Кто имеет право на досрочный выход на пенсию в 2021 году по новому законодательству: дополненный список профессий

Как определяют льготный стаж

Новый пенсионный закон заработал с конца 2013 года. Расчеты отработанного на вредном для здоровья производстве делают согласно правилам, действовавшим до вступления названного закона в действие, то есть до 28 декабря. Когда обнаруживают противоречия между старой и новой редакциями, решение принимают на основании более раннего закона.

Чтобы время вошло в льготный стаж, должны соблюдаться условия:

• профессия входит в изданное Правительством Российской Федерации Постановление о льготниках;
• наименование занимаемой человеком должности полностью соответствует указанному в Постановлении.

Если второй пункт списка не выполняется, чему причиной станет малейшее разногласие в названиях, стаж льготным не посчитают.

Случается, организация, в которой трудится человек, меняет название. Это не становится основанием не засчитывать отработанное в ней время в зачет вредного стажа. Правда, вид деятельности предприятие должен остаться прежним. Когда данное условие соблюдено, в соответствии с установленными правительством России правилами, это время добавляется в льготный стаж работника.

Достоверное определение отработанного на вредном производстве стажа зависит от следующих моментов:

• Регулярных взносов в Пенсионный Фонд согласно принятым в России ставкам.
• Если нельзя подтвердить опасность для здоровья окружающих человека условий, в льготный стаж это время не добавится. Вредность производства подтверждается документами об имеющихся здесь вредных факторах.

Работы во вредных условиях различаются по важности для общегосударственного развития. В результате одним работникам начисляют льготный стаж по календарному году, а другим – с опережением, когда за один отработанный год добавляют увеличенное время

Например, доктору, отработавшему в городской больнице 10 лет, насчитают 10 лет вредности. Работай он на селе, с присущей этой местности бытовыми сложностями, к каждому году льготного стажа добавили бы еще 3 месяца. За десять отработанных здесь лет, учтенный льготный стаж составит 12 лет и 6 месяцев.

Льготным не считается время, проведенное работником в отпусках:

• не требующих оплаты;
• предоставленных для сдачи экзаменов;
• связанных с отстранением работника в результате выявления медицинских противопоказаний или по рекомендации медкомиссии.

Накопленный за трудовые годы во вредных условиях стаж узнают в региональном отделении Пенсионного фонда. Сюда берут пакет подтверждающих документов, главным из которых является трудовая книжка. Также потребуются паспорт и пенсионное свидетельство. Могут затребовать справки с рабочего места и военный билет.

С чем может быть связан досрочный выход на пенсию

Речь идет о недостаточно хороших условиях труда или о достижении особого статуса.

1. Человек, который проработал в тяжелых условиях определенное время, может рассчитывать на раннее время прекращения службы.
2. Во второй ситуации речь идет о наличии определенного статуса, в соответствии с которым полагается ранняя пенсия.

Пенсионное законодательство сумело предусмотреть ранний возраст для определенных категорий граждан. К ним относятся:

• женщины, которые успели родить и воспитать детей в количестве 5 и более;
• люди, у которых дети – инвалиды с детского возраста (но это относится не к обоим – матери и отцу, а только к одному из них);
• лица, которые получили определенную группу инвалидности в связи с военной травмой;
• люди, являющиеся инвалидами первой группы по состоянию зрения;
• лица, относящиеся к категории карликов;
• те, кто обладает рабочим стажем в районах Крайнего Севера.

Идентичным правом наделяются и сотрудники, работающие в опасных условиях, имеющие определенные статусы и должности.

Кому положен такая льготная пенсия

Существует перечень категорий граждан, которые имеют право претендовать на пенсию по вредности. Он был сформирован еще в Советском Союзе и до сих пор остается неизменным.

