Как получить загранпаспорт без личного присутствия

Что говорит закон

Статья 8 ФЗ №114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» говорит о том, что заявление с просьбой о выдаче заграничного паспорта следует подавать лично, через законного представителя или путём электронной подачи. Относительно вопроса, можно ли получить загранпаспорт по доверенности, то здесь закон однозначен: использование доверительного документа для оформления заграничного паспорта на имя совершеннолетнего дееспособного человека не разрешается.

Для детей

Требование о личном участии заявителя в процедуре оформления не относится к малолетним детям и недееспособным гражданам. В первом случае заполнение анкеты и подача документов осуществляется одним из родителей ребёнка.

В некоторых случаях можно вообще обойтись без оформления отдельного загранпаспорта на имя ребёнка. Достаточно будет вписать его в действующий бланк старого образца. Если родители не знают, как вписать ребенка в загранпаспорт, то порядок действий здесь таков: в УМВД или МФЦ берётся бланк установленного образца и заполняется от имени одного из родителей, в чей паспорт будет вписан ребёнок. Вписывание несовершеннолетнего в загранпаспорт не избавляет от уплаты госпошлины. Однако её размер будет немного меньше – всего 500 рублей.

Может ли получить загранпаспорт родственник недееспособного человека или несовершеннолетнего? Положения закона указывают, что получение паспорта вместо владельца, на которого он оформлялся, разрешается лишь через законного представителя. То есть опекуна или одного из родителей. Оформлять доверенность при этом не нужно, достаточно лишь предъявить судебное решение о назначении опеки или свидетельство о рождении ребёнка, подтверждающее наличие прямых родственных связей.

Другие родственники (тёти, дяди, племянники, бабушки и т.д.) получить чужой загранпаспорт, даже при наличии доверенности, не могут. Единственным исключением из правил может быть назначение судом временной опеки.

По месту фактического проживания

Нередко бывает, что потребность в оформлении доверенности на получение загранпаспорта вызвана объективными причинами, например, проживанием не по месту своей официальной регистрации, а в другом регионе страны. Решением может являться оформление загранпаспорта без личного присутствия. На практике это выглядит следующим образом: гражданин подаёт заявку через Госуслуги, а местом получения готового бланка указывает необходимый ему населенный пункт.

В данной ситуации имеется лишь один серьёзный минус: срок выдачи загранпаспорта по месту фактического проживания может увеличиться до 120 дней.

Сроки получения

Подавая анкету на оформление заграничного паспорта, некоторые граждане даже не знают, как быстро делают загранпаспорт через Госуслуги, МФЦ или УМВД. Во всех этих случаях срок выдачи бланка будет одинаков. Согласно ст.10 ФЗ №114, процедура оформления загранпаспорта не должна превышать 30 дней, независимо от типа бланка и возраста лица, на имя которого он выписывается.

Ускоренная выдача паспорта допускается лишь при наличии веских обстоятельств. К ним может относиться болезнь или смерть родственника, проживающего за рубежом, а также необходимость лечения в иностранной клинике.

Можно ли получить загранпаспорт за другого человека? Ответ на этот вопрос зависит от наличия документа, подтверждающего, что получатель бланка является законным представителем гражданина, на которого этот документ оформлялся. Срок выдачи при этом не имеет значения.

Доверенность на представление интересов в паспортном столе

Такой вид доверительной бумаги на передачу полномочий оформляют российские работодатели, если принимают на работу иностранных граждан. Доверенность на представление интересов в территориальном отделении ГУВМ МВД РФ необходима для оформления важных документов.

Срок действительности может быть любой – работодатель сам назначает и прописывает в «теле». Если наём сотрудников – граждан других государств – это явление разовое, то можно выписать доверенность только на один раз. Если это происходит регулярно, то рекомендуется оформить доверительную бумагу на определённый период.

Доверенным лицом может быть любой человек, не обязательно сотрудник компании. Но, как показывает практика, представлять интересы организации в ГУВМ МВД РФ возлагают на бухгалтера, кадровика. То есть, на того сотрудника, который занимается оформление иностранцев на работу.

Доверенность нужна не только юридическим лицам, но и предпринимателям и гражданам. Может возникнуть такая ситуация, что человек не может лично посетить территориальное отделение миграционной службы (например, по состоянию здоровья), а документы передать нужно. Человек оформляет доверенность на имя поверенного, и тот исполняется возложенные полномочия.

