Национальная гвардия россии (росгвардия)

Знакомьтесь, Росгвардия

Полное и вполне официальное название Росгвардии звучит так: Федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Это полностью государственная структура, приоритетной задачей которой является обеспечение общественной безопасности, защита национальных и политических интересов страны, гражданских прав и свобод. Именно так ведомство позиционируется в официальных источниках СМИ.

Полезно знать:

• Все о сайте Росгвардии
• Полномочия и права
• Оружие и вооружение
• Форма одежды
• Шевроны национальной гвардии

Что это такое

Как упоминалось выше, Росгвардия была создана на базе Внутренних войск, поэтому специфика деятельности нового силового ведомства понятна. В частности, нацгвардия выполняет полицейскую и военную функцию. Росгвардейцы будут обеспечивать общественный порядок при проведении митингов, демонстраций и других мероприятий, принимать участие в контртеррористических операциях.

В настоящее время, действует данное подразделение исключительно внутри страны, хотя может выполнять функцию пограничных войск по охране государственной границы.

Важно! В дальнейшем предполагается включить в состав ведомства части ВВС, ВДВ, МЧС и ВМФ, что значительно расширит перечень выполняемых Росгвардией задач. Однако, когда произойдёт подобное слияние армии и флота и будет ли оно вообще пока неизвестно.

Когда и зачем была создана нацгвардия

Сформировалась Росгвардия 5 апреля 2016 года, когда вступил в силу Указ Президента РФ за номером 157. В настоящее время свой профессиональный праздник росгвардейцы отмечают 27 марта — День Внутренних войск РФ. Будет ли перенесена эта дата, пока неизвестно.

Читайте еще:

• Как попасть в Росгвардию
• Особенности работы и главные вакансии/a>
• Отличие Росгвардии и МВД
• ФГУП «Охрана»
• Увольнение из стуктуры

Чем при исполнении функций росгвардейцы отличаются от полицейских

Как следует из перечня полномочий новой структуры, она в большей части «позаимствовала» их у полиции. Это понятно, поскольку основой длясозданияявились подразделения МВД.  Законодательство о полиции носило преемственныйхарактер, лучшие традиции деятельности были заложены в советские годы, когда выражение «Моя милиция меня бережет» не носило ироничной подоплеки, а деятельность сотрудников МВД не воспринималась в негативном ключе.

Однако, новая структура не предназначена для соблюдения прав большинства граждан и защиты их от криминалитета. Основная функция росгвардейцев– защита интересов правящей касты. В силу этого, они могут игнорировать требования, предписанные законом полицейским:

Не представляться и не предъявлять документов при осуществлении своей деятельности. Анонимность порождает безнаказанность. Пострадавшему от действий неизвестногоросгвардейца, лицо которого скрыто маской, очень трудно доказать виновность нарушившего свои полномочия сотрудника. Представление носит рекомендательный, а не обязательный характер который можно игнорировать при пресечении административных правонарушений. Учитывая, что сотрудникиРосгвардиипостоянно участвуют в противостояниях с населением на митингах и демонстрациях, контролируют передвижение на дорогах и наделены правом остановки автотранспорта, выезжают по тревоге на объекты, находящиеся под охраной, количество нарушений прав граждан, которые apriori виновны с точки зренияросгвардейцев, позволяет им полностью игнорировать требования, обязательные для полиции.Росгвардейцыне носят нагрудных знаков, обязательных для служащих ГИБДД иППС.

В отличие от полиции, сотрудники которой полностью лишены арсенала специальных средств и техники,росгвардейыактивно используют их при разгоне митингов. В ход идут не только резиновые дубинки, но иэлектрошокеры, водометы, светошумовые гранаты, слезоточивый газ и тяжелая техника, способная рассекать ряды протестующих.