Основные профессии с вредными условиями труда:

1. Летчикам. В этом случае пол не имеет значения, если гражданин не имеет никакого отношения к военной авиации, то он может выйти на пенсию в 50 лет.
2. Медикам и учителям. Если гражданин трудится в деревне, то его стаж перед выходом на пенсию должен составлять 20 лет. Что касается города, то показатель увеличится до 30 лет.
3. Работникам МЧС и ГПС. Мужчина сможет выйти на пенсию в 55 лет (трудовой стаж 25 лет), женщина в 50 (трудовой стаж 20 лет).
4. Работникам текстильной промышленности. В этом случае речь идет о женщинах, которые перед выходом на пенсию должны проработать 20 лет. При этом возраст не имеет значения.
5. Шахтерам. Если говорить у мужчинах, то уйти на пенсию они имеют право уже при достижении 50-летнего возраста. Однако в этом случае необходимо обязательное наличие общего стажа в 20 лет, а проработать на шахте они должны как минимум 10 лет. Женщинам пенсия полагается уже в 45 лет, но потребуется наличие 15-летнего стажа, а проработать на шахте они должны на протяжении 7,5 лет.

Все профессии по виду опасности делятся на 2 списка. Более опасные профессии относятся к первому, а менее опасные – ко второму. От этого зависят условия получения поблажек.

Профессии по вредности разбиты на два основных списка для формирования различных условий предоставления пенсии.

В первый список входят лица, трудящиеся на следующих видах производства:

• обработка металла;
• горные работы;
• переработка угля, сланца, газа, нефти;
• химическое производство.

В каждом виде производства имеется свой перечень профессий, который попадают для условия предоставления пенсии. Чтобы воспользоваться правом, необходимо иметь соответствующую запись о должности в трудовой книжке.

В соответствии с ФЗ №400, время, отработанное на таких типах производства начиная с 2013 года, будет засчитываться в качестве льготного стажа, если работодатель осуществляет дополнительные переводы в ПФР. Правило относится как к первому, так и ко второму списку.

Если человек работал на вредном производстве до 01.01.1992 года, то для определения возможности получения льготы будет применяться Постановление Совмина СССР №1173. Для всех лиц, которые были задействованы на вредных производствах после 01.01.1992 года, используются положения ПП РФ №10. Правило действительно как к первому, так и ко второму списку.

Во второй список входят следующие виды деятельности:

• энергопоезда;
• производство строительных материалов;
• паросиловое хозяйство;
• пищевая промышленность;
• легкая промышленность;
• электростанции.

Справка! Перечни опасных видов работ утверждены еще до создания РФ. Со времени СССР списки не претерпевали изменений, но способы поощрения и варианты получения льгот модернизировались.

Условия назначения

Действуют следующие условия для определения пенсии по вредности:

Год работы по профессии, которая находится в первом списке, будет засчитываться в качестве стажа за 2 года. А два года для женщин и два с половиной года для мужчин работы по профессии, которая находится во втором списке, будет засчитываться в качестве стажа за 3 года.

Процесс оформления пенсии

Оформление досрочной пенсии может быть делом довольно сложным. Можно выделить несколько важных этапов в процессе реализации право на более ранний выход на заслуженный отдых:

1. Знакомство с российским пенсионным законодательством. Для того, чтобы правильно оформить пенсию, гражданин должен четко знать нормы действующего законодательства. Только так он сможет сориентироваться: положена ему льготная пенсия или нет;
2. Визит в отдел кадров предприятия, где работает человек. Здесь можно получить дополнительную консультацию и выяснить проводилась ли на предприятии аттестация рабочих мест на предмет сложности условий труда. По нормам закона такая аттестация не обязательна только лишь для педагогов и медиков. Правила аттестации рабочих мест урегулированы нормами ФЗ №426 от 28.12.2013 года. По этому закону льготная пенсия положена лицам, которые работают (работали) на работах с классом 3 (вредные условия) и 4 (особо опасные условия труда). Данная аттестация по современным правилам и по старым нормам должна проводиться специалистами по охране труда предприятия и утверждаться руководителем предприятия;
3. Сбор необходимых документов для визита в ПФР. Очень редко получается собрать все документы быстро, потому что у людей часто возникают сложности с подтверждением стажа работы в советское время. Обращение в ПФР с целью предоставления пакета документов и написания заявления о назначении пенсии.

Куда следует обращаться

Если гражданин подходит под требования и условия законодательства в области предоставления досрочной пенсии, то ему необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России по месту своего жительства. Именно этот орган изучает представленный пакет документов и принимает решение об удовлетворении заявления и назначает выплаты, либо отказывает в них.

