Во дворе многоквартирного дома нет детской площадки: что делать и куда обращаться?

Законодательная база

Законодательные акты и нормативы, регулирующие требования к детским площадкам, действующим на территории РФ.

ГОСТ Р 52301-2013

Распространяется на все сооружения, предназначенные для коллективного пользования. Содержит пункты, раскрывающие следующие особенности:

• Монтажа и установки оборудования.
• Документации, предоставляемой изготовителем (поставщиком).
• Контроля и технического обслуживания оборудования, включающего функциональный, регулярный и ежегодный осмотр и их графики.
• Требований безопасности при эксплуатации.

ГОСТ Р 52169-2012

Зоны оборудования согласно ГОСТ Р 52169-2012Источник Interatletika

Раскрывает следующие аспекты:

• Требования безопасности к материалам, оборудованию, несущей способности конструкций.
• Характеризует значения зоны игр, приземления, опоры, падения, неожиданные преграды, габариты оборудования и основания.
• Испытательные исследования максимальных нагрузок, износостойкости, степени застреваемости.

ГОСТ Р 52167–2012

Распространяется на качели всех видов. Характеризует такие нюансы:

• Поясняет классификацию качелей на виды (с одной осью вращения, с несколькими осями, с одной точкой подвеса, коллективные).
• Раскрывает требования безопасности относительно каждого вида.
• Описывает испытательные исследования, в том числе и динамического характера.

Зоны качелей по ГОСТ Р 52167-2012Источник files.stroyinf.ru

ГОСТ Р 52168–2012

Действует на все горки, за исключением водных, предназначенных для катания на роликах либо горки, для которых нужны вспомогательные средства (тюбинги, санки). Классифицирует на 2 типа с учётом среднего угла наклона конечного участка (не более 10 и не более 5°).

Горка, соответствующая государственному стандартуИсточник avatars.mds.yandex.net

ГОСТ Р 52299-2013

Действует относительно аттракционов-качалок стационарного типа. Классифицирует их на 6 видов, характеризует перечень требований безопасности и испытательные исследования оборудования.

Детская площадка с аттракционом-качалкойИсточник Interatletika

ГОСТ Р 52300-2013

Действует в отношении аттракционов карусельного типа всех разновидностей, диаметр которых превышает 500 мм. Классифицирует на 6 видов, описывает условия, касающиеся требований безопасности и испытательных исследований для каждого из них.

Безопасная карусель для детской площадкиИсточник www.huck-seiltechnik.

ГОСТ Р ЕН 1177-2013

Для этого и предназначено мягкое, эластичное покрытиеИсточник i1.wp.com/cdnimg.rg.ru

Раскрывает методы и виды испытаний поверхности покрытий относительно способностей смягчения удара при падении ребёнка. Определяет критическую высоту падения, являющуюся максимальным пределом допустимого повреждения головы.

ГОСТ Р 54847-2011

Действует в отношении аттракционов, принцип работы которых построен на основе канатной дороги, катание на которых осуществляется под воздействием силы тяжести. Классифицирует на 2 типа: с сиденьем и с подвесной рукояткой. Раскрывает нюансы требований безопасности и подробности испытательных исследований.

Тарзанка для детей среднего и старшего возрастаИсточник d.radikal.ru

ГОСТ 33602-2015

Характеризует понятие основных, использующихся терминов:

• Детской игровой площадки.
• Оборудования для неё.
• Детского игрового комплекса (городка).
• Зоны падения.
• Зоны приземления.
• Пространства падения.

Даёт подробную расшифровку понятиям, использующимся в наименованиях аттракционов и конструкций.

ГОСТ Р 55678-2013

Поясняет, что скрывается под этим понятием детского спортивного оборудования и чем оно отличается от обычных. Разъясняет следующие аспекты:

• Понятие терминов и определений.
• С оглядкой на конструктивно-функциональные признаки классифицирует оборудование несколько групп.
• Содержит ключевые нормативы, касающиеся безопасности и технологию испытаний элементов.
• Описывает способы обозначения и маркировки каждой единицы.

