридическую силу:

• реквизиты стороны-ответчика (для юрлица — полное название, юридический адрес, должность и имя руководителя; для физлица — ФИО, адрес постоянного проживания, должность, контактные данные);
• полные реквизиты составителя документа;
• название документа;
• изложение нарушений, которые привели к предполагаемому ущемлению прав;
• предложения по мирному урегулированию спора с указанием желаемой суммы компенсации;
• перечень приложений (доказательная база);
• срок, в течение которого возможно проведение переговоров до обращения с исковым заявлением в суд;
• подпись заявителя и дата написания документа.

Стадии урегулирования спора в досудебном порядке

Механизм переговорного процесса выписан пошагово и не представляет сложности ни для одной из сторон. Представим его схематично на примере типичного в практике защиты прав потребителя случая — возврата в магазин некачественного товара:

1. Гражданин, считающий, что его права были ущемлены продажей товара ненадлежащего качества, уведомляет об этом второго участника правоотношений.
2. Если руководство магазина настаивает на альтернативных вариантах (замена, уценка) или отказывает в возврате вообще, покупатель составляет претензию, в которой излагаются все существенные обстоятельства дела.
3. Изучив претензию, сторона-ответчик:
   1. соглашается с изложенными фактами, после чего происходит согласование суммы и срока компенсации ущерба и обсуждаются альтернативные пути урегулирования спора для максимального удовлетворения интересов обеих сторон
   2. не соглашается с аргументацией и направляет покупателю ответное уведомление со ссылками на законодательные акты, подтверждающие правомерность такого решения

При частичном согласии сторон с изложенными фактами назначаются дополнительные переговоры для участников. И только при полной невозможности удовлетворения обоюдных интересов происходит обращение покупателя в суд.

Важно: даже если досудебное урегулирования не является обязательным для конкретного спора, факт попытки претензионного разрешения спора всегда приветствуется судом, и виновник отказа в мирном решении с большой вероятностью в судебном разбирательстве проиграет; однако, иногда такой порядок прямо предусмотрен законом для некоторых категорий споров (например, для споров с туроператором о качестве услуг), и если не попытаться урегулировать такой спор в досудебном порядке, и сразу обратиться в суд, то исковое заявление будет возвращено истцу на основании п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ (формулировка — «истцом не был соблюден предусмотренный законом или договором досудебный порядок урегулирования спора, или истец не предоставил документы, подтверждающие соблюдение такого порядка)

Со всеми вопросами, возникающими в связи с порядком досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей, вы можете обращаться к специалистам нашего общества.

Профессиональная помощь по защите прав потребителей — обзор ТОП-5 компаний по предоставлению услуг

В сфере гражданского права защита прав потребителей занимает особое место. Решением проблем обиженных покупателей сегодня занимается большое количество юридических компаний. Предлагаю вашему вниманию обзор некоторых из них.

1) Правовед

В этой компании можно получить услуги по защите прав потребителей в онлайн режиме. Портал Правоведа служит площадкой для взаимодействия клиентов и специалистов, оказывающих юридические услуги. На каждой странице сайта имеется форма обратной связи, посредством которой любой желающий может задать свой вопрос.

Здесь можно получить даже бесплатную консультацию по защите прав потребителей. Для этого нужно зайти на соответствующую страницу портала и поискать ответ на свой вопрос в уже имеющихся там комментариях. Если ничего не нашли, вопрос можно задать через онлайн чат. Если выберете бесплатный вариант ответа, то придется подождать своей очереди, но ответ вы получите, пусть и в общих чертах.

Если вам нужна более полная консультация с алгоритмом действий, лучше заплатить небольшую сумму от 600 рублей. Рекомендации в письменном виде обойдутся несколько дороже.

Что помогают вернуть юристы компании Правовед в рамках закона о защите прав потребителей:

• некачественный, неподошедший по размеру или непонравившийся товар даже без чека;
• деньги, уплаченные за бракованный товар или неоказанную услугу;
• технически сложный товар;
• автомобиль в автосалон.

Кроме того, специалисты компании готовы собрать материалы, подтверждающие наличие признаков обмана потребителей, и передать их в правоохранительные органы.

Также рекомендую посмотреть видеоролик об этой компании, из которого узнаете много интересного и познавательного о работе Правоведа.

2) Общество защиты прав

Общество специализируется на решении различных споров, в том числе связанных с защитой прав потребителей. Заявка на предоставление услуг оформляется прямо на главной странице сайта. После ее отправки с вами свяжется специалист, который возьмет ваше дело в работу или просто проконсультирует. Благодаря узкой специализации адвокатов компании, более 90% дел — выигрышные.