При применении полицейскими физического воздействия к задерживаемому, есть четкие установки на то, что удары или боевые приемы не должны быть направлены на жизненно важные органы тела человека. Однако, в нормативном акте, на основании которого действуют служащиеРосгвардии, такого ограничения нет (20 федерального закона № 226-ФЗ). Таким образом, применение физической силы к задерживаемому полностью отдано на откуп правосознанию бойца-росгвардейца, а за причиненный вред здоровью он не несет ответственности.

Не содержит указанный закон ФЗ-226 и оговорки, которая обязательна для полицейских при применении оружия: исключительно в случаях защиты жизни и здоровья граждан, либо в случае непосредственной угрозы собственной жизни. Уросгвардейцев, таким образом, больше оснований на применение оружия. И эти основания, снова же, относятся исключительно на усмотрение вооруженного сотрудника.

Подводя итог рассмотрению того, чем занимаетсяРосгвардия, можно констатировать; основная задача структуры – силовое воздействие в любых, не устраивающих власть ситуациях. Будь то противостояние «экстремизму», помпезные отчеты о котором периодически появляются в СМИ, или нейтрализация вооруженных преступников (с чем успешно справлялись полицейские). Основная же функция – силовое противостояние любым проявлениям недовольства существующим положением в стране.

Подобные структуры есть в большинстве государств. История их уходит корнями в Древний Рим, к преторианской гвардии. Государство, как институт, не мыслимо без насилия. И роль ГЛАВНОГО ЖАНДАРМА в России, возложена наРосгвардию. 

10 основных задач Росгвардии

Главными направлениями работы Нацгвардии или Росгвардии являются:

1. Поддержание правопорядка во время массовых мероприятий.
2. Освобождение заложников.
3. Участие в контртеррористических операциях.
4. Спасение людей, помощь силам МЧС.
5. Непосредственное участие в преследовании преступников.
6. Задерживание нарушителей (на срок не более 3 ч при отсутствии соответствующих доказательств).
7. Досмотр личного и коммерческого транспорта.
8. Регулирование частной охранной деятельности.
9. Лицензирование продажи оружия.
10. Охрана объектов, использующих ядерную энергетику.

Таким образом, у Национальной гвардии очень широкая сфера деятельности. По сути, она во многом пересекается с главными задачами других силовых ведомств:

Предусмотрено активное сотрудничество сотрудников этих ведомств с Нацгвардией.

Например, личный состав может быть задействован при ликвидации последствий стихийных бедствий, для поддержания правопорядка на митингах, спортивных мероприятиях, освобождении заложников и т.п.

Законодательство разрешает гвардейцам применять физическую силу, огнестрельное и травматическое оружие, а также водометы и другие технические средства для разгона несанкционированных массовых мероприятий.

Обратите внимание! При этом не допускается применение насилия в отношении детей, инвалидов и беременных женщин, за исключением случаев, когда они вооружены

Функции и полномочия Росгвардии

Функции у Нацгвардии РФ весьма широкие:

• Поддержание общественного порядка;
• Ведение полномасштабной борьбы с террористическими и экстремистскими группировками и образованиями;
• Территориальная оборона страны;
• Защита государственных объектов и особо важных грузов;
• Помощь ФСБ при организации защиты пограничных территорий;
• Регулирование и контроль частной охранной деятельности;
• Ведение вневедомственной охраны;
• Противостояние организованной преступности;
• Реализация политики государства в сфере оружейного оборота;
• Пресечение несанкционированных масштабных акций и др.

Помимо этого, очевидно, что в случае введения военного положения на гвардию будет возложены задачи по организации тыловой защиты и охраны коммуникаций страны, противодействие диверсионно-разведывательным группам, несение гарнизонной службы и т.д. Проще говоря, главной задачей НГ является защита страны от внешних и внутренних врагов и охрана конституционного порядка, а также прав и свобод граждан России.

Основные задачи росгвардейцев

Росгвардия — это что за структура в российской армии, какие ее основные задачи? Как уже упоминалось, росгвардейцы непосредственно подчиняются Верховному главнокомандующему Вооруженных сил России. Основная задача – нести охрану своего государства, его высшего руководства, обезопасить их от возможных угроз.

