Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности в 2021 году и как продлить?

Кто относится к детям-инвалидам

К этой категории относят несовершеннолетних граждан, имеющих выраженные физические, сенсорные, умственные или психические отклонения. Они могут быть врожденными или вызванными какой-либо болезнью. Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 году можно после официального признания инвалидности уполномоченным медицинским учреждением.

Условия признания инвалидности в детском возрасте

В государственных нормативных документах содержатся критерии признания малыша частично или полностью недееспособным. Родители или опекуны обязаны обратиться в ближайшее медицинское учреждение по месту регистрации для прохождения медико-социальной экспертизы. Признание инвалидности осуществляется, если состояние здоровья малыша соответствует 2 условиям из 3. Критерии признания инвалидом:

1. Дисфункция некоторых органов или систем из-за врожденных дефектов, тяжелых заболеваний или полученных травм.
2. Ограничение жизнедеятельности. Несовершеннолетний частично или полностью утрачивает возможность самообслуживания, имеет проблемы с контролем поведения, самостоятельным перемещением, общением и т.д.
3. Сильная необходимость в социальной поддержке и реабилитации.

Документы для получения статуса ребенком-инвалидом

Просто так пойти на медико-социальную экспертизу не получится. Необходимо получить направление от организации, предоставляющей лечебно-профилактическую помощь малышу. Не имеет значения, является ли она государственной или частной. По месту прописки направление может выдать сотрудник органа социальной защиты населения или пенсионного фонда. Присвоение статуса инвалида осуществляется на основании следующих документов:

• направления от лечащего врача;
• справок, подтверждающих наличие проблем со здоровьем у несовершеннолетнего;
• справку о рождении.

Медико-социальная экспертиза

Мероприятие может проводиться на дому, если несовершеннолетнего нельзя привести в бюро по состоянию здоровья, в стационаре, где малыш находится на лечении, заочно по решению специалистов бюро. Пенсия назначается после прохождения медико-социальной экспертизы. Во время процедуры составляется протокол, где подробно описывается состояние гражданина. Акт содержит следующую информацию:

• заключение о видах и степени выраженности функциональных расстройств;
• причина инвалидности;
• информация о документах, которые получат родители после завершения экспертизы;
• данные о документах, послуживших основной для принятия решения;
• заключения консультантов.

Решение специалисты бюро принимают на основании представленных документов и визуальной оценки состояния больного. Обязательно должна присутствовать выписка из истории болезни вместе с результатами обследований. Специалисты могут приостановить медико-социальную экспертизу. Это происходит, если для оформления заключения необходимо провести дополнительное обследование несовершеннолетнего. При положительном решении выписку из акта социально-медицинской экспертизы.

Статус инвалида

Инвалиды отличаются от множества людей с серьезными заболеваниями, но не получивших от медиков заключение – «инвалидность».

Кого признают инвалидом

При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору

При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар

Денежное пособие инвалидам – только часть целого комплекса мер, которые государство разрабатывает и внедряет в жизнь, чтобы люди с инвалидностью могли жить максимально полноценно.

Для оформления статуса инвалида, оформления права на денежное пособие и льготы, необходимо получить заключение медицинской комиссии. На экспертизу потребуется представить заключения лечащих врачей, подтвержденные медицинские диагнозы, результаты анализов. Узнать, как и куда подать документы, можно в поликлинике по месту жительства.

В зависимости от степени повреждения основных функций организма, взрослым назначают группу инвалидности, а несовершеннолетним до 18 лет присваивается статус «ребенок-инвалид».

Каких людей признают инвалидами:

• имеющих врожденные отклонения от принятой средней нормы состояния здоровья;
• ставших жертвой несчастного случая на работе, в результате которого значительно утрачена трудоспособность;
• получивших нарушения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей (профзаболевания);
• потерявших здоровье при участии в боевых действиях;
• жертв масштабных катастроф техногенного или радиационного характера;
• перенесших различные заболевания, осложнения от которых  привели к стойкой утрате трудоспособности и/или способности к удовлетворению жизненных потребностей.

Полный перечень заболеваний и степени их тяжести для признания человека инвалидом утвержден законодательно.