ГОСТ Р 55677-2013

Распространяется на элементы, установленные на детских спортивных площадках, предназначенных для ребят подросткового возраста. Не затрагивает фитнес-площадки, пляжное оборудование и конструкции, направленные для спортивного лазания. Включает список условий, касающихся требований безопасности, касающихся материалов, монтажа и эксплуатации. Характеризует испытательные исследования.

ГОСТ Р 55679-2013

Содержит перечень общих требований безопасности при монтаже и использовании оборудования. Содержит такие пункты:

• Термины и определения.
• Монтаж и установка оборудования.
• Документальная база, предоставляемая продавцом (изготовителем).
• Контроль и техобслуживание элементов.
• Требования безопасности в ходе эксплуатации.

Какие могут возникнуть проблемы

Проблемы с реализацией проекта могут возникнуть на любом этапе. Так, из-за ограниченного финансирования в некоторых городах и регионах под действие проекта попадают далеко не все дворы. Так как приоритет отдается самым нуждающимся дворам, относительно сохранившиеся будут ждать своей очереди еще долго.

Недостатком являются и сжатые сроки, это вызвано бюрократией: программа благоустройства дворов утверждается до 1 апреля каждого года, а дизайн-проект согласовывается до 1 июля. Закончить же работы по благоустройству подрядчик обязан до конца года – и на это остается менее 6 месяцев. Поэтому пик работ приходится на конец года, что отражается на их качестве.

Нарекания у экспертов есть на типовые дизайн-проекты благоустройства дворов. Сводится весь ремонт, как правило, к «заливке» большей части двора асфальтом и установке стандартных лавочек, фонарей и детских площадок. В итоге отремонтированные дворы достаточно сильно похожи друг на друга. Хотя для многих даже такое благоустройство – огромный шаг вперед.

В большинстве случаев нарекания есть на качество проводимых работ. Строители без предупреждения отклоняются от плана – переносят места расположения некоторых элементов, вместо плитки заливают тротуары асфальтом, «забывают» про озеленение. О тротуарах некоторые подрядчики тоже не вспоминают.

При согласовании плана с жильцами будет сложно учесть интересы всех – если пенсионерам нужны лавочки и деревья, то молодым родителям – детские площадки, а автомобилистам – места для парковки. Дворы не бесконечны, поэтому нужно искать компромиссное решение.

На сайте проекта есть справочник лучших практик благоустройства – в нем можно найти ответы на многие вопросы и в итоге найти решение, которое понравится всем.

Безопасность игровых площадок (СНиП, ГОСТы)

Детские игровые площадки – зоны повышенного риска, если они установлены неправильно и не соответствуют требованиям нормативных документов: СНиП и ГОСТ. Из-за того что на игровых зонах все чаще случаются травмы, законодательство в этой сфере ужесточилось.

Основные требования к детским площадкам

При установке площадки во дворе частного или многоквартирного дома необходимо выполнить следующие условия, от которых, в первую очередь, зависит здоровье и сохранность детей:

1. Монтировать покрытие и оборудование только на сухие поверхности и на места с умеренной освещенностью. Наличие навеса желательно, чтобы дети не играли под прямыми солнечными лучами и не обжигались. Некоторые производители предлагают оборудование с металлическими горками, перилами и др., которые летом под солнцем сильно нагреваются.
2. Устанавливать в удаленности от водоемов, склонов и др.
3. Расположить таким образом, чтобы само оборудование и дети хорошо просматривались. Родители сразу увидят и придут на помощь при форс-мажорных обстоятельствах.

Кроме перечисленных правил к оборудованию, необходимо придерживаться тех рекомендаций и обязательных пунктов, которые содержатся в технических регламентах.

Требования ГОСТ

Технический регламент, касающийся обеспечения безопасности детских игровых площадок, был полностью разработан к 2017 году. Сегодня все требования к оборудованию изложены в следующих документах:

• ГОСТ Р 52169. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
• ГОСТ Р 52168-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования»;
• ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования»;
• ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации».

