Адвокат по признанию недееспособным

Необходимые документы

Подтверждением того, что кандидат в опекуны не имеет противопоказаний к этой должности, являются предоставленные им информационные данные о своей личности и близком окружении.

Необходимыми документами являются:

• копия паспортных данных, если имеется муж или жена, обязательно предоставляется копия паспорта супруга или супруги;
• свидетельство, подтверждающее факт заключения или расторжения брачных отношений;
• свидетельства, подтверждающие факты рождения детей, если они имеются;
• медицинские справки, показывающие, что нет противопоказаний по состоянию здоровья;
• сведения о наличии или отсутствии судимости против здоровья и жизни других людей;
• информация о наличии недвижимости в собственности заявителя и подопечного;
• автобиография;
• справка из паспортного стола о регистрации по месту жительства;
• справка о том, что по месту проживания не имеется задолженностей по коммунальным услугам;
• характеристика с места работы и справка, подтверждающая доходы;
• сведения из пенсионного фонда о выплатах больного, если он — инвалид;
• согласие в письменном виде родственников, которые не могут по объективным причинам установить опекунство со своей стороны;
• копия лицевого счета;
• заявление потенциального законного представителя.

Эти сведения дают возможность понять, может ли кандидат претендовать на статус опекуна. Если по предоставленным данным найдутся противопоказания, в представительстве имеют законное право отказать.

Причины, по которым дееспособность ограничивается

Ограничение дееспособности гражданина выполняется в соответствии с законом. Обычно предварительно проводится краткое судебное дело, в заключении которого получают определенные или полные ограничения.

Удивительные люди в правительстве — отдельная тема.

Есть несколько причин, почему человеку требуется признание его недееспособным, либо с ограниченными способностями:

1.     Защита здоровья. В этом случае права ограничиваются для защиты, как самого человека, так и его семьи. Государство принимает полное и непосредственное участие в этом процессе.

2.     Защита имущества. Человек в силу своего психического или физического нездоровья может испортить имущество, как личное, так и семейное или вовсе чужое. Страдают все окружающие, поэтому государство должно контролировать его деятельность, защищать и недееспособного, и членов его семьи, и других людей, которые потенциально могут пострадать вследствие его действий.

Существуют правовые основания ограничения дееспособности:

Помедленнее, я записываю.

• Игромания. Азартные игры, когда человек не может себя контролировать или остановиться, приводят к материальным проблемам. От игромании страдает не только сам человек, но и все его близкие, поскольку нарушается их материальное благополучие;

• Алкоголизм или наркомания. В этом случае человек не просто начинает выносить из дома разные вещи, чтобы поменять их на наркотики или спиртные напитки, но и в состоянии алкогольного или наркотического опьянения может нанести физический вред;

• Психические расстройства. Существуют такие нарушения психики, из-за которых человек не полностью понимает и осознает все то, что он делает. Из-за этого он может выполнять действия, которые опасны для него или окружающих. В этом случае признание недееспособным тоже является частичным выходом из сложившейся ситуации.

Чтобы признать человека недееспособным или с ограниченной дееспособностью, требуется доказательства неблагополучного положения семьи, которое случилось по вине этого лица. Если же семья у человека отсутствует, его не признают недееспособным, за исключением ситуаций, когда это решение является заключением суда. К примеру, если в суд обратятся соседи или другие посторонние люди, которые выступают в качестве пострадавшей стороны.

Особенности отказа от опекунства

Опека является формой заботы о гражданине, который вследствие возраста или состояния здоровья не может о себе позаботится. Опека назначается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами.

Опека осуществляется на добровольной основе. Полномочия могут быть возложены на опекуна только с его личного согласия. Принуждение в данном вопросе не допускается.

Также согласие на назначение опеки должен дать и подопечный. Одобрить кандидатуру опекуна могут дети в возрасте от 10 лет и совершеннолетние граждане, которые могут это сделать.

Опека оформляется на длительный срок.

