Представляться не положено: у росгвардии обнаружились новые полномочия

Содержание:

Круг обязанностей Росгвардии и полиции

Росгвардейцев называют щитом державы. Но причислять их к полицейским нельзя. У представителей гвардии более серьезные задачи:

Они защищают целостность территории РФ посредством обязанности борьбы с сепаратистами и защищать государственные рубежи. Порой при выполнении данных функций страдают вполне мирные и совсем невиновные граждане, которые просто позволили себе чересчур откровенно и резко высказать мнение об отдельных российских территориях или целостности всей страны.
Охрана чиновников, а в первую очередь, президента. Главе РФ необходима особенная защита, которая и обеспечивается силами Росгвардии
Охрана правопорядка. Эта функция обобщает росгвардейцев с полицейскими

Но только здесь есть важное отличие – для полиции эта задача основная, а росгвардейцы принимают в ней участие только по особому приказу сверху.
Борьба с терроризмом. В совокупности со всеми остальными ведомствами МВД гвардейцы разрабатывают и проводят всевозможные мероприятия или операции для защиты россиян от терроризма и экстремизма.

Получается, что Росгвардия – это более элитные войска при российском президенте, которые подчиняются только главе государства.

У полиции функции несколько иного склада. Они включают:

Защиту российского населения посредством предотвращения любых действий, которые могут нарушить свободу и права россиян, угрожающие здоровью и жизни граждан.
Розыск преступников и людей, пропавших без вести, определение личности погибших и пр.
Дорожная инспекция в лице ГИБДД контролирует обстановку на дорогах и гарантирует соблюдение ПДД.
Противодействие и уничтожение преступных групп, предотвращение тяжких преступлений, грабежей и прочих деяний, наказуемых Уголовным кодексом.
Противостояние экономическим преступлениям, борьба с незаконным предпринимательством, мошенничеством в отношении потребителей и пр.
Административный контроль и наказание без вмешательства суда. но при несогласии гражданин вправе обжаловать решение в суде.

С точки зрения права полиция способствует повышению защищенности россиян, ведь ее сотрудники действуют строго в рамках устава и в соответствии с протоколом.

Росгвардию сравняли с ГИБДД?

Полномочия сотрудников росгвардии

Нет. Есть важная тонкость и недосказанность во всех появившихся в сети сообщениях о новом законе.

Право останавливать автомобили и проводить административные процедуры по отношению к водителю и пассажирам в 2021 году Росгвардии дано исключительно по части отдельных функций по надзору внутри Росгвардии.

То есть проверка документов, остановка автомобилей производится сотрудниками нацгвардии только в отношении служебных транспортных средств.

Вас также заинтересует:

Обязан ли водитель садиться в служебную машину по новому Приказу №664?
Приказы №185 и №664 — какие изменения внесены в регламент?
Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?

Имеет ли право росгвардеец останавливать машину гражданских лиц?

Нет. Такого права у сотрудника Росгвардии не было и на 2021 год нет. Если бы нововведение в законодательстве вводило такие полномочия росгвардейцам, то это бы вступило в существенное противоречие с ПДД.

Дело в том, что водитель, руководствуясь ПДД, по части остановки машины и проверки документов обязан руководствоваться пунктом 2.1.1, который предписывает нам передавать для проверки документы исключительно сотруднику полиции. Является ли сотрудник нацгвардии полицейским? Нет. Есть ли обязанность передать ему документы? Логично, что нет.

Что, в результате, получилось после создания Росгвардии

В соответствии с законом о Росгвардии она, в условиях резкого обострения внутриполитической обстановки, берет на себя руководство войсками (указ Президента № 236 от 24 мая 2017 года). В случае обострения ситуации в противостоянии с оппозицией, под контроль Президента переходят войска МО РФ. Он может отдавать приказы об использовании их против мирного населения, что запрещено Конституцией.
Полностью лишается силового компонента полиция (МВД), из состава которой выведены боеспособные формирования (ОМОН, СОБР).
Росгвардии переданы полномочия в части выдачи разрешений на приобретение оружия населением.
Росгвардия наделена полномочиями, пересекающимися со сферой деятельности полиции, ФСБ, ФСО, пограничной службы.
Возглавляет структуру лично преданный главе государства «директор».
Росгвардия – финансово независимая структура. Передача в её ведение вневедомственной охраны и ФГУП «Охрана» приносят доход не менее 20 миллиардов рублей в год.

Фз 226 «о росгвардии»: задачи войск национальной гвардии, права и оклады, соц. гарантии

Из симбиоза самых значимых функций других силовых ведомств сложились полномочия этой структуры.

Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции

Вакансии в росгвардии

Круг полномочий в сфере непосредственного пресечения противоправной деятельности, у росгвардейцев несколько шире, нежели у сотрудников полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных выступлений, спецтехнику: водомётные установки, бронетранспортёры, технические средства для разрушения завалов и баррикад.

С выведением ВВ, ОМОНа и СОБРа из подчинения МВД, в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор спецсредств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений. Например, при пресечении общественных беспорядков, они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан, во избежание причинения опасных для жизни травм

В ст.20 ФЗ №226, регламентирующем правила применения спецсредств и мер физического воздействия бойцами Росгвардии подобной оговорки нет. Является ли это простым упущением составителей нормативного документа, или преднамеренно предоставленной бойцам ВНГ возможностью – неизвестно. Но факт остаётся фактом: бойцы ОМОНа и СОБРа, при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жёстко, и, следовательно, более эффективно.

Кроме того, законодательство, регулирующее функции полиции, однозначно запрещает использовать подразделения МВД за пределами РФ. В законе о федеральной службе ВНГ подобного ограничения не предусмотрено. То есть, при возникновении такой необходимости, национальная гвардия РФ сможет обеспечивать безопасность страны и за её рубежами. Более того, наличие на вооружении у подразделений, ранее относившихся к ВВ МВД, артиллерии, авиации и бронетехники, позволяют рассматривать их в качестве полноценной боевой единицы при возникновении вооружённого конфликта.

Чем занимается Росгвардия РФ

Ведомство выполняет такие задачи:

охрана общественного порядка;
борьба с терроризмом и экстремизмом;
территориальная защита государства;
надзор за соблюдением нормативных документов в области оборота оружия, осуществления частной детективной, охранной деятельности;
охрана спецгрузов, важных государственных, режимных объектов;
обеспечение безопасности высших должностных лиц регионов (по решению главы государства);
содействие пограничникам в охране государственной границы России;
помощь в поддержании режимов чрезвычайного, военного положения.

При выполнении своей работы сотрудники Росгвардии обязаны следовать нормативно-правовым документам, соблюдать права, интересы людей, подчиняться приказам вышестоящего руководства.

Журналист «Вестей» поучаствовала в работе вневедомственной охраны Казани:

https://youtube.com/watch?v=PvRPRzxXO8M

Полномочия

Сотрудники ведомства имеют право:

останавливать, вскрывать транспорт (с целью спасения человека, задержания преступника, пресечения преступления);
проникать в помещения (жилые, нежилые), заходить на участки (для предотвращения совершения преступления, при мероприятиях по борьбе с террористами, для спасения жизни человека, с целью задержания преступника);
оцеплять территорию;
вести базы данных граждан (по лицам, получившим удостоверение частного охранника, детектива, владельцам оружия);
задерживать граждан (которые подозреваются в преступлении, находятся в розыске, пытаются проникнуть на охраняемый объект);
использовать транспорт физических лиц, организаций (например, при режиме чрезвычайной ситуации);
проводить личный досмотр граждан, проверку их документов;
запрашивать нужную для выполнения возложенных задач информацию, получать ее безвозмездно;
применять физическую силу, оружие, специальные средства.

Внимание! Если человек получил повреждение или ранение в результате действий сотрудника Росгвардии, последний должен оказать первую помощь и в течение суток уведомить близких пострадавшего. Превышение полномочий при этом может повлечь уголовную ответственность для военнослужащего

Рис. 1. Выезд на задержание преступников.

Какие права у сотрудника Росгвардии?

росгвардеец имеет право задерживать граждан в порядке, установленном для него законом,
вскрывать транспортные средства в рамках спецмероприятий и неотложных операций,
оцеплять отдельные участки дорог в рамках операций,
пресекать административные нарушения – это значит, что, если, например, росгвардеец видит, что вы едете по встречной полосе, то имеет право воспрепятствовать именно продолжению нарушения ПДД, а вот привлечь к ответственности за это не имеет права,
требовать документы (речь идёт о паспортах, но не водительских правах, СТС и полисе ОСАГО) для проверки от граждан, если это требуется:
- есть подозрения, что вы находитесь в розыске,
- есть основания для задержания,
- есть повод для возбуждения административного дела,
- есть подозрения в совершении гражданином преступления,
доставлять граждан в отделение полиции для задержания при наличии оснований,
проводить досмотр автомобилей, но только на объектах, охраняемых сотрудниками Росгвардии, а не на любых участках дорог,
проводить личный досмотр граждан, но только на важных пропускных объектах государственного значения,
проводить досмотр машины, личный досмотр и досмотр личных вещей на входе и выходе через пропускной пункт объектов, охраняемых сотрудниками Росгвардии.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Понятой по КоАП в вопросах и ответах
Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет?
Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать и проверять документы у пешеходов и пассажиров?

Обязан ли я подчиняться сотруднику Росгвардии?

