Отключили свет за неуплату

Судебная практика

Нередко граждане обращаются в суды для признания действий электросетевых компаний незаконными, взыскания морального ущерба и расходов.

Суды обычно принимают сторону истцов, и это подтверждают несколько решений:

• Решение № 2-2208/2019 2-2208/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-2208/2019;
• Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-108/2019;
• Решение № 2-1768/2019 2-1768/2019~М-993/2019 М-993/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1768/2019.

При удовлетворении исковых требований компания-ответчик обязуется восстановить электроснабжение истцу, а также возместить судебные расходы, если такие требования указаны в иске.

Рассмотрение моего заявления о незаконном отключении электроэнергии

Наша сетевая компания решила,чтобы было легче снимать показания заставить владельцев гаражей вынести электросчетчики на улицу Для этого, не стесняясь, отключили свет в 3-х гаражных массивах Когда люди стали обращаться в отдел транспорта сетевой компании там начальник отдела разговаривала следующим образом: « Кто Вы такой? Несите документы на гараж».а когда приходили снова с документами,то слышали:»Есть постановление правительства РФ № 442.вы обязаны вынести счетчики на улицу.они должны быть на границе балансовой принадлежности.»Люди выполняли это требование и только после этого включали свет..Я написала заявление в прокуратуру об этих фактах,хотя лично мне не отключали.Из прокуратуры пришел ответ:»В журнале сетевой компании жалоб на незаконное отключение счетчиков нет и таких фактов не было»Слово в слово такой же ответ я получила из администрации президента РФ.Предполагалось,что люди,которым отключили незаконно свет,должны были на это жаловаться в ту компанию,которая это сделала.После этого я сама пошла по гаражам и собрала заявления от тех лиц,кому свет отключили.Набралось около 20 человек тех,кто подписал коллективное заявление,не побоялся.Многие отказывались,опасаясь,что свет снова отключат или не хотели ходить по инстанциям.Кроме короткого коллективного заявления написала еще от каждого отдельное подробное заявление своей рукой так у каждого была небольшая разница в обстоятельствах дела. Люди это подписали.Понесла в прокуратуру.Предвидя,что у меня заявления других лиц не примут, потребуют доверенности. заранее написала заявление от себя,а заявления потерпевших пошли как приложение.В прокуратуре расписываться не хотели.Расписались только после того,как я позвонила в облпрокуратуру.Предлагали просто бросить в ящик для писем. не оставив следов отправления у себя.Через месяц пришел половинчатый ответ о том,что незаконное отключение подтвердилось.Однако о незаконном требовании выноса счетчиков на улицу ни слова.хотя я прислала в прокуратуру решения ФАС Северо-Кавказского округа об этом.Прокуратура по прежнему повторяет то же, что говорит сетевая компания,мол по постановлению № 442 счетчик должен быть на границе балансовой принадлежности.О том,что эта граница может быть и на внутренней стене никто не задумывается. На ПУЭ-6 и ПУЭ-7, где указано,что счетчик должен быть в сухом месте никто внимания не обращает. Все организации области,куда бы я не обратилась, все на стороне сетевой компании.Все слово в слово повторяют то,что написано в объяснении директора сетевой компнии.Не могу также найти инструкцию или типовые правила, где было бы написано,что акта проверки о неучтенном потреблении электроэнергии должны иметь типографские номера.В нашей компании бланки просто печатают на компьютере а потом ставят номер в журнале,что дает возможность заменить и переписать акт.Хотела бы узнать в какую организацию обратиться,чтобы мне относительно выноса счетчиков дали разъяснение,которое можно было бы отдать в прокуратуру,может поверят специалистам.Обращалась за разъяснением в другую сетевую компанию в нашем городе,их у нас всего две, по городу и по району,но город маленький,все друг друга знают и мне просто не захотели отвечать.

Это интересно: Участникам Чернобыльской Аварии Пенсия

Но на настоящий момент даже тот ответ прокурора,что отключение подтвердилось и то шерсти клок,этот ответ отправила в администрацию президента, где указала,что наши руководители ввели администрацию президента в заблуждение,теперь жду, что будет предпринято дальше,а то ведь представление прокуратуры по этому вопросу сетевая компания может просто положить под сукно

Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство

Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.

Важно! Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам

Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.

В зимний период

Время года не влияет на право ресурсоснабжающей организации прекратить предоставление услуги при длительной неуплате. Даже если у должника работает отопительный котел и плита от электричества, прекратить подачу электроэнергии могут.

