Конкурсный управляющий по банкротству: назначение, полномочия, права и обязанности, ответственность

Кто может быть финансовым управляющим

Суд назначает управляющего из представителей саморегулируемой организации (СРО), выбранной заявителем (должником либо кредитором — тем, кто инициировал процедуру банкротства). Управляющий вправе отказаться или официально согласиться на участие.

Как узнать кто ваш арбитражный управляющий?

Информацию о том, кто является арбитражным управляющим по конкретному делу можно получить в ЕФРСБ — Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Для этого достаточно ввести фамилию и имя должника в специальное поле поиска.

Все поля формы заполнять не обязательно. Из результатов поиска выбираем нужный вариант и открываем карточку должника

В карточке должника указана информация о финансовом управляющем по делу

Что делает арбитражный управляющий в деле о банкротстве физ. лица?

Финансовый управляющий обязан:

1. Искать имущество должника, которое можно продать, и обеспечивать его сохранность: описывать, контролировать сделки.
2. Анализировать материальное положение должника с целью рассмотрения целесообразности введения реструктуризации (изменения условий выплат по долгам).
3. Распознавать фиктивное банкротство, выявлять сомнительные сделки, намеренное оформление кредитов.
4. Вести учет задолженностей и определять очередность удовлетворения требований кредиторов.
5. Публиковать сообщения в ЕФРСБ не позднее, чем за 14 дней до собрания кредиторов.
6. Курировать собрания кредиторов для заключения мирового соглашения или утверждения изменений в кредитных договорах.
7. Извещать кредиторов и лиц, имеющих финансовые обязательства перед должником, о старте процедуры банкротства.
8. Распоряжаться деньгами должника, контролировать поступление средств.
9. Передавать кредиторам квартальные отчеты.

Что проверяет фин. управляющий при банкротстве: все активы (квартиры, машины и т.д.) должника, в том числе и те, которые не были указаны будущим банкротом в описи; документы о доходах, об имуществе и о состоянии банковских счетов; все сделки с имуществом за последние 3 года, в том числе совершенные супругом должника.

В рамках процедуры банкротства физлиц управляющий также вправе:

1. Оспаривать сделки, совершенные в течение трех лет до старта процедуры банкротства, подавать в суд заявление от имени должника о признании их недействительными.
2. Возражать требованиям кредиторов. Например, если в список включены сомнительные физические лица — заинтересованные граждане со стороны должника, с целью возврата части денег после продажи имущества.
3. Распоряжаться имуществом: выставлять его на продажу или на торги, получать информацию в Росреестре.
4. Запрашивать сведения о должнике в разных структурах.
5. Требовать исполнения плана реструктуризации на соответствующей стадии банкротства, направлять сведения кредиторам и в арбитражный суд.
6. Ходатайствовать об обеспечении сохранности имущества (чтобы должник не смог продать его в ходе процесса банкротства).
7. Получать информацию о кредитной истории гражданина.

Арбитражный управляющий может дополнительно заявлять о других правах, но решение будет принимать суд. Расширенные полномочия вступают в силу при введении процедур реструктуризации и реализации.

Банкротство с проверенным финансовым управляющим

Чем занимается фин. управляющий в процедуре реструктуризации

Реструктуризация вводится, если есть шанс восстановить платежеспособность должника. Этот процесс доступен банкротам, имеющим доход, достаточный для содержания семьи, выплат по текущим платежам и оплаты долгов. Управляющий контролирует, как соблюдаются новые условия. Поступления на счета должника идут в счет погашения требований. Потенциальному банкроту остается необходимая для жизни сумма.

То же самое касается сделок — должник может самостоятельно продать имущество стоимостью до 50 тысяч рублей. Остальные операции правомерно совершать только с согласия финансового управляющего.

Если доходов недостаточно, и план реструктуризации не соблюдается, вводится процедура реализации активов.

