Документация и бланки для временной регистрации
Содержание:
Каковы риски для собственника?
В соответствии с законодательством нашей страны, а именно законом N 5242-1, в котором говорится о возможности передвижения наших граждан по всей территории нашей страны и возможности выбора места пребывания в определенном месте, граждане могут заводить как временную, так и постоянную прописку по месту основного жительства.
Конечно, делается это с разрешения собственника и только по его желанию
Очень важно, прежде чем пойти на такой серьезный шаг, как прописка на своей жилой площади постороннего человека, тщательно взвесить все за и против
Возможно, ваше совместное проживание станет для вас приятным времяпрепровождением, а возможно, очень скоро вы столкнетесь с самыми неприятными сюрпризами.
В любом случае, собственнику нельзя поступать необдуманно и позволять себе сделать такое важное действие, как регистрацию человека на свое жилой площади, не изучив все нюансы этой процедуры и ее последствия. В зависимости от вида прописки у собственника может возникнуть ряд некоторых проблем, которые мы опишем в следующих пунктах
В зависимости от вида прописки у собственника может возникнуть ряд некоторых проблем, которые мы опишем в следующих пунктах.
При временной регистрации
Временная прописка, или, как называют ее официально в законодательных актах, прописка в месте пребывания многими собственниками считается панацеей от бед.
Казалось бы, раз документ на право проживания на определенной квадратуре имеет свой срок, то и собственник сможет разорвать данные отношения по истечению их срока без потерь для себя.
Но в этом и состоит главная ошибка тех, кто не хочет затруднять себя изучением законодательства. И, прежде чем прописать на свою жилплощадь какого-либо человека, следует хотя бы узнать, чем грозит временная прописка собственнику.
Временная прописка действительно очень многое дает ее получателю: с момента получения прописки гражданин может пользоваться не только благами, которое предоставляет государство, но и осуществлять действия, которые могут идти в разрез с интересами собственника.
Так, например, если у жильца родится ребенок, он может без разрешения собственника прописать его в месте жительства, которое занимает в данный момент.
При этом собственник не сможет лишить ребенка крыши над головой, пока у его родителя не появится планов по переезду или же до восемнадцати лет чада жильца, ведь прописка ребенка будет носить постоянный характер.
Какие еще существуют риски? Временный жилец может не дать согласия на сделки с недвижимым имуществом, например, на продажу квартиры в которой он еще прописан, и вам придется ждать, пока не закончится срок действия государственного документа.
Временная прописка в чужой, по сути квартире, дает право жильцу проживать на ее территории и не быть ущемленным в своих правах. Так, если вы выставите жильца на улицу, он может подать на вас в суд и, вероятно, выиграет дело.
Поэтому, не думайте, что временная прописка носит безобидный характер и помните, чем она может быть чревата.
Как правило, она дается на срок не менее шести месяцев, а за это время, даже самые прекрасные отношения собственника и жильца могут существенно испортиться.
При постоянной
Оформление постоянной прописки и вовсе считается очень рискованным шагом. Одно дело — это прописка своего ребенка, другое – прописка постороннего лица, которое, вполне возможно, в дальнейшем не будет разделять ваших интересов.
Чем опасна для собственника постоянная регистрация? Также как и в случае с временной пропиской жилец может оформить своего новорожденного ребенка на вашей жилой площади. Вы не сможете выписать по решению суда эту пару, пока жилец не найдет себе другое место проживания.
Также, для того, чтобы осуществить сделки с квартирой, вам придется получать разрешение от жильца. Редко кто соглашается приобрести жилую площадь с уже вписанными в нее людьми.
Кроме того, если ваши сделки не понравятся прописанному жильцу, он может оспорить в суде сделку или попросить моральную компенсацию. Поэтому, вам придется получать разрешение на сделку или же обращаться в суд самому.
Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону: 8 (800) 350-14-90 просто кликните для звонка
Что дает прописка в квартире?
Прописка существенно облегчает решение многих бытовых социальных вопросов
На что влияет прописка в квартире, какие права дает? Статья 3 закона 5242—1 обязывает человека зарегистрироваться по одной из предусмотренных в законе форм. Интересно, что «неучтенный» гражданин не может ущемляться в конституционных правах.
Но некоторые повседневные вопросы решать человеку с регистрацией значительно проще.
Вот только часть преимуществ, что дает прописка в квартире или доме:
- Определить ребенка в образовательное учреждение, расположенное в микрорайоне проживания;
- Встать на учет в поликлинику по территориальной принадлежности и беспрепятственно пользоваться бесплатными услугами учреждения, воспользоваться терапевтической медицинской помощью на дому;
- Обратиться за кредитом в финансовую организацию. Кстати, взять кредит без регистрации невозможно при любых условиях;
- Устроиться на достойную работу с «белой» зарплатой и социальным пакетом;
- Обратиться за получением социальной помощи, пакета льгот по месту жительства;
- Оформить инвалидность;
- Получить документы государственного образца: СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение.