Если есть несовершеннолетние дети

Проживание маленького ребенка с должником не влияет на право снабжающей организации прекратить подачу электроэнергии. Ответственность за несовершеннолетних несут только их родители, поэтому именно они должны беспокоиться об их комфорте.

Жаловаться бессмысленно: если компания при отключении соблюдала установленный порядок, оспорить это невозможно. Исключение – наличие угрозы жизни и здоровью ребенку, появившейся из-за приостановления энергоснабжения. В таком случае это можно оспорить через суд, или обойтись досудебным урегулированием, попросив УК о рассрочке платежей.

Многодетным семьям

Как один ребенок, так и трое и более детей не дают право родителям не оплачивать коммунальные услуги. Им предоставляются федеральные и региональные субсидии, в т.ч. и по ЖКУ. Если за электроэнергию образовался долг, ее могут отключить, и задолженность придется погашать. Кроме того, многодетных в таком случае могут лишить прав на льготы: для большинства выплат требуется отсутствие долгов по ЖКУ.

Инвалидам

С инвалидами не все однозначно: согласно установленным Постановлением Правительства правилам, наличие группы инвалидности не отменяет обязательство по своевременной оплате коммунальных услуг.

Но с таким мнением частично не согласен Верховный суд РФ, который в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 четко обозначил свою позицию:

«Само по себе наличие долга по услугам ЖКХ не может быть основанием для приостановления или ограничения. Действия ресурсопредоставляющей компании должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению и не представлять угрозы для жизни и здоровья окружающих».

С большой долей вероятности отключение электричества негативно отразится на здоровье и жизни инвалида, особенно если он проживает один или не может себя самостоятельно обслуживать. В таком случае следует обратиться в суд с иском против компании, отключившей электричество, и попытаться отстоять свои права.

Пенсионерам

Как и инвалиды, пожилые граждане тоже могут опираться на п. 40 Постановления Пленума ВС. Если пенсионеру планируют отключить электричество и уже отправили уведомление, следует обратиться в УК или иную организацию с просьбой о предоставлении рассрочки, объяснив причину неуплаты тяжелым финансовым положением.

В СНТ

Раньше в СНТ могли отключать свет участникам-должникам только по решению суда, но после вступления Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 все изменилось. В законодательном акте сказано, что абоненты, подключенные к электросетям СНТ, должны своевременно вносить плату, в противном случае должнику могут прекратить предоставлять услугу.

Сейчас для отключения электричества потребителю в СНТ достаточно обращения председателя в энергосбытовую компанию, однако по собственному желанию он приостанавливать подачу услуги не вправе.

Важно, чтобы перед отключением собственник был проинформирован надлежащим образом

Нанимателям по договору социального найма

Граждане, проживающие в жилье по договору соцнайма, обязаны своевременно оплачивать все услуги. При наличии задолженности свет могут отключить, а должников – выселить без права повторного заключения договора.

Незаконное отключение электроэнергии в СНТ

Если в СНТ отключили электроэнергию за неуплату, а по факту оказалось, что задолженности нет, то вина и побочные расходы ложатся на совет правления товарищества дачников.

При наличии долга, гражданин может попробовать доказать отсутствие уведомления о предстоящих работах. На основании приведенной доказательной базы происходит подача ходатайства в судебную инстанцию.

Что делать, если в доме отключили свет

При отключении подачи электроэнергии в СНТ следует:

1. Разобраться в причинах перебоев с поставкой электричества. Для начала поговорив с соседями или охранниками СНТ.
2. Выявив незаконное отключение света, надо зафиксировать этот факт в местном отделении полиции. Заявление заполняется по образцу, предоставленному участковым. В жалобе прописывается информация:
   • дата;
   • причина отключения;
   • адрес происшествия;
   • контактные сведения сторон;
   • факты, доказывающие прекращение подачи электроэнергии.
3. Обратиться с официальным письмом к руководству садоводческого объединения по факту того, что правление СНТ отключило свет незаконно.
4. Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд. При обращении в надзорные органы собственник предоставляет:
   • зафиксированные доказательства;
   • заявление в полицию;
   • зарегистрированную жалобу в СНТ и их ответ (если таковой есть).

В зимний период

Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.

Куда жаловаться при незаконном отключении света в СНТ

В первую очередь следует пообщаться с председателем СНТ. Если действие исходило из РСО, то обращаться с жалобой в организацию. При отсутствии обратной связи необходимо вызвать полицию для фиксации факта злостного нарушения. Далее, инициируется судебная тяжба.

Ответственность за незаконное отключение

Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.

