Вся информация о том, какие документы нужны для усыновления ребенка из дома малютки или взятия под опеку

Содержание:

Какие условия нужны для усыновления ребенка в России?

Порядок усыновления/удочерения в России четко регламентирован законодательством. Перечень требований устанавливается не только к кандидатуре усыновителя, но и к его супругу, к жилому помещению, уровню дохода и многому другому. С 2012 года требования к кандидатам в усыновители значительно снижены. Но это не значит, что принять ребенка теперь совсем просто.

Общие

Ст. 127 СК РФ устанавливает следующие требования к кандидатуре кандидата:

возраст от 18 лет;
полная дееспособность;
не лишался родительских прав;
не отстранялся от обязанностей опекуна;
не был виновником отмены усыновления;
не имеет заболеваний, которые предусмотрены Постановлением Правительства № 117 от 2013 года;
имеет доход в величине прожиточного минимума на каждого члена семьи и потенциального ребенка;
имеет регистрацию по месту жительства;
не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против личности;
не состоит в браке с лицом одного пола (по законам страны, где разрешены такие союзы);
проходил специализированную подготовку для усыновителей.

Если гражданин состоит в официальном брачном союзе, то его супруг также быть достигшим 18 лет и наделенным полной дееспособностью.

Специальные

Под специальными условиями понимаются требования, которые не распространяются на широкий круг лиц:

Кочевые народы. Могут не иметь регистрации по месту жительства.

Супруги одного из родителей ребенка. При внутрисемейном усыновлении, суд рассматривает кандидата с меньшим пристрастием

Могут не приниматься во внимание пункты о состоянии здоровья (например, при наличии онкологического заболевания), о наличии дохода, о наличии жилплощади. Однако данные вопросы рассматриваются исключительно на усмотрение суда

Кроме того, для внутрисемейного усыновления не требуется прохождение обучения.

Лица, желающие принять ребенка-инвалида или больного ВИЧ. Могут применяться дополнительные требования к жилплощади. Например, необходимость выделить отдельную комнату.

Граждане других государств. Могут принять ребенка, если он не менее 1 года находится в банке данных и не был устроен в семью граждан РФ. Для граждан США действует полный запрет на усыновление российских детей.

Отличие

Какие документы нужны для усыновления (удочерения) ребенка?

Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.

Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).

Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком. Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.

Полномочия

предоставление соответствующего ухода за малышом в зависимости от пола;
моральное воспитание и обучение;
при перемене места жительства сообщение в органы опеки;
предоставление отчетности о произведенных расходах;
предоставление жилья (совместного с опекунами), еды и одежды;
лечение;
физическое воспитание;
помощь в общении с родственниками, если есть такая необходимость.

Какие документы нужны для удочерения и усыновления ребенка жены от первого брака?

При наличии недвижимого имущества у подопечного можно распоряжаться им с разрешения органов опеки.

Такие люди имеют следующие права:

представлять интересы в различных учреждениях и организациях;
выбирать место обучения;
при невозможности дальнейшей заботы отказаться от своих полномочий;
осуществления сделок от имени ребенка.

Также вправе получать привилегии и послабления от государства.

Попечитель отвечает перед законом России за взятого к себе ребенка. он обязан создать для его жизни хорошие условия, защищать его интересы.

При существующих отце и матери

не имеют абсолютно никакой возможности исполнять свои обязанности;
лишены родительских полномочий — органы государственной власти самостоятельно назначают лицо, которое будет заботиться о нем.

В первом случае договор заключается временно. Должно быть письменное разрешение биологических родителей и согласование всех жизненных моментов с опекуном. Он только обязан следить за физическим здоровьем отпрысков и заниматься его воспитанием. Материальная ответственность остается на настоящих предках.

Из детского дома

Совет! Ребенка можно выбрать в детдоме лично или в компьютерной базе данных.

Очень важно добиться эмоционального равновесия в общении с малышом. Соответствующие органы в течение трех лет наблюдают за жизнью малыша

А до достижения им пятнадцатилетнего возраста опекуны не могут снять с себя взятых обязательств.

Промежуточным этапом является присмотр над ребенком. Это менее сложная процедура. Она разрешает воспользоваться ею одинокому гражданину, в этом случае необязательно иметь супруга.

Временное

Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.

Процедура оформления попечительства

Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно. Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности. Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

Паспорт.
Заключение ООП.
Заявление.
Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

Паспорт.
Заявление.
Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
Характеристика с места работы.
Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
Справка из ОВД об отсутствии судимости.
Заключение о медицинском освидетельствовании.
Копия свидетельства о браке (если есть).
Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
Автобиография.
Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

Лично в отделении ООП.
Воспользовавшись порталом госуслуг.
Через сайт ООП.
В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю

Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.. Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.

Основания для лишения опекунских прав по закону

В первую очередь опека может быть прекращена по инициативе самого опекуна, если он чувствует, что не справляется с воспитанием ребенка. Кроме того, в ходе очередной проверки органы опеки могут обнаружить, что опекун начал нарушать требования, предъявляемые к нему, недобросовестно относиться к своим обязанностям.

