Понятие профсоюза и трудовое право

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Об отсутствии пользы профсоюзов

Несмотря на это многие работники пытаются узнавать, зачем вступать в профсоюз. Справедливости ради стоит отметить, что не все профсоюзы одинаково хороши. Некоторые не оказывают настоящую помощь вступившим в их сообщество работникам, и пользы от них нет никакой. К сожалению, подобных организаций сегодня существует множество. Часто встречаются профсоюзы работников образования и студентов, которые практической и юридической помощи не оказывают. У этих организаций не хватает ни ресурсов, ни полномочий для ведения подобной деятельности. У многих участников сообщества тогда возникает вполне резонный вопрос о том, чем занимается председатель профсоюза такого рода. Впрочем, иногда они могут предложить путевки в какой-нибудь санаторий по небольшой скидке или подарок на Новый год. Следует отметить, что часто приближенным к руководству профсоюзной организации участникам председатель организации может предоставить дополнительные льготы и поощрения. При этом за профсоюзный билет приходится платить всем, что сводит реальную пользу такой организации к минимуму. В крупных сообществах трудящихся состоит огромное количество рабочих, за каждого из них организация получает отчисления. В рамках одной транзакции это очень малые деньги, однако в сумме платежи составляют довольно внушительный бюджет.

Что такое профком или профсоюз

Профком стоит на защите интересов людей

Когда мы слышим эти понятия, у нас создается ложное впечатление о том, будто время повернулось вспять. У власти стоит Ленин, мы всем коммунистическим обществом дружно строим социализм.

А защищает наши права профсоюзный комитет, членство в котором обязательно. Бесспорно, часть из этих ассоциаций актуально для двадцать первого века.

К примеру, профком действительно защищает интересы определенной группы людей: работников школы, работников завода, студентов и т.д..

Ведь если рассмотреть данный термин, то он состоит из двух сокращений: профессиональный и комитет или союз. Членство в нем не обязательно сегодня, но является непременным условием для той самой защиты интересов.

Конечно, ни о каком коммунизме и социализме речи идти не может, ведь на дворе демократия. Но кое-что из пережитков прошлого нашло свои отголоски в деятельности данной организации.

Сегодня, как и раньше, члены профкома имеют на руках удостоверения, свидетельствующие об их членстве в организации. Кроме того, с каждого из членов взымается определенный взнос (денежные средства), который идет на нужды данного объединения.

Смеем заверить, что данные взносы минимальны, в большинстве профсоюзных организаций они списываются с вашего банковского счета автоматически, лишь в квитке о получении заработной платы или стипендии вы можете отследить количество данных материальных затрат.

В то же время непременно стоит отметить и преимущества, которые дает вступление в данную организацию. Профсоюз не только на бумаге обеспечивает юридическую и материальную безопасность своих членов, но и на конкретных делах.

Так силами данного комитета организуются совместные туристические выезды куда-либо, льготные поездки на оздоровительные курорты, материальная помощь ввиду трагических или же трудных жизненных обстоятельств, ежегодная организация детских утренников с бесплатными новогодними подарками.

Однако помните, что просто так отсидеться на скамейке запасных профкомовцев вам удастся вряд ли.

То и дело к вам будут поступать предложения об участии в спортивных соревнованиях, конференциях, организации культурно-массовых мероприятий на благо предприятия или образовательного учреждения, отказаться от которых вы не имеете права.

Если работник не является членом профсоюза

Работник, не являющийся членом профсоюза, лишен следующего:

• получения от профсоюза бесплатной юридической помощи при решении социально-бытовых вопросов;
• содействия профсоюза в различных трудовых ситуациях (разрешении индивидуальных трудовых конфликтов, своевременной выплате зарплаты и др.);
• защиты при необоснованном увольнении и (или) иных трудовых злоупотреблениях работодателя;
• помощи в оформлении заявлений, жалоб и иных документов;
• материальной поддержки в случае трудных жизненных обстоятельств;
• содействия профсоюза в получении льготных путевок на санаторно-курортное лечение (в том числе в отношении членов семьи работника);
• возможности безвозмездного или за символическую плату пользоваться спортинвентарем и иным имуществом профсоюзного сообщества;
• иных преимуществ и льгот (содействия профсоюза в досрочном выходе работника на пенсию и др.).

И хотя профсоюз стоит на страже соблюдения прав и законных интересов своих членов, многие решаемые им вопросы касаются всех без исключения работников компании.