Порядок и нюансы оформления

Доверенность на представление интересов в ГУВМ МВД РФ может быть оформлена только в письменной форме. Устной формы передачи полномочий не предусмотрено законодательно. Если в роли доверителя выступает частное лицо, то посетить нотариальную контору придётся. Нотариус сам оформит доверительную бумагу, пропишет передаваемые полномочия, заверит подписью и печатью.

Если в роли доверителя выступает юридическое лицо, то для придания юридической силы достаточно будет «живой» подписи руководителя и «мокрой» печати организации. Не допускается использование факсимиле. Если организация печать не использует, можно не ставить.

При составлении доверенности следует указать:

• данные обеих сторон сделки;
• дату и место заключения;
• перечень передаваемых полномочий;
• подписи обеих сторон, расшифровка.

Физические лица указывают о себе:

• полностью ФИО;
• реквизиты паспорта;
• адрес, по которому зарегистрирован;
• адрес, по которому фактически проживает.

Предприятие указывает о себе:

• сокращённое наименование с указанием организационно-правовой формы;
• документ, на основании которого ведётся деятельность;
• полностью ФИО и должность человека, который занимает руководящий пост, и который может представлять интересы юрлица без доверенности;
• реквизиты – ИНН, КПП, ОКТМО, ОГРН и прочие, зависящие типа заявителя (юрлицо или предприниматель);
• юридический адрес;
• адрес, по которому фактически располагается предприятие;
• приказ, на основании которого руководящее лицо исполняет свои обязанности.

Перечень передаваемых полномочий должен быть составлен так, чтобы у сотрудника миграционной службы не возникло сомнений. Срок правомочности документа рекомендуется прописать.

Доверенность на оформление загранпаспорта

» Загранпаспорт » Имеет ли юридическую силу доверенность, оформленная по загранпаспорту?

Довольно часто встречаются случаи, при которых гражданский паспорт бывает временно недоступен (утерян, испорчен или находится на замене), а человеку в срочном порядке нужно оформить доверенность.

Как поступить при подобной ситуации? Можно ли оформить доверенность по загранпаспорту или любому иному удостоверению?

Зачем нужно предъявлять паспорт нотариусу?

Обращаясь к нотариусу для осуществления каких-либо операций, гражданин должен предъявить юристу документ, который, согласно статье 42 «Основ законодательства РФ о нотариате», поможет в подтверждении личности обратившегося.

Идентификация особы может совершаться при помощи гражданского паспорта или любого другого его аналога, который не заставит нотариуса сомневаться в личности. Иными словами нотариус должен убедиться, что обративший к нему человек – тот, за кого себя выдает, а не мошенник, присвоивший чужой паспорт.

Помимо данных из предъявленного документа и визуальной сверки по фотографии, нотариус может использовать для проверки человека специальные информационные ресурсы, к которым имеет доступ, а также различные программно-технические средства.

Если человеку удалось оформить доверенность по загранпаспорту, то его можно поздравить – ему попался добросовестный специалист. Формулировка законодательства позволяет нотариусам двояко интерпретировать свои действия и отказать в предоставлении услуг.

По большому счету, при получении доверенности документ, по которому нотариус идентифицировал личность, роли не играет и выбирается по усмотрению специалиста.

Может ли нотариус отказать в предоставлении услуг при отсутствии паспорта?

На практике, к сожалению, большинство нотариусов отказываются заверять доверенность по загранпаспорту, опираясь на тот факт, что он не считается подтверждающей личность бумагой.

Специалисты ссылаются на Указ Президента РФ № 232, датированный 13 марта 1997 года. Он гласит, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина России, живущего в пределах государства на постоянной основе, считается внутренний общегражданский паспорт.

Но в законе есть противоречия. В некоторых ситуациях допускается подтверждение персоны при помощи загранпаспорта. Статья 10 закона «О гражданстве РФ» гласит, что наряду с паспортом удостоверять личность может документ, содержащий информацию о гражданстве лица.

Основываясь на пункт 45 Указа Президента РФ № 1325, подтверждают личность:

1. загранпаспорт;
2. военный билет, содержащий вкладыш с информацией о гражданстве;
3. служебный паспорт;
4. удостоверение моряка;
5. паспорт дипломата;
6. свидетельство о рождении (дети до 14 лет).

Без проблем заверить доверенность по загранпаспорту могут иностранные подданные, а также российские граждане, проживающие в другом государстве постоянно. При этом они должны быть приняты на консульский учет по постоянному месту пребывания.

При желании оспорить отказ юриста можно в суде или обратиться с жалобой в Нотариальную палату.