Важно! Само по себе хроническое заболевание не дает право на получение инвалидности. Например, некоторые диабетики могут всю жизнь поддерживать достойный уровень самочувствия только с помощью лекарственных средств и контроля питания

Но если такая возможность в принципе существует – инвалидность врачебная экспертиза не присвоит. А вот если проявившиеся осложнения привели к не восстановимой потере важных жизненных функций – можно ставить вопрос об инвалидности.

Как устанавливается инвалидность

Без употребления специальной медицинской терминологии инвалидность можно описать в утраченных человеком естественных способностях, которые присущи здоровому организму. Например, по сравнению со здоровым индивидуумом, инвалид:

• не может свободно передвигаться;
• имеет ограниченные возможности слышать, видеть, говорить, тактильные и сенсорные способности;
• испытывает затруднения в дыхании;
• психически и эмоционально не стабилен;
• имеет значительные дисфункции ЖКТ, кровеносной системы.

Перечисленные нарушения здоровья у инвалида стабильны, являются частью его повседневной жизни. Поэтому зачастую инвалиды не могут полноценно трудиться, нуждаются в помощи социума в организации повседневных действий, например, свободном передвижении на улицах и в помещениях.

Группы инвалидности

В зависимости от степени тяжести поражения здоровья, выделяют несколько групп инвалидности:

• К 1 группе относят людей, которые по состоянию здоровья просто не способны оставаться без присмотра, ухода за ними. Для поддержания жизни они нуждаются в регулярном медицинском досмотре и помощи в быту. Трудиться эти люди физически не в состоянии.
• Вторая группа инвалидности уже предполагает, что какую-то работу человек делать способен. Но только с соблюдением ряда условий (время, место, организация труда), учитывающих особенности его заболевания и физиологического состояния.
• Условия труда для инвалидов третьей группы также индивидуальны, но, по сравнению со второй группой, список возможностей людей выполнять разные виды труда значительно расширен.

Люди, которым присвоен статус инвалидов первой-третьей групп, могут полноценно существовать только с принятием в социуме их льготного положения, предоставлением им специальных условий для труда и быта.

Как пройти комиссию: алгоритм

Шаг 1

Сначала необходимо получить направление на прохождение освидетельствования у терапевта на основании данных, внесённых в амбулаторную карту.

Справка! Правилами признания гражданина инвалидом (пункт 20) устанавливается возможность потребовать выдачи направления не только по месту жительства и регистрации, но и по месту временного нахождения.

Для подачи заявления надо получить такой список документов:

• направление;
• удостоверение личности;
• ксерокопия книжки труда;
• в некоторых случаях – справка о доходах;
• амбулаторная карта;
• оригиналы и копии выписок из клиник;
• рекомендационные бумаги с работы или учебного заведения;
• заявление;
• акт (форма Н–1) о производственной травме или о профессиональном заболевании.

Возможные сроки сбора необходимых данных могут варьироваться в зависимости от количества бумаг, графиков приёма организаций, от которых требуются справки.

Некоторые документы для прохождения медико-социальной экспертизы требуют грамотного заполнения

И очень важно при этом не совершить никаких ошибок. Поэтому наши специалисты подготовили подробные статьи о правилах оформления:

• заявления и посыльного листа;
• производственной характеристики;
• педагогической характеристики для учащихся.

Шаг 2

Осуществление записи на прохождение комиссии и определение точной даты в соответствии с теми сроками, которые прописаны в п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности» Приказа Минздравсоцразвития №624н от 29.06.2011.

Шаг 3

Прохождение гражданином экспертизы. Она может иметь место как в бюро, так и, если это необходимо, на дому у больного. Как правило, присутствуют при этом работники учреждения (минимум трое) и другие врачи всех необходимых профилей.

В ходе самой экспертизы специалисты в первую очередь знакомятся со всей документацией, затем уже проводят осмотр и беседу с пациентом, анализируют его состояние. Все действия и разговоры во время работы комиссии протоколируются.

Шаг 4

Закрытое голосование всех членов комиссии, на основании которого выносится вердикт. Предоставление положенной информации об этом решении.

Шаг 5

Пятая статья упомянутых Правил регламентирует присвоение гражданину статуса инвалида, если у него установлены:

• серьёзные и устойчивые нарушения функций организма ввиду болезни;
• лимитированные способности к нормальной жизнедеятельности;
• нужда в защите и помощи со стороны государства.