Финуправляющий и реализация имущества

Конкурсный управляющий (тот же финансовый) распоряжается имуществом должника следующим образом:

1. Формирует конкурсную массу активов, которые подлежат реализации на торгах.
2. Выявляет имущество, оценивает его и выставляет на электронные торги.
3. Распределяет вырученные средства между кредиторами.

Как обжаловать работу КУ

Бывает, что КУ в ходе процедуры банкротства показывает незаинтересованность в благоприятном исходе для остальных участников. В этом случае можно попросить его заменить. Это делается через просьбу в суд или жалобу в СРО.

Отстраняет только суд. А вот подать ходатайство или жалобу могут:

• участники процесса банкротства;
• СРО после своей проверки дисциплинарного комитета.

Будет произведена проверка работы КУ. Чтобы она прошла успешно, к жалобе или ходатайству нужно приложить убедительные доказательства несостоятельности работника.

Отстранить от работы КУ можно, если доказано, что он не выполняет своих обязанностей, показывает халатное отношение, не соответствует требованиям к лицам на таких должностях.

После отставки тут же производится новое назначение конкурсного управляющего.

Как отчитывается КУ

Арбитражный управляющий обязан раз в три месяца направлять отчёт в Суд и кредиторам. В отчёте подробно излагаются следующие данные о состоянии организации-должника:

• данные о ещё работающих и уже уволенных сотрудниках;
• размеры конкурсной массы и её стоимость;
• итоги выбивания дебетовых долгов и информация об уровне средств на счёте должника;
• ход торгов и его итоги;
• наличие жалоб на действия самого КУ;
• документация по проданному имуществу;
• реестры и протоколы собрания кредиторов;
• расходы, которые понёс сам управляющий в процессе работы;
• данные о третьих лицах, привлечённых к делу, и причины, по которым они были привлечены;
• иные сведения о процедуре банкротства.

Кроме того существует понятие итоговый отчет конкурсного управляющего о своей деятельности. Он составляется после завершения дела. Это своеобразный рапорт о проделанной работе: о закрытии всех счетов, сколько и чего было продано, сколько средств выручено, кому какие долги возвращены, что осталось непогашенным и подлежит списанию.

Отчёты и данные о компании-банкроте направляются в Арбитражный Суд для закрытия дела, кредиторам и обязательно в Пенсионный Фонд. Суд ознакомляется с отчётом и принимает решение о закрытии дела о банкротстве.

Полномочия конкурсного управляющего: права и обязанности по 129 статье ФЗ “О банкротстве”

Рассмотрим более подробно статью 129 ФЗ “О банкротстве”

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, назначение конкурсного управляющего – принять меры для сохранности собственности, чтобы впоследствии его можно было продать;

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принять собственность в ведение, провести тщательную инвентаризацию этой собственности;

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан привлечь для оценки и собственности профессионального оценщика, эксперта в данной области;

Согласно ст.129 ФЗ о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принимать меры, которые направлены на выявление, поиск и возврат собственности, которое находится у третьих лиц

• имеет полномочия уведомлять работников, которые работают на должника о будущем увольнении не позже чем через месяц с даты начала процесса о банкротстве (ст.129);
• имеет полномочия предъявлять к третьим лицам, которые имеют задолженность перед должником, взыскание этой задолженности (ст.129);
• имеет обязанности заявлять возражения в отношении запросов кредиторов, которые предъявлены в установленном законом порядке (ст.129);
• имеет обязанности вести реестр кредиторских запросов (ст.129);
• имеет обязанности передавать документы на хранение в соответствии с федеральными законами. Условия и порядок и передачи документов на сбережение устанавливаются федеральными законами и другими правовыми нормативными актами Российской Федерации (ст.129);
• имеет обязанности проводить сделки, в заключении которых есть заинтересованность, только с согласия комитета кредиторов или собрания кредиторов (ст.129);
• имеет обязанности предъявить к третьим лицам требования, которые, соответственно с законодательством Российской Федерации, несут по обязательствам должника субсидиарную ответственность. Размер ответственности определяют, исходя из разницы меж размером кредиторских запросов, включенных в реестр кредиторских требований, и денежными средствами, которые выручены от реализации собственности или замещения активов (ст.129);
• имеет обязанности предоставлять арбитражному суду все сведения, которые касаются конкурсного производства, включая отчет о своей деятельности (ст.129).

