Усыновление взрослого человека: юридические и правовые аспекты

Порядок оформления попечительства в России

Взрослый человек, имеющий серьезные заболеваний, не позволяющие ему объективно оценивать ситуацию, отвечать за последствия собственных действий, судом может быть признан недееспособным, полностью или частично.

Такие люди требуют заботы и опеки даже в большей мере, чем несовершеннолетние. Для устройства их жизни такого лица, опека становится самой подходящей формой, когда для них сохраняются домашние условия, к тому же, им обеспечен дополнительный уход.

Чтобы совершеннолетнего человека признать недееспособным, необходимо подать заявление в судебную инстанцию. Иск может быть составлен: дееспособными совершеннолетними родственниками, органами опеки, представителями психиатрического учреждения. Судебное учреждение можно выбрать по месту жительства гражданина, а можно по адресу клиники, где он проходит лечение.

В исковом заявлении необходимо осветить:

• обстоятельства, демонстрирующие психическое расстройство;
• факторы, в результате которых больной не может руководить самостоятельно своими действиями.

Опекуны и попечители обретают статус законных представителей ими опекаемых. Их назначают органы опеки и попечительства. Опекуны вправе выступать от лица подопечных. Как только совершеннолетний гражданин утратил или оказался ограниченным в дееспособности, лица, претендующие на звание опекунов, могут быть назначены таковыми по заявлению в течение месяца.

Следует понимать, что подать заявление может любой дееспособные совершеннолетний: старый друг, сосед или просто посторонний человек, но, если среди претендентов имеются близкие родственники, им будет отдано предпочтение.

Опеку не смогут оформить те, кто однажды был лишен родительских прав; имеет судимость за тяжкие преступления.

Теперь следует обратиться в отдел опеки и попечительского по месту проживания. На месте претендент на роль опекуна оформляет и подает заявление. Одного заявления мало. Потребуется и целый набор документов:

1. паспорта претендентов на роль опекуна и опекаемого;
2. СНИЛСы обеих сторон;
3. справку с места работы с указанием дохода за последний год и занимаемой должности;
4. справку о здоровье кандидата в опекуны;
5. справку об отсутствии проблем с законом;
6. документ о семейном положении (при наличии кровных родственников – их согласие на оформление опеки над недееспособным);
7. акт жилищных условий усыновителя;
8. автобиография претендента на опекунство;
9. справка о доходах недееспособного;
10. ИНН и полис медицинского страхования, усыновляемого с копиями;
11. документ о недееспособности усыновляемого;
12. опись имущества со всеми бумагами на него недееспособного;
13. банковские выписки со счетов опекаемого.

После их анализа опекунская комиссия подготовит заключение. Если оно положительное, претендент будет поставлен в очередь.

С установлением опеки и попечительства над взрослыми недееспособными людьми, по месту жительства опекаемого будут проводиться проверки. Эта обязанность возлагается на представителей попечительского комитета будут проводить проверки.

Кроме того, опекун должен предоставлять отчеты о движении денежных средств своего подшефного, об использовании его имущества.

Опека

Альтернатива усыновлению — это опекунство. Ребенка принимают в дом на правах воспитуемого. Опеку устанавливают над детьми младше 14 лет, попечительство — над ребятами 14-18 лет.

У опекуна имеются практически все те же права, что и у родителям. Но органы опеки регулярно контролируют условия его содержания, воспитания, образования.

Назначается на срок или бессрочно. Нередко опека используется в качестве промежуточной формы усыновления. Уровень ответственности высокий, но не полный.

Преимущества:

• решение об опеке принимает глава местного самоуправления, оформляется быстрее, чем при усыновлении через суд;
• на опекаемого выплачивают ежемесячное пособие, помогают опекуну в организации обучения, отдыха, лечения ребенка;
• после 18 лет воспитуемому выделяют жилплощадь;
• требования к опекунам менее жесткие.

Недостатки:

• ребенок может чувствовать себя неполноценным из-за неполной принадлежности к семье опекуна;
• могут вмешаться сотрудники ООП;
• может появиться претендент на усыновление;
• возможны контакты с биологическими родственниками ребенка;
• сменить фамилию ребенку трудно, а дату рождения не меняют.

Необходимы документы:

• заявление на опекунство;
• согласие супруга, если состоят в браке;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка с места работы;
• выписка из домой книги;
• краткая автобиография;
• справка об отсутствии судимости;
• копия паспорта.

