Где можно и нельзя курить в жилом многоквартирном доме

Можно ли курить

В туалете своей квартиры, в ванной или на кухне

Любая квартира является частной собственностью. Поэтому нельзя запретить что-либо там делать ее владельцу. Но есть ограничение. Запах от сигарет может проникать через щели и вентиляцию в другие помещения. И тогда соседи могут подать жалобу.

Проблему можно легко решить, установив в туалете новую мощную вытяжку.

В окно или на балконе

Курить в окно, на балконе, в лоджии можно, если запах сигарет не доставляет никому неудобства.

Относительно балкона имеется один нюанс: он бывает общим с другими жильцами или выходить на лестницу. Тогда это уже общая территория. Курить там разрешено, только если соседи не имеют ничего против. Лучше даже попросить у них письменную расписку об их согласии.

На лестничной площадке

Лестницы и лестничные площадки входят в число общественных мест. Курить там нельзя. Об этом говорится в Федеральном Законе №15-ФЗ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». Более полный список приведен в начале статьи.

В коммуналке

Курить без ограничений в коммунальной квартире можно лишь в своей комнате. А остальные помещения (например, туалет, балкон) относятся к местам общего пользования. И тогда уже действуют все наложенные законами ограничения.

Чтобы избежать конфликтов, лучше обговорить с соседями, где можно будет курить. Хороший вариант – это установить хорошую вытяжную вентиляцию. Тогда дым никому не будет мешать. Особенно если курильщиков несколько.

В съемной квартире

Вопрос курения в съемном жилье обговаривается с ее владельцем. Если он не возражает, то делать это можно. Этот пункт лучше прописать в договоре. И стоит особо обговорить, где именно разрешается курение. Например, только на балконе. Ведь арендодатель вполне может подать на жильца жалобу, если мебель и стены будут пахнуть дымом. Тогда жильцу грозит штраф и выселение.

Опыт других стран

Германия

Закон о запрете курения здесь действует с января 2008 года. В германских аэропортах есть места для курения – это кондиционируемые помещения с стеклянными стенами. На территории вокзалов есть зоны для курения, очерченные красной линией. Сигареты здесь стоят гораздо дороже, чем в России, а штраф за курение в общественном месте – от 100 до 300 евро. Курить в ресторане можно в том случае, если ресторан арендован «закрытым обществом» (эта часть закона распространяется только на Баварию). В остальной части Германии есть «Клубы курильщиков» с длительным членством.

Статистика и факты. Примерно четверть населения Германии – курильщики, начиная от четырнадцати лет. После увеличения стоимости сигарет, в каждой пачке насчитывается 19, а не 20 штук этого товара. «Бюджетные» сигареты можно купить за 2-3 евро. Из стран Евросоюза без налогообложения можно ввезти 800 сигарет или 200 сигар, либо килограмм табака. Нелегальный ввоз сигарет зафиксирован из Белоруссии и Украины. Купить такую продукцию можно по смешной цене – пол евро пачка.

Белоруссия

Несмотря на то, что ежегодно в Минске проводится до 34 мероприятий антитабачной направленности и действует только «антитабачный» декрет Президента, законодательно права курильщиков пока не ограничены. Проводятся опросы, отслеживается, как разные категории населения относятся к штрафным санкциям, выпускаются очередные постановления Минздрава.

В соответствии с Декретом запретными для курения на улице здесь считаются вокзалы, аэропорты, подземные переходы, станции метрополитена. Невзирая на отсутствие закона, в одной только Витебской области за 2015 годы было составлено 900 протоколов, восемьдесят процентов которых – за курение в общественных местах. Такие же меры принимаются в других городах.

Украина

Запрет на курение в заведениях общепита в 2013 году был воспринят как тяжкое наказание. В 2014-ом обсуждался новый законопроект за номером 3149 о невозможности курения на территориях культурного назначения, штраф предусматривается до 2000 гривен.

На сегодняшний день курение запрещено, также как и в России, на территориях здравоохранительных, учебных, спортивных заведений, на детских площадках, в подземных переходах, в общественном транспорте, на вокзалах. Кальяны и электронные сигареты здесь тоже входят в перечень не разрешенных изделий. Большое значение имеют региональные постановления, почти каждый регион страны утвердил собственный перечень мест, где курить нельзя. По данным 2016 года в Днепропетровске первоначальный штраф нарушителей – 51-85 гривен, повторный – от 340 гривен.

