Основания для лишения родительских прав

Порядок действий

Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:

1. Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
2. Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
3. Получить заключение органов опеки.
4. Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
5. Участвовать в судебном процессе.
6. Получить решение суда.

Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.

Процессуальные нюансы

Подача заявления осуществляется по общим правилам оформления иска. В документе обозначается:

• наименование судебной инстанции;
• сведения о заявителе;
• информация об ответчике – Ф.И.О., место жительства;
• данные о ребенке;
• информация о третьих лицах.

В заявлении следует изложить обстоятельства, которые требует принятия мер в отношении отца. Нужно подробно и последовательно обозначить предполагаемые основания для лишения: совершение преступления, злоупотребление правами, неуплата алиментов.

К заявлению понадобится приложить документы, подтверждающие основания обращения – прежние судебные решения, расчеты судебных приставов, справки, подтверждающие отсутствие общения отца с ребенком. Сумма госпошлины составит 300 рублей. Потребуются копии паспорта второго родителя и свидетельства о рождении ребенка.

Суд примет заявление вместе с документами, если они будут составлены надлежащим образом и поданы по подсудности. Заявление предоставляется в районную инстанцию. Принимаются меры по вызову ответчика в суд. Однако его неявка не препятствует рассмотрению дела, если в материалах содержатся сведения о надлежащем извещении отца о времени и месте слушания дела.

Свою позицию на предварительном и последующем заседании озвучивает прокурор и представители органов опеки. Принимая заявление к производству, суд обязан уведомить их о дате и месте судебного разбирательства. У отца есть право защищаться любыми способами, не противоречащими закону. Он также может давать объяснения по существу дела, предъявлять доказательства и заявлять ходатайства. Вопрос о взыскании алиментов решается индивидуально, в зависимости от дохода отца.

Суд учитывает обстоятельства взаимоотношения отца с ребенком. С первого раза лишение возможно, если преступление в отношении ребенка или другого члена семьи тяжкое и связано с убийством, нанесением увечий родственнику. Обычно суд предоставляет родителю, особенно если он является на заседания, предоставляют сведения о своей деятельности и доходах, дает возможность родителю исправиться. На это обычно отводится не менее полугода. Если ситуация не меняется – отец по-прежнему не общается с ребенком, не предоставляет ему материальное обеспечение, то мать или другой заинтересованный представитель ребенка вправе подать заявление повторно.

Права отца могут быть прекращены после усыновления ребенка. Оно проводится в судебном порядке.

Для процедуры усыновления необходимы:

• согласие супругов-усыновителей;
• документы, подтверждающие отсутствие у будущих родителей опасных заболеваний;
• сведения о материальном положении усыновителей.

Процедура также может быть выполнена без согласия отца, когда родитель лишен права на воспитание ребенка. В остальных случаях разрешение предоставляется в устной форме − на судебном заседании или у нотариуса. «Отказ от ребенка» взамен на отсутствие претензий по алиментам, который якобы возможен, недействителен. Нотариус оформит только согласие на усыновление.

Лишение отцовства допускается только после вынесения судом постановления об усыновлении ребенка другим мужчиной, с возможным внесением сведений в свидетельство о рождении несовершеннолетнего. Родитель должен надлежаще выполнять свои права, заботиться о несовершеннолетнем – даже при утрате родительских прав в порядке лишения. В сложных ситуациях, связанных с процедурой лишения родительских прав или усыновлением ребенка, рекомендуется поддержка юриста.

Добровольный отказ от родительских прав

Добровольный отказ от родительских прав по последствиям для родителя равнозначен их лишению в принудительном порядке. Закон не предусматривает процедуру добровольного отказа от своих детей, но на практике такое случается часто.

При рождении ребенка женщина может написать заявление о передаче его в Дом малютки. Через полгода или сразу же, если ее намерение отказаться от новорожденного неизменно, она пишет заявление о своем согласии на усыновление, тем самым лишая себя всяких прав.

Право подать иск на добровольный отказ имеют:

• лица, засвидетельствованные в документе о рождении ребенка;
• опекун ребенка-инвалида, признанного по медицинским и юридическим правилам недееспособным;
• опекун недееспособного отца (матери);
• ребенок, достигший совершеннолетия.

Супруги могут написать заявление об отказе прав на ребенка и указать человека, согласного на его усыновление.

Если имеется такое лицо, то процедура отказа обходится без судебного разбирательства. В таких случаях отказник обращается с заявлением в органы опеки и к нотариусу.