При различных формах устройства ребенка к усыновителям и опекунам предъявляют одинаковые требования к состоянию их здоровья.

Кандидаты не должны быть ранее лишены родительских прав или отстранены от обязанностей опекуна или усыновителя по их вине.

А можно ли взять на выходные ребенка из детского дома?

Последствия

Получение решения суда не является окончанием процесса. Усыновление подлежит регистрации в ЗАГС. С этого момента у сторон возникают правовые последствия:

• на основании решения суда, исключаются сведения о биологических матери и отце;
• кровные родители и другие родственники теряют юридические права на ребенка;
• ребенок унаследует имущество усыновителей в случае их смерти, а усыновители имеют аналогичные права на его собственность;
• граждане могут получить единовременное пособие при усыновлении.

Исключение составляет ситуация, когда происходит внутрисемейное усыновление. Тогда ребенок теряет официальную связь с родственниками и родителем, с одной стороны. Связи со вторым родителем сохраняются.

Если родитель умер, а несовершеннолетний усыновляется, то бабушки и дедушка могут требовать сохранения родственной связи.

Возрастные ограничения при усыновлении

СК придает практическое значение разнице в возрасте и в ст.128 устанавливает предельный минимум в 16 лет. Это соответствует и норме римского права –«усыновление подражает природе».

Наличие ценза обусловлено различными обстоятельствами:

• разница в возрасте позволяет осуществлять опекунские обязанности должным образом с учетом своего жизненного опыта;
• опекун должен быть для подопечного старшим товарищем с почти родительским авторитетом.

Судебная практика такова, что усыновление разрешается и с меньшей разницей, если ребенок привязан к тому, кто намерен стать для него родителем, видит в нем родного человека и т. п., а претендент на роль нового родителя способен заниматься физическим, нравственным, духовным и психическим развитием несовершеннолетнего.

Суду приходится рассматривать случаи, когда родительские обязанности желали возложить на себя бабушки/дедушки, тети/дяди, братья/сестры. Российский законодатель установил ограничения для претендента лишь в нижнем возрастном пороге – он должен быть совершеннолетним. Но разница в возрасте для обеих сторон должна быть наиболее приемлемой.

Порядок усыновления детей иностранными гражданами

Чаще всего иностранцы обращаются за помощью к специализированным организациям, имеющим аккредитацию на представление интересов иностранцев на усыновление. Разрешение на ведение ими деятельности выдается Министерством образования и науки РФ. Представители компании направляют запросы в федеральную базу и присутствуют в судебных заседаниях от имени иностранца.

Природа международных отношений проявляется в том, что обратиться самостоятельно в учреждения, занимающиеся воспитанием сирот, иностранец не может. Для него устанавливается запрет на получение сведений о них до момента выдачи исполнительным органом разрешения после проверки соответствия требованиям. После ознакомления с кандидатурой потенциального усыновителя, предоставляется право на проведение встречи с детьми. О результатах сообщается оператору банка данных, иначе может возникнуть проблема с оформлением прав и последует отказ. Иностранец обязан уведомить, готов ли он взять опеку над каким-либо ребенком.

Принимает решение об определении судьбы несовершеннолетнего и проверяет условия его передачи в семью только суд. Главные принципы судебного производства основаны на том, чтобы выяснить, были ли приняты попытки устроить малыша в приемную семью внутри страны. Если все попытки не увенчались успехом, орган опеки и попечительства может поддержать иск заинтересованного лица, ходатайствующего об установлении родительских прав на ребенка и изменения его места постоянного проживания. Судебная система предполагает решение следующих вопросов:

• Проверяются данные в единой федеральной базе об учете ребенка, как нуждающегося в попечительстве. Для принятия положительного решения состоять на учете он должен не менее 1 года до момента открытия судебного производства. В течение этого периода действует запрет на усыновление для иностранцев, поскольку предпринимаются попытки передачи сироты на воспитание в русскоязычную семью.
• Установление правомерности включения сведений о несовершеннолетнем в информационную базу. Проверяется полнота данных и факты о том, что органами опеки и попечительства предпринимались попытки устройства жизни сироты в РФ.
• Если ребенок передавался в приемную семью в России, но был возвращен в приют, суд выясняет, какие сложности возникли у родителей. С этой целью берутся объяснения у представителей опеки и попечительства, исследуются документальные доказательства. Россияне, планировавшие оформить права на ребенка, вызываются в суд для выяснении существенных обстоятельств дела. Выясняется, почему они отказались принять в семью иждивенца.