Великобритания

Закон, запрещающий курение в Великобритании, распространяется на общественный транспорт (в том числе, и такси) и места скопления людей, стадионы идут отдельным пунктом списка. Вокзалы в перечень запрещенных мест пока не вошли.

Электронные сигареты здесь ценятся высоко, их даже одно время называли одним из средств по борьбе с курением. Министерство здравоохранения считает, что е-сигареты на 95 % безопаснее, чем содержащие табак. Правительство делает все, чтобы продажа табака была невыгодной. Как и во многих других странах, здесь введены обезличенные пачки сигарет. Законом обозначены места, где курить можно: у себя дома, в отеле, в тюрьме, но не посетителю.

Британский остров Мэн, где сосредоточено большое число увеселительных заведений, дольше всех отстаивает право курить посетителям ресторанов и пабов.

Амстердам

Курить на улице разрешено, но не в кафе, ресторанах и отелях. Марихуану можно курить только в специальных заведениях.

Требования к площадкам для курильщиков

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Требования к открытой площадке для курения:

1. Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
2. Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
3. Наличие освещения для темного времени суток.
4. Стенды с информацией о вреде курения.
5. Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
6. Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
7. Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.

К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.

Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.

Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры

Прежде чем использовать свой балкон в качестве домашней курилки, подумайте, а можно ли использовать IQOS на балконе своей квартиры? Разрешено ли это законом?

Ответ как бы лежит на поверхности, но с некоторыми «но». Балкон вашей квартиры – это территория, на которой вы имеете право делать все, что угодно.

Поэтому, курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры разрешается, но при условии, что вы не создаете неудобств окружающим, и у вас не возникает конфликтных ситуаций. То есть вашим соседям не будет мешать дым и запах.

У электронных сигарет, а так же IQOS и GLO, есть некоторые преимущества: они не выделяют едкого дыма, с них не летит пепел на чужие балконы и отсутствует резкий запах, который мог бы распространяться и мешать окружающим.

Ответственность

Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?

Для курильщиков

Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:

• за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
• табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;
• в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;
• если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.

Для работодателей

Согласно ст. 6.25 КоАП РФ, наниматели могут быть привлечены к ответственности. Например:

• при игнорировании обязанностей, касающихся размещения запрещающих табакокурение знаков, руководители предприятий подвергаются штрафу в размере 30-60 000 рублей, а должностные лица заплатят от 10 000-20 000 рублей.

• в случае, когда отсутствует место для курения на предприятии, требования 2020 г. по его оснащению не соблюдаются, юрлицу придется выплатить штраф в размере 50 000-80 000 рублей, а должностному лицу придется расстаться с суммой от 20 000 до 30 000 рублей.

• если ИП либо иное юрлицо не осуществляет контроль за выполнением закона о запрете табакокурения в общественных местах, его ожидает штраф. Для ИП он составляет 30 000-40 000 рублей, для компаний 60 000-90 000 рублей.

Особое мнение

Наталья Бобикова

директор Архбюро NON LIMITED

Места для курильщиков – тема болезненная. Вроде бы необходимо проявить лояльность и устроить удобное место, но так мы начнем привлекать людей проводить там все больше времени.

Мы при проектировании офиса всегда соблюдаем толерантность по отношению к любому помещению, и к данному виду помещения предъявляем следующие требования:

— обязательно мощная вытяжная вентиляция и хорошая приточная вентиляция;

— сидячие места и максимальное количество высоких пепельниц.

А вот метраж помещения диктует, как правило, заказчик. И вот что интересно: если директор сам курит, то место для курения одобряется всегда и тщательно обсуждается, а если нет, то очень критикуется и деформируется – начинаются вопросы, зачем так много места, мебели, отделка, окно?..

При посещении разных стран наблюдала очень разный подход по отношению к курительным комнатам. Не могу сказать, где этот подход идеален, так как всегда есть перегибы либо в одну, либо в другую сторону – как перетягивание каната между курильщиками и свободными от курения людьми. Но то, что отдельные помещения необходимы, – точно, человек курящий не должен чувствовать себя ущемленным, так же, как и некурящий, который страдает от того, что рядом начинается курение, поскольку курительных просто нет либо они недостаточно хорошо организованы.

• 2018-10-30 13:00:39
  Статья ни о чём! Юрист, её писавший, абсолютно не умеет правильно читать закон!