Оформление добровольного отказа без наличия кандидата на передачу родительских прав происходит по следующей процедуре:

1. подача заявления об отказе нотариусу;
2. второй родитель с этим документом и двумя свидетелями обращается в органы опеки и попечительства (ООП);
3. передача документов в суд;
4. вынесение решения в присутствии прокурора и представителя ООП.

В заявлении обязательно указывается свое согласие на усыновление и понимание о невозможности отмены отказа.

Представители ООП визируют нотариально удостоверенное заявление после изучения последствий для ребенка отказа родителя от прав на него, в частности возможность ухудшения жилищных условий.

Свидетели должны подтвердить невозможность заявителя исполнять свой родительский долг сначала в органах опеки, затем в суде.

Для судебного разбирательства необходимо представить пакет документов, в которые, кроме заявления, входят:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке или его расторжении;
• характеристика на обоих родителей и усыновителя;
• паспортные данные;
• справка о доходах.

Правовые последствия добровольного отказа аналогичны лишению родительских прав. Как и при принудительном прекращении, они означают, что бывший родитель не имеет права воспитывать, оказывать влияние на ребенка. Для этого ограничивается общение между взрослым и несовершеннолетним. Оно может происходить лишь с согласия второго супруга (опекуна, попечителя, усыновителя) и самого несовешеннолетнего.

Отказник не имеет возможности представлять интересы детей при получении наследства, забирать их от третьих лиц при причинении им вреда.

Бывший отец (мать) не входит в число первоочередников по закону при наследовании имущества после смерти своих детей, но может стать наследником по завещанию.

Совершеннолетние потомки освобождены от обязанности содержать нетрудоспособного лишенного прав отца (матери или обоих).

Такие лица теряют право на государственную поддержку и льготы, предоставляемые по рождению, уходу и болезни детей.

Но при этом закон сохраняет за отказниками финансовые обязанности по отношению к детям. Это выплата алиментов лицу, которое занимается воспитанием ребенка. Жена (муж), опекун, попечитель, администрация детского учреждения имеют право на взыскание денежных средств на содержание детей.

Размер детских алиментов определяет суд, в том же порядке, как и при разводе супругов: 50 % от дохода – на троих и более, 33 % – на двух, 25 % – на одного. В случае отказа от инвалида с детства размер его содержания может быть определен в 70 %.

Основания для лишения родительских прав

Согласно действующему семейному законодательству (ст. 69 Семейного кодекса РФ) родители имеют равные права на воспитание и представление интересов совместного ребенка. Соответственно и лишены прав могут быть оба родителя. Однако, чтобы судом было принято подобное решение, должны быть веские доказательства того, что происходит ущемление прав и свобод ребенка.

К весомым основаниям для лишения обоих или одного родителя своих прав в отношении ребенка относят следующие причины:

Уклонение от выполнения родительских обязанностей. Под определением понимается как отсутствие должной заботы, ухода, воспитания и обучения ребенка, так и его достаточного материального обеспечения. Если родитель систематически уклоняется от выполнения необходимых ребенку мер воспитания, а также от уплаты алиментов, суд может принять решение о его отстранении от исполнения своих родительских обязанностей.

Отказ забрать своего ребенка из государственного учреждения. Если родители оставляют ребенка в роддоме, образовательном или лечебном учреждении, уклоняясь тем самым от своих обязанностей без уважительной на то причины, скорее всего они будут лишены родительских прав.

Злоупотребление своими родительскими правами. Здесь говорят о намеренном затруднении процесса развития и обучения малыша: раннее поощрение курения и употребления алкоголя, а также подталкивание ребенка к совершению преступления и использование труда несовершеннолетних.

Жестокое обращение с детьми

Здесь очень важно отметить, что вопреки распространенному мнению, лишить родительских прав суд может не только родителей, которые бьют и причиняют разного рода физические страдания малышу. Под термин «жестокое обращение» подпадает также психологическое давление и подавление воли ребенка, внушение ему чувства страха и постоянной тревоги, унижения, а также систематические угрозы жизни и здоровью.

Хронические вредные привычки родителей

Суд принимает решение о лишении родительских прав алкоголиков и наркоманов не на основании голословных утверждений, а только лишь опираясь на соответствующее медицинское заключение. Подобное решение может быть принято даже по отношению к дееспособным родителям.

Умышленное преступление в отношении членов семьи. Если ранее один из родителей совершал покушение на жизнь и здоровье ребенка или своего супруга, и в доказательство этого имеется соответствующее решение суда, такой родитель может быть лишен родительских прав.

Последствия для матери ребенка, если отца лишили родительских прав

Если отца лишают родительских прав, а ребенка передают на попечение матери, она является единственным человеком, который осуществляется воспитание несовершеннолетнего.