Да

Обратите внимание также, что статья 8 указанного ФЗ «О Росгвардии» предписывает, что законные требования рогвардейца обязательны для исполнения гражданами (и юридическими лицами). Но только законные требования

Что делать, если вас доставляют в отдел полиции?

Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.

Ведите себя вежливо и тактично.

После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены
По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.

Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.

Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции
Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату

Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.

Срок административного задержания не может превышать трех часов

В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.

Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.

Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.

Полезно знать:

Как попасть в Росгвардию
День сотрудников Росгвардии
Работа в структуре

сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
руководитель регионального подразделения;
начальник структурного подразделения;
замначальника;
старший инспектор;
старший техник.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Важно! Оружие не применяется при массовых скоплениях людей или против женщин с различимыми признаками беременности, детей и инвалидов. Исключение: если присутствует прямая угроза жизни.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Читайте еще:

Чем Росгвардия отличается от полиции
Вооружение Росгвардии
Форма Росгвардии

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

https://youtube.com/watch?v=MtyMyOgQNt4%3F

Что за новый закон?

Итак, как мы уже указали, речь идёт о Постановлении Правительства о внесении изменений. Помимо ПДД, КоАП, Приказа №664, есть ещё целый ряд законодательных норм, которые регулируют в том числе вопрос нарушения законов на дорогах России. К ним и относится, ППРФ №716 о надзоре в этой области, устанавливающее общие правила порядка такого надзора.

Изменения вносятся в этот правовой акт по части добавления войск национальной гвардии в число служб, которым дана возможность надзора за водителями. А именно:

Росгвардии даны полномочия останавливать автомобили,
право проводить досмотр и осмотр,
следить за изменением конструкции автомобилей.

Что еще почитать

Единственная возможность избежать подобного исхода – надежда на предоставление всем бойцам частей спецназначения статуса военнослужащих. Такая возможность в нынешнем году широко обсуждается в связи с объединением всех подразделений спецназа в единое управление – УСпН.

В ближайшее время изделие появится и мы вышлем на ваш электронный адрес уведомление. После этого вы можете оформить заказ. Срок изготовления приведен справочно, мы не гарантируем изготовление изделия в этот период.

Секреты экономии со всего мира, самые проверенные лайфхаки, чтобы тратить меньше, а получать больше. Лучшие способы сэкономить и при этом ни в чем не потерять.

Как написал «Коммерсант» рапорты в отставку подали сразу несколько генералов и офицеров, занимающих ключевые должности. «МК» спросил ветеранов внутренних войск о возможных причинах кадровых изменений.

Фиксированные выплаты предоставляют и членам семьи сотрудника, но только в следующих случаях:

если погиб при исполнении – 2,46 млн. руб.;
получил инвалидность I группы — 1,84 млн. руб.;
получил инвалидность II группы — 1,23 млн. руб.;
получил инвалидность III группы – 620000 руб.

К функциям полиции относится борьба с преступлениями, борьба с преступными группами, борьба с экономическими преступлениями, дорожная автоинспекция, борьба с незаконной миграцией, контроль за оборотом наркотиков и уголовный розыск.

Как видно из вышеприведенных данных, положенный сотрудникам этого ведомства оклад небольшой. Однако размер их заработной платы включает в себя также и положенные надбавки, премиальные и различные дополнительные выплаты. Все это дает еще примерно 40% к конечной сумме зарплаты. Причем если при расчете оклада большое значение имеет звание, то надбавки вычисляют на основе:

выслуги лет;
класса;
уровня допуска к государственной тайне;
текущих задач с учетом вероятных угроз для жизни и здоровья сотрудника;
награды за несение службы в особых условиях;
заслуг.

Довольно важным является тот факт, что в случае введения Президентом в стране режима чрезвычайной ситуации под контроль Росгвардии переходят подразделения Министерства обороны.

Совершенствование работы по организации оперативного (служебно-боевого) планирования применения войск национальной гвардии, а также строительства и развития войск на 2021 — 2025 годы; оптимизация оперативного построения войск с учетом угроз государственной и общественной безопасности.

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. В. Ломоносова. Еще во время учебы пробовала себя в различных сферах творчества. Занималась переводами в крупном издательстве, сотрудничала с радиостанциями «Маяк» и «Голос России». После пришла на работу в ИД «Московский комсомолец», где задержалась почти на 10 лет. Начинала простым корреспондентом, став в последствии обозревателем.

Войска национальной гвардии России (ВНГ или Росгвардия) – это военизированное подразделение, напрямую подчиняющееся Президенту страны. Основанная цель и задача Нацгвардии – обеспечение безопасности населения и государства в целом

Служащие ВНГ РФ привлекаются к охране общественного порядка, объектов государственной важности

Компания «Челзнак» предлагает ознаменовать 27 марта 2021 года вручением юбилейной награды – Медали «210 лет войскам национальной гвардии», отличившимся служащим ВНГ РФ. Изделие можно заказать дистанционно, на сайте ТПП с доставкой в регионы России. Награда имеет оригинальное качество и уникальное оформление.