Природа правового механизма устройства в семью ребенка состоит в том, чтобы исчерпать все возможности внутри РФ для устройства ребенка в семью. О сложности рассмотрения таких дел свидетельствует то, что компетентными органами назначаются по первой инстанции региональные суды: областные, краевые, республиканские, автономных округов. После получения решения об усыновлении, копия акта передается в загс для внесения записи в книгу актов гражданского состояния. В ОВИР оформляется паспорт на несовершеннолетнего. В посольстве страны, куда должен выехать ребенок готовятся документы на эмиграцию. По ходатайству усыновителя опекаемым может лишаться гражданства по рождению либо есть возможность его сохранить. Ответственным за соблюдение требований законодательства о перемене гражданства является Консульский отдел Посольства РФ.

Можно ли усыновить совершеннолетнего человека в России: удочерение взрослого ребенка

943 просмотров

Зачастую поддержка нужна не только детям, но и совершеннолетним гражданам. Помощь может понадобиться человеку с ограниченными возможностями здоровья, недееспособному или пожилому лицу. Иногда кровные родители уже не могут оказать поддержку. И нуждающийся задумывается об усыновлении. Рассмотрим, можно ли усыновить совершеннолетнего человека в России.

В 2020 году в РФ возможно усыновление гражданина в возрасте до 18 лет. С момента достижения совершеннолетия, лицо уже не может быть усыновлено. Кроме того, нельзя отменить усыновление после 18 лет.

Под усыновлением понимается форма устройства несовершеннолетнего, лишенного попечения кровных родителей. Поэтому усыновители, по сути, замещают мать и отца. Так как родительские права и обязанности действуют до совершеннолетия ребенка, то усыновление взрослого не имеет смысла.

Восемнадцатилетнее лицо также может нуждаться в посторонней помощи. Например, вследствие нетрудоспособности.

Формы осуществления заботы над совершеннолетним лицом

Как усыновить?

Усыновление в РФ возможно только по решению суда. Однако суд не принимает заявление в отношении лиц, которые достигли совершеннолетия.

Более того, если решение суда будет вынесено за несколько дней для совершеннолетия, но вступит в силу после дня рождения, документ не будет иметь силы.

Как усыновить несовершеннолетнего можно найти в статье: «Как усыновить ребенка: условия, порядок, правила».

Установление отцовства

Если возникла возможность получить родительские права в отношении совершеннолетнего гражданина, то возможно установить отцовство. Возраст ребенка в данной ситуации значения не имеет, но необходимо получить его согласие.

Важно! Способ подходит для кровных родителей, а также для граждан, готовых установить официальную родственную связь на добровольной основе. В случае, если вопрос решается в отношении недееспособного совершеннолетнего лица, потребуется согласие его опекуна. В случае, если вопрос решается в отношении недееспособного совершеннолетнего лица, потребуется согласие его опекуна

В случае, если вопрос решается в отношении недееспособного совершеннолетнего лица, потребуется согласие его опекуна.

При установлении отцовства над совершеннолетним, не предусматривается возможность обращения в отдел опеки. В остальных случаях необходимо обратиться в суд.

Патронаж над пожилым дееспособным

Закон также не предусматривает усыновление старика. Инициатор может оформить над пожилым человеком патронаж.

Под патронажем понимается оказание физической помощи и поддержки в отношении взрослого дееспособного лица, которое в силу возраста или состояния здоровья не может самостоятельно обеспечивать потребности.

Для оформления патронажа необходимо обратиться в отдел социальной защиты. Лицо наделяется правом оказывать помощь, но не представлять интересы пожилого лица.

Опека над недееспособным совершеннолетним

Усыновить взрослого нельзя, поэтому если возникла потребность в представлении интересов ребенка, старше 18 лет, можно оформить опеку.

Опека над совершеннолетним лицом возможна, в случае лишения его дееспособности. Опекун наделяется правом представлять интересы подопечного в суде и в государственных органах.

В 2020 году не предусмотрена возможность усыновления совершеннолетнего. Однако при необходимости можно выбрать альтернативный вариант. Если у вас возникла такая потребность, можно посоветоваться с юристом. Способы оформления различаются в зависимости от конкретной ситуации. Опишите свой случай в форме связи. Специалист свяжется с вами.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Какие условия нужны для усыновления ребенка в России?