Административное наказание за неправомерные мероприятия составляют:

• Для физического лица на руководящей должности – от 10 000 до 100 тысяч.
• Для юрлиц – от 100 000 до 200 000. Штрафные санкции выставляются предприятию.

Исковое заявление о незаконном отключении электроэнергии СНТ

Обращаясь в судебную инстанцию, кроме документов по факту отключения света, следует заполнить ходатайство о незаконных действиях.

Скачать образец иска о признании незаконными действий по прекращению подачи электрической энергии можно тут.

Количество заявлений такое же, как и число задействованных сторон. В данной форме, кроме официальной информации, собственник дачного хозяйства излагает просьбу о восстановлении справедливости – компенсации материального и морального ущерба. Обязательная часть – перечень прилагаемых документов.

Не стоит забывать об исковой давности. Спустя три года после происшествия, обратиться в суд с ходатайством о восстановлении попранных интересов будет невозможно. Три года берут отсчет с той даты, когда владелец недвижимости обнаружил нарушение его прав.

Спорные ситуации с оплатой счетов за свет возникают всегда. Причина в том, что на каждое СНТ устанавливается один мощный счетчик. В дальнейшем идет линейное распределение по участкам. Однако в связи с тем, что бывают недобросовестные плательщики, которые используют электроэнергию в обход щитка, возникают некорректные показания.

Посмотрите видео: «Садовод индивидуал. Отключение от Света и беспредел в СНТ.»

Кроме этого, существуют общие потери ресурса по всему СНТ, которые направлены на освещение территорий и технических помещений. Но погасить долг перед ресурсоснабжающей компанией требуется в полном объеме. Поэтому тарифы на каждого участника дачного товарищества будут выше, чем средние по области.

Когда отключение света незаконно?

Отключение света представляет собой не столько карательную меру, сколько принуждение к погашению задолженности. Если этого не делать, бюджет недосчитается большого количества денежных средств. Кроме того, может произойти общее ухудшение экономической ситуации. Управляющая компания имеет полное право производить опломбирование счетчиков и отключать свет. Однако действия должны выполняться строго по закону. Он защищает не только управляющую организация, но и неплательщиков.

Неплательщик может обратиться в суд. Отключение электроэнергии будет неправомерным. Его можно обжаловать. Для этого предстоит составить исковое заявление о нарушении прав. Ситуация достаточно абсурдная. Однако это дает неплательщику шанс возобновить подачу электроэнергии до погашения долга. Истец имеет право потребовать от ответчика компенсацию морального ущерба.

Видео

Процедура отключения света по закону

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

Основания

На основании Постановления Правительства №442 обесточивают помещения в следующих случаях:

• воровство энергоресурса;
• несоблюдение пунктов договора;
• счетчик вышел из строя, а собственник не сообщил об этом;
• самовольное подключение.

Закон выделяет два вида нарушения: потребление света без учета и незаконное подсоединение к щитку. В первом варианте идет умышленное повреждение прибора, а во втором, воровство ресурса у управляющей компании или РСО. Включить и выключить электричество по конкретному адресу могут только уполномоченные органы.

Процесс обесточивания

Выключение электричество должно иметь под собой основание. Чтобы отрезать свет в частном доме или квартире коммунальщики основываются на статье №523 ГК РФ. Данная законодательная норма подразумевает одностороннее расторжение договора. Управленческая компания также имеет право изменить условия, прописанные в контракте, согласно ст. №546 ГК России.

Алгоритм действия:

1. Поставщик электроэнергии чаще всего обрезает свет, если пользователь не платит по счетам более трех месяцев. РСО обязано уведомить собственника заказным письмом о своем решении и дать шанс погасить задолженность.
2. Если этого не происходит, то организация вправе проводить стандартную процедуру отключения через десять день после того, как пользователь получил письмо.
3. Составляется акт, в котором прописывается основание для обесточивания, данные абонента и дата.

Посмотрите видео: «Что может быть за воровство электроэнергии.»

При этом УК, как и РСО, также несут ответственность за несанкционированное отсоединение жилой площади от электричества. Этот вопрос регламентируется статьей №330 УК РФ. Гражданин может подать исковое заявление в судебную инстанцию и истребовать моральную и материальную компенсацию. Жалобу можно продать в ФАС, Жилищную Инспекцию или прокуратуру.

Причины отключения электроэнергии

Причин отключения электроэнергии немало. И прежде, чем начать действовать, необходимо её выяснить. Причины отключения света могут быть технические и экономические.