Оформление доверенности вне территории РФ

Можно ли сделать доверенности, находясь за пределами России? За пределами родины загранпаспорт однозначно принято считать идентификатором личности. Если человек находится за границей, на руках у него только загранпаспорт, то грамотно составленная доверенность может быть признана действительной в РФ.

При этом ее обязательно необходимо нотариально заверить в российском консульстве, находящемся на территории зарубежной страны. Подробности процедуры лучше уточнять по месту пребывания (на официальном сайте консульства либо по телефону).

Если вы намерены поехать в другую страну, практически во всех случаях вам будет нужен загранпаспорт. Есть всего несколько государств, куда граждан РФ пускают по внутреннему паспорту, поэтому оформления заграничного паспорта избежать не удастся. Однако не у всех граждан есть возможность лично получить документ. Бывают ситуации, когда паспорт срочно необходим, а забрать уже готовый документ не позволяют обстоятельства. В этом случае полезно будет узнать о том, можно ли получить загранпаспорт по доверенности в 2020 году.

Куда обращаться

Широкое распространение получил загранпаспорт нового образца. Получить его или поменять можно у сотрудников миграционного подразделения МВД. Заинтересованные лица готовят документы, анкету и передают их сотруднику отдела. Новый вид загранпаспорта предусматривает проведение дактилоскопии.

Оформить загранпаспорт нового образца через МФЦ также возможно. Сервис доступен в разных городах РФ и работает по принципу «единого окна». Оформление происходит в ближайшем отделении независимо от наличия прописки.

Многофункциональные центры предлагают быструю регистрацию документов и отсутствие очередей. При этом нет необходимости представлять дополнительную документацию. Согласно внутреннему регламенту, сотрудник МФЦ самостоятельно делает запрос в соответствующие структуры.

Один из вариантов регистрации заявления – государственный портал «Госуслуги». После онлайн-регистрации в системе сервиса необходимо выбрать вид удостоверения и передать документы в электронной форме. Госпошлину за документ принимают через «Госуслуги».

После проверки поданных документов гражданину назначат время для выдачи готового «заграна».

Перечень документов

Сделать загранпаспорт для иногородних без регистрации можно с помощью следующей документации:

• общегражданского паспорта;
• свидетельства о наличии гражданства (по запросу);
• действующего заграна;
• справки из военкомата;
• военного билета;
• фотографий (для биометрического варианта – 2 экз., старого типа – 4 экз.);
• свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (для старого вида «заграна»);
• заявления.

Скачать бланк заявления на оформление загранпаспорта нового образца (.PDF)

Скачать бланк заявления на оформление загранпаспорта для несовершеннолетних (.PDF)

Оплата государственной пошлины

Госсбор зависит от типа удостоверения и возраста заявителя. Старый вариант «заграна» дешевле. Для гражданина, достигшего 14 лет, он составляет 2 тысячи рублей. Ребенок, не достигший этого возраста, получает «загран» за 1 тысячу рублей. Удостоверение стоит 3500 рублей, когда заявитель достиг 14 лет. Иначе оплатить придется 1500 рублей. Стоимость госпошлины за загранпаспорт в 2020 году в каждом конкретном случае можно узнать на портале «Госуслуги».

Портал «Госуслуги» позволяет сразу оплатить госпошлину или сформировать квитанцию. Оплата услуги производится в банке, в любом терминале и через электронные системы.

Сроки выдачи загранпаспорта

Дата выдачи документа зависит от наличия прописки. При обращении не по месту регистрации придется ждать до 4 месяцев. При обращении по месту прописки срок получения загранпаспорта составит месяц.

Срок сокращается до 3 дней независимо от наличия прописки, если необходимо пройти срочное лечение в иностранной клинике. Это возможно, когда у заявителя заболел или умер родственник за границей.

Обмен загранпаспорта: основания, порядок

Наиболее часто встречающиеся причины, по которым человеку требуется обменять заграничный документ:

• истек срок годности паспорта;
• книжечка больше не содержит свободных страниц;
• произошла смена ФИО и других данных;
• загран был испорчен;
• произошла смена внешности владельца.

Обнаружение ошибок в загранпаспорте

Существует небольшая вероятность того, что при оформлении нового «загранника» сотрудники ГУВМ МВД допустят ошибки. Огрехи иногда встречаются в записи имени или фамилии. Чтобы их обнаружить, необходимо внимательно проверять книжечку при получении.