Например, опекунство над ребенком оформляется до его совершеннолетия. А над недееспособным – до его смерти или до восстановления дееспособности.

Но ситуация в семье опекуна может претерпеть изменения.

Например, гражданин может заболеть, потерять работу.

В такой ситуации он может отказаться от исполнения обязанностей. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки.

Над ребенком

Основными причинами отказа от опеки над ребенком является отсутствие контакта с несовершеннолетним и изменения в семейной ситуации опекуна.

Под изменениями понимаются:

• рождение ребенка;
• появление других иждивенцев;
• болезнь;
• потеря работы;
• развод;
• потеря жилья.

В такой ситуации гражданину сложно надлежащим образом исполнять обязанности опекуна.

При отсутствии контакта в опекунской семье, опекуну и подопечному необходимо пройти кризисное сопровождение. Стороны конфликта могут получить поддержку специалистов (юристов, психологов, педагогов).

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения. Если в семье воспитывается несколько детей, то отказ от одного из братьев и сестер не предусмотрен

Такая возможность существует только в случае наличия у одного из них заболевания

Если в семье воспитывается несколько детей, то отказ от одного из братьев и сестер не предусмотрен. Такая возможность существует только в случае наличия у одного из них заболевания.

Над недееспособным

В большинстве случаев опекунами над недееспособными являются близкие родственники (дети, родители, братья и сестры).

В случае отказа недееспособный гражданин будет помещен в специализированную организацию. Опекун должен быть готов к этому.

Процедура отказа от недееспособного подопечного проще, чем отказ от ребенка. Закон не предусматривает процесс сопровождения таких семей.

Важно! В 2021 году не предусматривается централизованная система поддержки опекунских семей с недееспособными гражданами. Поэтому опекуны остаются со своими проблемами один на один

И они больше подвержены психологическому выгоранию. Это зачастую и является причиной отказов.

Над пожилым человеком

Опекунами пожилых граждан как правило становятся дети. Поэтому отказ от опеки над родителем является нечастой ситуацией.

Кроме того, опекун является получателем различных льгот и пособий, которые перестанут действовать с момента отказа. Это также является причиной того, что отказы от опеки над данной категорией граждан редкое явление.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• Стационарно;
• Амбулаторно;
• В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
• Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Придание статуса недееспособного гражданину как мера социальной помощи

Каждый человек в силу своих личностных, возрастных, психических особенностей ведет определенный образ жизни, социализируется в обществе, обладает потребностями, старается решать возникающие проблемы на социальном и бытовом уровне. Следует понимать, что у всех людей качество жизни разное, у кого-то оно на низком уровне, что обусловлено конкретными причинами.

Некоторые люди затрудняются адаптироваться в жизни вследствие возрастных изменений, особенно граждане пожилого возраста. Другие из-за отклонений психического плана не могут чувствовать себя полноценным и самостоятельно выходить из сложных жизненных ситуаций. Такие проблемы часто порождают потребность признания недееспособным человека, нуждающегося в этой процедуре.

Человек, которого хотят признать недееспособным может сам не осознавать, что своим бездействием создает проблемные моменты своим родственникам, друзьям, знакомым. С другой стороны, он является отдельной личностью, за него никто не имеет право подписывать какие-либо документы, предпринимать сделки с недвижимостью, но возникает опасение – в силах ли он принимать правильные решения, не затронув при этом интересов других людей?

При возникновении серьезных затруднений правового, социального, бытового характера, при наличии соответствующих диагнозов у гражданина, родственниками (если они имеются) или государственным учреждением (управление социальной защиты), может быть принято решение о признании его недееспособным.

Признание человека недееспособным осуществляется только через судебный орган. Это учреждение правомочно давать такой статус, после чего, желающий член семьи может оформить опеку над родственником, если таких людей не находится, то человека могут направить в специализированное учреждение, где он будет обеспечиваться всем необходимым до появления опекуна, в некоторых случаях до конца жизни.