Несмотря на то, что на дворе век цифровых технологий и бумажные варианты документов постепенно уступают место электронным, на самом деле дела обстоят несколько иначе. Специалисты фонда детально изучают «бумажный» пакет документов гражданина, и при необходимости могут запросить донести еще какую – нибудь справку.

Особое внимание уделяется в первую очередь трудовой книжке работника

Важно чтобы этот документ не содержал ошибок и неточностей. Если же все – таки имеются некоторые опечатки, то предоставляются дополнительные бумаги

Например, рабочий табель, учетная карточка отдела кадров, лицевой счет сотрудника и т.д

Если же все – таки имеются некоторые опечатки, то предоставляются дополнительные бумаги. Например, рабочий табель, учетная карточка отдела кадров, лицевой счет сотрудника и т.д.

Процесс проверки человека в ПФ РФ отличается своей сложностью и может, занять продолжительное время. Поэтому гражданину придется, не только запостись терпением, и дополнительными документами. Для того чтобы вовремя начать получать причитающиеся выплаты, следует обратиться с соответствующим заявлением заблаговременно. Как показывает практика оптимальное время обращения – это за 1,5 – 2 года до момента выхода на пенсию. Так у специалистов Фонда будет время качественно подойти к своим обязанностям и дать ценные консультации.

Итак, в стандартный пакет документов при досрочном выходе на пенсию входят:

1. Паспорт гражданина РФ;
2. Снилс;
3. Трудовая книжка. Именно этот документ является самым важным, и служит доказательством трудовой деятельности человека;
4. Справка с места работы о том, что производство, на котором трудился человек, действительно является вредным;
5. При необходимости могут запросить медицинскую справку о наличии инвалидности и т.д.

Каждый случай индивидуален, поэтому сложно сказать какие еще документы могут понадобятся.

Важно помнить, что пакет документов должен появиться на столе у сотрудника фонда заранее. Только так положенная пенсия будет начисляться с момента достижения соответствующего возраста

Если заявление в ПФ РФ будет написано уже после наступления пенсионного возраста, то получать пенсию гражданин будет только с даты подачи заявления.

Кому положена досрочная пенсия

Если гражданин трудился на предприятиях, где условия труда могли способствовать ухудшению состояния здоровья, то можно претендовать на досрочный выход на пенсию. Раньше остальных граждан государственные дотации назначаются людам, работавшим в следующих отраслях народного хозяйства и регионах:

• текстильном производстве;
• добыче полезных твердых, жидких и газообразных ископаемых под землей или в наземных шахтах;
• металлургии;
• стекольном производстве;
• предприятиях, связанных с изготовлением бумаги;
• комбинатах и станциях с большой опасностью радиоактивного заражения;
• педагогических заведениях;
• медицинских организациях;
• гражданской авиации;
• плавсоставе флота (для военнослужащих);
• на Крайнем Севере и приравненных по тяжести нахождения территориях.

Зависимость пенсионного возраста от длительности общего и специального стажа для мужчин по 1 или 2 списку специальностей и должностей, считающихся вредными, можно увидеть в нижеприведенной таблице:

Аналогичные параметры для женщин приведены в следующей таблице:

Работники льготных профессий

Правительством приняты нормативные акты, предусматривающие профессии и специальности, которые дают право труженикам на льготы. Одной из привилегий является преждевременное назначение госпособий по старости. Существует 2 списка специальностей, четко оговаривающие виды деятельности, занятие которыми предоставляет гражданину право раннего выхода на пенсию при уменьшении трудовой отработки.

Главное отличие между списками №№ 1 и 2 – в степени вредности условий работы при влиянии на здоровье труженика. Перечень № 1 оговаривает, что профессии, перечисленные в нем, относятся к особо вредным и опасным. Список № 2 не имеет этой характеристики. Все специальности по данному перечню относятся к тяжелым. Список № 1 включает деятельность в следующих сферах:

• горная добыча полезных ископаемых;
• подземные работы в шахтах, рудниках, обустройстве метро, ветках железнодорожного и автомобильного сообщения в тоннелях;
• переработка нефти, газа;
• изготовление медикаментов, химической продукции, удобрений;
• производство боеприпасов;
• работа в горячих цехах металлургических и иных предприятий;
• труд в полиграфических организациях;
• строительство;
• занятость в атомном энергетическом комплексе.

