Подготовка формы 2 для аукциона по 44-фз: все, что нужно знать поставщику о подготовке первой части заявки

Особенности заполнения формы

При заполнении формы нужно внимательно изучить инструкцию, которая обязательно должна быть приложена к документации. В инструкции заказчик может установить:

• порядок трактования тех или иных символов или слов, имеющих неоднозначное значение;
• запрет на применение определенных оборотов речи (например, нельзя указывать «более» или «менее», нужно указывать точные параметры материала);
• ГОСТы, которым должны соответствовать материалы (в таком случае они должны соответствовать и ГОСТам, и требованиям заказчика).

Вот основные правила составления формы № 2:

1. Поставщик должен указывать товарное наименование (знак) и страну происхождения каждого товара или материала.
2. Если предлагаются эквивалентные товары (материалы), надежнее, если их параметры будут лучше запрашиваемых заказчиком.
3. Техническое предложение составляется в утвердительной форме, а параметры товаров и материалов указываются в точных, а не диапазонных значениях.

Пример Формы 2, материал – щебень

Применение документа

Назначение формы в следующем:

• показать поставщику, какие конкретно требования предъявляются заказчиком к тем или иным материалам либо товарам;
• показать заказчику, что материалы и товары, предлагаемые поставщиком, соответствуют его требованиям.

Однако сегодня зачастую этот документ используется в качестве инструмента, ограничивающего конкуренцию. Причем это делают как недобросовестные заказчики, которые стремятся отдать контракт «своему» поставщику, так и те, кто просто хочет получить более качественные товары или работы.

В первом случае заказчики умышленно вводят требования ко множеству материалов, в том числе и к тем, которые никак не влияют на качество конечного продукта. Например, требования к воде, в которой замешивается бетон. Тем самым заказчик создает условия, при которых поставщики либо не смогут выдержать все требования, либо допустят при заполнении документа ошибки. Причем жалоба в ФАС на подобные действия помогает не всегда — в таких случаях контролеры часто встают на сторону заказчика.

Во втором случае заказчик таким образом не допускает к участию в тендере поставщиков, которые не в состоянии справиться с формой № 2. Расчет такой: более профессиональные участники рынка, серьезно претендующие на получение госзаказов, либо имеют в штате менеджеров по тендерной документации, либо готовы оплатить услуги сторонних специалистов. В итоге повышается шанс на получение более квалифицированных услуг и качественных товаров.

Претензии по качеству выполненных работ

В пп.27-30 раскрывается информация о наличии претензий по качеству выполненных работ.

В п.27 указывается общее количество претензий

Обратите внимание, что претензии должны быть поданы в письменном виде на физическом носителе или по электронной почте. Если претензий по качеству работ и услуг на имя вашей компании не поступало, укажите нулевое значение

В п.28 необходимо указать количество претензий, которые были удовлетворены. В п. 29 указывается количество претензий, в удовлетворении которых было отказано.

В п.30 раскрывается информация о сумме произведенного перерасчета (если такой расчет производился). Укажите нулевое значение, если никаких перерасчетов по претензиям вы не производили.

В сервисе «РосКвартал» информация по претензиям раскрывается в разделе «2.8 Отчет. Содержание и текущий ремонт».

Из каких частей состоит заявка на аукцион

Заявка на участие в аукционных торгах компонуется из 2 частей (ч. 2 ст. 66 закона № 44-ФЗ), которые последовательно отправляются на интернет-площадку. Причем от грамотности оформления первого раздела заявки зависит участие в аукционном мероприятии в принципе, второго — допуск к заключению сделки.

Первый раздел заявки заполняется исходя из особенностей предмета аукциона и должен включать (ч. 3 ст. 66 закона № 44-ФЗ):

Подпишитесь на рассылку

1. При сделке по поставке товарной продукции:
   • согласие претендента на участие в конкурсе, если к поставке предлагается товар, по условиям торгов отмеченный товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованием, имеющим патенты, полезные модели и/или промышленные образцы, а также данные о стране производства товара, либо предлагается к продаже аналогичный товар (согласно требованиям об эквиваленте, заявленным организаторами аукциона);
   • точные характеристики товара (согласно запросам, предъявляемым на конкретном аукционном мероприятии).
2. При сделке по исполнению работы или предоставлению услуги — согласие на участие по тем критериям, которые заявлены в аукционной документации.
3. При аукционе на исполнение работ или оказание услуг с применением товарной продукции:
   • согласие, включая согласие на применение товара, имеющего товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование и т. п., либо аналогичного товара, исходя из характеристик, заявленных на аукционе;
   • точные характеристики используемой товарной продукции.