Есть и иные основания для вынесения разнообразных решений. Они содержатся в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н.

Важно! Принятое комиссией решение доносится до пациента в тот же день, в который происходило проведение обследования. В случае положительного заключения человеку на руки выдаётся оригинал справки, а также разработанная специально для него схема будущей реабилитации и лечения

Шаг 6

Обращение гражданина с этой самой справкой в пенсионный фонд или иную социальную организацию для получения пенсии и иной помощи. Сделать это необходимо в течение трёх дней после получения бумаг.

Итого, примерно за два месяца реально успешно оформить себе инвалидность.

Однако это не означает, что о визите в бюро МСЭ можно забыть. В зависимости от назначенной группы, инвалиды в России должны подтверждать свой статус с некой периодичностью:

• первая группа – каждые два года;
• вторая и третья – ежегодно;
• дети-инвалиды – один раз в течение действия данного статуса.

Раньше срока перепройти МСЭ тоже возможно. Если это связано с заметным ухудшением состояния гражданина – то когда угодно, если же нет – то инвалидность должна быть действительна ещё не больше чем два месяца.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N95 предоставляет гражданам право и оспорить решение комиссии. На то, чтобы обжаловать вердикт местного центра МСЭ в главном бюро, отведён срок в один месяц. Такой же период действует для жалобы на решение главного бюро в центре федеральном.

Документы на обжалование при этом приносить надо в то бюро, где Вы уже обследовались. Именно оно само вынуждено передавать заявления недовольных граждан в вышестоящие инстанции не более чем в трёхдневные сроки. Самый последний орган, в который можно обратиться при таком разбирательстве, и решение которого обжалованию уже не подлежит – это суд.

Что делать, если в продлении инвалидности было отказано

Запись о продлении срока инвалидности должна быть размещена на сайте ФРИ не позднее двух суток до окончания срока. Если заказное письмо о результатах заседания МСЭ шло по почте, должны были быть отправлены подтверждающие сообщения.

Если к концу действия инвалидности никаких документов, подтверждающих автоматическое продление, не было, нужно предпринять следующие шаги:

1. Связаться по телефону с региональным бюро медико-социальной экспертизы.
2. Побеседовать со специалистами о результатах.

Справка! В Федеральном бюро МСЭ работает номер горячей линии. За разъяснениями по поводу того, что истек срок освидетельствования, можно обратиться туда.

Упрощенная форма назначения и продления инвалидности работает с апреля 2020. За это время автоматической услугой воспользовались почти 1,8 миллиона человек. Решение о такой форме назначения рассматривается правительством и на будущее.

Итоги

Упрощенный порядок позволяет на 6 месяцев продлить статус инвалида. Также автоматически продлеваются выплаты пенсий и пособий. Узнать, продлили инвалидность автоматически или нет, можно, посмотрев данные в Федеральном реестре инвалидов. Зарегистрировавшись на портале госуслуг,  всю нужную информацию гражданин получит в личном кабинете. 

Кому и при каких условиях даётся бессрочная инвалидность

В соответствии с новшествами, при заочном проведении экспертизы состояния здоровья пациентов, которые рассчитывают на присвоение им бессрочной инвалидности, будет придаваться значение не только их особому физическому состоянию, но и особенностям бытовых условий льготников, если они находятся в труднодоступных районах РФ.

Итоги особого обследования в медсанчасти рассматриваются МСЭК, а постановление об инвалидности допускается выдавать дистанционно (членами Федерального бюро), если у индивида нашли одно из приведенных расстройств:

• Заболевания легких и прочих элементов дыхательной системы;
• Умственные патологии, которые не представляется возможным излечить;
• Неоперабельные кисты в различных тканях;
• Серьезные неврологические и психические отклонения;
• Прогрессирующие отрицательные измнения внутренних тканей и органов;
• Патологии нервной системы, которые оказывают пагубное воздействие на общие жизненные функции индивида;
• Хромосомные (врожденные) дефекты;
• Необратимые системные изменения в структуре мозга, вызвавшие значительные нарушения свойств организма;
• Трудности с руками или ногами: паралич/ампутация;
• Полная (либо значительная) потеря слуха и/или зрения.
• Расстройства, связанные со значительным повышением артериального давления;
• Трудности с кроветворной системой, которые пагубно влияют на функции сердца и сосудов;
• Диабет (сахарный), сопровождающийся тяжелыми дисфункциями разных органов;
• Системные заболевания (в частности – рассеянный склероз);
• Некоторые стадии псориаза.