Мы привели неполный список: данные правила сформированы в этой сфере к 2017 в 14 ГОСТах. Предлагаем ознакомиться с основными условиями, часть которых должна выполняться обязательно:

• Детские площадки должны быть оснащены перилами или бортиками. Так, бортики горок не должны быть меньше 10-50 см.
• Все без исключения края и углы навесного оборудования и других снарядов должны быть закруглены.
• На детской площадке во дворе не должно быть бетонных бордюров.
• Лестницы, предназначенные для ребенка до трех лет, должны иметь перила с самого низа.
• Навесные элементы детской спортивной площадки должны располагаться на высоте не более 60 см от покрытия.
• В отношении оборудования и покрытия должен производиться регулярный контроль (визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотр).

Требования предъявляются и к конструктивным элементам детских игровых зон. Так, оборудование из фанеры, синтетических материалов, деревянные части должны соответствовать тем нормативам, которые приняты в отношении каждого из них.

Требования СНиП

Основным документом, в котором отражены правила к установке и благоустройству детских игровых площадок, является «СНиП. Детские игровые и спортивные площадки».

Согласно нормативам, необходимо:

• Проектировать с учетом площади на одного человека. Размер по СНиП – 0,5-0,7 кв.м на одного жителя.
• Изолировать от проезжей части, переездов, мусорок, стоянок. Согласно СанПин допускается использование зеленых насаждений в качестве ограждения.
• Исключить наличие низких веток деревьев, торчащих корней, срезанного оборудования.
• По нормативам благоустройства детских дворовых площадок обязательно наличие мягкого (упругого) покрытия, осветительных приборов, непосредственно игрового оборудования, скамеек, озеленения. По санитарным требованиям возможно использование травяного, уплотненного песчаного, мягкого синтетического или резинового покрытия.

Только при соблюдении нормативов установки СНиП можно обеспечить должный уровень безопасности детей любого возраста. Следует помнить, что даже если оборудование монтировано качественно и эксплуатируется правильно, всегда есть риск падения, скольжения ребенка, его столкновения с другими детьми. Поэтому до определенного возраста малыш должен играть под наблюдением мамы или папы.

Базовая и расширенная комплектация

Традиционная типовая игровая площадка минимально состоит из песочницы, качелей, горки и грибка. Последние сейчас чаще всего совмещаются в виде 2-этажного игрового домика с балконом, воздушным переходом, обзорной площадкой, лазалкой и трапом. Это позволяет на той же площади создать большее разнообразие развлечений, см. рис. Однако делать песочницу на первом этаже домика нельзя: топот над головами никак не пойдет на пользу развитию совсем еще маленьких, «песочного» возраста, детишек. Песочница обязательно должна быть отдельной.

Зона безопасности типового игрового домика с горкой

Итак, получаем базовый комплект из песочницы, домика-комби и качелей. Он способен прослужить от первого топ-топ до поры, когда обнаруживается, что девчонки в общем-то не для того, чтобы их за косы дергать. К набору-мини по возможности добавляются:

• Свободное место для спокойных игр, детских пикников, зимой – для лепки снеговика и др.
• Декоративные элементы для развития эстетического чувства.
• Бум, т.е. бегалка-толкалка.
• Надувной бассейн, ванночка, корыто или таз для купания.
• Потайной уголок-убежище.
• Спортивный комплекс.
• Площадка для спортивных игр.
• Мини-клумба или мини-цветник.
• Шалаш или палатка.
• Лабиринт.
• Детская карусель.

Возможны еще многие другие дополнения, была бы свободная площадь и фантазия родителей. Но определяющего значения для всестороннего развития ребенка они уже не имеют, так что ограничимся замечанием, что большую их часть и некоторые из вышеуказанных вполне можно разместить в просветах между зонами безопасности основных сооружений, см. далее.

Освещение и архитектурно-художественная подсветка

Программа улучшения уличного освещения и развития светоцветовой среды города реализуется в столице с 2011 года. За это время в городе было установлено 249 тысяч новых опор наружного освещения. Количество осветительных приборов увеличилось в 1,6 раза и достигло 648 тысяч штук. В 2020 году поставили 23 тысячи опор наружного освещения.

В 2021-м программа улучшения освещения будет продолжена. Планируется установить еще 31,2 тысячи опор освещения во дворах, на детских и спортивных площадках, на территориях школ и детских садов.