Такие преимущества дает не только постоянная регистрация. Случаются обстоятельства, когда необходимо надолго выехать в другой регион.
Если придется задержаться на 90 суток, необходима временная регистрация по месту фактического пребывания.
Отдельные случаи
Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.
Интересная статья: Стоимость временной прописки в Москве, Санкт-Петербурге и регионах
Существуют следующие правила:
- если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
- в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
- нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.
Временная регистрация для ребенка
Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- возможность учиться в школе;
- встать на учет в местную детскую консультацию;
- посещать дошкольное учреждение;
- получать социальные и другие пособия.
При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:
- о родителях и ребенке;
- только о ребенке.
Образец свидетельства можно посмотреть здесь.
Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:
- ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
- Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
- Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.
Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.
Интересная статья: Какие бывают сроки действия у временной прописки?
Получение временной регистрации иностранцем
Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.
Для туристов существуют иные правила:
- сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
- гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.
В чем разница между регистрацией и пропиской
Противоречий между этими терминами нет. Подтверждающие бумаги выдаются человеку по адресу его постоянного проживания. Однако чем же они отличаются? Понятие «регистрация» появилось в СССР одновременно с термином «прописка». Она являлась бюрократическим инструментом, позволяющим точно вести учет физических лиц. Такой учет велся по адресу их временного проживания.
Граждане имеют право пройти временную регистрацию по адресу своего проживания на определенный срок. При этом постоянная прописка не аннулируется. Лицо, при смене адреса постоянного жительства на срок, который превышает 90 дней, обязано получить так называемую временную регистрацию.
Разница между привычной пропиской и временной регистрацией несущественная. Без прописки могут обойтись люди, не имеющие конкретного места жительства и не владеющие правом собственности на жилую площадь.
Стоит также обратить внимание, что зачастую в регистрации нет необходимости, что применимо для большинства жителей страны
Правила
В соответствии с законодательными актами малыша допускается прописать на жилой площади либо отца, либо матери. В квартиру к бабушке или дедушке прописывать нельзя.
Основные правила:
- в первые 30 дней новорожденного прописать легче всего;
- если ребенка прописывают к отцу, то требуется заявление от обоих родителей, причем, от матери должно быть заверено нотариусом;
- законом предусмотрен штраф, если родители долго не прописывают младенца;
- если прописка будет временной, то регистрировать можно только с мамой.
Прописать ребенка можно 2 способами – временно и постоянно. Для новорожденных желателен 2 вариант.
Если регистрируют к отцу, то присутствовать должны и мама, и папа. Если к матери, присутствие отца не обязательно
Не важно – дом это или квартира, зарегистрировать новорожденного малыша разрешается без спроса на это владельца недвижимости
Куда можно прописать новорождённого?
Практика показывает, что наиболее распространенным вариантом является квартира. Однако на законодательном уровне не воспрещается регистрировать младенца в следующих объектах:
- Дом, принадлежащий родителям или иным родственникам.
- Жилое помещение, арендованное у муниципалитета в порядке социального найма.
- Служебное помещение, выданные по долгу службы.
- Комната в общежитии.
- Квартира, арендованная у третьего лица.
По общему правилу зарегистрировать ребенка можно в любом помещении с совершенно различной площадью, главное, чтобы оно было жилым. Это значит, оно должно быть пригодно для проживания людей, и детей в том числе.
Новорожденного можно прописать в любом жилом помещении
Определение места проживания
Зарегистрировать ребенка разрешается только по месту жительства мамы и папы. Если родители не находятся в браке или имеют прописку по разным адресам, то прописать младенца можно к одному из них. Но если на это согласны оба родителя. Это правило регулируется Гражданским кодексом.
Если отец или мать прописаны в квартире (доме), но ее владельцем не являются, то прописать новорожденного можно без согласия других жильцов, в том числе и собственника жилья. Законодательство допускает прописку ребенка независимо от прав собственности родителей на эту недвижимость.
Если родители в браке
Наиболее простая и бесспорная ситуация – если супруги состоят в официальном браке и после рождения ребенка возникла необходимость регистрации. В такой ситуации последовательность действий проста, она складывается из шагов, указанных ранее. Никаких расхождений и особенностей процесса нет, в паспортный стол не обязательно являться обоим родителям, не требуется отдельное оформление согласия каждого из них.
Самый простой вариант – если мама и папа живут вместе
По месту жительства матери
В какой срок следует уложиться во время регистрации новорожденных по месту проживания матери?
