Ответственность родителей за несовершеннолетних детей
Содержание:
Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?
Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность;
- совершили преступление против жизни или здоровья супруга.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа местного самоуправления.
С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него.
Правовые последствия ненадлежащего осуществления родительских прав. [↑]
При ненадлежащем осуществлении родителями родительских прав (обязанностей) могут возникнуть неблагоприятные семейно-правовые последствия, родители могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.
Что касается семейно-правовых последствий, то они сводятся к лишению или ограничению родительских прав. Данные меры принимаются судом, прежде всего в целях охраны интересов детей.
В качестве основания для наступления ответственности родителей является ненадлежащий присмотр за детьми и плохое их воспитание. При этом согласно ст. 1073 ГК РФ предполагается вина родителей в причинении несовершеннолетним вреда: по данному закону родители (усыновители) или опекуны отвечают за такой вред, «…если не предоставят веских доказательств, что вред возник не по их вине».
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный их детьми, сохраняется и за родителями, лишенными родительских прав, если вред был причинен ребенком в срок до трех лет после лишения родительских прав и если причиной поведения ребенка, повлекшей причинение вреда, явилось следствие ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).
Родители, не выполняющие обязанности по воспитанию и обучению детей, в результате чего дети совершили различные правонарушения, могут быть привлечены к административной ответственности.
Такое неисполнение родительских обязанностей как вовлечение детей в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, или совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом влечет привлечение к уголовной ответственности.
Равноправие всех членов в семье
Конституция и Семейный кодекс РФ определили ответственность родителей за воспитание детей. Кроме обязательств они имеют права, которые будут прекращены сразу после совершеннолетия подопечных. Положения закона так разработаны, что с одной стороны дана привилегия жить с ребенком, распоряжаться его временем, если это не противоречит его интересам, с другой — условия становятся долгом опекуна. Все установки в Семейном кодексе взаимосвязаны.
Дается гарантия матери со стороны закона в ее вправе сына:
- опекать, рассказывать сказки, читать книги;
- растить по правилам ею установленным;
- воспитывать по семейным устоям.
В статье 61 СК РФ утверждено родительское равноправие. Отец должен проявлять заботу о дочери, развивать:
- нравственность;
- духовность;
- следить за физическим развитием и общим здоровым состоянием организм.
На обоих родителях лежит одинаковая ответственность за воспитание детей, у них преимущество перед другими родственниками:
- бабушкой;
- дедом;
- сестрой;
- братом.
Но запрет на встречи с родными людьми они не могут объявить, не имеют права мешать общению с ними. При разводе семейной пары и раздельном проживании, они должны прийти к мирному соглашению о дальнейшем нахождении несовершеннолетних граждан. Когда договориться не могут, этот вопрос переходит в судебную инстанцию.
Семейный кодекс РФ
Большая часть положений, прописанных в 12 главе, подразумевается в пунктах Конституции Российской Федерации. Но и здесь необходимо выделить ряд ключевых аспектов:
- Родители обладают преимущественным правом на обучение своих детей (ст. 63, п. 1).
- Родители обязаны предоставить детям возможность получить образование. При этом именно родитель подбирает учебное заведение, форму обучения, но только при учете мнения ребенка (ст. 63, п. 2).
- Родители выступают законными поверенными своих детей, на них возлагается обязанность защищать интересы несовершеннолетних в суде либо в отношениях с физлицами, организациями (ст. 64, п. 1).
Если один из родителей проживает отдельно, таковой имеет доступ к участию в воспитательном процессе, может принимать решения относительно получения ребенком образования либо предоставлять несовершеннолетнему какую-либо помощь. При этом вторая сторона не может чинить препятствий на пути общения ребенка и, например, отца.
Здесь же описан регламент лишения родителей их прав на собственных детей, включая причины подобных решений. И в целом указаны вопросы, касающиеся ситуаций, когда права детей были нарушены и ущемлены самыми близкими людьми (статьи с 69 по 79).
Существует еще одна обязанность, возлагаемая на любого родителя без исключения. Речь идет о материальном содержании несовершеннолетних, включая, покупку одежды, игрушек, питания, оплату медицинских услуг и прочих потребностей в соответствии с возрастом.