Начиная с 2011-го количество зданий и сооружений с архитектурно-художественной подсветкой выросло почти в четыре раза, сегодня их свыше 2,2 тысячи штук. Среди них здания, расположенные на пешеходных маршрутах и основных магистралях города, на набережных Москвы-реки, транспортные эстакады и храмы.

В 2020 году архитектурно-художественной подсветкой оформили 32 городских объекта, включая храм Тихвинской Иконы Божией Матери в Сущеве, мемориальный комплекс «Штыки», здание Российского союза промышленников и предпринимателей.

В 2021 году планируется завершить работы по установке архитектурно-художественной подсветки еще на трех объектах. Это церковь Вознесения Господня в Коломенском, жилой дом 8 на Михневской улице и дом 14 на Тверской улице, в котором в начале XX века был открыт магазин-гастроном «Елисеевский».

Правила установки

Собственников квартир в многоэтажном жилом доме часто интересует вопрос, кто отвечает за установку детской площадке во дворе дома. Ответ заключается в том, кому принадлежит дворовая территория. Обычно, это собственность муниципалитета. Если это так, тогда для установки детской площадки необходимо собрать общее собрание собственников квартир, на котором одобрить коллективную заявку муниципалитету для монтажа детской площадки во дворе многоквартирного дома.

Получив заявку муниципалитет должен предусмотреть выделение средств из местного бюджета для ее проектирования, изготовления и монтажа.

Аналогичные действия должны быть совершены, если возникла необходимость в проведении ремонта детской площадки. Поскольку ответственность за состояние такой муниципальной собственности возлагается на управляющую компанию, следовательно, данные учреждения и должны осуществлять их ремонт.

Жилой квартал с многоэтажных жилых домов невозможно представить без детской площадки. Ее оборудование и комплектация должна удовлетворять запросам молодого поколения различных возрастных групп.

Прочтите также: Повышение тарифов ЖКХ с 1 июля 2019 в Москве и регионах

2018, Про сад и дом. Все права защищены.

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

или заполнив форму ниже.

Распоряжение придомовой землей

Если земельный придомовой участок прошел все необходимые , то он становится общей собственностью всех жильцов (собственников) дома. Согласно нормам гражданского и жилищного законодательства, они наделены правом использования, владения и распоряжения своим имуществом. Поскольку собственность является общей, то и принимать решения по вопросам распоряжения ею нужно совместно.

На общем собрании они могут договориться о строительстве на участке детских или спортивных площадок, стоянок, установке скамеек, посадке растений, размещении рекламы, иных объектов. Они также вправе заключать с другими лицами об использовании данной территории на платной основе. Распоряжаться своей землей жильцы должны разумно в соответствии с требованиями закона. Следует иметь в виду, что они не вправе ограничивать движение иных лиц по придомовому участку.

Какими законами регламентируется установка детских игровых площадок

Законодательное регулирование установки и эксплуатации детских площадок в настоящее время регулируется Техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». Данный регламент был принят в 2017 году. Этот регламент, основывается также на ГОСТах по безопасности, которые были приняты ранее, а это порядка 14 ГОСТов. Эти ГОСТы содержат нормы безопасности, требования к оборудованию, методы испытаний и измерений и т.д. Технический регламент дополняет эти ГОСТы более тщательным контролем за материалами из которых изготавливаются детские площадки. Также вводится гигиенический контроль, обязательная сертификация детского игрового оборудования.

В ГОСТах определяется каким должно быть оборудование для игр, из чего оно состоит (канаты, цепи, фундамент), какие риски и опасности следует устранять (например, возможность застревания рук или ног в конструкции). Эти стандарты должны учитываться при строительстве, монтаже и использовании детских игровых площадок. По этим стандартам также предусмотрено регулярное визуальное наблюдение оборудования, его осмотр с целью выявления износа, поломок, актов вандализма. Один раз в год должен проводиться основной осмотр, по результатам которого составляется акт, детально показывающий текущее техническое состояния детской площадки и её элементов.