Паспорт с ошибками является недействительным. Если были обнаружены недочеты, паспортисты ГУВМ МВД в кратчайшие сроки изготовят новый документ. От заявителя для этого не потребуется ничего, кроме дополнительной фотографии.

Смена имени, фамилии в загранпаспорте

Смена личных данных часто происходит при заключении брачного союза. В таком случае заявитель должен позаботиться о смене основных документов. Это касается как обычного паспорта, так и заграничного варианта. Старые книжечки будут действовать еще в течение 30 дней после смены фамилии. В течение этого времени рекомендуется подать бумаги на изготовление паспортов с обновленными данными.

Изменение транслитерации в загранпаспорте

Одним из сложных аспектов заполнения «загранника» является транслитерация ФИО. Проблема заключается в постоянных изменениях правил перевода кириллицы на латиницу, в которых разбирается далеко не каждый человек.

Стоит отметить, что наличие ошибки не будет играть существенной роли. Однако специалисты все же рекомендуют произвести замену, поскольку человек часто участвует в заполнении важных бумаг. В том числе по загранпаспорту может составляться доверенность.

Получение заграничного паспорта

Если речь идёт о загранпаспорте, то нужно оформить специальную доверенность. Это документ, в котором прописываются конкретные полномочия представителя (только подача необходимой документации, только получение загранпаспорта или, и то, и другое) в течение определённого временного промежутка (между сдачей документов и получения готового загранпаспорта может пройти несколько недель, поэтому срок правомочности доверительной бумаги нужно прописывать «с запасом»).

Заграничный паспорт не требует личной подписи получателя, поэтому можно получить по доверенности. Но, основная причина оформления доверительной бумаги – признание заявителя полностью недееспособным или частично дееспособным. Оформляется доверенность на законного представителя заявителя – опекуна, близкого родственника, супруга.

Если у заявителя есть проблемы со здоровьем, и он не может лично подать документы, можно вызвать работника миграционной службы на дом. Для этого составляется письменное заявление, направляется в территориальное отделение ГУМВ ВМД РФ по месту жительства заявителя. Готовый заграничный паспорт можно также получить на дому. Данная возможность прописана в Приказе МВД № 864 от 16.11.2017 года.

Заказ загранпаспорта через сайт Госуслуг

Недееспособный человек может оформить загранпаспорт на сайте Госуслуг. Прямого запрета на пользование его аккаунтом другими людьми нет. Но здесь имеются определенные тонкости.

Как используется аккаунт

Окно регистрации на сайте госуслуг

Следующий этап – подтверждение создания аккаунта. Этот же этап предполагает подтверждение личности заявителя. В 2020 году активизация учётной записи стала возможной посредством привязки своего аккаунта на сайте Сбербанка.

Создание аккаунта для ребенка до 14 лет

Для оформления загранпаспорта через Госуслуги нужно создать ребёнку упрощённый аккаунт на сайте, и привязать его к своей учётной записи.

1. Войти в свою «учётку».
2. Нажать на кнопку своего кабинета.
3. Войти в раздел личной инфо.
4. Нажать на «все данные».
5. Нажать на кнопку «Добавить информацию о несовершеннолетнем».
6. Указать личные данные несовершеннолетнего. Заполняя эту графу, нужно постоянно сверяться с официальной документацией.
7. Нажать «Сохранить».
8. Вернуться к «Информации о несовершеннолетних». Рядом с именем ребёнка находится кнопка «Получение кода привязки».
9. Скопировать высветившийся шифр из цифр.
10. Войти в «учётку» несовершеннолетнего лица.
11. В личном кабинете несовершеннолетнего войти в блок «Документация». Ввести номер свидетельства о рождении ребёнка и дату его выдачи.
12. Сохранить обновлённые сведения.
13. Нажать на кнопку «Привязать». Она находится рядом с информацией из свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
14. Ввести скопированный ранее цифровой код.

После этого аккаунт несовершеннолетнего будет привязан к учётной записи его родителя.

Создание аккаунта для 14-летнего

Если несовершеннолетний уже имеет гражданский паспорт РФ, то регистрация учётной записи на Госуслугах проводится им самостоятельно.

Человек может выбрать один из типов аккаунта – простой и обычный. В первом случае он сможет получить минимальное количество услуг, во втором – воспользоваться полным пакетом.

Для создания аккаунта нужно указать личные данные, а также сведения из внутреннего паспорта. Все введённые данные нужно сохранить.