Порядок усыновления/удочерения в России четко регламентирован законодательством. Перечень требований устанавливается не только к кандидатуре усыновителя, но и к его супругу, к жилому помещению, уровню дохода и многому другому. С 2012 года требования к кандидатам в усыновители значительно снижены. Но это не значит, что принять ребенка теперь совсем просто.

Общие

Ст. 127 СК РФ устанавливает следующие требования к кандидатуре кандидата:

• возраст от 18 лет;
• полная дееспособность;
• не лишался родительских прав;
• не отстранялся от обязанностей опекуна;
• не был виновником отмены усыновления;
• не имеет заболеваний, которые предусмотрены Постановлением Правительства № 117 от 2013 года;
• имеет доход в величине прожиточного минимума на каждого члена семьи и потенциального ребенка;
• имеет регистрацию по месту жительства;
• не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против личности;
• не состоит в браке с лицом одного пола (по законам страны, где разрешены такие союзы);
• проходил специализированную подготовку для усыновителей.

Если гражданин состоит в официальном брачном союзе, то его супруг также быть достигшим 18 лет и наделенным полной дееспособностью.

Специальные

Под специальными условиями понимаются требования, которые не распространяются на широкий круг лиц:

Кочевые народы. Могут не иметь регистрации по месту жительства.

Супруги одного из родителей ребенка. При внутрисемейном усыновлении, суд рассматривает кандидата с меньшим пристрастием

Могут не приниматься во внимание пункты о состоянии здоровья (например, при наличии онкологического заболевания), о наличии дохода, о наличии жилплощади. Однако данные вопросы рассматриваются исключительно на усмотрение суда

Кроме того, для внутрисемейного усыновления не требуется прохождение обучения.

Лица, желающие принять ребенка-инвалида или больного ВИЧ. Могут применяться дополнительные требования к жилплощади. Например, необходимость выделить отдельную комнату.

Граждане других государств. Могут принять ребенка, если он не менее 1 года находится в банке данных и не был устроен в семью граждан РФ. Для граждан США действует полный запрет на усыновление российских детей.

Как усыновить ребенка

Граждане, принявшие решение стать усыновителями, сталкиваются с множеством вопросов и трудностей. Процедура усыновления состоит из ряда этапов, продолжительность прохождения которых может значительно затягиваться.

Поиск ребенка

Самый первый вопрос, с которым сталкиваются все приемные родители – где усыновить ребенка.

Все начинается с посещения специалиста органа опеки. Потенциальные родители должны обратиться в государственную организацию и изъявить желание взять ребенка на воспитание. При одобрении кандидатур родителей им предоставляется возможность ознакомиться с всероссийским банком данных детей. Заявители имеют право на рассмотрение детей из любых регионов страны.

Основные способы подбора ребенка:

• встать в очередь на новорожденного ребенка-отказника из роддома;
• взять ребенка из дома-малютки;
• взять ребенка из детского дома;
• взять ребенка с ограниченными возможностями из интерната.

Кто имеет право

Ст. 127 СК гласит, что право стать усыновителями имеют все дееспособные совершеннолетние граждане за исключением лиц, которые:

• признаны судом недееспособными, ограниченно дееспособными;
• лишены родительских прав, ограничены в них;
• отстранены от обязанностей опекуна (попечителя);
• являются бывшими усыновителями (по судебному решению);
• имеют проблемы со здоровьем (физические, психические), мешающие им исполнять родительские обязанности в полной мере;
• имеют судимости либо подвергались преследованию уголовного характера за ряд преступлений против личности и общества;
• имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
• не имеют постоянного дохода в необходимом для содержания ребенка размере;
• не имеют постоянного места жительства;
• состоят в однополом браке;
• не прошли специальную подготовку в виде посещения курсов приемных родителей (не распространяется на близких родственников, на действующих родителей, опекунов, усыновителей других детей).

В интересах ребенка органы опеки могут утвердить кандидатуры граждан, имеющих невысокий уровень дохода и не прошедших курсы подготовки.

Если на усыновление ребенка претендует несколько граждан, предпочтение отдается родственникам.