Техническое обслуживание детских игровых и спортивных площадок должно проводиться регулярно. Необходимо смазывать подвижные узлы оборудования, проверять крепления и покрытие площадок (на предмет ударопоглощающих свойств). В случае необходимости, проводить текущий ремонт и замену изношенных деталей.

Идеи из автомобильных покрышек

Почти каждый автолюбитель регулярно сталкивается с необходимостью обновлять шины. А что делать со старыми? Если у вас есть дача, старые шины найдут достойное применение. Мнение по поводу таких площадок из автомобильных шин разделились. Некоторые считают, что шины выделяют различные вещества, которые противопоказаны детям. Мы считаем такие страхи сильно преувеличены. Однако решать вам. Для надёжности можно шины покрыть лаком или безопасной краской. Идеи, которые возникли из круглых автомобильных покрышек впечатляют!

 

Яркий детский уголок на даче. Здесь покрышки выполняют роль песочницы-ограды- сенсорной дорожки и даже настенного цветочного горшка

Рулонные резиновые покрытия

Рулоны укладываются быстрее других типов покрытий из резиновой крошки. Их применение оправдано при мощении больших площадей. По составу и способу изготовления рулоны мало отличаются от плитки. 

Рулоны из резиновой крошки Источник www.intereco.ru

Рулоны укладываются встык. Соединяются между собой замками типа «шип-паз». Выходящие за границы площадки части обрезаются столярным ножом или электрическим лобзиком.

Монолитное покрытие резиновой крошкой не имеет щелей, поэтому влага остаётся на его поверхности, и, при наличии небольшого уклона, стекает с площадки. Мощение плиткой или рулонами не обладает этим достоинством. Вода через стыки проникает под плитки. Чтобы покрытие не «поплыло» необходимо принять дополнительные меры.

Размещение площадок

Требования 2021 по отведению участка территории, на которой планируется размещение детской площадки, заключаются в следующем:

• не менее 20 метров от площадки, предназначенной для сбора твердых бытовых отходов;
• не менее 20 метров от окон жилого дома.

Размещение детских площадок во дворах многоэтажных домов требует, чтобы пешеходные дорожки у них заканчивались и обеспечивали кратчайший доступ к игровым комплексам и элементам. Осуществляя озеленение, нельзя применять ядовитые растения, имеющие колючие шипы и несъедобные плоды. Разрешается высаживать деревья лиственных и хвойных пород.

Что делать дальше

Если было принято решение о самостоятельном строительстве территории для детей и было получено соответствующее разрешение, то ходьба по инстанциям еще не заканчивается. Как только все документы будут на руках, необходимо снова собрать всех жильцов, которые будут задействованы в строительстве и предоставить им сведения об одобренном проекте и сумме, которая уйдет на его реализацию. Если все участники одобрят проект и расходы, то необходимо обратится к властям за разъяснением о том, какие документы еще потребуются для начала строительства или переоборудования детской площадки. Среди инстанций, которые придется посетить, значится Роспотребнадзор, департамент по охране окружающей среды, архитектурный отдел и отдел землепользования.

Как только будут собраны все разрешающие документы на строительство площадки, можно провести собственный тендер для компаний, которые занимаются строительством. Делается это для того, чтобы выбрать наилучшие для жильцов условия по благоустройству территории. Перед началом работ должен быть составлен договор с подрядчиком. В нем указываются сроки, в которые будут выполнены работы, а также права и обязанности сторон. Обозначается ответственность, которая наступает в случае невыполнения одной из сторон своих обязательств. В договоре также четко значится сумма проекта, а в приложении к нему обозначаются объекты и их количество, которые должны быть возведены на детской площадке.

Возраст ребёнка и оснащение детской площадки

Оформление детской площадки подбирается индивидуально – под возраст, пол и количество детей в семье. Если для организации пространства двухлетнего малыша достаточно одной песочницы, то для 10-летнего потребуются иные развлечения. Да и интересы к этому времени могут поменяться и копание в песке станет неинтересным.

Детская площадка для малышей 1-3 лет

Отличительная особенность возраста заключается в том, что в этот период большинство детей играет ещё в одиночестве, то есть без друзей (если таких нет в семье). Это позволяет выделить для их развлечений минимальный размер площади. 