К техническим можно отнести:

• Плановое отключение электричества с целью проведения ремонтно-профилактических работ. В этом случае потребителей должны уведомить заранее.
• Аварийное отключение.
• Ненадлежащее состояние электроприборов потребителя. В этом случае представители ЖЭКа или Ростехнадзора принимают решение о прекращении подачи электричества вплоть до устранения замечаний. Но перед отключением потребителя опять же должны уведомить.
• Перенапряжение в сети из-за того, что потребитель включил одновременно много электрических приборов либо один из приборов оказался неисправным.

На какое время могут отключить электричество?

График отключения света должен висеть на информационном щите у подъезда.

В случае аварийного отключения время не регламентировано законом: свет будет отсутствовать до тех пор, пока не устранят неполадки.

Экономические причины отключения:

• Финансовая задолженность. Если в течение 3 месяцев потребитель не вносил оплату за электричество, то поставщик вправе отключить дом от сети, отправив предварительное уведомление.
• Воровство электроэнергии. За получение электричества обманным путём потребителя отключат от сети и накажут штрафом.

Обратите внимание! Потребление электроэнергии без заключённого договора с поставщиком незаконно

Как узнать, почему отключили свет?

Первым делом нужно выяснить: отключение электричества произошло только в вашей квартире или во всём доме.

В обоих случаях срабатывают автоматы, которые устанавливаются возле счётчика электроэнергии в щитке. Эти автоматы и производят отключение электричества в квартире.

Если свет отключили во всём доме, то следует выяснять причину отключения света в управляющей компании (УК) или ТСЖ.

Телефоны диспетчерской УК, как правило, размещены на информационном стенде около подъезда. Кроме того, телефон диспетчерской можно найти на сайте УК или на квитанции.

При плановом отключении сотрудники УК обычно информируют жильцов, вывешивая объявление с указанием причин и сроков.

Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии

Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.

Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.

Новые правила отключения электроэнергии в СНТ

10 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.

В частности, в«Правилах полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»(утв. постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие«субисполнители» применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду«сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии(т.е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым«субисполнителями»(абзац 8 п.1 Правил).

Далее, в пункт«Правил», который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и«индивидуалам» электроэнергия может быть отключена в случае

… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению…(шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)

В переводе с«юридического» языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии(помимооплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.

Иными словами, если возвращаться к самому началу, к вопросу о том, имеет ли СНТ право отключить электроэнергию за долги, то в настоящее время ответ таков: да, имеет.

Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.

Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.

Инструкция по подключению электричества после отключения за неуплату в “Мосэнергосбыте”

Существует несколько вариантов обратного подключения электроэнергии. Поэтому рассмотрим каждый из них более детально, чтобы иметь полное представление о возможностях потребителя.

Оплатить долги

Для обратного подключения достаточно в полном объёме оплатить долг и оповестить “Мосэнергосбыт”, предоставив копию квитанции. Затем необходимо написать заявление и оплатить услугу подключения (около 1 000 р.).

Согласно статье 120 Постановления Правительства №354, процедура возобновления поставки электричества должна быть проведена в течение двух суток.

При этом электрик должен снять ранее установленные пломбы на оборудовании и составить акт о возобновлении услуги, аналогичный тому, что был написан при отключении.

Получить одобренную отсрочку

Если нет возможности оплатить долг в короткие сроки, то по закону потребитель может оформить рассрочку платежа до года. Данное правило регулируется статьями 72-74 Постановления Правительства №354.

Для получения одобренной отсрочки необходимо собственнику жилья обратиться в “Мосэнергосбыт” и написать заявление. Компания определяет срок и размер ежемесячных выплат для покрытия долга. В этом случае отключение света не осуществляется.

Согласно статье 72 ПП №354, размер долга делится для оплаты на 12 (количество месяцев рассрочки), а также взимается процент за предоставление рассрочки (не более 3% от ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент подписания договора). Помимо отсроченных платежей, при этом потребитель обязан ежемесячно вносить полную сумму по коммунальным платежам.

Образец заявления на предоставление рассрочки:

Дождаться электрика, который подключит свет

После того, как долг будет полностью погашен, нужно обратиться в “Мосэнергосбыт” для получения подтверждающей справки. Затем пишется заявление на обратное подключение. По закону электрик должен возобновить подачу энергоресурса в течение 2 календарных дней после подписания заявления.

При подключении с оборудования снимаются пломбы и составляется соответствующий акт, в котором указываются:

1. Дата и время включения.
2. Данные собственника помещения.
3. Адрес объекта подключения.
4. Информация по прибору учёта (показания, серийный или заводской номер).
5. Должность и имя сотрудника “Мосэнергосбыта”, проводившего подключение.