К примеру, работодатель обязан согласовывать с представителем профессионального сообщества внутрифирменные локальные акты, а их содержание касается как членов профсоюза, так и остальных работников трудового коллектива.

• «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2021;
• «Положение об оплате труда работников — образец 2020-2021».

Должностная инструкция председателя: нормативные документы для разработки

Основой для разработки должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих, утвержденные Министерством труда и социального развития РФ,  Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях», Устав профсоюза и Положение о первичной профсоюзной организации.

К должностной инструкции предъявляются требования: по оформлению и содержанию; по расположению реквизитов. Требования содержатся в ГОСТ Р. 6.30-2003  «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно — распорядительной документации. Требования к оформлению документов», введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.

Должностная инструкция предназначена для постоянного пользования, поэтому текст излагается лаконично, точно и понятно.

Инструкция включает такие реквизиты: название вида документа, гриф утверждения, заголовок, дату, место издания, текст, подпись, визы согласования.

Каковы последствия коллективного договора

Для нанимателя он может быть опасен. Обычно в таких договорах для начала прописывают статус-кво — положение, которое существует в компании на данный момент. Предложения могут звучать так: давайте включим в коллективный договор премию к отпуску, ведь вы всё равно её платите. Но как только премии прописали в договоре, из гибкого инструмента стимулирования сотрудников они становятся обязанностью нанимателя.

Наниматель думает: ай, отмахнусь! Не отмахнётся. Раньше он платил всем, кроме тех, кто жутко «накосячил». Теперь он должен заплатить и тем, кто «накосячил».

Ещё пример: с деньгами всё хорошо, поэтому в этом году решили заменить традиционный турслёт поездкой в Прагу. Съездили, все довольны. А потом выясняется, что в коллективном соглашении прописан турслёт. Значит, надо ещё и его оплатить.

Таким образом, наниматель теряет контроль над мотивационными механизмами и становится заложником некогда придуманных «плюшек». Как только «плюшку» прописали в колдоговоре, она перестаёт быть наградой и воспринимается как обязательный «паёк». Так что в будущем нанимателю, скорее всего, придётся вводить новые бонусы для дополнительной мотивации сотрудников.

Профсоюз на предприятии

На предприятиях профсоюз:

1. Инициирует самостоятельно, а также по поручению членов профсоюза, обращение с заявлениями в трудовые инспекции.

2. Оперативно помогает членам своей организации различным содействием: материальным, информационно-методическим, правовым, консультативным и другим.

3. Контролирует соблюдение администрациями предприятий и организаций Трудового кодекса, условий коллективных договоров, охрану труда, техники безопасности, социального страхования и обеспечения, медицинского обслуживания, улучшения условий быта и проживания и других видов защиты работников.

4. Задачи профсоюза в организации — урегулирование коллективных трудовых споров с использованием различных форм защиты в рамках закона, вплоть до организации забастовок, собраний, митингов и демонстраций, парадов, манифестаций и других коллективных действий.

5. Профсоюз в пределах выполнения своих функций ведет финансово-хозяйственную деятельность.

6. Составляет сметы доходов и расходов, может создавать различные фонды.

7. Обеспечивает развитие кадровой политики путем подготовки, переподготовки и обучения профсоюзного актива — это тоже задачи профсоюза на предприятии.

8. Развивает взаимосвязи с другими профсоюзами и их объединениями, общественными движениями, может состоять в общероссийских объединениях профсоюзов.

Преимущества и недостатки для работников

Изначально профсоюз создается для защиты прав наемных специалистов. Поэтому членство в таком объединении обладает следующими неоспоримыми преимуществами:

• проще контролировать собственные трудовые права и интересы во время исполнения рабочих обязанностей, поэтому если работодатель нарушает требования ТК, ухудшая условия труда или снижая незаконно зарплату, то совместными усилиями всех членов профсоюза можно заставить руководителя фирмы соблюдать интересы наемных сотрудников;
• через объединение появляется возможность оказывать влияние на социальную политику фирмы, а также в положительную сторону изменять зарплату и условия работы;
• если в профсоюзе состоит больше половины штатных работников, то организация может заключить с руководителем коллективный договор, содержащий сведения об условиях труда и гарантиях;
• предлагается квалифицированная юридическая поддержка, поэтому к представителям профсоюза актуально обращаться при занижении или задержке зарплаты, необоснованных дисциплинарных взысканиях или увольнении без веских оснований;
• некоторые профсоюзы по-прежнему предлагают своим членам путевки на курорты с существенными скидками.