Второй раздел аукционного обращения должен включать (п. 5 ст. 66 закона № 44-ФЗ):

1. Установочные данные о претенденте (наименование или Ф. И. О., адрес или указание места жительства, данные паспорта, контактный телефон, ИНН, ИНН учредителей юр. лица, директора).
2. Документация, подтверждающая соответствие заявителя требованиям законодательства (п. 1 ч. 1, ч. 2, 2.1 ст. 31 закона № 44-ФЗ), и декларация соответствия заявителя положениям пп. 3–9 ч. 1 ст. 31 закона 44-ФЗ.
3. Копия подтверждающей документации о соответствии работы, услуги или товарной продукции требованиям торгов.
4. Решение об одобрении крупной сделки, если такой документ требуется нормами действующего законодательства или внутренней документации юр. лица.
5. Документальное подтверждение приоритета перед другими заявителями (ст. 28, 29 закона № 44-ФЗ).
6. Документальное подтверждение соответствия заявителя и/или рассматриваемых товарных продуктов, работ и услуг аукционным условиям, запретам и лимитам (ст. 14 закона № 44-ФЗ).
7. Декларация о принадлежности заявителя к малым предпринимателям либо социально ориентированным некоммерческим учреждениям (если такой документ необходим по условиям ч. 3 ст. 30 ФЗ № 44).

Как заполнить

Прежде всего участнику следует ознакомиться с требованиями, которые заказчик предъявляет к объекту закупки, и внимательно изучить инструкцию по заполнению заявки. Инструкцию разрабатывает заказчик и прилагает к документации. Убедившись, что предлагаемый ТРУ полностью отвечает предъявляемым требованиям, можно начать формировать предложение.

Свойства объекта (форма 2) закупки указываются заказчиком в техническом задании. Показатели могут быть конкретные или в диапазонном значении. В соответствии с инструкцией, участник указывает в заявке показатели своей продукции.

Порядок заполнения формы 2 для аукциона зависит от предмета закупки и от наличия средств индивидуализации (товарный знак, патент, фирменное наименование):

1. Закупка работ или услуг. Участник предоставляет только согласие оказать услугу (выполнить работу) на тех условиях, которые указаны в техническом задании. Как правило, такое согласие поставщик оформляет на электронной площадке нажатием на галочку в нужном разделе при формировании заявки.
2. Закупка товара, в отношении которого указан товарный знак. Предусмотрены два варианта:
   • претендент готов поставить точно такой товар, который указан в документации, достаточно оформить согласие;
   • поставщик намерен поставить продукцию, эквивалентную указанной в техническом задании, он должен предоставить сведения, подтверждающие эквивалентность. Критерии эквивалентности заказчик прописывает в документации.
3. Если в документации на поставку товара не указаны товарные знаки, поставщик дает конкретные показатели своего товара, сведения о товарном знаке.
4. Закупка работ или услуг с использованием товара (например, при закупке работ по ремонту техники могут быть указаны требования к запасным частям):
   • если в документации есть товарный знак, в первой части заявки должно быть согласие выполнить работу (услугу) в соответствии с требованиями ТЗ, в том числе с использованием указанной марки. Если будет использоваться эквивалентный — конкретные показатели, подтверждающие эквивалентность;
   • если в ТЗ нет сведений о товарном знаке, предоставляется согласие и сведения о товаре: конкретные показатели, товарный знак.

ВАЖНО!

Отчет о финансовых результатах (форма 2)

Сведения из документа могут быть полезны для:

• экономического планирования;
• подготовки аналитического материала в рамках управленческого учета;
• руководства компании;
• учредителей организации;
• кредитных учреждений;
• потенциальных инвесторов;
• контрагентов.