Положения, изложенные в статье 80 СК РФ, включают такие основные факторы:
- родитель обязан содержать несовершеннолетнего ребенка, при этом форма и порядок поддержки определяются самим родителем;
- в случае развода, обязанность по содержанию ребенка не аннулируется, а возлагается на второго супруга посредством мирного соглашения либо в результате судебного постановления.
Проще говоря, до наступления 18 лет материальное обеспечение детей полностью лежит на плечах родителей. Если же обязанность не исполняется, средства взыскиваются с родителей принудительно в судебном порядке.
Родители – это законные представители своего ребенка
Практически во всех социальных организациях у хотя бы одного из родителей всегда спрашивают письменное согласие на какие-либо действия в отношении несовершеннолетнего. К примеру, такое согласие необходимо, когда в детском саду планируют сделать малышу возрастную прививку или если учащийся школы направляется на конкурс в другой город. Родители, подписывая согласие или отказываясь от подписания, выражают тем самым свою волю за ребенка. Обычно так происходит до исполнения ему 18 лет – по общему правилу, именно с этого возраста наступает полная дееспособность. Исключение составляют случаи, когда подросток уже с 16 лет имеет самостоятельный доход (эмансипация) или вступил в брак до совершеннолетия – в таких ситуациях он как бы приравнивается к совершеннолетнему и становится полностью дееспособным.
К родительским правам приравнены права:
- опекунов, попечителей;
- усыновителей;
- представителей детских учреждений, где ребенок содержится как оставшийся без попечения (к примеру, вследствие смерти обоих родителей).
В соответствии с семейным законодательством, родители и приравненные к ним лица несут следующие обязанности по отношению к своим детям:
- нравственное воспитание;
- участие в физическом развитии;
- создание необходимых условий для проживания и существования – обеспечение одеждой, питанием и т.д.;
- организация обучающего процесса и досуга;
- представление интересов по мере необходимости в социальных и медицинских учреждениях, следственных, судебных и иных органах.
Обратившись к различным правовым отраслям, можно заметить, что дети могут нести самостоятельную ответственность еще до совершеннолетия. К примеру, по административному законодательству ответственность наступает с 16 лет, по уголовному в определенных случаях стать обвиняемым можно уже с 14 лет. Получается, что все же дети отвечают за свое поведение самостоятельно еще до 18-летнего возраста? Да, это так, но при этом родители представляют интересы ребенка.
К примеру, при обвинении 15-летнего ребенка в совершении убийства на все следственные действия с ним обязан приходить родитель, участвовать в допросах (читать об особенностях допроса несовершеннолетних), на очных ставках и впоследствии в судебном заседании, тем самым представлять интересы подростка. Это означает, что мама или папа как люди взрослые и более опытные смогут быстрее сориентироваться в случае нарушения прав своего сына и вовремя среагировать (заявить ходатайство, сделать в протоколе замечания, возражать против какого-то следственного действия по причине болезни и т.д.).
Вопрос:
Как быть, если ребенок совершил правонарушение или причинил кому-то вред до наступления 14, 16-летнего возраста, несет ли ответственность родитель за него?
Здесь необходимо разграничить виды ответственности. Гражданскую ответственность за причинение ущерба папа и мама несут за несовершеннолетнего практически всегда, но и здесь есть исключения.
Поговорим о видах ответственности родителей подробнее.
Другой комментарий к Ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Наименование в п.1 ст.61 СК РФ прав и обязанностей родителей в отношении детей родительскими правами подчеркивает неразрывную по общему правилу связь этих прав и обязанностей.
2. Прекращение родительских прав, указанных в ст.63, 64 СК РФ, происходит в момент приобретения ребенком полной дееспособности. По общему правилу полную дееспособность ребенок приобретает по достижении возраста восемнадцати лет (п.1 ст.21 ГК РФ), а до достижения этого возраста он приобретает полную дееспособность в случае вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст.27 ГК РФ).
Согласно ст.27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
3. При прекращении предусмотренных ст.63, 64 СК РФ родительских прав прекращаются соответствующие права ребенка (ст.54, 56 СК РФ), хотя по общему правилу статус ребенка прекращается с достижением им возраста восемнадцати лет, а не с момента приобретения им полной дееспособности (см. п.1 ст.54 СК РФ и комментарий к ней).