Мать, при лишении отца прав на ребенка, получает возможность беспрепятственно вывозить несовершеннолетнего за границу. Для этого ей больше не потребуется получение разрешения от отца. Такое право играет важную роль, если ребенку требуется лечение за рубежом или он отправляется в другую страну получать высшее образование.

Еще одно преимущество для матери, что ребенок не обязан в будущем выплачивать алименты на содержание второго родителя. Алиментные обязательства ребенка предусмотрены законом при наступлении нетрудоспособности родителей, но для лишенного родительских прав гражданина получение алиментов невозможно. Что касается алиментных выплат на содержание ребенка, женщина имеет право на получение средств до достижения им совершеннолетия, даже если отец лишен прав.

В случае лишения отца родительских прав, женщина не становится матерью–одиночкой и не может получать пособия для лиц данной категории, поскольку согласно свидетельству о рождении отец у ребенка имеется, он обязан выплачивать алименты и признал отцовство.

Мать может изменять имя, фамилию и отчество ребенка в упрощенном порядке. Женщина вправе запретить отцу контактировать с ребенком и участвовать в его воспитании.

Процедура восстановления прав

Подсудность дел такой категории определяется в соответствии с правилами, утвержденными в ст. ст. 23-24 и 28 ГПК РФ. В соответствии с действующими законодательными нормами пакет документов подается в районный или городской суд общей юрисдикции.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика. В качестве ответчика будет выступать второй родитель, государственное социальное учреждение или орган опеки и попечительства.

Если ребенок уже был усыновлен, то восстановление прав невозможно. Исключение – отмена усыновления.

Документы для восстановления родительских прав

Прежде чем обращаться в суд, необходимо подготовить пакет документации. В него войдут доказательные бумаги, которые подтвердят, что гражданин изменил образ жизни и устранил все обстоятельства, которые стали причиной лишения или ограничения родительских прав. 

В первую очередь необходимо получить пакт осмотра жилого помещения.

С этой целью потребуется посетить территориальный орган опеки и попечительства. Уполномоченный специалист выезжает по адресу и обследует жилое помещение.

В результате осмотра он составляет специальный акт. В этом документе прописываются характеристики жилья и дается экспертное заключение. В нем прописывается, насколько жилплощадь благоустроена, будет ли комфортно несовершеннолетнему ребенку и т.д.

Кроме акта осмотра жилплощади в пакет документов включается:

• выписка из медицинского учреждения о пройденном лечении и успешном результате в борьбе с наркотической или алкогольной зависимостью;
• справка о размере доходов от официального работодателя;
• справка об отсутствии задолженности по алиментам;
• заявление несовершеннолетнего ребенка о желании проживать с родителями – пишется, если ребенку более 10 лет;
• характеристика с места трудоустройства;
• характеристика от участкового.

Чем внушительнее будет доказательная база, тем лучше. При большем количестве доказательств у истца повышаются шансы на удовлетворение иска и восстановление в правах. Дополнительно суд может назначить проведение наркологической экспертизы в медицинском учреждении. Заключение после прохождения этой процедуры подтвердит или опровергнет факт наличия у родителя алкогольной или наркотической зависимости. Если результат экспертизы будет неудовлетворительным, суд откажет в удовлетворении иска, несмотря на другие доказательства или даже заявление ребенка.

Составление иска

После того, как пакет документов будет подготовлен, необходимо составить исковое заявление. Оно должно полностью соответствовать требованиям, утвержденным в ст. 131 ГПК РФ. В случае несоответствия установленным правилам суд оставит иск без движения или вернет заявителю. 

В тексте иска необходимо прописать:

• наименование судебного органа;
• идентификационные сведения об истце и ответчике – полностью ФИО или наименование, если ответчиком выступает учреждение/орган опеки и попечительства, адрес регистрации, контактные данные;
• причины лишения родительских прав;
• реквизиты решения суда о лишении родительских прав;
• основания для восстановления в правах;
• ссылки на нормативные акты;
• требование к суду;
• список прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Исковое заявление составляется в трех экземплярах. Один остается у истца с отметкой о принятии, второй остается в судебном органе, третий передается ответчику.

Документы могут быть переданы в суд лично или через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. Если гражданин по каким-то причинам не может присутствовать сам или направить доверенное лицо, документы могут быть поданы посредством почтового отправления. В этом случае отправляется письмо с описью вложений и уведомлением о вручении адресату.

Дела о восстановлении в родительских правах не облагаются государственной пошлиной. По этой причине предоставление квитанции не требуется.