Отчет о финансовых результатах должны заполнять все юридические лица. Некоторым категориям субъектов предпринимательства разрешено оформлять отчет в упрощенном виде. Значения итоговых ячеек в документе отображают составляющие убытка или прибыли. Показатели приводятся за текущий и прошлый период, что позволяет сопоставить их и проследить динамику развития фирмы.

Отчет о прибылях и убытках не допускает наличия в документе ошибок или исправительных записей. При обнаружении на этапе подготовки отчетности неточностей, недостоверных данных, помарок или опечаток необходимо заполнить бланк заново. Законодательно предусмотрена возможность внесения сведений в графы рукописным способом или печатным. Отчет о финансовых результатах (форма после заполнения) должен быть подписан руководителем учреждения. Оттиск печати не является обязательным элементом, если фирма не использует печать.

Документ составляется в двух экземплярах. Оба подписываются и проверяются на отсутствие недочетов. Первый бланк направляется в ФНС, второй хранится на предприятии.

Описание объекта закупки и хитрости со стороны заказчика.

Почти каждая аукционная заявка содержит раздел «техническое задание». Он предназначен для описания закупок (товары, услуги). Согласно законодательству, в описаниях объектов закупки должны содержаться функциональные, технические и качественные характеристики и данные объектов, которые будут закуплены.

Ни в ком случае, в разделе не должны быть указаны:

• Промышленные образцы.

Если в заявке есть фраза «или эквивалент», тогда допустима возможность указания товарного знака продукции.

Перейдем к хитростям и уловкам, со стороны заказчиков.

Их винить нельзя, ибо все уловки полностью законны и никак не нарушают закон. Заказчик хочет доверить работу только профессионалам, ибо от этого зависит его репутация. Эти уловки и хитрости служат своеобразным тестом на внимательность и профессионализм. Все эти моменты могут находиться, как в ТЗ, так и аукционной документации. Они делятся на три типа:

Объем за пределами разумного

Стремление заказчика все конкретизировать порой приводит к тому, что размер формы 2 достигает сотен страниц. В одной закупке на ремонт школы в Санкт-Петербурге эта форма в общей сложности содержала более 1400 листов. Так вышло из-за того, что заказчик четыре раза менял документацию и каждый раз перерабатывал техническое предложение. В итоге закупка была отменена из-за жалобы.

Также примечательна другая закупка работ по ремонту школы — объем технического предложения в ней превысил 600 листов. К ТЗ прилагалась инструкция о том, как работать с формой 2 — она занимала более 40 листов. Но 2 участника ее все же осилили — они подали заявки на аукцион и были до него допущены.

Инструкция по заполнению требования-накладной по форме М-11

Часть первая

В первый раздел документа сначала нужно вписать номер требования-накладной в соответствии с внутренним документооборотом предприятия, затем чуть ниже указывается наименование организации и ее код ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций) – содержится в учредительных бумагах.

После этого заполняется таблица, в которую вносятся

• дата составления документа,
• код вида операции (если такое кодирование применяется),
• данные об отправителе и получателе (название структурного подразделения, например, основной цех или склад, а также вид его деятельности, к примеру: производство или хранение).

Потом вносятся данные субсчёта и кода аналитического учета отправителя (если таковой имеется), а также учетная единица выпуска продукции (килограммы, кубы, штуки и т.п.)

Ниже необходимо указать, через кого непосредственно проходит движение товарно-материальных ценностей: его должность, фамилию, имя, отчество (последние можно вписать в виде инициалов). Также аналогичным образом вносится информация о том работнике, который непосредственно потребовал передачу продукции и том, кто дал на это разрешение.

Заполнение второй таблицы формы М-11

Во вторую таблицу документа сначала вносятся данные о субсчёте и коде аналитического учета получателя (могут совпадать с предыдущими данными). Затем указывается наименование материальных ценностей и их номенклатурный номер (если такая нумерация применяется), а также все, что касается единиц измерения их код по ЕКЕИ (расшифровывается как Единый классификатор единиц измерения) и наименование (штуки, метры, кубы и т.д.).