Видео по теме:

В частности с 2021 года этот перечень пополнен:

• Синдромом Дауна;
• Циррозом печени;
• Детской формой церебрального паралича;
• Шизофренией.

Примеры часто встречающихся ситуаций, относящихся ко второй категории отклонений:

1. Межпозвоночная грыжа может дать основание для присвоения льгот. Но направляют на первичную проверку в МСЭ пациента лишь после тщательного лечения и в том случае, когда нет никакого позитивного эффекта;
2. Сахарный диабет также фигурирует в регламенте Министерства здравоохранения соцразвития. При данной тяжелой патологии обмена веществ можно с уверенностью идти на проверку в МСЭ. Степень утраты трудоспособности выявят специалисты;
3. Последствия инсульта/инфаркта тоже часто приводят к тому, что бывший пациент становится льготником. Статистика говорит о том, что относительно благоприятно болезнь протекает для одного индивида из 5, а остальные получают отрицательные структурные изменения в организме;
4. Нарушение зрительных функций — это отдельный случай. При проверке в медсанчасти следует выяснить, вероятна ли возможность полного излечения. Самое главное – определить точный диагноз, поэтому такие недуги рассматриваются весьма тщательно в спецклиниках. При невозможности их исправления (например, после операционного вмешательства), пациент становится льготником.

Отличие разных стадий инвалидности в зависимости от умения обслуживать себя без посторонней поддержки:

• 1 степень – индивид практически все время вынужден прибегать к содействию родных или знакомых. Не может сам вставать и ходить. Не способен трудоустроиться. В большинстве своем увечья – тяжелые и хронические. Если расстройство связано с мозгом (психиатрия), то часто пациент не умеет нормально поддерживать общение с окружающими;
• 2 степень – гражданин живет более полной жизнью, но большинство действий не может выполнить без посторонних или без специальных вспомогательных механизмов и устройств (например, слухового аппарата). В некоторых случаях допускается трудоустройство (при соблюдении сокращенной рабочей недели и соответствующего обустройства рабочего места инвалида);
• 3 степень – льготник обладает заболеванием (или несколькими) средней степени тяжести. Он может выполнять такую же работу, что и прочие, но с серьезными ограничениями и намного меньшей скоростью (это касается простых бытовых действий). Часто инвалид 3 группы способен работать, но с ограничениями.

Пропущен срок: что делать

Не рекомендуется отказываться от переосвидетельствования и пропускать сроки. Если это произошло, его инвалидность будет снята и он не сможет больше пользоваться теми льготами, которые ему были предоставлены. Также он не сможет получать пособие.

Все граждане, имеющие ту или иную группу инвалидности, должны знать о том, как продлить группу инвалидности и переосвидетельствовать ее. Переосвидетельствование должен делать каждый человек, который имеет статус инвалида. И если правильно подготовиться к процедуре и собрать все нужные бумаги, переосвидетельствование пройдет быстро и без особых проблем.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Законодательство РФ дает право трудоустроенным гражданам с ограниченными возможностями на получение пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия назначается гражданам со второй группой инвалидности независимо от того момента, когда она наступила (на работе, после прекращения трудовой деятельности или до ее наступления). Необходимый страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности минимален и срок его зависит от назначенной группы. Если гражданин с инвалидностью продолжает трудиться, то каждый год, начиная с 1 августа, происходит автоматическая коррекция размера пенсии на основе страховых взносов, которые находятся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде. Размер суммы для корректировки рассчитывается в размере, не превышающем размера 3 МРОТ (до 2021 года расчет производился с общей суммы внесенных взносов).

Работающий гражданин, обладающий второй группой инвалидностью, имеет право на получение социальной пенсии. Изменения при трудоустройстве могут лишь коснуться отмены части выплат региональных субсидий и выплат на ЖКХ.

Таким образом, трудоустроиться на работу инвалиду со второй группой можно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й работать можно, то 3-я степень уже признается нерабочей и работать официально с ней нельзя. При приеме на работу гражданин с ограниченными возможностями, при предъявлении соответствующих документов (справка МСЭ, ИПР), получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме этого, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.