• 2019-02-02 03:48:23
  в том, что абсолютно ничего не понятно, т.е. все слито воедино, необходимо: прописать по пунктам, сделать приложения (ссылки), а также объяснить — вот эти моменты: вправе вообще запретить табакокурение — работодатель вправе вовсе запретить, а далее — наниматели могут быть привлечены, если места для курения отсутствуют.

• 2019-03-14 03:10:18
  По моему, тоже все предельно понятно. Если у кого есть вопросы, могут сами проштудировать закон.

• 2019-06-18 07:06:51
  А люди должны ездить на велосипедах, угу.

• 2019-07-18 06:38:53
  Мне тоже не понятно. Работодатель может не оборудовать место для курения и в то же время несет ответственность за отсутствие оборудованного места для курения.

• 2019-07-24 16:46:02
  Столкнулся с проблемой: в несгораемые урны в месте для курения валят все подряд, бумагу, пластик, тряпки и пр. Сижу ищу за что прижучить негодяев. Где поискать ближе?

• 2018-10-30 13:21:24
  Владимир, в чем претензия?

• 2019-02-04 08:05:22
  Владимир, может быть дело в субъективном восприятии информации? По моему, все понятно.

• 2019-07-18 10:07:14
  Может не оборудовать, но если он будет позволять курить работникам в неположенных местах то может быть оштрафован, что не понятно то?

• 2019-04-19 08:27:39
  Согласен: сначала собственник имеет право полностью запретить на своей территории курение, потом ответственность за то что отсутствует место для курения …

• 2018-08-26 17:39:16
  курящие по закону должны вдыхать свой дым, чтоб не нарушать их права, а в особенности, других людей и чтобы не травить природу строить для курящих стеклянные или металические конусообразные сооружения, местом только для одного человека, и обязать законом курение только в этих сооружениях.

Каким будет штраф за курение на борту самолета российской авиакомпании?

В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.

Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.

Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика. Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб.2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.

При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков3. Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:

• плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
• проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
• отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.

Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.

Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма. В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета. Нарушителю придется компенсировать перевозчику убытки – начиная с расходов на топливо, аэронавигацию в районе запасного аэродрома и наземное обслуживание самолета и заканчивая расходами на выплату зарплаты экипажу воздушного судна. Так, например, одна выкуренная сигарета обошлась пассажиру авиакомпании почти в полмиллиона рублей4. При этом в место назначения незадачливый пассажир не попал: авиакомпания отказалась от его дальнейшей перевозки и передала гражданина правоохранительным органам на запасном аэродроме.

Где нельзя курить?

Если на улице расположены школы, училища, техникумы, вузы, учреждения культуры, спорта и относящиеся к органам по делам молодежи, территория, им принадлежащая, курить в непосредственной близости от них нельзя. То же касается больниц, поликлиник, медицинских и реабилитационных центров, уличных кафе, детских площадок и прилегающих пляжей, автозаправочных станций.

Если на улице расположены любые транспортные вокзалы, входы и выходы из метро, курить можно на расстоянии не меньше, чем пятнадцать метров от входа в здание. Курение на остановках общественного транспорта при отсутствии других «препятствий» не считается нарушением закона.

На детских площадках сумма штрафа увеличивается от 2000 до 3000 рублей, в остальных общественных местах она составляет от 500 до 1500 рублей. Точные суммы взысканий можно узнать в статье «Штрафы за курение в общественных местах».

Привлечение к админответственности

Штрафы за курение выписываются в соответствии со статьей 6.24 КоАП РФ. Выписать его могут сотрудники полиции, Роспотребнадзора или пожарной охраны, заметившие нарушителя. После установления личности составляется протокол. Конкретный размер штрафа определяется индивидуально, при этом учитываются:

• условия совершения правонарушения;
• последствия этого действия;
• налагались ли прежде на нарушителя санкции за подобные инциденты.

С инициативой наложения штрафа может выступить любой человек, не согласный с фактом курения в неразрешенном месте (полицейским необязательно лично заставать нарушителя с сигаретой в руке). Нужно написать заявление на имя участкового инспектора, предоставить доказательство проступка. Это могут быть фото-, видеоматериалы, свидетельские показания и др. Обращение обязательно должно быть подписано – анонимные обращения будут отклоняться.