Помимо охраны, росгвардейцы выполняют и другие поставленные перед ними задачи:

• Принятие участия в контртеррористических операциях;
• Ведение борьбы с экстремистскими организациями;
• Охрана порядка в стране;
• Принятие участия в военных действиях, направленных на защиту своего государства;
• Охрана важных и секретных грузов, государственных объектов;
• Оказание помощи сотрудникам ФСБ в охране государственной границы;
• Предоставление охраны представителям органов государственной власти;
• Помощь в организации военного положения;
• Контроль за оборотом оружия, за частными охранными предприятиями и детективами.

Отличия структурного состава МВД и Росгвардии

В состав вновь образованной службы были переданы следующие структуры, ранее находящиеся в подчинении министерства внутренних дел:

• Спецотряды быстрого реагирования.
• ОМОН.
• Управление вневедомственной охраны.
• Внутренние войска МВД.
• Авиагруппы МВД.
• Центр по надзору над оборотом оружия (ЦЛРР).

Как видим из структурного состава Росгвардии, ориентирована она главным образом на силовое обеспечение законности, правопорядка в стране, и безопасности её граждан. При этом основной упор делается на мобильность подразделений ВНГ, оснащение их необходимым вооружением и штатом подготовленных бойцов. В частности, в арсенале национальной гвардии имеются даже такие виды тяжёлого вооружения, как бронетехника и артиллерия.     

Структурно полиция сегодня состоит из следующих управлений и департаментов:

• Следственное управление. Отвечает за расследование и раскрытие особо опасных и резонансных преступлений.
• ГИБДД. Основная задача – обеспечение безопасности дорожного движения, надзор над порядком эксплуатации транспортных средств, соблюдением ПДД.
• Управление по охране общественного порядка. Отвечает за руководство полицейскими подразделениями в рамках обеспечения общественной безопасности.
• Управление по борьбе с экстремизмом. Основная цель – противодействие экстремистской и террористической деятельности.
• Управление собственной безопасности. Задача – борьба с преступлениями и правонарушениями, совершаемыми сотрудниками МВД.
• Управление контроля за оборотом наркотиков. Осуществляет борьбу с незаконным оборотом наркотических и прочих сильнодействующих средств.
• Миграционное управление. Контролирует соблюдение законодательно установленных нормативов в сфере миграции.
• Уголовный розыск. Отвечает за расследование и раскрытие уголовных преступлений.
• Управление по обеспечению экономической безопасности. Оказывает противодействие преступлениям в экономической сфере, а также ведёт антикоррупционную борьбу.
• Центр экспертной криминалистики. Сотрудники данного подразделения занимаются проведением криминалистических исследований, сопряжённых с раскрытием различных преступлений.  
• Бюро технических спецмероприятий. Занимается предотвращением и раскрытием преступлений в сфере информационных технологий, совершённых с применением компьютерной техники и интернета. 
• Ряд департаментов и управлений, осуществляющих внутреннюю инспекторскую, финансово-договорную деятельность, работу в сфере правового, медицинского и материального обеспечения.  

Как становятся

Чтобы поступить на службу в Росгвардию, необходимо соответствовать квалификационным требованиям, обозначенным в ФЗ № 342 от 2011 года (требования были обновлены в ФЗ № 139 от 2017 года). Среди них главные:

• иметь гражданство РФ и в совершенстве владеть русским языком;
• достигнуть возраста 18 лет;
• не быть старше 25 лет на момент поступления в ведомственные училища;
• не достигнуть максимального возраста для принятия в ряды росгвардии — 35 лет;
• обладать соответствующим уровнем физической подготовки (об этом подробно указано в ведомственном приказе по МВД за № 1195 от 2009 года);
• пройти психологическое тестирование (о нем подробно расписано в ФСВНГ № 139 от 2017 года).

Командировка в Минеральные Воды, мемориал «Огонь Вечной Славы»

Таким образом, попасть в число кандидатов на обучение или перевестись из других отделов МВД в ряды росгвардейцев довольно сложно, но возможно.