После этого вписывается количество затребованных и отпущенных материалов

Данные в этих ячейках иногда могут не совпадать (к примеру, из-за нехватки продукции), поэтому всегда важно проверять, чтобы количество отпущенных товаров или материалов не превышало количества тех, что затребованы

Следующие столбики касаются цены: сначала указывается полная стоимость ТМЦ, потом — сумма без учета НДС. В последнюю очередь в таблицу заносится номер карточки учета продукции по складской картотеке.

Документ заверяется сотрудником, который произвел выдачу товара, а также тем, кто его принял, но только после проверки передаваемых товарно-материальных ценностей на количество, качество и пр. параметры. Подписи должны быть проставлены с расшифровкой и указанием должностей ответственных лиц.

Заполнение формы 2

Проанализировав форму 2, как описано выше, получив конкретные ответы на запросы разъяснений, если вы их подавали, приступайте к её заполнению, строго следуя заявленным нормативным документам и Инструкции заказчика.

Не указывайте в форме 2 название своей организации. На этапе рассмотрения первых частей заявок заказчик не должен знать, кто именно подал заявку, поскольку может предвзято отнестись к тому или иному участнику из своих соображений. А когда он получит доступ ко вторым частям заявок, куда входят учредительные документы участников, решение о допуске уже будет принято, а также проведен аукцион.

Перед заполнением формы 2 просмотрите протоколы рассмотрения заявок завершенных тендеров этого же заказчика по тому же предмету закупки.

Обратите внимание на количество отклоненных заявок, а также на причины отклонения, ведь одни и те же ловушки (подводные камни) повторяются от формы к форме, до тех пока их не изучат участники и заказчику придется придумать другие

ПОДГОТОВКА ФОРМЫ 2 ДЛЯ АУКЦИОНОВ ПО 44 ФЗ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Принять участие в современных электронных торгах достаточно просто, но есть ряд технических и юридических нюансов, возникающих в процессе подготовки соответствующей документации.

Чаще всего подготовка заявки на аукцион вызывает трудности уже начиная с 1-й части, предусматривающей соответствие требованиям Заказчика. Данная часть заявки служит своего рода инструментом лоббирования “своих” поставщиков, максимально усложняя задачу для остальных. Ставка делается на то, что потенциальный участник допустит ошибку или запутается в условиях заказа и не будет   допущен к торгам.

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ 2 ДЛЯ УЧАСТНИКОВ АУКЦИОНОВ

Участвовать в электронном тендере довольно несложно. И всё же участвующие в тендере начинают сталкиваться с непонятными критериями уже в первой части заявки, в процессе её подготовки

Сейчас некоторые заказчики пишут тех задание для максимального усложнения процедуры при подаче заявки для участия. Надеются, участник заблудится в предъявляемых требованиях и ошибется, а в аукционе станет фигурировать один или несколько исполнителей. 90% участвующих в тендерах знают эту проблему. Она и сейчас крайне актуальна.

При этом заполнение формы 2 становится проблемой и основным источником отклонения заявок на участие в аукционе.

Заявка на участие в электронном аукционе — это комплект файлов, которые прикрепляются при ее подаче на ЭТП.

Состав

1-я часть (`Согласие` и `Показатели товаров и материалов`, они же `Конкретные показатели`, `Сведения`, `Форма 2` и т.п., имеется масса синонимов, суть одна, информация по показателям, которые прописываются на основании требований в АД)

2-я часть (комплект сканов, уставные, выписка, декларации и т.п.).

Если же 2-я часть делается один раз, и используется постоянно, с корректировками (при необходимости), то 1-я часть делается всегда по-разному, на основании требований к товарам (материалам).

Заявка участника электронного аукциона рассматривается аукционной комиссией. Разумеется, она должна быть составлена грамотно, без ошибок. Понятно, что если она будет допущена, электронный аукцион состоится с участником, ее подавшим.

1-я часть заявки, как правило, оформляется произвольно.