3) ЮрПрофБюро

Юристы компании в рамках защиты прав потребителей сами назначат экспертизу, соберут весь пакет документов, напишут претензии и проинформируют о нарушениях все заинтересованные надзорные органы. После этого грамотный адвокат защитит ваши интересы в суде и добьется не только материальной, но и моральной компенсации за понесенные неудобства.

4) Юрист-Эксперт24

Адвокаты этой фирмы имеют богатый опыт в разрешении дел, связанных с защитой прав потребителей. Они готовы сопровождать клиента от первой бесплатной консультации до обжалования решения суда в высших инстанциях.

Какие дела самые распространенные в практике юристов компании Юрист-Эксперт24:

• нарушение сроков договора подряда при поставке товаров или предоставлении услуг;
• неправомерное принуждение к приобретению дополнительных услуг или опций;
• отказ от выполнения законных требований потребителя работниками сферы услуг или торговли;
• компенсация ущерба от «испорченного отпуска» туроператорами;
• возврат в магазин некачественных косметических средств;
• расторжение договора купли-продажи автомобиля при обнаружении в нем брака.

5) Mr.Advokat

Семеновский Георгий Викторович работает в Московской коллегии адвокатов с 1996 года. Он очень грамотный и опытный специалист своего дела. Работает всегда с учетом индивидуальных особенностей клиента и его дела, которое очень глубоко изучает. На сайте адвоката есть его резюме и прейскурант цен на услуги. Он осуществляет защиту прав потребителей в судах как на стороне юридических, так и на стороне физических лиц.

Споры с обязательным досудебным порядком

Спор	Статья закона	Срок ответа на претензию
Споры о взыскании обязательных платежей и санкций	ч. 2 ст. 213 АПК РФ	—
Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа	п. 2 ст. 138 НК РФ	1 месяц
Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	абз. 2 п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»	15 дней
Споры при заключении договора в обязательном порядке	п. 1 ст. 445 ГК РФ	30 дней
Споры при изменении, расторжении договора	п. 2 ст. 452 ГК РФ	30 дней
Споры при расторжении договора аренды	ч. 3 ст. 619 ГК РФ	Разумный срок
Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд	п. 4 ст. 529 ГК РФ	30 дней
Споры о выплатах по договору ОСАГО	п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» п. 3 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»	10 дней
Споры о нарушении исключительных прав	п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ	30 дней
Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения	ч.5 ст.4 АПК РФ	30 дней (если не установлен иной срок в договоре)

Как можно отправить?

В законодательстве не содержится каких-либо требований касательно способа отправки досудебной претензии. Это можно сделать любым путем. Самое главное, чтобы у заказчика услуги было на руках реальное подтверждение того факта, что обращение направлено и дошло до адресата.

К основным вариантам можно отнести:

Личный визит в офис исполнителя – предварительно надо собрать пакет бумаг и передать его сотруднику из канцелярии или приемной (в зависимости от масштабов организации). При этом надо потребовать, чтобы принимающая сторона в обязательном порядке поставила на 2 экземпляре документа свою подпись и дату его приема.

Передача обращения через нотариуса – такой вариант особенно актуален для крупных организаций. Обычно в этом случае роль юриста сводится не только к вручению претензии, но и к разъяснению последствий, которые могут ожидать исполнителя услуги.

Иные способы – например, направление по факсу, по электронной почте, путем заполнения формы обратной связи на сайте исполнителя услуги. Однако эти варианты не очень надежны, так как последний всегда сможет сказать, что ничего не получал. Причем доказать обратное будет затруднительно.

Сведения о рекламации

Это информация, касающаяся правил составления претензии между конкретными лицами.

Ее указывают в договоре заранее и при составлении рекламации необходимо обращать внимание на эти данные. В сведениях указывают:

В сведениях указывают:

1. По какому адресу необходимо отправить рекламацию, в каком виде и в течение какого срока.
2. Сколько будет занимать рассмотрение претензии.
3. В каких случаях рекламация будет принята: обычно указывают, что претензию примут только, если установлено, что принимающая сторона не виновата в возникновении брака.
4. Где необходимо указать о поступлении рекламации и принятых мерах.

Следует учесть: у каждой фирмы могут быть свои требования, а потому стоит сперва изучить договор, а уже после писать претензию.

Получение письма с ответом

Рассмотрение жалобы или предложения по существу поднятой проблемы логически завершается принятием конкретного решения или резолюции, о которых должно быть извещено лицо, подавшее обращение. Так в подпункте 4 части 1 ст. 10 ФЗ № 59 указывается на обязательство чиновника, муниципальной или государственной структуры дать ответ в письменной форме по сути проблемы.