Говорить о нарушениях могут следующие факты:

просьба ребенка о прекращении опекунства, если ему плохо и некомфортно в приемной семье;
ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей опекуном, которые подробно расписаны в соглашении с попечительными органами;
нарушения в воспитательном процессе;
обнаружение корыстных мотивов со стороны опекуна, растрата имущества и финансов ребенка;
долгое отсутствие и уклонение от обязанностей;
отсутствие элементарной заботы, необходимых вещей — еды, одежды, лекарств;
ухудшение здоровья ребенка, появление травм по вине опекуна;
серьезное ухудшение здоровья опекуна.

Если хотя бы один из этих фактов будет выявлен в ходе проверки, опекун лишается своего статуса и ребенок забирается из приемной семьи. Далее, в лучшем случае ему подыскивают другого опекуна, в худшем — он отправляется в детдом.

К сожалению, далеко не каждый ребенок на сегодняшний день имеет семью и родителей. Несмотря на все усилия государства, до сих пор множество несовершеннолетних остается в детских домах и интернатах. Опека позволяет дать таким детям все необходимое для полноценной, комфортной жизни в семье.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Что это такое?

Под опекой принято понимать семейное устройство несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечительства. Это можно считать одной из форм защиты прав и интересов ребенка.

Опекунство над несовершеннолетним лицом оформляется только с согласия органов опеки.

Бывшие родители малыша после определения опеки не лишаются ответственности по его содержанию. Кроме того, государство производит ежемесячные выплаты для содержания ребенка. Орган опеки осуществляет контроль над воспитанием и устройством малыша, проводя проверки каждый месяц. Ребенок, находящийся в семье опекуна, имеет право сохранить свои фамилию, имя и отчество.

Требования

Чтобы стать опекуном, необходимо:

достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
наличие жилья и постоянного дохода;
согласие самого кандидата.

Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.

Опекунами точно не смогут стать лица:

в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
которые лишились права быть родителями;
имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
которые имеют инвалидность 1 группы;
страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.

Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.

Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.

В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.

В случае положительного решения опекун имеет право:

запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
попросить встречу с малышом.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
лишены родительских прав;
не исполняют родительские обязанности;
отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
ограничены в родительских правах;
признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
отбывают наказание в МЛС;
признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
Опека имеет конечный срок.
Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
Льготы на такую семью не распространяются.
Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

безвозмездная;
возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Какие бывают виды опекунства

Опекунство над несовершеннолетним в зависимости от целей и условий подразделяется на виды:

по срокам назначения различают опеку постоянную и временную;
по количеству участников выделяют совместную форму опекунства;
в экстренных случаях, в качестве временной меры оформляется самая короткая предварительная опека.

Рассмотрим их более подробно.

Опека на постоянной основе

Постоянная полная опека согласно ст. 145 СК РФ необходима в случаях, когда дети остаются без попечения в результате:

гибели матери и отца;
утраты ими родительских прав;
определения недееспособности родителей.

Лицо, назначаемое опекуном, несет полную ответственность за ребенка вплоть до его совершеннолетия, за исключением юридических обязательств и сделок, которые с 14 лет осуществляет сам подопечный с одобрения опекуна.

Временная

В случае длительной командировки или очной формы обучения родителей, при невозможности взять с собой ребенка, назначается временная опека. В этом варианте опекуном выступает, как правило, родственник, чаще всего бабушка или дедушка. Временное опекунство над ребенком передается им по заявлению матери и отца, которые указывают срок оформления опеки.

Назначение опекуна для несовершеннолетних — правильное решение для родителей, которые на длительный срок расстаются со своим ребенком. Такие отношения оформляются юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Предварительная

Предварительная опека назначается в отношении ребенка, внезапно оставшегося без попечения родителей (гибель, лишение прав). Данный вид опекунства применяется в случае, когда имеются родственники, готовые оформить опеку и нет оснований помещать несовершеннолетнего в специальные детские учреждения.

Именно для сбора документов на постоянное опекунство, родные ребенка или третьи лица оформляют предварительную опеку сроком до 6 месяцев (в исключительных обстоятельствах может быть продлена еще на 2 месяца).

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает льготные условия оформления предварительной опеки всего по трем документам:

Заявление опекуна;
Гражданский паспорт;
Акт обследования помещения.

Совместная

Само название предполагает наличие двух и более опекунов, устанавливаемых органом опеки (Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48)

Совместное опекунство назначается в интересах ребенка в случаях:

Когда ребенок, проживая с одним опекуном, имеет в другом городе имущество. Для проведения сделок от его имени, законным представителем назначается второй опекун.
Когда опеку над ребенком оформляет супружеская пара и с обоими у него складываются отношения, положительно влияющие на его состояние.

Граждане делят полномочия или просят об этом отдел опеки. Если опекунство оформлено на возмездных условиях, то выплаты и льготы по их заявлению делятся пропорционально или в полном объеме достаются одному из них.

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
ГК РФ (ст.32).
СК РФ (гл.20).
Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте

Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 480 hits)

ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 798 hits)

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

Родитель ограничен или лишен родительского права.
Признание статуса недееспособности через суд.
Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку. В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

опека (до достижения 14 лет);
попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.