Форма заявки на электронный аукцион (по ФЗ-44) может быть произвольной, все требования к ней являются рекомендуемыми. Ниже можно скачать образцы и примеры. Как правило, особых требований к форме заявок не имеется, УРЗ могут их оформлять так, как им удобнее, главное, чтобы были прописаны все показатели.

Как составить отчет по упрощенной форме

Некоторые юрлица могут составлять отчет о прибылях и убытках, используя упрощенную форму. На это прямо указано в приказе № 66н, в приложении 5 к которому приведена эта форма. В ней отсутствует справочная таблица, а основная построена так же, как в полной форме отчета, но строки объединены (укрупнены).

В нее также удобно ввести дополнительную графу «Код». Особенностью указания кода в строках объединенных показателей будет выбор для них того шифра, данные по которому преобладают в строке.

Порядок и образец заполнения Отчета о финансовых результатах по упрощенной форме подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к системе.

О том, кто может стать составителем упрощенной отчетности, читайте здесь.

См. также: «Как заполнить бухгалтерский баланс при УСН».

Объект закупки: поставка спецодежды и обуви

№ п/п	Наименование товара	Характеристики товара	Размер/рост	Количество товара
Наименование характеристики товара	Требуемое значение
1.	Костюм утепленный	Соответствие нормативным документам	соответствие ГОСТ Р 12.4.236-2011 ССБТ	44-46/ 170-176 48-50/ 170-176 52-54/ 182-188	10 компл. 5 компл. 5 компл.
Состав костюма	удлиненная куртка, полукомбинезон
Цвет костюма	детали куртки и полукомбинезона комбинируются из тканей оранжевого и черного цвета
Ткань костюма	«Оксфорд» (или эквивалент) с пропиткой PU (полиуретан)
Состав ткани	полиэстер 100%
Плотность ткани,  г/м2	не менее 150
Ткань подкладки	полиэстер 100%
Утеплитель	синтепон, тройной слой
Плотность утеплителя, г/м2
– в куртке	не менее 360
– в полукомбинезоне	не менее 270
Цветовые и световозвращающие характеристики сигнальных материалов для спецодежды, их минимальная площадь и размещение на спецодежде	в соответствии с ГОСТ Р 12.4.219-99 ССБТ
Класс сигнальной одежды повышенной видимости по ГОСТ Р 12.4.219-99 ССБТ	3 класс
Класс защиты от пониженных температур по ГОСТ Р 12.4.236-2011	3 класс
Куртка	Комбинированная прямого силуэта со светоотражающими полосами. Наличие регулировки по линии талии.  Центральная застежка-молния с защитной двойной утепленной ветрозащитной планкой, фиксирующейся на кнопках. Ширина ветрозащитной планки не менее 10см. Наличие внутреннего кармана и верхних накладных карманов с клапанами. Наличие утепленного отстегивающегося капюшона с (притачной) утепленной подкладкой, утепленным  клапаном (в области расположения застежки) с пристегивающейся подбородочной частью. Ширина подбородочной части не менее – 12 см. Наличие регулятора для предотвращения потерь тепла.                                                                                                                  Подворотник-стойка, утеплен мягкой тканью флис. Наличие в рукавах внутренних трикотажных манжет. Длина трикотажных напульсников не менее –  8,0 см. Наличие на каждом рукаве двух охватывающих полос из световозвращающего материала, расположенных на том же уровне, что и полосы на торсе. Верхняя полоса располагается между плечом и локтевым сгибом, нижняя полоса располагается  на расстоянии не менее 5,0 см от нижнего края рукава.
Полукомбинезон	Комбинированный со светоотражающими полосами. Центральная застежка-молния. Наличие двух накладных боковых карманов. Наличие защитных накладок (черного цвета) из ткани «Оксфорд» (или эквивалент) в области  колен и задней части полукомбинезона. Наличие двух горизонтальных полос из световозвращающего материала, охватывающих горизонтально каждую ногу, на расстоянии не менее 5,0 см друг от друга. Верхний край верхней полосы располагается на расстоянии не более 35,0 см от нижнего края брюк, нижний край нижней полосы – на расстоянии не менее 5,0 см от нижнего края брюк.
2.	Плащ влагозащитный	Соответствие нормативным документам	соответствие ГОСТ 12.4.134-83		20 шт.
Материал	нейлон с полимерным покрытием
Плотность ткани,  г/м2	не менее 200
Показатель по разрывной нагрузке (по основе), Н/м	не менее 1300
Центральная бортовая застёжка с ветрозащитным клапаном	наличие
Отстёгивающийся капюшон	наличие
Два боковых кармана с клапанами	наличие
Вентиляционные отверстия под рукавами и под кокеткой	наличие
Цвет	желтый
3.	Сапоги ЭВА “NordMan” (или эквивалент)	Соответствие нормативным документам	соответствие ГОСТ 12.4.072-79 ССБТ		20 пар
Материал	этиленвинилацетат (ЭВА)
Метод изготовления	бесшовное монолитное литье
Подкладка/утеплитель	многослойный утепляющий вкладыш толщиной не менее 14мм
Внешний слой утеплителя	фольгированное полотно с натуральными волокнами льна и шерсти
Внутренний слой утеплителя	шерстяной мех (не менее 50% шерсти)
Манжета	из водоотталкивающей ткани, регулирующаяся по объему
Защитные свойства по ГОСТ 12.4.103-83 ССБТ	З, Ми, Тн40, Вн
Температура эксплуатации	до – 450C
Высота, см	38 – 45
Вес, кг	не более 0,9
Цвет	черный
4.	Ботинки	Соответствие нормативным документам	соответствие ГОСТ 12.4.137-84		10 пар
Верх обуви	кожа натуральная
Подкладка	нетканое полотно
Подошва	термополиуретан (ТПУ),
Метод крепления	литьевой
Защитные свойства по ГОСТ 12.4.103-83 ССБТ	З, Ми, Нм, К20, Щ20, Нс, Пн, Тн
Цвет	черный
5.	Перчатки нитриловые (крага, частичное покрытие) “Нитролакс” (или эквивалент)	Соответствие нормативным документам	соответствие ГОСТ 12.4.010-75 ССБТ		30 пар
Материал основы	х/б 100%
Вид покрытия	частичное
Материал покрытия	нитрил
Манжет	крага