Можно ли стать опекуном после добровольного отказа?

Прежде чем ответить на этот вопрос, предлагаем ознакомится с ситуацией.

Пример из практики:

Гражданка Р. поссорилась с внуком, в отношении которого исполняла обязанности опекуна. Чтобы наказать подопечного, женщина написала отказ в отделе опеки. Ребенок был помещен в приют. В это время в отдел опеки обратилась семья Б. Они собрали документы и забрали мальчика. Хотя бабушка пыталась воспрепятствовать оформлению опеки и забрать внука обратно, специалисты отдела расценили ее поступок, как неблагонадежный. Ребенок был передан в семью посторонних граждан.

Приведенный пример иллюстрирует весьма популярную ситуацию. Гражданин поддается сиюминутным эмоциям и оформляет отказ. Однако исправить ситуацию не так просто.

Освобождение опекуна не налагает запрет на повторное принятие детей в семью. Но вернуть того же ребенка практически невозможно.

Отдел опеки не позволит повторно подвергать ребенка эмоциональному потрясению. Скорее всего право несовершеннолетнего на семейное воспитание будет реализовано в другой семье.

Таким образом, после отстранения больше стать опекуном нельзя. В случае освобождения можно, но скорее всего того же ребенка в семью не дадут.

Что говорят законы про проверку дееспособности. Законодательное регулирование

Расширение законодательных прав и обязанностей нотариусов является положительным моментом для всех участников сделок, так как проверка осуществляется более тщательно. Это снижает риск противозаконных действий, и участники сделок могут быть спокойны и уверены, что сделка не будет оспорена, так как для этого нет оснований.

Для самих нотариусов это тоже важно, так как в случае допущения ошибки по их вине они понесут материальную ответственность (ст. 17 «Основ законодательства о нотариате»)

Проверку дееспособности нотариусами предусматривают «Основы законодательства о нотариате». Регламентирует это статья 43. Нотариус обязан проверять дееспособность лиц, права представителей и опекунов недееспособных граждан. Эти меры помогают защитить права граждан и избежать нарушения закона.

Основания и порядок признания статуса

Нередко полная дееспособность может превратиться в ограниченную совсем неожиданно для ее обладателя. Ограничить гражданину дееспособность или полностью лишить его дееспособности можно в порядке, установленном статьями 281 – 285 главы 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для этого могут служить:

• наличие заболевания, препятствующего осознанию своего поведения;
• неспособность контролировать собственное поведение.

Для того чтобы ограничить дееспособность необходимо обратиться в суд, перед судьей нужно представить доказательства о том, что гражданин на самом деле имеет указанные выше расстройства. Обратиться с таким заявлением могут только родственники, опекуны или сотрудники лечебного учреждения. Посторонние люди на такие действия не имеют законного права, также как и сам человек не может обратиться с целью, чтобы его признали недееспособным.

Для обращения потребуется составление искового заявления, к которому надлежит приложить документ, свидетельствующий о наличии родства между заявителем и его подопечным. В самом заявлении нужно подробно изложить, какие факты в поведении человека вызывают опасения и указываю на неспособность руководить собственными действиями. Суд в любом случае назначит проведение экспертизы, однако заблаговременная подготовка справок лишней не будет.

В отношении пожилого человека

Признать недееспособным гражданина можно при наличии у него заболевания, связанного с нарушением психического здоровья, когда гражданин, совершая поступки, не контролирует их и не осознает последствия совершаемых поступков.

Нарушения психического здоровья происходят у пожилых людей в процессе «старения» организма, а также возникают у людей более молодого возраста по иным причинам.

Чтобы оградить больного человека от негативных последствий своего неконтролируемого поведения, родственники гражданина либо учреждение, оказывающее медицинскую помощь гражданину, могут инициировать процедуру признания гражданина недееспособным.