Площадка возле террасыИсточник weller.ruТерритория для игр на свежем воздухеИсточник pinimg.com

Минимальным набором, которым можно довольствоваться, будут песочница и маленькая качелька на пружине или горка высотой не менее 1 м. Расстояние между ними организуется так, чтобы не преграждать свободный доступ друг к другу. Высота бортиков песочницы – минимальная, такая, чтобы ребёнок мог самостоятельно через неё перешагнуть.

Что такое придомовая территория

Придомовой территорией считают земельный участок расположенный вокруг строения и утверждённый в плане застройки. Общие требования, площадь, нормативы и границы подробно прописаны в СНИП и регулируются правовым законодательством РФ.

Данная территория принадлежит всем собственникам жилья, поэтому при приобретении квартиры владелец автоматически владеет долей придомового участка без оформления каких-либо дополнительных документов.

При этом придомовая территория не подлежит разделению, продаже или обмену. Владение жильцов долевой собственностью в данном случае ограничивается пользованием и благоустройством земельного участка.

Придомовая территория имеет следующие составляющие (всё, что входит в общую площадь):

• земельный участок, на котором расположен жилой дом;
• элемент благоустройства придомовой территории для удобного проживания жильцов (детская площадка, тротуар, парковочная зона, пожарный проезд, озеленительная зона, расположение трансформаторной станции).

Данная территория обозначается для общего использования, поэтому отдельные лица не могут запрещать доступ к объектам расположенным на данном земельном участке.

Площадь и границы придомовой территории представлены в кадастровом паспорте на жилой дом, поэтому с ними можно ознакомиться при рассмотрении данного документа. Такая информация также прописана на официальном сайте Росреестра в открытом доступе для физических и юридических лиц.

Общая формула площади не должна иметь меньшие квадраты, чем площадь жилого дома, поэтому при постройке учитывают такие аспекты:

• выделенная площадь участка для постройки жилого дома;
• определённое количество этажей в доме;
• плотность расположения соседних домов на улице;
• наличие дорог.

Учёт данных факторов позволяет составить смету затрат на дальнейшее содержание и обслуживание придомовой территории. Если же данный участок официально не закреплён, то ответственность за него возлагается на местную администрацию.

Принципы межевания придомовой территории рассмотрены в списке ниже:

• необходимые действия согласовываются со всеми долевыми собственниками смежного участка;
• данная информация обсуждается на собрании, о котором всем участникам сообщают предварительно;
• при согласовании всех действий вносят соответствующую пометку в акт межевания, а участок ставят на кадастровый учёт.

Постройка дома на земельном участке до наступления 2005 года подразумевает процесс отчуждения владельцам квартир на безвозмездной основе, поэтому в данном случае не нужно получать специальное разрешение на благоустройство придомовой территории.

Процесс приватизации после 2005 года имеет некоторые особенности:

1. приватизация земли осуществляется при наличии специального разрешения от хозяйствующего субъекта и обязательном наличии заявления от проживающих в доме граждан;
2. выкуп земли с наличием разрешения по кадастровой стоимости;
3. подписание коллективного договора по аренде с местными административными органами;
4. оформление договора по субаренде непосредственно с застройщиком.

Неприватизированный жилой дом находится под учётом муниципального органа. Распоряжение придомовой территорией может осуществляться при условии согласия всех проживающих в доме жильцов.

Ответственность за уборку придомовой территории несёт:

• компания по домоуправлению (если данный аспект указан в заключённом соглашении);
• сообщество о собственниках жилья (в данном случае проводят собрание, на котором решают, как распоряжаться и ухаживать за придомовым участком).

Данная территория может быть ограничена, если на ней не расположены муниципальные дороги. График уборки утверждается и должен быть размещён на специальном стенде в жилом доме.

Уборка подразумевает уход за дорожками, тротуарами, детской площадкой вне зависимости от времени года. В летний период необходимо регулярно подметать дорожки, следить за распространением мусора.

В осеннее время своевременно должны быть устранены опавшие листья. При сильном снегопаде и гололёде в зимний период проводят своевременную очистку, посыпают тротуары солью, песком.