Обязательства родителей по отношению к своим детям
Иногда взрослые люди воспринимают свои обязанности так: «Я его обуваю, одеваю, пашу при этом на трёх работах, пусть школа, бабушки-дедушки и пр. воспитывают, а мне некогда». Это в корне неправильная позиция, ведущая в большинстве случаев к попустительству и к тому, что понадобится уже другой документ – Уголовный кодекс. Нежелательно, чтобы о нём вообще шла речь, ни по отношению к вам, ни по отношению к вашим детям. А для этого надо понимать, что родители должны выполнять все обязательства, которые берут на себя, когда рожают детей. Как узнать, что в них входит?
Существует ст. 80 СК РФ с комментариями, в которой зафиксированы все обязанности папы и мамы не только по содержанию, но и по воспитанию собственных детей. Раскроем её основные положения:
- Согласно пункту первому статьи, родители обязаны содержать своих детей. Но как именно они станут это делать, зависит от них самих. То есть родители могут сами определять, где, какими способами будут зарабатывать деньги и распределять семейный бюджет. Но обязательно в нём должна присутствовать строка на еду, одежду и обувь для ребёнка, на принадлежности, которые ему необходимы для обучения и пр. Родители могут договариваться о том, чей именно доход будет тратиться на это. Или они вместе станут нести подобное бремя расходов. Также надо помнить о том, что предметы отдыха и развлечения (игрушки, раскраски и др.) также входят в этот перечень, потому что ребёнок – полноценный человек, который имеет право на всё из того, чем обладает взрослый. Поэтому фраза «Я тебя кормлю, пою и обуваю, да и хватит с тебя» зачастую не уместна со стороны отца или матери. А если она является ответом на плохое поведение сына или дочери, то это уже недостатки воспитания.
По взаимному заключённому соглашению, кто-то один из родителей может содержать ребёнка (другой в это время отсутствует по какой-либо причине). Но данный документ заверяется нотариально и, конечно, имеет юридическую силу.
Родителям важно знать: никто не обязан содержать их детей, кроме них самих
- В соответствии с пунктами 2 и 3, если папа и мама или кто-то один не хотят содержать своего ребёнка, то им предъявляются алименты. То есть такой родитель обязан платить определённые средства своему чаду до его совершеннолетия (а иногда и дольше). При этом в случае невыплаты или отказа от уплаты деньги у него забирают с дохода через суд.
Другое дело, что очень часто, уходя из семьи, папаша или мамаша вообще не платят алименты или переходят на «чёрную зарплату», лишь бы не содержать своего ребёнка. Или находятся в состоянии постоянного алкогольного опьянения, и им уже не до забот мирских о собственных детях. Но это вопрос морали. А алименты суд взыщет с них в любом случае.
Содержание на ребёнка может назначаться и в том случае, если родители даже живут вместе, а кто-то один из супругов (как правило, отец) не в полном объёме его содержит, то есть тратит деньги больше на собственные нужды. Обычно такое характерно для ситуаций, когда мама малыша ещё в декрете и не имеет особого дохода, а отец считает, что ребёнок обойдётся малым. Развод в этой ситуации – дело не обязательное. То есть взрослые люди могут жить вместе, быть официально не в разводе. Но жена всё равно имеет право подать на алименты супруга от его дохода.
Если ребёнок продолжает обучение после исполнения 18 лет, ему, конечно же, требуются средства для проживания, пропитания, на учёбу. Поэтому либо алименты продолжают платить по совместной договорённости, либо один из родителей подаёт на того, кто выплачивает содержание, в суд. Решение, как правило, принимается положительное, потому что чем отличается ребёнок до 18 лет от ребёнка после 18, если он продолжает учиться и не имеет возможности работать?
Обратите внимание, даже если по каким-то причинам родители проживают отдельно от ребёнка, они имеют полное право участвовать в его воспитании. Единственный ограничитель в данном вопросе – лишение родительских прав
Правда, в этом случае папа и мама всё равно обязаны содержать своих детей, но не могут оказывать на них влияния никаким другим образом.