Согласно указаниям ч. 3 ст. 10 этот документ должен быть подписан руководством структуры, ответственной за решение вопроса. Затем, как предполагает ч. 4 ст. 10 документ направляется:

• по электронной почте – если запрос был подан в виде электронного документа;
• через почтовое отделение – если запрос был подан на бумажном носителе;
• для публикации на сайте структуры, если проблема касалась обжалования решения суда применительно к неопределенному кругу лиц.

Ответ не дается, если обращение подпадает под нормы ст. 11, а именно:

• написано анонимом;
• содержит попытку обжаловать решение суда;
• присутствуют оскорбления и угрозы чиновника и его близких;
• написано неразборчиво или нечетко;
• не ясна суть жалобы, обращения или предложения;
• многократно поднимается проблема, по которой был дан ответ ранее, а обстоятельства ситуации не изменились;
• ответ на вопрос уже опубликован в средствах масс-медиа, включая интернет-портал структуры, компетентной в отношении обращения;
• рассмотрение обращения раскрывает тайну государственного масштаба;
• устранены прежние препятствия для рассмотрения вопроса.

Всегда ли составление претензии обязательно?

Нет, не всегда. В административные органы (например, в тот же Роспотребнадзор) можно жаловаться без предварительного предъявления претензии. Что касается суда, то претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных законом или договором. Следует отметить, что с 1 июня 2021 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе. В гражданском процессе — обратная ситуация, и посылать претензию до суда, чаще всего, вовсе не обязательно.

Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен, а когда – нет?

Досудебный порядок урегулирования спора обязателен в силу прямого действия закона. То есть если в законе говорится об обязательном проведении данной процедуры, то изменить или отменить это договором невозможно. В то же время если договором установлено применение досудебного порядка, хотя закон это и не предусматривает, то данная процедура будет обязательна в силу договоренностей сторон. Если же ни законом, ни договором досудебный порядок не предусмотрен, то стороны решают спор по своему усмотрению.

Последние изменения в ч. 5 ст. 4 АПК РФ устанавливают, что с 12 июля 2017 г. соблюдение досудебного порядка урегулирования требуется по следующим категориям споров:

• споры о взыскании денежных средств, возникающие из договоров и иных сделок;
• споры о взыскании денежных средств вследствие неосновательного обогащения;
• споры, возникающие из гражданских правоотношений, в случае если досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен законом или договором;
• экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в случае если досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен законом (например, при оспаривании решения ФНС о привлечении к налоговой ответственности).

К распространенным ситуациям, в которых соблюдение претензионного порядка предусмотрено законом, относится расторжение договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ). Суды указывают, что предметом рассмотрения такого спора могут быть только основания расторжения, заявленные в досудебном порядке. То есть при обращении в суд истец не может менять правовое обоснование требования о расторжении договора, указанное им в досудебной претензии.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора необходимо и при предъявлении встречного иска, поскольку это процессуальное действие осуществляется по общим правилам предъявления исков (ч. 2 ст. 132 АПК РФ).

В Обзоре практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденном Президиумом ВС РФ 22 июля 2020 г., перечислены споры, когда обязательный досудебный порядок соблюдать не требуется:

• по спорам об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1);
• по требованиям о возмещении вреда (п. 3);
• если страховщик предъявляет суброгационный иск и ранее страхователь уже выполнил требование о применении досудебного порядка урегулирования спора (п. 6);
• для цессионария, если первоначальный кредитор отправил досудебную претензию до уступки права (п. 7);
• если досудебный порядок по первоначальным требованиям был соблюден, но после подачи иска требования изменились – при частичном погашении ответчиком долга, при увеличении размера требований из-за прибавления нового расчетного периода, из-за увеличения дней просрочки и т.д. (п. 15);
• если в дело вступил надлежащий ответчик или привлечен соответчик – в отношении этих лиц (п. 16);
• если встречное исковое требование касается тех же отношений, что и первоначальное, и это также усматривается из содержания ответа на претензию (п. 17).

Но по спорам о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома обязательный досудебный порядок применяется (п. 2).

(Подробнее об обзоре ВС РФ по практике применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора читайте в новости «ВС разъяснил порядок обязательного досудебного регулирования арбитражных споров».)

Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?

Законодательно установлены и предельные сроки рассмотрения обращений, по истечении которых необходимо подать ответ о сути поднятой проблемы лицу, которое направило жалобу, заявление или предложение. Сроки рассмотрения, как и сроки регистрации, прописаны в положениях закона для того, чтобы оптимизировать и ускорить восстановление легитимных прав граждан и дать отпор засилью бюрократического промедления.