Основным недостатком такого членства считается необходимость внесения ежемесячных взносов, которые составляют от 1% от зарплаты гражданина. Дополнительно иногда устанавливаются лимиты относительно количества помощи.

Не всегда участники профсоюза представлены профессиональными юристами, поэтому нередко просто не могут оказать квалифицированную помощь. Учредители объединения должны быть активными и целеустремленными личностями, которые готовы в любой момент отстаивать интересы наемных работников. Но обычно граждане сталкиваются с пассивными организациями, которые не справляются с поставленными задачами.

Важно! Даже если профсоюз предлагает недорогие путевки, их очень сложно получить, поскольку их количество ограничено.

О профсоюзе

Союз «Московское областное объединение организаций профсоюзов»

НАША ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — ЗАЩИЩАТЬ И ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНТЕРЕСЫ ТРУДОВОГО ЧЕЛОВЕКА

Председатель МОООП В.В.Кабанова

Союз «Московское областное объединение организаций профсоюзов» является одной из крупнейших общественных организаций не только Московской области, но и в России. Первое объединение профсоюзов Подмосковья было создано 4 октября 1929 года через три дня после подписания указа Верховного Совета СССР об образовании Московской области.

Главная задача, которая стоит перед профсоюзами в начале XXI века — представлять и защищать интересы человека труда. Одним из основных направлений работы профсоюзов является дальнейшее совершенствование системы социального партнерства. Важнейшим и наиболее демократичным механизмом регулирования социально-экономических отношений в области является Трехстороннее соглашение между Правительством области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и Объединениями работодателей Московской области, в рамках которого удается решать многие вопросы: занятости, оплаты труда, создание здоровых и безопасных условий труда, оздоровления работников организаций и членов их семей

Серьезное внимание уделяется участию в разработке законов в областной Думе. Профсоюзы работают с депутатскими комиссиями по принятию новых законодательных нормативных актов, направленных на защиту интересов работников

Остро стоит вопрос пополнения молодежью рабочих мест. Молодые квалифицированные кадры — это будущее не только профсоюзов, но и всего Подмосковья. Для решения молодежного вопроса профсоюзами проводятся конкурсы мастерства среди молодых специалистов. Хорошей традицией в Подмосковье стало проведение Праздников труда, на которых чествуются рабочие династии и молодые специалисты, достигшие профессиональных успехов. Профсоюзы принимают активное участие в их организации и проведении. Ведь это один из способов повышения престижа человека труда. Кроме того, профсоюзы проводят конкурс на лучший коллективный договор, который помимо заработной платы включает в себя социальные гарантии работникам, их семьям, молодым специалистам.

Позитивная деятельность профсоюзов Московской области направлена на устойчивое, поступательное развитие экономики области, а значит — повышение жизненного уровня населения области.

Дополнительную информацию можно получить по тел. +7-495-917-93-10  или по адресу: 105064, Москва, ул. Земляной вал, д. 36, корп. 2

История создания профсоюзов
Структура МОООП
Координационные советы
Новости
Фотогалерея
СМИ о профсоюзе
Будущее за сильными профсоюзами
Как вступить в профсоюз

Основные направления финансовой работы профсоюзной организации

Основные направления финансовой работы в профсоюзной организации:

• формирование учетной политики профсоюзной организации;
• ведение бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей;
• формирование сметы доходов и расходов профсоюзной организации на календарный год;
• обеспечение сбора и сохранности членских профсоюзных взносов и других целевых поступлений;
• финансовое обеспечение содержания аппарата выборного органа организации Профсоюза;
• соблюдение порядка ведения кассовых операций;
• финансовое обеспечение обучения профсоюзных кадров и актива, информационной, методической и иной организационной деятельности выборного профсоюзного органа;
• разработка мер по экономному, эффективному и рациональному расходованию средств профсоюзного бюджета;
• составление финан­сового отчета об исполнении сметы доходов и расходов за календарный год и внесение его на утверждение выборного профсоюзного органа;
• составление финансовой отчетности по установленным формам в вышестоящие профсоюзные организации, налоговые органы.