* Сумма выплат актуальна на апрель 2021 г.

Можно ли обжаловать результаты

Если инвалид не согласен с той группой, которую ему поставили медики, он может оспорить их решение. Но помните, что обжаловать его можно в течение 1 месяца после получения заключения на руки.

Чтобы оспорить вынесенное решение, инвалиду требуется написать заявление и направить его в Соцзащиту того района, где он проживает. О том, что нужно для повторного переосвидетельствования на инвалидность, могут сказать работники Соцзащиты.

Через 3 дня заявление направляется в Главное бюро. Там специалисты изучают документы пациента и выносят свое заключение. Также в бюро могут потребовать провести процедуру повторно.

Помимо этого, инвалид может направить жалобу в суд. Для этого ему нужно составить иск. В него вписывается:

• название организации, которая проводила переосвидетельствование,
• ФИО пациента и его паспортные данные,
• сведения о представителе,
• сам текст жалобы,
• просьба отменить вынесенное решение и провести повторную экспертизу,
• дата составления иска.

Что такое медико-социальная экспертиза по инвалидности

Под медико-социальной экспертизой (сокращенно МСЭ) следует понимать специальное исследование, по результатам которого компетентной комиссией выносится решение о назначении инвалидности, а также установлении ее группы.

МСЭ, как и следует из расшифровки этой аббревиатуры, оценивает не только состояние физического здоровья и наличие тех или иных заболеваний, но социальное положение гражданина. В этой связи в состав комиссии по установлению инвалидности входят не только специалисты, имеющие медицинское образование, но и социальные работники, а также психологи.

Задачами членов медико-социальных комиссий являются:

• определение степени утраты трудоспособности в связи с имеющимся заболеванием;
• выявление нуждаемости гражданина в льготах, выплатах и иных мерах социальной поддержки;
• составление программ реабилитации, которые содержат в себе перечень мер, разрабатываемых с учетом индивидуального подхода, для адаптации лиц с ограниченными возможностями.

Комиссия, на основании представленных обследуемым или его представителем документов, принимает решение об установлении инвалидности или об отказе в этом. В зависимости от степени утраты возможности осуществления трудовой функции МСЭ устанавливает следующие группы инвалидности:

1. 3 группа. Считается наиболее «легкой» из всех. Ее устанавливают, если у гражданина имеется заболевание, которое значительно снижает степень его трудоспособности. Однако работать инвалид III группы может, но в облегченных условиях. Способность к самостоятельному бытовому обслуживанию не утрачивается.

1. 2 группа. Устанавливается в том случае, когда степень и характер имеющегося заболевания не позволяет заниматься осуществлением трудовой деятельности. При этом в бытовом плане инвалид может самостоятельно себя обслужить.

1. 1 группы. Инвалиды I группы имеют наиболее тяжелые и стойкие нарушения здоровья, которые исключают какую-либо возможность трудиться. Кроме этого, эта категория лиц, как правило, не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, в связи с чем им требуется для этого посторонняя помощь третьих лиц.

Зачастую, сталкиваясь с вопросами, связанными с МСЭ, можно встретить аббревиатуру «ВТЭК». При этом последняя также употребляется в контексте процедуры установления группы инвалидности. В этой связи многим гражданам может показаться, что МСЭ и ВТЭК это совершенно разные комиссии.  Однако на деле это далеко не так.

Справка! ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия) – форма освидетельствования, которая использовалась до 1995 года. МСЭ же пришла ей на смену. То есть, по сути, МСЭ и ВТЭК это одно и то же, хотя, конечно, имеются и некоторые отличия.

Они заключаются в том, что при МСЭ учитывается множество факторов – медицинских, психологических, социальных. ВТЭК же рассматривала инвалидность исключительно в контексте трудоспособности. Известно, что комиссия оценивала не только состояние здоровья человека, но и условия, в которых он трудится. Сейчас же последнее не требуется.

Образец справки ВТЭК об инвалидности:

Ранее ВТЭК могли проходить лишь взрослые, совершеннолетние и трудоспособные граждане. МСЭ же, кроме прочего, устанавливает инвалидность у детей, несовершеннолетним присваивает соответствующий статус.