После этого несовершеннолетний будет должен подтвердить свою личность. Для этого ему будет нужно:

• Получить от Госуслуг заказное письмо с кодом. Его нужно будет ввести на сайте. Заказное письмо отправляется почтой, получить его можно в территориальном подразделении Почты России.
• Обратиться к сотрудникам МФЦ. Активация учётной записи проводится сотрудниками центра. При себе нужно иметь внутренний паспорт.

Смотрите видео о том как оформить паспорт через «Мои документы»

Активировав аккаунт, несовершеннолетний может заказывать загранпаспорт.

Создание аккаунта для совершеннолетнего

Оформить заграничный паспорт с личного аккаунта для другого человека нельзя. Такой функционал на Госуслугах отсутствует.

Если совершеннолетний не умеет работать в интернете, то для подачи заявления можно создать аккаунт вместе с ним. Если аккаунт уже есть, то у «доверителя» нужно узнать логин и пароль.

Если «доверитель» является дееспособным лицом, то получать заграничный паспорт он будет самостоятельно. Если нет – это сделает родственник по доверенности.

Работать с личными данными может только очень близкий человек, с которым у заявителя хорошие и доверительные отношения.

Смотрите видео как оформить загранпаспорт через госуслуги и отличие нового образца от старого 2019

Подводные камни

К сожалению, верификация пользователей на Госуслугах несовершенна. При определённых обстоятельствах использование чужого аккаунта квалифицируется как административное, или уголовное правонарушение.

Исключение касается только лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Их интересы могут представлять родители и опекуны. Это не касается отца и матери, лишённых родительских прав.

С другой стороны, доказать постороннее вмешательство достаточно сложно – это обусловлено несовершенством процедуры верификации.

Как и в случае с банковскими картами, человек сможет защитить себя только при помощи самостоятельной смены логина и пароля. Без необходимости личные данные нельзя давать даже самым близким людям.

Документы для получения визы по доверенности

Доверенное лицо человека, собравшегося за рубеж, но не имеющего возможности посетить консульский центр лично, обязуется подготовить все нужные документы и внести в них актуальную информацию. Полный список документации уточняют на сайте консульства или в его офисе. Обычно в основной набор входят (это же касается и шенгенской визы):

• оригинал действующего загранпаспорта;
• два фото (профессиональных);
• копии всех страниц общегражданского удостоверения личности россиянина;
• справка с места работы;

Пример справки с места работы

• характеристика с места службы (требуется не всегда);
• заявление.

Нюансы

Каждое государство по-разному смотрит на своих гостей и на тех, кто их сопровождает. Во избежание разногласий, конфликтов, срыва поездок следует заблаговременно уточнить, какие документы нужны для доверителей и их поверенных, как они должны быть заполнены.

Так например, принимают строго односторонние копии актуальных страниц общегражданского паспорта россиян. Двусторонние давно уже отклоняют на стадии заявления, то есть не берут даже к рассмотрению

Особенно нужно обратить внимание на фамилию и отчество в заграничном и российском документе — они должны выглядеть максимально идентичными. Если возникнут сомнения в том, что это один и тот же человек, это может серьезно задержать получение визы

Тем более, следует быть внимательными лицам со сложными фамилиями и отчествами. Одна измененная буква может свести на нет всю подготовительную работу.

Ограничение выезда за границу должникам

Внимания заслуживает и бумага с места службы. Её оформляют только на русском языке на фирменном бланке организации. Нельзя писать справки на компьютере или от руки. Обязательно должна стоять должность, сколько человек уже служит в компании и сколько получает в месяц. Иногда требуется указать данные об отпуске и подтверждение того, что на время трудовых каникул въезжающий сохранит свое рабочее место и оклад.

Образец доверенности

Образцы доверенности можно скачать на официальном сайте государства, куда планируется въезд. Документ составляют по свободному образцу. Тем не менее, в нем обязательно указывают, кому именно поручено быть официальным представителем и что этот человек вправе ставить подпись за своего патрона везде, где потребуется, предоставлять от его имени нужные документы.

Таким образом, получить загранпаспорт по доверенности не удастся, а вот визу — можно. Но для этого необходимо точно определиться со списком документов и ознакомиться с требованиями по их оформлению

Важно помнить и о том, что доверенным лицом выступает всегда только полностью дееспособный гражданин. При этом стоит помнить, что будут изучаться личности как самого доверителя, так и того, кто будет его сопровождать, у обоих должны быть действующие заграничные паспорта и отсутствовать юридические ограничения для выезда за пределы страны