Поставляемые спецодежда и обувь должны быть новыми, не бывшими в эксплуатации, соответствующие требованиям технических регламентов, положениям стандартов, установленных в Российской Федерации к таким товарам, а так же требованиям Заказчика. Все предъявляемые требования к поставляемому товару являются существенными для Заказчика.

Вид «Формы 2».

Эта форма представляет собой таблицу из нескольких колонок. Преимущественно, они всегда одинаковые:

Каждый заказчик может указывать свои собственные РЕКОМЕНДУЕМЫЕ формы заполнения заявки. Это слово – ключевое.

Это одна из уловок заказчиков, ибо согласно закону, ни одна заявка на аукционе не может содержать требования к оформлению заявки на участие в аукционе.

Вы можете игнорировать его пожелание, а можете выполнить все по его шаблону.

Второй вариант будет выигрышнее, ибо такое заполнение заявок продемонстрирует, что вы цените и уважаете его труд и время.

Кто-то предоставляет заявку в виде текста, а кто-то таблиц.

Таблица будет всегда выглядеть куда выигрышнее и презентабельнее по нескольким факторам:

• Повышенная вероятность допуска заявки.

Как составить по нормам 44-ФЗ

Чтобы документ начал действовать, потребуется издать специальный приказ.

В регламенте по 44-ФЗ определяют:

• порядок госзаказа отдельных товарных групп;
• процесс госзакупок на предприятии в целом;
• участников закупочного процесса и уровень их взаимодействия;
• формат подачи и обработки заявок на проведение закупок;
• правила заключения контрактов с единственным поставщиком и др.

Помимо работы конкретных заказчиков, такой акт регулирует работу торговых площадок и агрегаторов торговли. Вот пример регламента для корпоративных закупок на РТС.