Список № 2 объединяет лиц, занятых в следующих сферах народного хозяйства:

• водителей, работников автопрома;
• граждан, трудящихся в легкой, пищевой, текстильной промышленности;
• геологов, производящих разведку местности;
• работников аварийно-спасательных служб;
• летчиков гражданской авиации;
• учителей, педагогов, занимающихся творческой деятельностью;
• физлиц, занятых работой в карьерах;
• медицинских работников;
• тружеников лесного хозяйства.

Безработные по сокращению штата и при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, не имеющие возможности трудоустроиться по нужной специальности, могут рассчитывать на досрочные выплаты пенсии, если были сокращены или их настигло увольнение при официальном прекращении работы компании. Для назначения пособия нужно соответствовать таким условиям:

• достигнуть возраста 53 года (женщинам) или 58 лет (мужчинам);
• иметь официальный статус безработного;
• отработать на производстве не менее 25 лет – физическим лицам мужского пола, и 20 – женского ( протяженность выработки может сокращаться, если гражданин имеет льготный стаж);
• не иметь возможности трудоустроиться по специальности.

Гражданам при определенных социальных условиях

Некоторым категориям россиян можно воспользоваться снижением требований к продолжительности стажа при условии принадлежности к одной из льготных социальных групп. Увидеть претензии к общему страховому стажу для каждой категории граждан и число лет, необходимое для получения госпособия, можно в нижеприведенной таблице:

Льготный стаж для выхода на пенсию

Законом предусмотрены два варианта выхода на пенсию:

• с понижением возрастных требований (например, матери имеющие 5 и более детей имеют право оформить пенсию в 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа);
• без строго определенного возраста при выходе на пенсию при наличии выработки необходимого срока (к примеру, некоторые категории сотрудников аварийно-спасательных служб, могут получить заслуженный отдых при выработке 15 лет).

Отработка установленного профильного стажа является необходимым условием понижения возраста выхода на пенсию для трудящихся в опасных и вредных условиях. Таблица показывает, какие законодательные требования предъявляются к работникам, профессии которых входят в списки № 1 и 2:

При отсутствии полного профильного стажа, но отработки не менее половины положенного срока, уменьшение пенсионного возраста идет пропорционально количеству отработанных лет. Например, при 7-летнем сроке работы на особо вредных производствах, в 2019 г. мужчина может претендовать на пенсию в 53 года, а женщина – в 48 лет.

Для работников КС и приравненных территорий

Законодательством определены условия, в соответствии с которыми граждане Северных территорий могут получить льготную пенсию. Для этого необходимо:

• Проживать и/или трудиться на Крайнем Севере (или приравненных к нему местностях).
• Достичь установленного пенсионного возраста.
• Отработать необходимое число «северных» лет.
• Иметь необходимый страховой стаж.

Таблица показывает, как изменяются требования, с зависимости от разных типов трудящихся:

Для малочисленных народов Севера

Для этой категории работников предусмотрены особые льготы при выходе на пенсию, но чтобы получить это право, гражданин должен соответствовать следующим условиям:

• Являться представителем малых народов Севера (МНС). Перечень народностей, входящих в эту категорию, закреплен постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 N 1049.
• Иметь возраст не менее 55 лет для мужчин, и 50 – для женщин.
• Постоянно проживать на территории, заселенной МНС. При этом, смена места жительства приостанавливает начисление льготной пенсии (а возврат в северные районы – возобновляет). Сохранение оформленной «северной» пенсии происходит вне зависимости от места жительства.

Безработным гражданам по сокращению штатов

В случае, если работник был уволен по сокращению штатов или ликвидации предприятия, по закону он может досрочно выйти на пенсию, если Центр занятости населения не может найти работу для него. В этом случае необходимо выполнение следующих условий:

• Иметь возраст не моложе 58 лет у мужчин, и 53 у женщин (для 2019 года).
• Быть зарегистрированным в Центре занятости с присвоением статуса безработного.
• Наработать страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 – для женщин (в случае трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, приравненных к нему регионов, а также во вредных или особо опасных условиях, эти требования будут ниже).