Управляющий имеет право:

распоряжаться имуществом на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом, увольнять работников должника, включая руководителя, на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом (ст.129).

Прав у него меньше, чем обязанностей.

Конкурсный управляющий обязан собранию кредиторов предоставить отчет о своей деятельности, данные о имуществе и финансовом состоянии на момент начала и во время процесса, другую информацию не реже 1 раза в 3 месяца, если собрание кредиторов не установило более продолжительный срок представления отчета.

Права и обязанности временного управляющего аналогичны, но ограничены по времени (ст.129).

Прекращение его полномочий может вызвать арбитражный суд: отстранить его от исполнения обязанностей, отобрав соответствующие права.

Следующая
ДругоеОтмена банкротства физ лица

Очередность погашения задолженности

Конкурсная процедура завершается только после того, как финансовые требования истцов будут удовлетворены. Однако не всегда заинтересованные лица могут получить причитающиеся им суммы, так как требования удовлетворяются в порядке очередности. Если имущества не хватит на погашение задолженности, то некоторым кредиторам не удастся вернуть свои деньги в полной мере.

Порядок выплат следующий:

• К первой очереди относят физических лиц, перед которыми лицо не возместило причиненный ущерб.
• Вторая – сотрудники, требующие зарплаты и иных выплат, предусмотренных ТК РФ.
• Третья – государственные организации и остальные кредиторы.
• Дальше рассматриваются требования остальных лиц, не включенных в реестр.

Вне очереди осуществляются выплаты фондам и управляющему. Взыскивается сумма, затраченная на госпошлины и судебные издержки. Погашаются обязательные платежи (коммуналка и пр.).

Завершенным данный этап процедуры считается только после того, как имущество будет распродано, а средства будут перечислены кредиторам. Основанием для закрытия дела является подача в суд отчета о проделанной работе.

Роль управляющего в процедуре

Один из важнейших этапов в банкротстве – это процедура конкурсного производства. Ключевую роль в ней играет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц. Именно от его действий во многом будет зависеть дальнейшее положение должника и исход дела.

Конкурсное производство как процедура банкротства рассматривается в ФЗ №127. В соответствии с законом, конкурсное производство при банкротстве – это процесс, направленный на возврат долгов кредиторам за счет средств, имеющихся у должника. В ходе этого процесса на торгах распродается вся собственность с целью погашения задолженности.

Назначение конкурсного управляющего осуществляется судьей. Кредиторы могут сами предлагать претендента на эту роль. Кто может быть лицом, имеющим право управления имуществом в конкурсном производстве? Существуют критерии, которым должен соответствовать это должностное лицо:

• российское гражданство;
• наличие высшего профильного образования;
• стаж руководителя не менее 1 года;
• наличие страхования личной ответственности;
• наличие членства в СРО.

Обязанности по управлению и сохранению ценной собственности и финансов должника переходят к конкурсному управляющему. Принимая на себя ответственность, он обязуется действовать в соответствии с гл. 4 ФЗ №127. По сути, это тот же арбитражный управляющий, который занимался наблюдением и внешним управлением обанкротившегося предприятия. Единственное отличие в данном случае – это иные обязанности и полномочия.

Функции и задачи

Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:

• поиск активов должника, принятие действенных мер по возврату имущества в конкурсную массу;
• составление реестра кредиторов, уточнение данного перечня;
• инвентаризация и оценка собственности юр. лица-должника;
• продажа его на электронных торгах по рыночной стоимости;
• взаиморасчеты с кредиторами в соответствии с реестром.

Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.

На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.