Ненадлежащее воспитание и меры ответственности
Читайте: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Родители (или опекуны) обязаны содержать ребенка, исходя из своих доходов. Это значит, что несовершеннолетний должен быть обеспечен комфортным местом для проживания, полноценной едой и набором одежды по сезону. Кроме того необходимо обеспечивать досуг ребенка.
Родители также обязаны уделять максимум внимания воспитанию ребенка. Т.е. учить его взаимодействовать в обществе, подчиняться правилам поведения и т.п.
Получение ребенком общего образования – это тоже обязанность родителей. В техническом плане она заключается в предоставлении места, где ребенок может заниматься, покупка школьных принадлежностей и т.п.
Плюс родители обязаны представлять интересы своего ребенка во всех инстанциях. Это касается имущественных вопросов и психо-социальных. Например, с несовершеннолетним не имеют право проводить беседы сотрудники исполнительных и судебных органов без присутствия родителей.
Если контролирующие органы выявят факт ненадлежащего исполнения обязанностей родителями, то к последним могут быть применены меры наказания по ст. 5.35 КоАП РФ, которая предполагает:
- Наложение на виновное лицо штрафа в размере от 100 до 500 руб. Если нарушение будет выявлено впервые, то родители могут отделаться предупреждением. Такое наказание возможно за прогулки ребенка без сопровождения взрослых в неурочное время;
- Наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб., если родитель препятствует правам ребенка на общение с близкими родственниками. Например, не выполняет решение суда о возможности общаться с отцом без присутствия матери;
- Наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. если контролирующие органы зафиксировали повторное административное правонарушение со стороны родителей.
За более серьезные нарушения может наступить ответственность по ст. 69 СК РФ, которая позволяет лишить гражданина родительских прав в отношении своего ребенка. Это возможно при условии, что родители категорически уклоняются от несения своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего.
Читайте: Побои и ответственность за их нанесение по статьям 6.1.1 КоАП, 115 и 116 УК РФ
Конечно, если контролирующие органы выявят, что ребенку не купили тетради для обучения в школе, то опасаться такого наказания не стоит. А, вот, если дети остаются надолго голодными, если их не снабжают элементарной одеждой и плюс физически наказывают, тогда органы опеки и попечительства, Прокуратура или учебные заведения имеют право подать заявление в суд с требованием о лишении родительских прав. Эта же мера ждет родителей, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов (причем, алименты они будут обязаны выплачивать все равно), а также лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и страдающих наркоманией.
Так бывает, что родители не просто ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей, но и сопровождают это все жестоким отношением. В таком случае к виновным будет применено уголовное наказание по ст. 156 УК РФ. Данная статья устанавливает следующие меры наказания:
- Наложение штрафа в размере до 100 тыс. руб.;
- Наложение штрафа равного сумме дохода за год виновного лица;
- Привлечение к обязательным работам на срок до 440 часов;
- Лишение свободы на срок до 3 лет.
В качестве жестокого обращения рассматриваются следующие деяния:
- Физическое наказание ребенка в виде систематических избиений;
- Психическое насилие, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство;
- Эксплуатация ребенка.
Суть родительских прав (обязанностей). [↑]
Право на воспитание — это предоставление обоим родителям возможности лично воспитывать своих детей. Данное право является приоритетным перед всеми другими лицами.
Кроме того, в обязанность родителей входит обеспечение получения детьми основного общего образования (то есть 9 классов общеобразовательной школы), родители имеют право выбирать формы обучения и вид образовательного учреждения для своих детей. Решение данного вопроса предполагает согласованность действий родителей, которые обязаны руководствоваться интересами детей, учитывая, по возможности, их мнение.
Родители обязаны оказывать ребенку помощь в отношениях с третьими лицами, поэтому законодательно за ними закреплено право на представительство. «…Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий», — провозглашает закон (ст. 64 Семейного Кодекса РФ). Однако право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей при условии, если он не лишен родительских прав и обладает дееспособностью для совершения юридических действий.
По согласованию родителей (в каждом конкретном случае) решается, кто именно из родителей должен представлять ребенка. Орган опеки и попечительства решает возможные разногласия или иные случаи. Если органом опеки и попечительства будет установлено, что интересы родителей и ребенка не совпадают, родители лишаются права представлять интересы ребенка. В подобной ситуации права и интересы детей представляет специально назначенный органом опеки представитель ребенка.