Для признания пожилого человека, страдающего нарушением психического здоровья, недееспособным, сначала получают в медицинском учреждении документы, подтверждающие наличие такового заболевания у пожилого человека. После чего, с заявлением о признании гражданина недееспособным обращаются в суд, где проживает пожилой человек или располагается учреждение, оказывающее медицинскую помощь пожилому гражданину. В заявлении подробно излагают все моменты, доказывающие психическое нездоровье этого человека.

Кроме того, к заявлению должны быть приложены: справка, выданная медицинским учреждением о наличии болезни, квитанция оплаченной госпошлины, а также ходатайство о необходимости проведения судебной, медицинской экспертизы. В ходе судебного разбирательства, в случае подтверждения наличия у пожилого человека указанных нарушений, его признают недееспособным.

В отношении психически больного человека

Признать недееспособным гражданина с нарушением психического здоровья можно в аналогичном порядке, что и человека пожилого возраста. Только, психическое заболевание может возникать у гражданина в любом возрасте. Психически больной человек может, не осознавать и не контролировать свои поступки, действия и их последствия, как полностью, так и частично.

Поэтому, психически нездорового человека можно признать дееспособным ограниченно, о чем говориться в части 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок подачи заявления

Гражданским и процессуальным кодексами регламентирован порядок установления недееспособности. Для этого человек должен иметь расстройство психики, отсутствие способности осознавать, понимать и руководить своими действиями.

Нахождение на диспансерном учете или в психоневрологическом заведении не является обязательным критерием для установления недееспособности. На основании одного диагноза нельзя утверждать, что человек потерял самостоятельность и не осознает значимость своих действий.

Недееспособность устанавливается только в судебном порядке. Основанием служат неадекватное поведение с риском нанесения вреда обществу, возможность мошеннических действий по отношению к психически больному человеку, отсутствие самостоятельного обслуживания и необходимость в постоянной посторонней помощи.

Возбуждение дела о признании гражданина недееспособным проводится на основании заявления.

Подать его могут:

• Родные, при этом совместное проживание не обязательно;
• Органы опеки;
• ПНИ (психоневрологические интернаты);
• Дома престарелых.

Заявление о признании недееспособным психически больного человека должно содержать следующие сведения:

• Название судебного органа;
• Фамилию, имя и отчество заявителя;
• ФИО, рождение, медицинское заключение, имеющуюся инвалидность человека с психическими расстройствами;
• Степень родства;
• Описание событий, которые указывают на отклонения, и неспособность анализировать свои действия;
• Обращение к суду о признании гражданина недееспособным;
• Перечень прилагаемых справок, подтверждающих психическое и физическое состояние.

Подавать иск о признании недееспособным психически больного человека нужно в суд, по месту прописки гражданина. Если он находится в государственном стационаре – в судебные органы по месту нахождения заведения. При обращении заявитель должен оплатить пошлину (НК РФ ст.333.19), других затрат процедура не повлечет. Если суд выявит попытку необоснованного обвинения в недееспособности, все расходы судебного дела будут взысканы с недобросовестного обвинителя.

Каков процесс лишения дееспособности?

Процесс лишения дееспособности описан в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации . Он начинается с подачи заявления в суд. Заявление в суд могут подать члены семьи человека, страдающего психическим расстройством, и его близкие родственники. По закону такими родственниками являются родители, дети, братья или сёстры. Они могут сделать это независимо от совместного с ним проживания. Даже если пациент живёт на Урале, а родственники в Центральной России, родство оказывается важнее территориальной близости. Среди организаций, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении дееспособности, можно назвать органы опеки и попечительства (отделы социальной защиты в местной администрации), медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь (больница, диспансер) и стационарные организации социального обслуживания (интернаты) (ч. 2 ст. 281 ГПК). Все другие лица и организации не имеют права обращаться с заявлением о лишении человека дееспособности.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Заявление, которое подается в суд, должно содержать “обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими” (ч. 2 ст.  282 ГПК РФ). Обычно родственники указывают, что человек получает лечение у психиатра, описывают его поведение, неспособность справиться с самостоятельным решением бытовых проблем. Также при принятии заявления потребуются документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства. Это может быть справка об инвалидности, заявления соседей. Если заявление подают родственники, то им нужно предоставить документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении).