Права конкурсного управляющего

Полномочия и обязанности КУ закреплены в статье 129 ФЗ «О несостоятельности «. В соответствии с данной статьей права конкурсного управляющего включают в себя:

1. Распоряжение имуществом лица-должника в порядке, установленном ФЗ.
2. Возможность увольнения работников, руководителей должника в соответствии с условиями ФЗ.
3. Подачу заявления об отказе от выполнения договоров или других сделок, так как определено статьей 102 данного ФЗ. Кроме тех случаев, когда существуютобстоятельства, мешающие восстановлению платежеспособности обанкротившегося лица.
4. Подачу заявления от имени должника в арбитражный суд о признании недействительными договоров и сделок, ничтожными — последствия, наступившие в результате данных решений, о взыскании убытков, понесенных вследствие действий (бездействий) руководителя (совета директоров, коллегиального исполнительного органа или любого другого управляющего органа) несостоятельного объекта.

Обязанности

Обязанности конкурсного управляющего подлежат исполнению с момента его назначения до остановки процесса по делу о банкротстве или до даты принятия мирового соглашения или дня отстранения КУ.

В его обязанности входит:

• обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
• в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
• в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
• вести реестр требований займодателей;
• заключать сделки, выгодные для должника.

Типы управляющих на разных этапах банкротства

Всего у процесса банкротства юр. лиц  и физ. лиц есть 4 этапа:

1. Этап наблюдения.
2. Этап финансового оздоровления компании.
3. Внешний контроль (управление).
4. Последний этап — конкурсное производство.

На каждый их этих четырех этапов должен назначаться определенный управляющий. Но законом не запрещено выбирать одного управленца для всех этапов. На каждом из этапов конкурсный управленец должен выполнять некие функции. Как раз в зависимости от функций, что выполняет уполномоченный, выделяют такие типы этой должности:

1. Временный. В обязанности входит выявление (если таковое имеет место быть) и оповещение суда о . Управляющий проводит полный анализ деятельности компании, анализ пассивов и активов фирмы. Такой управляющий должен направить свою деятельность на сохранение собственности должника.
2. Административный. В основную деятельность входит максимальное финансовое оздоровление должника.
3. Внешний. В этом случае АУ берет в свои руки управление компанией-должником.
4. Конкурсный. Выполняет функции по завершению банкротства. Распродажа имущества (частично или полностью), увольнение сотрудников.

Как найти финансового управляющего

Информация об арбитражных управляющих содержится на сайте ЕФРСБ. Там есть списки СРО и самих управляющих.

ЕФРСБ включает всех действующих управляющих в РФ

Нажав на карточку управляющего, можно узнать, в какой СРО состоит специалист, как давно работает, сколько провел дел и сделал публикаций. Также в открытом доступе есть отчеты, где отражены жалобы и нарушения.

Сложность в том, что на ресурсе нет поиска по региону. Поэтому оптимально воспользоваться рекомендациями знакомых либо профильных юристов и уже после этого узнавать о конкретном финуправляющем.

Наша команда

• Владислав Квитченко
  генеральный директор

• Татьяна Смирнова
  Старший юрист по банкротству физ. лиц

• Григорий Нечаев
  Юрист по банкротству физ. лиц

• Олег Мартин
  Финансовый аналитик

• Ярослав Митьков
  Младший юрист по банкротству физ. лиц

Контроль деятельности КУ

Контроль деятельности управляющего осуществляется в соответствии со ст. 143 ФЗ «О банкротстве». Согласно данному закону, кредиторы (собрание или комитет) получают всю необходимую для этого информацию не реже чем раз в три месяца, если иное не установлено на собрании кредиторов.

Сведения, предоставляемые для контроля, могут быть в виде отчетов или любых отдельных документов, показывающих состояние дел в ходе конкурса или при его завершении.