Данное гособеспечение выплачивается до достижении гражданином пенсионного возраста (после чего ему назначается пенсия по старости). Эта выплата является льготной и носит характер социальной поддержки, поэтому если получатель устраивается на работу, то выплаты прекращаются.

Расчёт льготной пенсии

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

Самостоятельно рассчитать льготную пенсию можно по следующей формуле: Лп = Кб х Сб + Фв

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Как рассчитывается пенсия по вредности

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.

Страховая пенсия таким категориям граждан начисляется на 5 лет раньше общеустановленного срока.

Как рассчитать льготную пенсию учителю

ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.

Для этого им следует проработать по профессии 25 лет, при условии занятости на полный рабочий день. Досрочная пенсия оформляется после выработки минимально положенного стажа.

Как рассчитать льготную пенсию медработнику

Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.

Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:

• 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
• 30 лет для работников городских медучреждений.

Для сотрудников внутренних дел

Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.

Начисление льготной пенсии сотрудникам Внутренних дел производится в соответствии с выслугой лет. Для её назначения полицейский обязан отработать в структуре МВД не менее 20 лет. С принятием ФЗ об увеличении пенсионного порога, происходит постепенное увеличение величины выслуги до 25 лет.

Для военнослужащих

У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.

Для начисления досрочной пенсии, им достаточно иметь минимальную выслугу в рядах ВСРФ, погранслужбы или Росгвардии. В настоящее время величина выслуги лет равна 20 годам.

Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:

• 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
• 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.

При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.

Что входит в стаж 42 года для досрочного ухода на пенсию

Правила подсчета стажа для досрочного выхода на пенсию значительно отличаются от порядка подсчета страхового стажа. В части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ закреплено условие, согласно которому в такой льготный стаж входят только:

1. Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, в течение которой производилась уплата страховых взносов в ПФР (часть 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ);
2. Время нахождения на больничном, когда гражданин получал пособие по временной нетрудоспособности (пункт 2 ч. 1 ст. 12).

Это значит, что в стаж 42 года для мужчин не входит:

• служба в армии и другая военная служба;
• работа за пределами РФ (на территории других государств);
• время ухода за 80-летним пенсионером, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы;
• период ухода за ребенком до 1.5 лет;
• продолжительность учета в службе занятости населения, когда гражданин получал пособие по безработице) и так далее.Однако, все эти периоды включаются в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Напомним, чтобы стать пенсионером в 2021 г., нужно иметь как минимум 10 лет страхового стажа, в 2021 г. – 11 лет и так далее.

Таким образом, мужчина сможет досрочно стать пенсионером только в случае, если он имеет 42 года трудовой деятельности в РФ без учета различных нестраховых периодов (службы в армии, учебы, ухода за нетрудоспособными гражданами и т.п.). Если учесть тот факт, что возраст досрочного назначения пенсии по такому основанию — 63 г. (после окончания переходного периода), то мужчине необходимо непрерывно работать, начиная с 21 года, чтобы воспользоваться такой льготой.

Почему служба в армии не входит в льготный стаж 42 года для выхода на пенсию

Когда Правительством было предложено новое основание для досрочной пенсии, основным условием было наличие продолжительного стажа работы. С помощью такой льготы Кабмин предлагал смягчить нормативы пенсионного возраста для граждан, которые рано начали работать и имеют за плечами длительную трудовую деятельность. Именно по этой причине законодательно ограничен перечень периодов, включаемых в такой льготный стаж. Поэтому служба в армии, как и другая военная или приравненная к ней служба, в состав 42 лет работы для досрочного назначения пенсионных выплат не входит.В России служба в армии – это конституционная обязанность мужчины. Исключение этого периода деятельности из стажа для досрочной пенсии лишило большинство мужского населения возможности воспользоваться льготой. Решить этот вопрос можно только путем внесения изменений в закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право законодательной инициативы в России принадлежит:

• Президенту РФ;
• Совету Федерации и членам Совета Федерации;
• депутатам Госдумы;
• Правительству РФ;
• законодательным органам субъектов РФ;
• Конституционному и Верховному Суду РФ (по вопросам их ведения).

Поэтому чтобы внести изменение в закон, предусматривающее включение службы в армии в льготный стаж 42 г. для досрочной пенсии, необходимо обратиться к любому из субъектов законодательной инициативы из списка.