Особую сложность представляют документы из медицинских организаций, в частности, если пациент получает лечение амбулаторно, в диспансере или диспансерном отделении. Родственники могут обратиться на приём к лечащему врачу за справкой о диагнозе для суда. Хотим напомнить, что такие сведения являются врачебной тайной (ст. 13 ФЗ № 323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Врач не имеет права выдавать такие справки без письменного заявления самого пациента или его законного представителя (ч. 33 ст. 13 №323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). В случае, если человек ещё не лишён дееспособности, только он может запросить такую справку. Родственники должны получить от Вас отказ, иначе Вы будете нарушать закон, что грозит Вам большими проблемами, вплоть до потери права заниматься медициной. Если родственники кричат, топают ногами и наседают на Вас, Вы объясняете им, что это врачебная тайна, и эти сведения могут быть запрошены судом в ходе дальнейшего разбирательства. Люди приходят к нам решать свои проблемы, не всегда понимая, что мы можем дать, а чего не можем. Если они не понимают, надо им это объяснить. Врачи не должны решать чужие проблемы в ущерб своей безопасности.

Если судья, рассмотрев заявление, посчитал, что в изложенных сведениях достаточно данных о психическом расстройстве, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Если человек уклоняется от её прохождения, то она может быть проведена принудительно (ст. 283 ГПК РФ). При этом заседания суда должны проходить в присутствии человека, которого лишают дееспособности, даже если он находится в больнице или интернате (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ). Сам процесс рассмотрения заявления для лишения человека дееспособности не требует оплаты со стороны заявителя. В случае если заявитель ставит своей целью необоснованно лишить дееспособности человека, то все расходы по рассмотрению заявления ложатся на него (ч. 2 ст. 284 ГПК). Если специалисты СПЭ пришли к выводу, что человек страдает психическим расстройством, которое лишает его возможности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, если суд на основании этих выводов принял решение о лишении дееспособности, то это решение может быть оспорено самим человеком или назначенным им представителем (ч. 3 ст. 284 ГПК). Если этого не происходит, то решение суда вступает в законную силу.

Судье необходимо 5 минут, чтобы принять решение о лишении человека дееспособности

Предполагается, что за 5 минут судья соберет необходимые доказательства и выслушает аргументы сторон, как это прописано в Определении Конституционного суда РФ от 27 февраля 2009 года, где указано, что человек, в отношении которого рассматривается дело о лишении его дееспособности, должен присутствовать на суде, а также иметь возможность приводить доводы в свою защиту.

Как выяснилось, именно в течении 5 минут была лишена дееспособности 19-летняя жительница Черкизовского психоневрологического интерната. Девушку лишили дееспособности в ее отсутствие и она узнала об этом случайно, спустя месяц после того, как решение суда вступило в законную силу. 

Что ложится в основу судебного решения

В основу судебного решения была положена психиатрическая экспертиза, которая вынесла решение в отсутствие самой девушки. Психиатры поставили диагноз и признали необходимость лишения молодой девушки дееспособности только лишь на основании бумаг, которые были в личном деле. При этом саму девушку психиатры-эксперты вообще не видели и никаких вопросов ей не задавали. 15 января 2014 года Московской областной суд начал рассматривать дело об отмене данного решения Коломенского районного суда. Заседание проводилось в отсутствие лишаемой дееспособности девушки. Заседание суда отложено на 29 января.

Вышеуказанный случай далеко не единственный. Еженедельно в Гражданскую комиссию по правам человека поступают обращения от граждан, когда они сообщают о незаконном лишении дееспособности их самих, родственников или знакомых.