В докладе КУ должна содержаться информация:

• об инвентаризации имущества должника, ее оценке, если таковая требовалась;
• о количестве денежных средств, которые были зачислены на расчетный счет должника, и источниках такого финансирования;
• о процессе реализации собственности обанкротившегося субъекта, указание полученных сумм;
• о размерах и количестве требований о взыскании задолженности, которые выдвинуты третьим лицам;
• о количестве работающих на должника людей, которые продолжают трудиться после открытия конкурса, и количестве уволенных (уволившихся) сотрудников;
• о работе, которая была проделана для того, чтобы сделки были признаны недействительными, в интересах должника;
• о составлении и ведении реестра требований кредиторов, со сведениями о том, какова их общая сумма и размер отдельно в каждой очереди;
• о тех мерах, которые были приняты для сохранения собственности обанкротившегося объекта и для взыскания того имущества, которое ему принадлежит, но по каким-то причинам находится у третьих лиц;
• о размере текущей задолженности, с описанием причины ее образования;
• о проведенной работе КУ по закрытию счетов должника;
• о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, несущих обязательства в связи с доведением должника до банкротства;
• вся другая информация, содержание которой устанавливается КУ, кредиторами или арбитражным судом.

Отстранение КУ

Отстранение же управляющего может быть осуществлено, если:

• подано ходатайство от собрания или комитета кредиторов в ситуации, когда КУ не выполняет своих обязанностей или выполняет их ненадлежащим образом;
• какое-либо лицо, участвующее в деле о банкротстве и чьи интересы нарушены в результате деятельности конкурсного управляющего, а также в связи с этим должник или кредиторы понесли или могли понести убытки, обращается с жалобой в арбитражный суд, и данная претензия удовлетворяется;
• выявлены обстоятельства, не позволяющие КУ быть назначенным на данную должность;
• конкурсный управляющий нарушил условия членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих и был за это исключен из нее или же принудительно покинул данное общество за нарушение закона;
• к КУ применяется административное наказание в виде лишения его права заниматься данной деятельностью.

Освобождение КУ

Конкурсный управляющий может быть освобожден или отстранен от выполнения своих обязанностей в соответствии со статьями 144 и 145 ФЗ.

Так, КУ освобождается от реализации своих функций арбитражным судом в случае:

• собственного желания, по личному заявлению;
• направленного саморегулируемой организацией арбитражных управляющих (членом которой является КУ) соответствующего прошения в арбитражный суд.

Во втором случае ходатайство подается тогда, когда выявляются факты нарушения в деятельности конкурсного управляющего, его несоответствия занимаемой должности, некомпетентности, недобросовестной работы. При этом изначально решение принимается коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, а потом в течение 14 рабочих дней со дня его принятия прошение подается с арбитражный суд.

Кто осуществляет контроль над конкурсным управляющим

Контролирующие функции над конкурсным руководителем возложены на комитет/собрание кредиторов и судебные органы (ст. 143 закона 127-ФЗ). Управляющий с периодичностью не реже чем раз в 3 месяца, если иной срок не предусмотрен кредиторами, обязан:

• отчитываться о своем функционировании кредиторам;
• информировать кредиторов о денежном и имущественном положении должника на начало конкурсных мероприятий;
• предоставлять иную информацию (п. 1 ст. 143 закона 127-ФЗ).

Отчетный документ конкурсного руководителя составляется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении общих правил…» от 22.05.2003 № 299 и приказа Минюста РФ «Об утверждении типовых форм…» от 14.08.2003 № 195. Согласно названным документам и п. 2 ст. 143 закона 127-ФЗ, указанная отчетная документация должна включать:

• информацию о материально-имущественном комплексе, в том числе сведения об инвентаризации;
• сведения об итогах реализации имущественных объектов должника;
• сведения о финансовых поступлениях на счета должника, в том числе информацию об источнике финансирования;
• суммированный расчет финансовых требований сторонних субъектов;
• перечень мероприятий по сохранению имущества должника;
• данные о проведенных мероприятиях по определению недействительности сделок должника;
• сведения о реестре кредиторов, который ведет конкурсный руководитель, включая суммированные требования и требования по каждой очереди;
• информацию о штатных изменениях должника, в том числе по количеству уволенных и продолжающих работу сотрудников;
• сведения о мероприятиях по закрытию счетов должника;
• данные о суммированных обязательствах должника;
• информацию о привлечении к субсидиарной ответственности сторонних субъектов.