Штраф за курение в общественных местах должен быть оплачен в течение 60 дней. Если нарушитель не согласен с наложенными на него санкциями, он может обжаловать их в течение 10 суток. Если сумма не будет уплачена вовремя, размер выплаты увеличится. Кроме того, к гражданину могут быть применены другие способы административных наказаний, вплоть до исправительных работ и ареста.

Если курение в неустановленном месте сказалось за здоровье постороннего человека (например, из-за плохой вентиляции дым с лестничной площадки попадал в квартиру, где живет астматик), то пострадавший сосед может обратиться в суд с иском. Размер возмещения в этой ситуации будет больше, чем установленный законом штраф.

Места под запретом

Общественные места – понятие растяжимое. Поэтому с момента одобрения законопроекта его все еще продолжают усовершенствовать и детализировать. К настоящему моменту список мест, за курение в которых можно получить не только неодобрительные взгляды прохожих, но и реальный штраф, прописан максимально конкретно и насчитывает больше 10 позиций:

• В числе запретных территории образовательные учреждения: детские сады, школы, лицеи, колледжи, техникумы и вузы;
• Недопустимо закуривать рядом со спортивными и культурными учреждениями;
• Строго воспрещается курить на территории лечебных заведений. К ним относятся больницы, поликлиники, санатории и частные клиники;
• Ограничение затронуло и общественный транспорт: самолеты, корабли, паромы, поезда (пригородные и дальнего следования), пассажирские автобусы и маршрутные такси;
• Вместе с транспортом под запрет попали прилегающие к вокзалам зоны. Курить нельзя на территории ж/д и автовокзалов, портов, аэропортов, а также на расстоянии 15 метров от входов в метро;
• В зданиях, где находятся госучреждения, социальные службы, органы власти и местного самоуправления, а также на прилегающей территории. Сюда же относятся суды любого ранга, министерства, агентства и прочее;
• Покурить на рабочем месте тоже больше не получится. В числе запрещенных — офисы, мастерские, всевозможные цеха и другие рабочие места (правда, если работодатель не оборудовал специальных «курилок», в них использование сигарет разрешено);
• Подъезды и лифты тоже относятся к местам общего пользования, поэтому на курение в них также действует ограничение;
• АЗС и прилегающие к ним территории;
• Нельзя курить в общежитиях, гостиницах, хостелах и т.п.;
• Отдельной графой выделены заведения общепита и развлекательные центры. Разграничение на курящие и некурящие зоны в одном закрытом помещении больше не действует;
• Запрещено курение в магазинах и на рынках;
• Само собой разумеется, нужно забыть о сигаретах на детских площадках и пляжах. Даже если детей на момент курения не было, штрафа не избежать.

В числе положительных моментов можно назвать тот факт, что в отличие от многих зарубежный стран наши законодатели лояльно отнеслись к сфере наказания за нарушение закона. Если, к примеру, в США штраф составляет 1 тысячу долларов, в Англии — 2,5, а в Греции штрафные санкции эквивалентны 3 тысячам долларов, то в России недобросовестного курильщика накажут всего на 1,5 тысячи рублей. При этом, если курильщик не является злостным нарушителем и пойман впервые, можно обойтись простым предупреждением.

Германия

Известна своими строгими законами против табакокурения. Еще в 1980-е года было запрещено курение в зданиях аэропорта и в самолетах. В 2008 году появился запрет на употребление никотина в других видах общественного транспорта, на работе, в образовательных учреждениях. Позже запрет распространился и на заведения питания, если при этом не был специально арендован зал.

Нарушение карается серьезными штрафными санкциями. При этом финансовому наказанию подлежит и курильщик, и работодатель или хозяин помещения. Благодаря всем этим мерам сегодня курильщиков тут лишь 1/4 часть населения, 80% из них — мужчины. Но в стране большой процент людей, потребляющих никотин периодически — 14%.

Относится ли вейп к табачным изделиям?

Согласно действующему Законодательству к табачным изделиям относятся продукты, изготовленные на основе табака. Табачная продукция выпускается в различных формах и может быть предназначена для курения (сигареты, сигариллы, сигары, трубочный табак), жевания (жевательный табак), сосания (снюс), нюханья (нюхательный табак).

В вейпе источником никотина является не табак, а специальная жидкость. Так что фактически гаджет нельзя отнести к табачной продукции, а значит, если нет особых оговорок, то никакие ограничения, касающиеся сигарет и сигар, к электронным гаджетам отношения не имеют.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.