Как предполагает законодательство в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59, продолжительность рассмотрения проблемы, поднятой в письменном обращении гражданина, не должна превышать 30 дней от момента присвоения этому документу входящего номера в муниципальной или государственной структуре.

Если обращение подается на имя главы исполнительной власти на местах и касается нарушения закона о миграции, то по указаниям ч. 1.1 ст. 12, срок рассмотрения уменьшается до 20 дней от момента регистрации заявления.

В какой срок нужно ответить на претензию

Ответьте на претензию в срок, согласованный в договоре, если иной срок не установлен законом или иным правовым актом. Если в договоре нет условия о сроке ответа, руководствуйтесь требованиями претензии.

В ситуации, когда срок нигде не указан и не вытекает из обычаев или существа обязательства, рекомендуем ответить на претензию:

• в течение семи дней с момента ее предъявления, если вы обязаны ответить на претензию в силу закона, иного правового акта или договора. Это следует из п. 2 ст. 314 ГК РФ, который определяет срок исполнения обязательств. Представляется, что в этот срок вы должны исполнить требование, указанное в претензии (исполнить обязательство), и (или) ответить на претензию;
• в разумный срок, если ответ на претензию не является вашей обязанностью.

Какие сроки для ответа на претензии установлены в законе

Как правило, закон не определяет сроки для ответа на претензию. В тех же случаях, когда он их устанавливает, сроки могут быть разными. Приведем примеры.

30-дневный срок установлен, в частности, для ответа на претензии к перевозчику по договору перевозки (п. 1 ст. 163 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, ст. 127.1 Воздушного кодекса РФ, п. 1 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 124 Устава железнодорожного транспорта РФ, ч. 1 ст. 40 Устава автомобильного транспорта). Это самый распространенный срок.

10-дневный срок установлен, например, для ответа на претензию потерпевшего по ОСАГО к страховой организации. При этом в расчет срока не включаются нерабочие праздничные дни (п. 1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

5-дневный срок установлен, например, для ответов на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам в пределах одного населенного пункта (ч. 4 ст. 37 Закона о почтовой связи).

Как определить срок для ответа, если он установлен и в договоре, и в претензии

Это зависит от того, как в договоре сформулировано условие о сроке ответа на претензию.

Если в договоре указан конкретный срок для ответа (например, в течение 15 дней после получения претензии), то нужно руководствоваться условием договора. Сократить или увеличить этот срок без изменения договора не получится. Поэтому, даже если контрагент указал в претензии другой срок, ориентироваться на него не стоит.

Если договор позволяет указать срок для ответа в претензии, то можете смело руководствоваться претензией.

Однако возможна ситуация, когда договор позволяет установить срок в претензии, но в определенных рамках (например, содержит формулировку: “Срок для ответа указывается в претензии, но не может быть менее 10 дней и более 20 дней”). В таком случае сложность может возникнуть, если указанный в претензии срок выходит за эти границы (например, вам предложили ответить на претензию в течение пяти дней). Надо понимать, что такое требование не изменяет условие договора, следовательно, ответить вы должны (исходя из приведенного примера) в течение 20 дней. Если есть возможность ответить раньше (например, в течение пяти дней), вы можете это сделать, однако это ваше право, а не обязанность.

Как определяется разумный срок для ответа на претензию

“Разумность” срока для ответа на претензию зависит от специфики обязательства, сути претензии и фактических обстоятельств дела.

При определении такого срока суд может взять за основу правило п. 2 ст. 314 ГК РФ: если срок ничем не установлен, то обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления требования. При таком подходе разумный срок составит семь дней.

Если есть установленные законом сроки для ответа на претензию со схожими требованиями, то, скорее всего, суд будет ориентироваться на них. Как правило, эти сроки составляют 30 дней.

Рекомендуем объективно оценить, сколько времени вам нужно на подготовку ответа (на сбор информации и доказательств, написание текста ответа). Но в любом случае не затягивайте с его отправкой.

Почему важно ответить на претензию в срок

Ответить в срок особенно важно, если вам есть что возразить на предъявленные требования. Всегда есть шанс, что контрагент согласится с вашими доводами и вы решите спор без суда

Но даже если суд состоится, вы предстанете в более выгодном свете, если своевременно направите контрагенту свои возражения.

Учтите: если контрагент направил вам претензию в целях обязательного досудебного урегулирования спора, то, не получив ответ в установленный законом или договором срок, он может сразу обратиться в суд.

Также надо иметь в виду, что нарушение срока ответа на претензию, установленного законом или договором, признается нарушением досудебного порядка урегулирования спора. За это суд может взыскать с вас судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ч. 1 ст. 111 АПК РФ).