Порядок усыновления

Необходимо пройти следующие этапы:

1. Написать в органе опеки и попечительства заявление на получение заключения о возможности стать усыновителями.
2. Прикрепить к заявлению необходимые документы: краткую автобиографию, справку о доходах (либо копию декларации), подтверждение наличия жилья, справку об отсутствии судимости, медицинское заключение, копию паспорта, копию свидетельства о браке (при наличии). Все документы и копии необходимо подготовить заранее, уточнив предварительно их перечень. Также необходимо учитывать сроки действия справок.
3. Принять у себя дома представителей органов опеки, которые нанесут визит для ознакомления с жилищными условиями заявителей.
4. Получить официальное заключение о праве быть усыновителями.
5. Начать поиск ребенка.
6. Подать в судебный орган заявление на усыновление.
7. Получить решение суда.

При положительном решении суда ребенок официально передается на воспитание в семью.

Перечень документов для Органа опеки и попечительства

Заявление

Первый и основной документ – заявление о выдаче заключения о возможности усыновить или удочерить ребенка.

Заявление представляет собой заполненный бланк, форма которого предусмотрена Приказом Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 г., . Орган опеки и попечительства не примет заявление, составленное в произвольной форме.

Заявление содержит такие данные:

• Название органа опеки и попечительства;
• Данные гражданина, который хочет усыновить или удочерить ребенка (Ф.И.О., дата и место рождения, паспортные данные, место жительства);
• Данные граждан, прописанных вместе с гражданином, который хочет усыновить или удочерить ребенка (Ф.И.О., дата рождения, родственная связь);
• Данные о судимости;
• Данные о пенсионном обеспечении (если основным или единственным источником дохода является пенсия);
• Дополнительные данные;
• Просьба: выдать заключение о возможности быть усыновителем;
• Подпись.

Скачать бланк заявления о выдаче заключения о возможности усыновить или удочерить ребенка

Документы усыновителя

Полный и исчерпывающий перечень документов, которые претендент на роль усыновителя должен подать в Орган опеки и попечительства, предусмотрен п. 6 Постановления Правительства РФ №275 от 29.03.2000 с изм. от 14.12.2019.

К заявлению должны прилагаться:

• автобиография гражданина, который хочет удочерить или усыновить ребенка;
• справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты за 12 месяцев и/или другой документ, подтверждающий доход;
• медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, которые препятствуют усыновлению или удочерению;
• свидетельство о браке (если гражданин, который хочет усыновить ребенка – состоит в супружестве) или о разводе;
• сертификат о прохождении подготовительных курсов.

От прохождения подготовительных курсов и подачи сертификата освобождаются претенденты на роль усыновителя, которые являются мужем или женой родного родителя ребенка (отчимом и мачехой) согласно п.3 ст. 127 СК РФ.

Документы ребенка

При внутрисемейном усыновлении, документы ребенка должен подготовить родитель, при усыновлении ребенка-сироты — подготовкой документации занимается руководитель учреждения (дома малютки, детского дома), в котором находится ребенок, при содействии представителей опеки:

• свидетельство о рождении;
• медицинское заключение о здоровье;
• документы о родителях ребенка, подтверждающие возможность удочерения или усыновления (отказ от отцовства или материнства, согласие на усыновление или удочерение, решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти).

Если ребенку, которого хотят удочерить или усыновить, уже исполнилось 10 лет, нужно подготовить его письменное согласие.

Дополнительные документы

С одной стороны, представитель Органа опеки и попечительства не вправе требовать дополнительные документы от претендентов на роль усыновителей. Но, с другой стороны, принимая решение о выдаче заключения, они  должны руководствоваться данными о моральных характеристиках гражданина, а также быть уверенными в отсутствии препятствий к усыновлению, перечисленных п.1 ст. 127 СК РФ.

Потому представитель ООП может попросить предоставить характеристику по месту работы, другие документы, которые положительно характеризуют претендента.

Для подтверждения данных, которые претендент на роль усыновителя указал в заявлении (о совместном проживании, получении пенсии, судимости), представители ООП также делают межведомственные запросы ( Постановления Правительства РФ №275).

Кроме того, в течение 3 дней после подачи заявления претендентом на роль усыновителя, представители ООП обязаны посетить его по месту жительства, осмотреть жилое помещение, оценить личность усыновителя, способность к заботе и воспитанию ребенка, отсутствие препятствий для усыновления. О результатах осмотра и проверки жилья в течение 3 дней составляется Акт ( Постановления Правительства РФ №275), который также прилагается к делу.