Одно из недавних обращений поступило от москвича, которого лишили дееспособности на основании психиатрической экспертизы, проведенной в 2011 году в отсутствие самого мужчины. Отдел опеки и попечительства пытается выселить этого мужчину из квартиры, в которой он имеет две приватизированные комнаты, третья комната принадлежит городу. Благодаря аварийному состоянию квартиры и отсутствию в ней удобств (из-за чего в квартиру никто не хочет заселяться), а также благодаря помощи соседей, мужчина до сих пор живет в своей квартире, несмотря на то, что лишен дееспособности. 

Официальная статистика

Согласно официальной статистике 96% судебных дел по лишению граждан дееспособности разрешаются в сторону признания человека недееспособным. 

Например, за 2012 год районными судами МО было рассмотрено 884 дела о лишении граждан дееспособности, по 849 из которых людей признали недееспособными. При этом в апелляционном порядке было рассмотрено только 9 дел, по одному из которых решение было отменено.

Если взять статистику первых 6 месяцев 2013 года, то за это время судами МО было рассмотрено 417 дел о лишении граждан дееспособности, по 403 из которых людей признали недееспособными. Апелляций на вышеуказанные решения судов не было.

Очевидно, что люди, в отношении которых рассматриваются дела о лишении их дееспособности, не имеют никакой возможности защищать себя в суде, часто даже не зная о том, что в отношении них рассматривается такое дело.

Грубые нарушения при проведении психиатрической экспертизы

В основу любого решения суда о лишении гражданина дееспособности ложится психиатрическая экспертиза, которая выносится в подавляющем большинстве случае с рядом грубых нарушений, а суды в свою очередь принимают данную психиатрическую экспертизу как главный и единственный аргумент, не требуя психиатров доказывать собственные выводы. 

Именно поэтому мы имеем практически стопроцентную статистику положительных решений судов, когда граждан с нарушением закона лишают дееспособности, а затем отправляют до конца жизни в психоневрологические интернаты. 

При этом лицо, выступающее инициатором лишения гражданина дееспособности, становится его опекуном, и, в случае несогласия гражданина с лишением его дееспособности, он практически не имеет права на доступ к правосудию с целью оспаривания судебного решения, потому что разрешение на любые его юридические действия дает его опекун. И даже, если чудом, гражданин, лишенный дееспособности, доходит до суда с целью оспорить решение суда о лишении его дееспособности, осуществление объективного правосудия невозможно, потому что документы в суд представляет сторона, лишившая гражданина дееспособности.

Татьяна Мальчикова,

президент Гражданской комиссии по правам человека

Кто может быть опекуном?

Требования к кандидату в опекуны регламентированы порядком
определения лиц, имеющих право быть опекуном или попечителем ст. 35  Гражданского кодекса РФ, ст. 10  ФЗ “Об опеке и попечительстве», а также «Правилами
подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных
граждан» указанных в постановлении Правительства РФ от 17.10.2010 г. № 927  «Об
отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Если
никого подходящего на роль опекуна не нашлось, обязанность опекуна возлагаются
на представителя органа опеки или руководителя организации, куда помещается недееспособный
человек.

Основные требования к опекуну:

• Совершеннолетний возраст.
• Отсутствие заболеваний, при
  которых  опекун не может в полной мере
  осуществлять уход над больным подопечным, например: при наличии онкологических
  заболеваний любой локализации, туберкулеза (активной и хронической) всех форм
  локализации, инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета,
  наркотическую и алкогольную зависимость, психические расстройства, а также все
  заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 и 2 группы.
• Отсутствие подтвержденных
  сведений о лишении родительских прав.
• Отсутствие судимости за умышленное
  преступление против жизни и здоровья граждан.
• Дееспособность.
• Соответствие жилого
  помещения кандидата в опекуны санитарным и техническим правилам и нормам.

Чтобы опекун не допускал злоупотреблений и нарушений прав
подопечного, представители органа опеки и попечительства осуществляют надзор, в
рамках своих полномочий, проводят проверки и принимают ежегодные отчеты о
расходовании денежных средств.