А это образцы регламентов закупок в компании, работающей с закупками малого объема на портале поставщиков департамента г. Москвы по конкурентной политике (п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

Товарные знаки при заполнении формы 2

Ни в коем случае не оставляйте фразу «или эквивалент», если встретите ее в форме 2. В таких случаях указывайте товарный знак, присвоенный соответствующему товару, либо товарный знак эквивалентного товара. Если вы не уверены, является ли указанная заказчиком марка товарным знаком или нет, постарайтесь найти ее в бесплатных поисковых системах.

Если ни в одной не найдете, скорее всего, это просто марка. В сомнительных случаях лучше написать «отсутствует».

Заказчику за короткий период времени до момента рассмотрения заявок, трудно будет проверить достоверность информации о товарном знаке.

Что касается стран происхождения товаров, то с учетом последних изменений  законодательства их нужно указывать. Страны происхождения товаров следует указывать в соответствии с общероссийским классификатором стран мира.

Инструкция по заполнению отчёта по форме М-29

Открывает документ титульный лист, который включает в себя наименование строительного объекта, а также период ведения работ (дата их начала и окончания). Тут все понятно и никаких затруднений эта часть вызвать не должна.

Далее идет первая основная страница отчета, которая заполняется специалистами производственно-технического отдела предприятия перед тем, как строительная бригада приступит к своим трудовым обязанностям. В ней прописываются нормы по расходу того или иного материала на строительство. В первую графу вносится конкретное название работ, их код (если такое кодирование применяется), единица измерения затрачиваемых на их проведение материалов (метры, килограммы, кубы, штуки и т.д.).

Далее вписывается обоснование норм расхода (здесь указывается ссылка на разделы, таблицы, пункты сборников, которыми пользуются для высчитывания норм инженеры ПТО данной строительной организации) и сама норма (на основании все тех же документов).

Вторая страница отчета отведена для внесения числовых данных по объему расхода материалов.

Цифры сюда должны вноситься регулярно, после окончания каждого отчетного месяца.

Заполняет этот раздел сотрудник, ответственный непосредственно за ведение работ и расходование материалов на объекте (начальник участка или старший прораб).

Заполнение второго раздела отчёта по форме М-29

В этот раздел вносятся данные по фактическим затратам стройматериалов и результаты сопоставления реальных расходов и установленных норм (это может быть как экономия, перерасход или же нулевой показатель). Определяются эти результаты помесячно в виде вычитания из фактических расходов заранее установленных норм.

Перерасход необходимо указывать со знаком «минус», а экономию со знаком «плюс». При наличии перерасхода в дальнейшем прораб участка должен написать объяснительную (также по специальному образцу).

Все сведения вписываются напротив каждого наименования материалов, изделий и конструкций в соответствующем столбце месяца.

Затем в столбец «списать на себестоимость» вносится цифра по количеству материалов, которые подлежат списанию. Если количество реально израсходованных материалов меньше того, что рассчитано по нормам, к списанию на себестоимость следует внести фактический расход.

Если же ситуация с точностью, да наоборот, но выявленный сверх меры расход материалов вызван необходимостью и аргументирован (например в силу производственных причин), то на себестоимость строительных и монтажных работ списывается столько материалов, сколько разрешает отдельным распоряжением руководитель предприятия.

Вся вышеозначенная информация должна быть заверена прорабом или начальником участка, а также, после проведения анализа и проверки – подписями специалиста производственно-технического отдела, бухгалтера и начальника строительной организации (в данном случае, главного инженера).

В последнюю страницу документа вносятся итоговые данные по расходу стройматериалов, по году и с начала строительства. Эти цифры вполне могут совпадать, если период строительно-монтажных работ был в рамках одного года.

Законодательство о подаче заявки на закупку в электронном виде

Согласно нормам закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ст. 59), закупочный конкурс может проводиться в том числе и в форме электронного аукциона. В этом случае об условиях закупок оповещается широкий круг лиц через интернет-площадку. Ко всем участвующим в аукционе предъявляются одинаковые требования.