Родители имеют право выбирать способы (средства и методы) воспитания при осуществлении родительских прав, однако при этом п. 1 ст. 63 Семейного Кодекса устанавливает некоторые ограничения. Законом четко определена цель воспитания, а именно — забота о здоровье детей, также как и о физическом, психическом, нравственном и духовном их развитии. Также, запрещено исполнение родительских обязанностей в противоречии с интересами детей. Последние подразумевают, согласно семейному праву, обеспечение детям полноценного воспитания и надлежащих условий их развития.
Согласно ст. 65 Семейного Кодекса РФ «…при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей». Данное положение вытекает из сущности родительских прав (о них говорилось выше), которые представляют собой не только меру возможного, но и меру должного поведения. Закон предусматривает ответственность родителей, осуществляющих родительские права в ущерб правам и интересам детей.
Может ли ребенок заключить сделку без участия родителей?
Права малолетних предусмотрены ст. 26 и 28 Гражданского кодекса. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, не могут быть самостоятельными участниками крупных сделок. Для этого им нужны представители – родители, опекуны или усыновители. То есть ребенок не может распоряжаться недвижимостью, автомобилем, дорогой аппаратурой и бытовой техникой.
Несовершеннолетние 14–18 лет совершают крупные сделки с письменного согласия представителей. Сделки будут действительны также при последующем письменном одобрении представителей.
При этом малолетние начиная с 6 лет могут самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки – купить еду, тетради и учебники. Приобретаемая вещь должна удовлетворять каждодневные потребности ребенка в пище, одежде, обучении и т.п.
Без участия взрослых можно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или госрегистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом. То есть речь идет о мелких покупках, подарках, обмене. Также самостоятельно несовершеннолетний может вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.
Что считается уклонением от родительских обязанностей?
В толковом словаре Ожегова С.И. понятие уклониться трактуется, как отодвинуться, устраниться, отойти в сторону, что точно раскрывает сущность уклонения от выполнения обязанностей родителей. Часто оно выражается в самоустранении одного или обоих родителей от заботы о малыше, перекладывания своих обязанностей на других людей.
Недобросовестное выполнение обязательств в отношении своего сына или дочери проявляется в формальном, неправильном или неполном выполнении воспитательных функций, возложенных на родителей законом. Подчас сопровождается ненадлежащими, запрещенными законом методами воздействия на ребенка, унижающими его человеческое достоинство, причиняющими вред психическому состоянию и нравственному развитию. И хотя закон прямо не предусматривает обязанности граждан окружать своих детей любовью и нежной заботой, но и эти особенности межличностного общения родителей с ребенком могут вызвать вопросы у государственных органов.
От обязанности по воспитанию
Обязанности по воспитанию малыша заложены на инстинктивном уровне самой природой. Для любого вменяемого человека забота о детях – не установленные законом обязанности, а суть материнства или отцовства. Обязательства родителей по содержанию и воспитанию детей являются традиционными, преимущественными и добровольными (ст. 80 СК РФ).
Но, к сожалению, встречаются семьи, в которых родители не ощущают потребности заботиться о своем ребенке: либо злоупотребляют алкоголем и наркотиками, либо перекладывают свои функции на плечи родственников и государства, либо воспитывают с применением жестокости и запугивания, травмируя детскую психику.
В 2021 году к мерам воздействия государство прибегает, когда родители:
- Не создают безопасные условия для жизни и здоровья ребенка;
- Не обеспечивают жильем, питанием и всем необходимым;
- Не защищают права малыша и не представляют его интересы;
- Не содействуют его развитию и образованию;
- Злоупотребляют своими правами, мешая общению и социализации несовершеннолетнего.
То есть, к закону обращаются в случае, когда воспитание несовершеннолетнего запущено, а его здоровье и жизнь подвергаются опасности.
От обязанности по образованию
Уклонение от обязанностей выражается и в несоблюдении прав несовершеннолетнего на получение образования (ст. 63 СК РФ). Именно мать и отец с учетом мнения ребенка должны:
- Выбрать учебное заведение, профиль и форму обучения для наиболее эффективного развития;
- Обеспечить несовершеннолетнего основным общим образованием;
- Содействовать получению среднего полного образования, в том числе специального или профессионального.