Рассмотрение и исполнение

Если исковое заявление и документы соответствуют требованиям, установленным в ГПК РФ, иск принимается к производству. Судья назначит дату и время для проведения судебного разбирательства. До этой даты ответчик может предоставить суду письменные возражения на иск.

В среднем такие дела рассматриваются 2-3 месяца. Если подготовленные доказательства подтвердятся и ребенок не против, суд выносит положительное решение по делу.

После вступления решения в законную силу оно становится обязательным к исполнению. Если ответчик этому препятствует, истец может получить исполнительный лист и передать его судебным приставам. 

Необходимые документы

Истец, желая открыть разбирательство по факту нарушения интересов ребенка, должен подготовить пакет обязательных документов. В его состав входят:

• Исковое заявление;
• Идентификационные документы;
• Материалы-доказательства (письменные, аудио и видео);
• Бумаги, подтверждающие родственную связь или иные полномочия;

В перечень доказательств могут входить следующие материалы:

• Медицинские освидетельствования ребенка;
• Показания свидетелей;
• Фотографии, аудио и видеозаписи;
• Заключение комиссии опеки;
• Отзывы с места работы;
• Финансовые выписки;
• Выписка из домовой книги;
• Протоколы;
• Предписания суда;
• Иные документы, указывающие на ущемление интересов ребенка.

Перечисленные доказательства могут быть поданы по отдельности или в комплексе. Каждый факт должен быть подтвержден официальным документом, так как устные заявления заинтересованных лиц не рассматриваются.

С чего начинается лишение родительских прав?

Как лишить женщину материнских прав, если есть для этого основания? Процедура достаточно сложная, трудоемкая, продолжительная. Она требует тщательного подхода и анализа всех обстоятельств, доказательств и аргументов. Только после этого выносится полноценное и объективное решение.

Правом на подачу искового заявления обладают следующие категории:

1. Отец ребенка, пожелавший забрать малыша себе.
2. Опекун, попечитель либо приемный отец.
3. Сотрудники органов опеки и попечительства.
4. Прокурор.
5. Представители образовательного учреждения, в котором обучается ребенок.

Законом прямо не предусматривается возможность обращения третьих лиц (это бабушки, дедушки, тети, дяди или иные родственники, соседи). Однако, положения законодательства не воспрещают неравнодушным людям подавать иск и проявлять заботу к малышу.

Такое ходатайство направляется в прокуратуру или органы опеки, они уже в дальнейшем подают требование в суд. На протяжении 3 дней с момента подачи ходатайства сотрудники рассматривают жалобу, выносят постановление и по необходимости проводят проверку.

Порядок лишения родительских прав

После того, как заявитель определился с причиной лишения родительских прав матери, можно приступать к реализации процедуры. Она складывается из следующих шагов:

1. Подготовить заявление. Если решено обращаться в суд, необходимо сформировать иск. Если в прокуратуру или органы опеки – можно написать заявление в свободной форме.
2. Подготовить приложения к иску, согласно ст. 132 ГПК РФ, это копия паспорта, квитанция об оплате государственной пошлины, копии иска для третьих лиц, доказательства.
3. Подать иск с приложениями в суд через канцелярию. Заявление направляется в районный или городской суд лично, почтой или через онлайн-приемную.
4. Проведение проверки органами опеки и попечительства, в рамках которой обследуются жилищные условия ребенка, составляется акт в соответствии со ст. 78 СК РФ.
5. Назначение судебного разбирательства, в котором участвуют прокурор и органы опеки. Выслушиваются показания свидетелей, исследуются доказательства.
6. Вынесение решения суда. В течение 3 дней с момента его вынесения судья направляет документы в ЗАГС для внесения соответствующей записи.

Порядок в целом не отличается сложными действиями, однако на практике разбирательства зачастую откладываются, переносятся, затягиваются в связи с рассмотрением дела в полном объеме, исследования всех доказательств и заслушивания каждого свидетеля.

Можно ли лишить мать родительских прав без ее согласия?

Возможно ли лишение матери родительских прав без оформленного ее согласия? Прежде всего, мать остается без прав за аморальное поведение, безразличное отношение и негативное влияние на своего ребенка. В связи с этим можно сделать вывод, что согласие женщины не испрашивается, она лишь должна быть извещена о предстоящем разбирательстве. В рамках него высказывается ее позиция, приводятся доказательства невиновности, но согласие не спрашивается.