На мой взгляд, все требования действительно обоснованные, например, физическая подготовка может спасти жизнь в ответственный момент.

Размер зарплаты

Зарплата гвардейца зависит от:

• звания и должностей;
• размер денежных довольствий;
• надбавок сотрудников;
• материальной помощи гвардейцам.

Сейчас зарплата рядового гвардейца составляет 25000 рублей в месяц, а гвардеец офицерского звания зарабатывает около 55000 рублей. Это средние показатели, и числа могут колебаться в зависимости от региона службы.

Важно отметить, что в регионах с неблагоприятными экологическими и погодными условиями зарплата гвардейца заметно выше, чем оклад сотрудника, работающего в крупных городах. На жалобы военнослужащих о низкой зарплате командование обещает сотрудникам существенно повысить зарплату, но произойдет это не скоро

Отметим, что недавно Владимир Путин увеличил финансирование Росгвардии, и военнослужащие могут ожидать прибавку зарплаты примерно 4-5% в ближайшее время

На жалобы военнослужащих о низкой зарплате командование обещает сотрудникам существенно повысить зарплату, но произойдет это не скоро. Отметим, что недавно Владимир Путин увеличил финансирование Росгвардии, и военнослужащие могут ожидать прибавку зарплаты примерно 4-5% в ближайшее время.

Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции

Круг полномочий в сфере непосредственного пресечения противоправной деятельности, у росгвардейцев несколько шире, нежели у сотрудников полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных выступлений, спецтехнику: водомётные установки, бронетранспортёры, технические средства для разрушения завалов и баррикад.

С выведением ВВ, ОМОНа и СОБРа из подчинения МВД, в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор спецсредств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений. Например, при пресечении общественных беспорядков, они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан, во избежание причинения опасных для жизни травм

В ст.20 ФЗ №226, регламентирующем правила применения спецсредств и мер физического воздействия бойцами Росгвардии подобной оговорки нет. Является ли это простым упущением составителей нормативного документа, или преднамеренно предоставленной бойцам ВНГ возможностью – неизвестно. Но факт остаётся фактом: бойцы ОМОНа и СОБРа, при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жёстко, и, следовательно, более эффективно.

Кроме того, законодательство, регулирующее функции полиции, однозначно запрещает использовать подразделения МВД за пределами РФ. В законе о федеральной службе ВНГ подобного ограничения не предусмотрено. То есть, при возникновении такой необходимости, национальная гвардия РФ сможет обеспечивать безопасность страны и за её рубежами. Более того, наличие на вооружении у подразделений, ранее относившихся к ВВ МВД, артиллерии, авиации и бронетехники, позволяют рассматривать их в качестве полноценной боевой единицы при возникновении вооружённого конфликта.

Возможности Национальной гвардии

Для реализации поставленных правительством перед силовой структурой поручений получила широкие полномочия:

• пропуск без официальных санкций в помещения, включая служебные кабинеты госслужб, за исключением иностранных полпредств и транснациональных компаний;
• разрешение, в случае необходимости, применения огнестрельного оружия без предостережения с целью организации правопорядка;
• в задержании преступников без судебного постановления;
• в сохранении в тайне информации о личном составе воинских соединений и их родственников;
• в праве издания нормативных актов;
• в противодействии вмешательству недружественных внешних сил вплоть до насильственного подавления волнений.

Какие функции будут у нового подразделения

• Участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения
• Участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции
• Участие в борьбе с экстремизмом
• Участие в территориальной обороне Российской Федерации
• Участие в охране важных государственных объектов и специальных грузов
• Оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации
• Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также осуществление вневедомственной охраны

Вознаграждение за службу

Необходимость силовой структуры в нынешнее время диктует уровень зарплаты ее сотрудников. Ответственная работа по защите правопорядка в стране, связанная с риском, предполагает и достойное материальное поощрение. Привилегии по оплате жилья, предоставление отдельных квартир и оформление детей в садик без очереди.