Защищая права несовершеннолетних, государство заинтересовано во всестороннем развитии личности (ст. 65 СК РФ). Для этого оно создает обстановку для их физического, умственного и нравственного развития. Если граждане не обеспечивают детям условий для занятий спортом, увлечения музыкой, танцами, рисованием, проявления ими другой творческой и физической активности, они тем самым мешают их развитию.
От обязанности по содержанию
Содержание несовершеннолетнего так же важно, как и воспитание
При этом во внимание принимаются как базовые потребности, обеспечивающие жизнеспособность ребенка, так и его духовные потребности, содействующие формированию личности
Родители обязаны обеспечить основные нужды детей в следующем:
- Полноценное питание, соответствующее возрасту;
- Одежда по сезону и размеру;
- Медицинское обследование и лечение при необходимости;
- Комфортное жилье, соответствующее санитарным нормам;
- Средства личной гигиены и развития, отвечающие потребностям.
Законодательство РФ применяет меры воздействия при злостном уклонении от уплаты алиментов, выражающемся в следующем:
- Если появляется задолженность по алиментам на содержание ребенка;
- Сокрытие фактического размера дохода, из которого должны удерживаться алименты;
- Розыск родителя, обязанного выплачивать алименты.
В этих ситуациях виновник привлекается к административной или уголовной ответственности за неуплату средств для содержания детей.
Другой комментарий к Ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Воспитывать детей — одновременно право и обязанность родителей. Об этом же говорит и ст. 38 Конституции РФ. Это означает, что, во-первых, никто и ни при каких обстоятельствах не может лишить родителей возможности воспитывать ребенка. Лишение возможности воспитывать ребенка может произойти только по решению суда в случае лишения родителей родительских прав по основаниям, предусмотренным законом (ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Во-вторых, право воспитывать ребенка не означает возможность решать делать это или нет (как в случае с большинством других прав), — поскольку закон одновременно закрепляет и такую обязанность. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. Этой обязанности родителей соответствует указанное в п. 2 ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Обязанность отличается от права прежде всего необходимостью выполнения и наличием ответственности за невыполнение. Так, за невыполнение обязанности воспитывать ребенка в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Статья 156 УК РФ направлена на обеспечение выполнения родителями конституционной обязанности воспитывать своих детей и заботиться о них.
Надлежащее исполнение воспитательных функций в отношении несовершеннолетних — одна из приоритетных задач государства, так как результаты воспитания отражаются на процветании общества в целом. Поэтому наряду с уголовной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена также административная (ст. 5.35 КоАП РФ), гражданско-правовая (ст. 1073 — 1075 ГК РФ), семейно-правовая (ст. 69 и 73 СК РФ) ответственность.
Преимущественное право родителей на воспитание детей перед другими лицами стало необходимым закрепить в связи с тем, что зачастую родители являются не единственными, кто имеет право на воспитание ребенка. К примеру, см. настоящий комментарий к ст. 62 СК РФ — несовершеннолетние родители, не достигшие возраста 16 лет, могут воспитывать ребенка вместе с назначенным ему опекуном. В этом случае разногласия разрешаются органом опеки и попечительства с учетом как данной нормы, так и конкретной ситуации в семье.
По вопросу, касающемуся прав и обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей, см. также ст. 18 и 52 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» <1>.
———————————
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.
2. Главным в воспитании ребенка закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. Обеспечение всех этих условий вряд ли, в общем случае, возможно без получения ребенком основного общего образования в общеобразовательном учреждении. Под образованием Закон РФ «Об образовании» понимает целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Кроме того, согласно ст. 43 Конституции РФ о праве на образование, основное общее образование обязательно и родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
Получение среднего (полного) общего образования не считается обязанностью, но поскольку ценность образования является неоспоримой, государство возлагает на родителей обязанность обеспечить все условия для того, чтобы их ребенок продолжил свое обучение в высшем образовательном учреждении.
Как следует из комментируемой статьи, от выбора родителей зависит, в каком высшем образовательном учреждении их дети получат образование и в какой форме: очно, заочно, экстерном и т.п. Однако неучтение мнения ребенка в этом вопросе будет являться нарушением законодательства и может быть оспорено ребенком в судебном порядке путем самостоятельного обращения в суд.