Лишение родительских прав с согласия матери

За что и в каких случаях судьи лишают родительских прав мать с ее согласия? Единственный случай лишения прав в таком случае – оставление в родильном доме, при котором составляется отказ от ребенка и подписывается прямо в роддоме. В остальных случаях мама добровольно не может отказаться от ребенка и прав на него, ее могут лишить их только принудительно в судебном порядке. В законе нет понятий добровольного или принудительного лишения, каждое из них влечет одинаковые последствия.

Последствия для матери и отца

В 2021 году все последствия для родителей, лишенных прав, подразделяются на 3 категории в соответствии с нормами права РФ.

Семейное законодательство (ст. 71 СК РФ) определяет права, которые утрачивают мать и отец:

• на общение и воспитание своего ребенка;
• на защиту его законных интересов;
• на согласие или запрет усыновления ребенка или истребование его от других лиц;
• на содержание от совершеннолетних сына или дочери в случае болезни или нужды;
• стать приемным родителем, опекуном или усыновителем.

Гражданский кодекс и жилищное законодательство устанавливают запрет для отца и матери, лишенных родительских прав, участвовать в следующих процессах:

• разрешать или запрещать заключать несовершеннолетним, в возрасте от 14 до 18 лет, сделки и распоряжаться своим имуществом, доходами и расходами;
• давать согласие на эмансипацию несовершеннолетнего;
• получать наследство ребенка по закону;
• проживать в помещении совместно с несовершеннолетним по договору социального найма, без предоставления другого жилья.

Трудовой кодекс и законодательство о социальном обеспечении предусматривает утрату прав:

• на пенсионное обеспечение после смерти детей;
• сохранение рабочего места на время ухода за ребенком и отпуска по уходу за малышом;
• предоставление льготного режима труда, как труженикам, имеющим малолетних детей.

Льготы

При потере прав на ребенка, родители лишаются прав на льготы и выплаты на ребенка.

В списке утраченных льгот (ст. 122, , 260 ТК РФ), предоставляемых работающим матерям:

• неполный рабочий день и неполная рабочая неделя;
• дополнительные оплачиваемые отпуска и отгулы;
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
• ограничение в привлечении к работе в выходные дни и командировкам;
• выплата льготной пенсии многодетным матерям и матерям детей-инвалидов;
• дополнительное зачисление в трудовой стаж времени по уходу за каждым ребенком до 3 лет.

Кроме льгот родители теряют права на получение государственных пособий, предназначенных для граждан, воспитывающих детей:

• детские пособия: по уходу за ребенком до 1,5 лет, на малыша до 3 лет, выплаты до 18 лет;
• средства по листам временной нетрудоспособности по уходу за ребенком до 15 лет;
• материнский капитал.

Этот перечень означает потерю значительной доли средств и гарантий, от государства, и заставляет мать и отца задуматься о своем положении.

Общение и воспитание

Согласно ст. 71 СК РФ, родители, лишенные своего статуса, теряют все права на ребенка в том числе на общение и воспитание. Личное общение с матерью или отцом делает бессмысленной процедуру лишения их прав, так как пагубное влияние на ребенка сохраняется. Поэтому изоляция ребенка от родителей, как источника опасности, определена законом.

В этих обстоятельствах родители не вправе настаивать на встречах с несовершеннолетним. Общение может возобновиться только с одобрения органов опеки, если ребенок, достигший 10 лет и опекун, будут не против таких встреч.

Таким образом, контакты возможны при 2 условиях

1. Ребенок выражает желание общаться.
2. Общение не оказывает вредного влияния на несовершеннолетнего.

Закон устанавливает порядок общения с согласия ребенка и с одобрения, опекуна, попечителя, приемных родителей или руководства организации, где размещен несовершеннолетний. В случае отказа в общении, орган опеки определяет время, порядок и место встречи, если посчитает, что такие контакты не скажутся отрицательно на развитии ребенка. При этом обязательно принимается к сведению мнение подростка с 10 лет.

Согласие на усыновление

Родители, лишенные прав, в соответствии с законом, теряют право давать согласие на усыновление или препятствовать этому (ст. 129 СК РФ). Также они уже не имеют права истребовать ребенка у других лиц.

Не смогут в дальнейшем участвовать в опекунстве, попечительстве или усыновлении других детей, как утратившие доверие.

На наследство

Граждане, которые утратили права на ребенка, лишаются и права на взыскание с него в будущем алиментов при болезни, нетрудоспособности или старческого возраста (ст. 87 СК РФ).

В случае смерти несовершеннолетнего, мать и отец не имеют права быть наследниками по закону и претендовать на имущество и собственность ребенка, если на этот момент они были лишены родительских прав. Исключением может быть ситуация, когда ребенок составил завещание, в котором указал родителей в качестве наследников.