В практической работе помогут:

В учебно-методическом пособии раскрывается система организационно — финансовой работы в первичной и территориальной на муниципальном уровне организации Профсоюза.Пособие призвано помочь бухгалтерам, учителям, воспитателям и другим работникам образования, избранным в  состав профсоюзного комитета или на должность председателя первичной или территориальной профсоюзной организации. В учебно-методическом пособии содержатся практические рекомендации по ведению финансовой работы в организации Профсоюза, приведены типовые бухгалтерские проводки

В учебно-методическом пособии раскрывается система организационно- финансовой работы в первичной и территориальной на муниципальном уровне организации Профсоюза.

Пособие призвано помочь учителям, воспитателям и другим работникам образования, избранным в  состав профсоюзного комитета или на должность председателя первичной или территориальной профсоюзной организации на муниципальном уровне.

Должностная инструкция председателя: разделы

Форма должностной инструкции и структура текста должностной инструкции предусматривает следующие разделы:

Раздел «Общие положения»

«Общие положения», устанавливают сферу деятельности  специалиста, его непосредственную подчинённость, требования к должности, порядок его назначения и освобождения от должности и замещения по должности. В этом разделе  приводятся основные требования, предъявляемые к работнику: уровень профессиональной подготовки работника, требования к стажу работы.

Перечисляются законодательные и нормативные акты, которыми работник должен знать и  руководствоваться в своей деятельности.

Раздел «Должностные обязанности»

«Должностные обязанности» — перечисление конкретных задач, которые выполняет работник с указанием его участия в управленческом процессе: руководит, утверждает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, контролирует, курирует, согласовывает и т.д.

Перечисление конкретных задач деятельности берем из: ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях»; Устава профсоюза и Положения о первичной профсоюзной организации.

Раздел «Права»

«Права» — определённые права, предоставленные работнику для выполнения возложенных на него функций и обязанностей законодательством и внутренними документами профсоюзной организации.

Раздел «Ответственность»

«Ответственность» -здесь указывают меру ответственности работника за несоблюдение своих должностных обязанностей, а также требований законодательства. В данном разделе должностной инструкции можно как ограничиться общими отсылками к отраслям законодательства, так и конкретизировать в каких случаях на работника (неисполнение или ненадлежащее исполнение конкретных должностных обязанностей, указанных в должностной инструкции; допущение конкретных нарушений законодательства и внутреннего порядка деятельности организации) может быть наложено взыскание.

Раздел «Взаимоотношения. Связи по должности»

«Взаимоотношения. Связи по должности» — перечисление круга должностных лиц, с которыми работник вступает в служебные взаимоотношения и обменивается информацией, указание видов  получения и предоставления информации.

Должностная инструкция разрабатывается председателем первичной профсоюзной организации и  утверждается  и подписывается по решению коллегиального органа  заместителем председателя. Должностная инструкция доводится до работника под подпись..

При внесении в должностные инструкции изменений и дополнений издаётся распоряжение  председателя первичной профсоюзной организации.

Кроме этого должностная инструкция может быть заменена и заново утверждена.

Скачать Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007  № 4412-6 «О разработке должностной инструкции и внесении в нее изменений».

Ольга Софронова

Слабые стороны профсоюзного объединения

Профсоюзу при правильной организации работы требуется выдержка и стремление активно вступать в борьбу за интересы каждого работника.

Сильные профсоюзные объединения должны эффективно проводить защиту интересов работника. Влияние профсоюзов в обществе должно поддерживаться единством действий, повышения профессиональной подготовки кадров, строгой дисциплины, укрепления значимости профсоюзного движения и гласность проводимой работы.
Отрицательная сторона вовлечение работников в профсоюзную организацию в том, что когда у человека каждая копейка на счету, не хочется перечислять членские взносы в профсоюз.

• Профсоюзы существуют на отчисления от членских профсоюзных взносов, но суммы настолько маленькие, что кажется необоснованным материальная сторона вопроса вступать или не вступать в профсоюз.
• Пассивность профсоюзного движения сказывается на том, что многие отказываются от членства. Для профсоюза нужны и важны яркие активные личности, способные быстро вникать и решать поступающие вопросы, чтобы деятельность профсоюза была видна. Председателем профкома организации должен быть человек, обладающий качествами лидера, который хорошо владеет методом убеждения и красноречием.
• Профсоюзы защищают, но слабо, потому что собственники частных предприятий могут не идти на диалог, могут нарушать трудовые права человека и часто никакого воздействия профсоюз не оказывает.
• Путевки на отдых и оздоровление трудно получить, поскольку их количество ограничено.
• Аттестация рабочих мест по соответствию нормальным условиям труда бывает иногда неполной и некачественной.