Список операторов, правомочных проводить подобные торги, определен распоряжением Правительства РФ «Об утверждении перечня…» от 04.12.2015 № 2488-р и включает 6 юридических лиц. Порядок работы интернет-площадок установлен приказом Минэкономразвития России «Об утверждении…» от 23.07.2015 № 495. Процесс ведения конкурса в виде электронного аукциона регулируется ст. 59–71 закона № 44-ФЗ.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Согласно этим нормативным актам, аккредитованные на интернет-площадке стороны имеют право подать заявку на участие в аукционных торгах. При этом формирование заявки является одним из важнейших этапов конкурсных закупок, составить же шаблонную заявку, которая использовалась бы многократно в дальнейшем, практически невозможно из-за многообразия аукционов.

Как разработать типовую документацию

1. Заказчике или специализированной организации. Пропишите:

• наименование;
• фактический адрес;
• почтовый адрес;
• e-mail и другие контакты;
• сведения об ответственных должностных лицах;
• информацию о контрактной службе и управляющем.

2. Объекте закупки и условиях госконтракта, идентификационном коде закупки, способе определения поставщика. Указывайте:

• количество и место доставки товара, место выполнения работ или оказания услуги;
• срок доставки товара, окончания работ, график оказания услуг;
• обоснование НМЦК. Пропишите валюту, которая используется для формирования цены и расчетов с поставщиком, алгоритм перевода курса иностранной валюты к рублю. Курс утверждает Центральный банк и используется для оплаты контракта, источника финансирования;
• размер аванса (если есть);
• госзаказчик изменяет условия контракта;

3. Участии в электронной процедуре, в том числе закрытой. Предусмотрите:

• сайт электронной площадки;
• ограничения для участников;
• критерии оценки заявок, величин значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок (для конкурсных процедур);
• требования к содержанию и составу заявки;
• инструкцию по заполнению заявки;
• инструкцию по оформлению запроса на разъяснение;
• порядок проведения запроса предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика);
• порядок и срок отзыва заявок в запросе предложений в электронной форме (если заказчик выбрал этот способ определения поставщика);
• срок заключения контракта с победителем или другим участником и когда его признают уклонившимся (если заказчик проводит конкурсные процедуры);
• дату и время окончания подачи предложений;
• дату окончания срока рассмотрения предложений, дату проведения аукциона (если проводится эта процедура);
• дату окончания срока рассмотрения и оценки предложений, дату подачи окончательных предложений о цене контракта (для конкурсных процедур).

ВАЖНО!

Типичные ошибки при заполнении

При неправильном оформлении формы 2 для аукциона заказчик не допускает ее до торгов. Вот типичные ошибки:

• участник не указал конкретные показатели своей продукции, а продублировал диапазонные значения, указанные в техническом задании;
• указанные сведения не отвечают требованиям, прописанным в ТЗ;
• не указана страна происхождения;
• предоставлены ложные данные о ТРУ. В этом случае предложение может быть допущено к торгам, но на этапе приемки выяснится несоответствие, и поставщик будет нести ответственность в соответствии с условиями контракта и попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Если не знаете, как заполнить форму 2, то отправляйте заказчику запрос на разъяснение документации.

В каком порядке происходит получение товаров по заявке

Порядок получения товара по предварительно направленной заявке выглядит следующим образом:

1. В первую очередь представитель заказчика связывается с представителем поставщика для того, чтобы уточнить все детали будущей заявки. Требуется уточнение наличия товаров на складе поставщика, его объемы, качество и иные параметры. Если необходимый товар у поставщика отсутствует, то нужно будет выяснить дату его поставки на склад.
2. После этого выясняется, каким способом направить заявку поставщику. Заявка может быть передана по электронной почте, либо факсом.
3. Далее происходит непосредственное составление заявки на товар и передача ее представителю поставщика.
4. После этого поставщик переходит к обработке заявки. Если при этом у него возникают какие-либо вопросы, то он может связаться с представителем заказчика для уточнения вопросов. Если вопросов у поставщика не возникает, от заявка просто подтверждается и направляется на склад. Далее на основании заявки бронируется необходимый товар уже на складе поставщика.

Важно! Подача заявки на приобретение товара требует соблюдения определенного порядка действий. В этом случае стороны могут быть уверены в том, что товары покупателю поступят в нужном объеме, нужного качества и в оговоренные сроки