Роль конкурсного управляющего в процедуре банкротства

Прежде чем рассматривать все аспекты деятельности конкурсного управляющего, необходимо понимать, что такое конкурсное производство в процедуре банкротства.

Конкурсное производство – один из этапов ликвидации предприятия при банкротстве, когда должник не имеет достаточной материальной базы для удовлетворения требований кредиторов. Сроки проведения конкурсного производства составляет от 6 до 12 месяцев. Главной целью данного этапа является закрытие предприятия.

На этапе конкурсного производства уже невозможно произвести восстановление организации, так как согласно решению арбитражных органов у должника в любом случае недостаточно средств для погашения долга.

Процедура конкурсного производства состоит из следующих элементов:

• В момент начала производства прекращаются все санкционные начисления по активам должника, а платежи осуществляются по установленному судом графику.
• Владелец организации утрачивает право на распоряжение имуществом – оно переходит конкурсному управляющему. Имущество и продукция, реализованная в период конкурсного производства, передаётся контрагентам.
• Прекращается исполнительное производство, открытое судебной инстанцией в отношении должника.
• С долгового имущества снимаются аресты и иные наложенные ограничения для полноценной реализации в ходе производства.

На этапе конкурсного производства не решаются трудовые споры, такие как выплата задолженностей по зарплате и прочее.

Как можно понять из перечисленного выше, конкурсный управляющий контролирует процедуру производства и управления компанией по каждому указанному элементу.

Конкурсный управляющий – это лицо, имеющее специальное образование и должный уровень квалификации в вопросах банкротства организаций. Назначается данное лицо из СРО (саморегулируемой организации) арбитражных управляющих.

Чтобы стать конкурсным управляющим при банкротстве, необходимо иметь экономическое, юридическое образование и иметь опыт работы в хозяйственной деятельности.

Конкурсный управляющий на время конкурсного производства является полноценным руководителем компании-банкрота.

Данное лицо назначается на управление ликвидируемой организацией соответствующим решением арбитражного суда.

Чем отличается арбитражный управляющий от конкурсного управляющего

Согласно ФЗ «О банкротстве» арбитражным управляющим является лицо, назначаемое арбитражным судом при начале процедуры банкротства организации. Данное лицо ведёт дело о банкротстве с целью ликвидации организации либо восстановления деятельности в случае погашения компанией всех задолженностей и закрытия процедуры банкротства.

Таким образом, арбитражный управляющий является более обширным понятием, поскольку охватывает всю процедуру банкротства, в то время как конкурсный управляющий назначается конкретно на процедуру конкурсного производства.

Законодательство не разделяет термины «конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц» и «конкурсный управляющий по банкротству физических лиц» однако ввиду того, что на практике процедура банкротства касается в первую очередь организаций, то принято чаще всего употреблять первый термин.

Ответственность за убытки и их возмещение

В список ответственностей конкурсного управляющего можно смело включать убытки, которые появились по его вине. Причем в вину ставятся как действия, так и бездействие со стороны управляющего. Если получится доказать факт наличия чего-то подобного, можно добиться возмещения от специалиста, ведущего процедуру.

Материальную компенсацию получится взыскать, только если пострадавшая сторона докажет:

• что выполненные управляющим действия были противоправными, и имеют прямую связь с убытками, что понесли стороны;
• что убыток действительно есть, при этом указать его размер и природу.

Часто материальные убытки можно взыскать, только если судом будет признано, что управляющий превысил денежный лимит, который был необходим в конкретном деле. Например, нанимал специалистов, без услуг которых можно было обойтись. Ещё один вариант такого нерационального расходования средств, когда заработная плата приглашенных специалистов слишком высокая.

Для получения возмещения нужно обратиться в суд, написав заявление о привлечении к ответственности. Правда это возможно только после того, как процедура банкротство будет закончена и можно будет полностью оценить масштабы убытков.