Различие в процедуре прописки у матери заключается в том, что не требуется предварительного получения разрешения отца, в то время как прописать у отца без согласия мамы новорожденного не получится.
Прописка к отцу
Регистрация по месту проживания папы сопровождается особенностями в пакете документов. В остальном порядок действий остается прежним. Папа должен собрать следующие бумаги:
- Заявление по форме № 6.
- Паспорт папы и копии основных страничек.
- Свидетельство о рождении ребенка с копией.
- Документы, подтверждающие право мужчины на недвижимость, это договор дарения, аренды, купли-продажи, свидетельство о наследовании и иное.
- Выписка из домовой книги или справка с ЖЭК.
- Выписки и справки об отсутствии долгов.
- Согласие матери на совершение регистрационных действий.
Временная прописка новорожденного
Временная прописка отличается от постоянной сроками действия, однако процедура оформления в целом остается прежней. Можно прописать новорожденного по месту регистрации одного из родителей, опекуна, попечителя или усыновителя. Для прописки следует предоставить в отдел миграции УМВД РФ следующие документы:
- Свидетельство о рождении.
- Заполненное заявление по форме.
Единственное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что таким образом можно прописать новорожденного только вместе с мамой, папой, опекуном или попечителем. Отдельно зарегистрировать малыша не получится.
Главное требование заключается в том, что недвижимость должна быть признанной жилой. Размер жилого имущества особого значения не имеют. Вне зависимости от того, о частном доме идет речь либо о квартире, главное, что в ней был зарегистрирован хотя бы один из родителей, поскольку новорожденного невозможно прописать в другую недвижимость.
Общие условия
Действующее законодательство устанавливает достаточно большое количество требований к процедуре оформления и получения данного свидетельства, с которым лучше всего ознакомиться предварительно.
Обязательные документы
Для того, чтобы получить регистрацию для ребенка, которая будет подтверждаться соответствующей справкой, нужно предоставить уполномоченным сотрудникам регистрационного органа определенный перечень документов, таких как:
- паспорта опекунов или родителей, причем предоставляются как копии, так и оригиналы;
- свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию или расторжение брачных отношений, если данные процедуры проводились;
- гражданский паспорт или же свидетельство о рождении ребенка, в котором должно указываться его гражданство;
- заявление, в котором будет указываться просьба об оформлении регистрации для несовершеннолетнего гражданина (по необходимости заполняется непосредственно в территориальном подразделении регистрационного органа);
- справка, сделанная из домовой книги указанной недвижимости;
- выписка, сделанная из лицевого счета, оформленного по адресу регистрации ребенка;
- письменное разрешение на проведение прописки по определенному адресу, предоставленное вторым родителем, если они проживают раздельно.
Подтверждение о собственности
Для проведения каких-либо юридически весомых операций нужно будет предоставлять государственным служащим определенные документы, одной из наиболее важных среди которых является свидетельство о праве собственности на определенную недвижимость.
Прочие особенности
Процедура оформления регистрации для ребенка, который не достиг возраста 14 лет, предусматривает определенный перечень особенностей. В частности, если родители имеют регистрацию в разной недвижимости, то в таком случае мама самостоятельно может прописать к себе ребенка без каких-либо проблем, в то время как при прописке ребенка на территории папиного жилья нужно будет в обязательном порядке предоставить письменное согласие, заполненное от имени матери.
Важно знать о том, что габариты жилой площади, а также общее количество жильцов, зарегистрированных на ее территории, не могут препятствовать оформлению регистрации по месту жительства, и при этом невозможно прописать ребенка на территории какого-либо жилья, если в нем не прописан хотя бы один из родителей, даже если там живут какие-либо другие родственники.
Искать какие-либо штампы в свидетельстве не стоит, так как они там не ставятся, и результатом проведения регистрационных мероприятий является выдача свидетельства.
Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания
Объекты для оформления временной регистрации
Для того чтобы обрести временную регистрацию, каждому соискателю необходимо выбрать интересующий его вариант оформления:
- Регистрация в жилье, находящемся в муниципальной собственности. В данном случае предельный период временной прописки не может быть более 180 дней, причём необходимо заручиться согласием наймодателя для каждого совершеннолетнего мигранта. ФМС может согласиться на прописку иностранца в подобном объекте недвижимости только при условии наличия свободных 12 м² площади на каждого проживающего.
- Прописка в квартире или доме, находящемся в личном пользовании одного или нескольких лиц. В данном случае срок регистрации ограничен лишь действием РВП, сроком договора найма или периодом, на который согласен собственник жилья. Следует учесть, что при проведении регистрации каждый из дольщиков обязан дать своё нотариально заверенное согласие.
- Временная регистрация в специализированном учреждении – гостинице, гостевом доме, санатории, пансионате и т. д. В данном случае форма собственности предприятия требует от руководства самостоятельного сбора всех данных и предоставления их в органы ФМС. Таким образом, в данном случае мигрант не обязан производить никакие манипуляции со своими документами.