Величина денежного довольствия обусловлена регионом несения службы. На размер выплат влияет квалификация и стаж работника. Оклад рядовых военнослужащих и персонала составляет 25-35 тысяч рублей, а жалованье офицеров колеблется от 50 до 60 тысяч рублей. За теми, кто перевелся в подразделение из иных частей, остаются их звание и выслуга.

Зарплата может увеличиваться за счет:

• доплат за занимаемую должность;
• премий (до 25% от оклада);
• прибавки за сложные условия;
• компенсации за отличия и награды (до 40%).

Регулярно происходит индексация уровня заработной платы сотрудников Росгвардии.

Льготы, полагающиеся сотрудникам ВНГ

Служба в Росгвардии сопряжена с целым рядом опасностей и тягот. Порой, в процессе выполнения служебных заданий, возникает непосредственная угроза жизни и здоровью сотрудника. Подобный риск во имя общественной стабильности и обеспечения правопорядка не может остаться без дополнительного поощрения.

Для этого государство разработало целый пакет мер социальной поддержки бойцов Росгвардии и членов их семей. В их перечень входит:

• Возможность досрочного выхода на пенсию, после определённой выслуги лет.
• Повышенное пенсионное обеспечение.
• Обеспечение ведомственным жильём во время службы в рядах нацгвардии.
• Предоставление ипотечного кредита за счёт госбюджета на приобретение личного жилья.
• Выдача жилищного сертификата после выхода сотрудника в отставку.
• Предоставление всевозможных льгот, связанных с медицинским обеспечением.
• Иные социальные преференции для самих сотрудников Росгвардии, и для их семей.

Все вышеперечисленные аспекты подробно рассматриваются на нашем сайте, со ссылками на соответствующие нормативы действующего законодательства и внутриведомственные приказы. Все изменения в законодательную базу внимательно отслеживаются нашими специалистами, и в предоставляемую сайтом информацию вносятся оперативные коррективы.

Разница между Росгвардией и МВД

Отличия правоохранительных органов и национальной гвардии на практике крайне существенные. Прежде всего, необходимо понимать, что Росгвардия сформирована специально для тех задач, которые не могут исполняться сотрудниками Министерства Внутренних Дел.

Рассмотрим более подробно, в чем заключаются основные отличия данных ведомств на сегодняшний день:

Несмотря на то, что разница данных двух структур существенная, многие подразделения МВД входят в состав национальной гвардии. К примеру, ОМОН и СОБР являются неотъемлемой составляющей данного подразделения.

Кроме того, сотрудник правоохранительных органов при желании может перевестись в данное подразделение по упрощенной схеме.

Сформированное не так давно новое подразделение национальная гвардия, является силовой структурой, которая создана для предотвращения и борьбы с террористами и экстремистами.

Подобные шаги президента страны, прежде всего, направлены на обеспечение национальной безопасности граждан.

Но нельзя забывать, что сотрудники отряда наделены широкими полномочиями, данный момент не устраивает многих россиян, часть населения считает, что при создании данного подразделения ущемляются права, а также свобода воли населения.

Видео: в Росгвардию поступят новейшие образцы спецтехники и вооружений

В каком году оно было сформировано

В 2016 году по указу президента России было сформировано новое подразделение — Национальная Гвардия Российской Федерации. Данная новость была воспринята неоднозначно.

Половина населения с оптимистичным настроем встретили данную новость, но некоторых подобные действия насторожили.

Многие до сих пор считают, что данное действие президента РФ направлено на то, чтобы создать структуру, которая в значительной степени будет подавлять свободную волю населения.

Более того данное силовое ведомство в соответствии с указом подчиняется непосредственно президенту страны, что и по сей день настораживает ряд граждан.

Дополнительно следует учитывать тот факт, что руководящий состав национальной гвардии также избирается и назначается исключительно по решению главного управляющего страны.

Дополнительно по решению руководителя страны был создан отдельный день, когда подразделение празднует дату своего основания, а именно 27 марта.