Если вам нужна помощь Адвоката
Обязательства родителей по отношению к своим детям
Иногда взрослые люди воспринимают свои обязанности так: «Я его обуваю, одеваю, пашу при этом на трёх работах, пусть школа, бабушки-дедушки и пр. воспитывают, а мне некогда». Это в корне неправильная позиция, ведущая в большинстве случаев к попустительству и к тому, что понадобится уже другой документ – Уголовный кодекс. Нежелательно, чтобы о нём вообще шла речь, ни по отношению к вам, ни по отношению к вашим детям. А для этого надо понимать, что родители должны выполнять все обязательства, которые берут на себя, когда рожают детей. Как узнать, что в них входит?
Существует ст. 80 СК РФ с комментариями, в которой зафиксированы все обязанности папы и мамы не только по содержанию, но и по воспитанию собственных детей. Раскроем её основные положения:
- Согласно пункту первому статьи, родители обязаны содержать своих детей. Но как именно они станут это делать, зависит от них самих. То есть родители могут сами определять, где, какими способами будут зарабатывать деньги и распределять семейный бюджет. Но обязательно в нём должна присутствовать строка на еду, одежду и обувь для ребёнка, на принадлежности, которые ему необходимы для обучения и пр. Родители могут договариваться о том, чей именно доход будет тратиться на это. Или они вместе станут нести подобное бремя расходов. Также надо помнить о том, что предметы отдыха и развлечения (игрушки, раскраски и др.) также входят в этот перечень, потому что ребёнок – полноценный человек, который имеет право на всё из того, чем обладает взрослый. Поэтому фраза «Я тебя кормлю, пою и обуваю, да и хватит с тебя» зачастую не уместна со стороны отца или матери. А если она является ответом на плохое поведение сына или дочери, то это уже недостатки воспитания.
По взаимному заключённому соглашению, кто-то один из родителей может содержать ребёнка (другой в это время отсутствует по какой-либо причине). Но данный документ заверяется нотариально и, конечно, имеет юридическую силу.
Родителям важно знать: никто не обязан содержать их детей, кроме них самих
- В соответствии с пунктами 2 и 3, если папа и мама или кто-то один не хотят содержать своего ребёнка, то им предъявляются алименты. То есть такой родитель обязан платить определённые средства своему чаду до его совершеннолетия (а иногда и дольше). При этом в случае невыплаты или отказа от уплаты деньги у него забирают с дохода через суд.
Другое дело, что очень часто, уходя из семьи, папаша или мамаша вообще не платят алименты или переходят на «чёрную зарплату», лишь бы не содержать своего ребёнка. Или находятся в состоянии постоянного алкогольного опьянения, и им уже не до забот мирских о собственных детях. Но это вопрос морали. А алименты суд взыщет с них в любом случае.
Содержание на ребёнка может назначаться и в том случае, если родители даже живут вместе, а кто-то один из супругов (как правило, отец) не в полном объёме его содержит, то есть тратит деньги больше на собственные нужды. Обычно такое характерно для ситуаций, когда мама малыша ещё в декрете и не имеет особого дохода, а отец считает, что ребёнок обойдётся малым. Развод в этой ситуации – дело не обязательное. То есть взрослые люди могут жить вместе, быть официально не в разводе. Но жена всё равно имеет право подать на алименты супруга от его дохода.
Если ребёнок продолжает обучение после исполнения 18 лет, ему, конечно же, требуются средства для проживания, пропитания, на учёбу. Поэтому либо алименты продолжают платить по совместной договорённости, либо один из родителей подаёт на того, кто выплачивает содержание, в суд. Решение, как правило, принимается положительное, потому что чем отличается ребёнок до 18 лет от ребёнка после 18, если он продолжает учиться и не имеет возможности работать?
Обратите внимание, даже если по каким-то причинам родители проживают отдельно от ребёнка, они имеют полное право участвовать в его воспитании. Единственный ограничитель в данном вопросе – лишение родительских прав
Правда, в этом случае папа и мама всё равно обязаны содержать своих детей, но не могут оказывать на них влияния никаким другим образом.