Структура

Структуры, вошедшие в состав при формировании

В состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:

Внутренние войска МВД России;
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, а также авиационные подразделения (из МВД России);
Специальные отряды быстрого реагирования (из территориальных органов МВД России);
Отряды мобильные особого назначения (из территориальных органов МВД России);
Органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны (из МВД России);
Органы управления и подразделения Управления по организации лицензионно-разрешительной работы (УЛРР) МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности (из МВД России).

В качестве подведомственной организации в ве́дение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от МВД России передано Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГУП «Охрана» МВД России).

Состав

На параде на Красной площади 9 мая 2016 г. участвовал и парадный расчёт ОДОН им. Ф. Э. Дзержинского Росгвардии (впервые в качестве соединения Росгвардии).

служебный автомобиль Росгвардии семейства ГАЗель NEXT

Бронеавтомобиль Росгвардии

Структура Росгвардии и ВНГ России:

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — центральный орган управления ВНГ России:
Войска национальной гвардии Российской Федерации:
- Соединения, воинские части и организации ВНГ России, непосредственно подчинённые директору Росгвардии;
- Образовательные организации высшего образования ВНГ России;
- Территориальные органы Росгвардии на межрегиональном уровне (центры специального назначения);
- Округа войск национальной гвардии Российской Федерации:
  - Соединения, воинские части и организации ВНГ России,
  - Территориальные органы Росгвардии на региональном уровне (главные управления, управления, отделы по субъектам Российской Федерации
    Федеральные государственные казённые учреждения вневедомственной охраны ВНГ России (управления, отделы по субъектам Российской Федерации).
    
    ):

Воинские формирования и организации ВНГ России окружного подчинения, а также территориальные органы Росгвардии на региональном уровне, дислоцируются по восьми округам войск национальной гвардии Российской Федерации:

Центральный Оршанско-Хинганский Краснознамённый округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. Д. Голлоев);
Северо-Кавказский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант С. И. Корнюшкин);
Восточный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. С. Груднов);
Сибирский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник В. Н. Стригунов);
Уральский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант А. А. Попов);
Приволжский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник А. С. Порядин);
Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант О. А. Козлов);
Северо-Западный ордена Красной Звезды округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник П. П. Дашков).

Подведомственные организации

В ве́дении Росгвардии находится Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии) — государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона «О ведомственной охране», в котором оно обозначено, как «военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии» (статья 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.

До 2016 года предприятие находилось в ве́дении Министерства внутренних дел Российской Федерации и называлось ФГУП «Охрана» МВД России.

Отличия сфер деятельности МВД и Росгвардии

После выделения из состава МВД подразделений выраженной силовой направленности (СОБР, ОМОН, ВВ), большая часть функций полиции свелась к следственно-аналитическим действиям, предотвращениям и расследованиям уже совершённых преступлений. В то же время, за полицейскими подразделениями сохраняются функции по борьбе с экстремизмом и поддержанию общественного порядка. Но, с выведением из состава МВД сил быстрого реагирования, эти функции также в значительной степени сводятся к сбору и анализу информации, арестам предполагаемых преступников.

В то же время, значительным отличием является то, что в сферу задач структур Росгвардии не входят розыскная деятельность, направленная на раскрытие уже совершённых преступлений. Следственные функции, после выделения ВНГ, полностью остались в ведении МВД, как и штат специалистов соответствующих управлений и департаментов. Привлекаться к следственно-розыскным действиям росгвардейцы могут лишь для обеспечения безопасности оперативных работников и следователей МВД, прокуратуры, СК РФ, в качестве силового фактора на случай оказания подозреваемыми физического сопротивления.

Сотрудники нацгвардии не имеют также никакого отношения к обеспечению безопасности движения на дорогах общего пользования. Останавливать автотранспорт, проверять документы у водителей и пассажиров они могут только при определённых условиях:

У нацгвардейцев имеются обоснованные подозрения, что в автомобиле перевозится запрещённый груз – оружие, боеприпасы, наркотики.
В машине находятся лица, совершившие преступление или правонарушение.
Для освобождения незаконно удерживаемых лиц, перевозимых в данном автомобиле.
При пресечении попытки проезда на охраняемый Росгвардией объект, или за оцепленный периметр.

Также останавливать транспортные средства нацгвардейцы могут, оказывая содействие сотрудникам дорожной инспекции, когда водитель проигнорировал приказание остановиться, и пытается скрыться.