Важно! Вне зависимости от типа предоставляемой жилплощади, соискатель обязан собрать пакет документов, обосновывающих его нахождение на территории России, и предоставить его в органы ФМС. Ходатайство на регистрацию
Ходатайство на регистрацию
Многие соискатели задаются вопросом, можно ли получить загранпаспорт по временной регистрации? Данная процедура возможна и регламентируется ФМС, и получение загранпаспорта – стандартная госуслуга, которая делается как на основании постоянной прописки, так и временного оформления по мету проживания.
Оформить регистрацию для ребенка
Постоянная регистрация детей, которым не исполнилось 14 лет, отвечает месту регистрации его родителей или опекунов. Также это справедливо по отношению к недееспособным гражданам. Чтобы зарегистрировать детей и недееспособных граждан не требуется согласие владельцев жилья, при условии, что там уже зарегистрированы опекуны ребенка. Это позволяет избавить владельцев жилья от необходимости посещать государственный орган при подаче заявления.
Причем не обязательно, чтобы право на жительство было у обоих родителей. Но когда второй родитель зарегистрирован по другому адресу, нужно его согласие на проведение операции. При регистрации ребенка не должна ставиться отметка в его персональные документы, взамен получите свидетельство. Но для детей старше 14 лет процедура идентичная с регистрацией для взрослых.
Краткая инструкция — как получить форму 8
Существует несколько случаев, когда свидетельство о регистрации форма 8 может быть выдано по запросу граждан:
- Появление на свет нового гражданина РФ, а именно ребенка заявителя;
- Если родители приобрели новую жилую площадь для себя и ребенка;
- Ребенок со своими родителями переезжает на новое место жительства.
Получить форму 8 можно только в том случае, если будут выполнены нижеуказанные действия:
- Необходимо получить свидетельство о рождение на ребенка. Этот документ выдается в отделении ЗАГС, которое относится к адресу постоянной прописки одного из родителей. Такое свидетельство получается в день подачи заявления;
- Необходимо зарегистрировать ребенка по адресу, где хотя бы один из родителей имеет прописку или право собственности на жилое помещение;
- Нужно обратиться в паспортный стол, МФЦ или иное учреждение, которое занимается регистрацией и пропиской граждан. Там необходимо написать заявление и предоставить полный перечень документов и их копий.
- Работник паспортного стола или МФЦ должен внимательно проверить информацию во всех представленных заявителем документах. После проверки он забирает предоставленные гражданами документы.
Документы для получения Формы 8
- Оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка;
- Оригинал и ксерокопия паспорта родителя, по постоянному месту жительства которого будет зарегистрирован ребенок;
- Копии других документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
- Если родители ребенка не имеют постоянной регистрации в жилом помещении, а собственник жилого помещения готов зарегистрировать у себя ребенка. То для этого на владельца жилья нужно сначала оформить доверенность. Такая доверенность дает право собственнику жилого помещения на получение формы 8 для ребенка. В иных случаях согласия других зарегистрированных граждан по месту жительства для получения формы 8 не требуется;
Когда форма 8 будет готова, родитель или опекун ребенка приходит в то учреждение, где подавались все документы, и получает на руки:
- Оригинал свидетельства о рождение ребенка;
- Паспорт родителя или опекуна ребенка;
- Свидетельство регистрации по месту жительства форма 8 на ребенка, которое оформляется на отдельном бланке.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры?
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Для чего нужна
Не все люди осознают значимость такой регистрации, поскольку в законодательстве РФ есть некоторые изменения и вписаны новые правила.
Помимо этого, сейчас очень много правонарушений происходит из-за тех лиц, которые живут без регистрации и каких-либо документов.
Так зачем же нужна прописка в доме? Отвечаем:
- человек должен осведомить вышестоящие органы о том, где теперь проживает лицо, чтобы позднее не заработать штраф;
- новый адрес прикреплен к образовательным учреждениям, то есть гражданин свободно сможет использовать такие услуги;
- если у человека есть постоянная регистрация, тогда он может проживать на территории этого помещения и регистрировать других лиц;
- если человек имеет постоянную регистрацию в муниципальной квартире, человек может прописать родственников и детей до 18 лет;
- существует правило, что несовершеннолетние дети регистрируются по адресу родителей.
Что будет, если не прописываться?
Так как постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, то и за несоблюдение этой нормы может наступить административная ответственность. После того, как гражданин не явился в течении 7 дней с момента прибытия к месту постоянного проживания в УВМ МВД РФ и не предоставил документы о месте своего жительства, то образуется состав административного нарушения, предусмотренный статьей 19.15 КоАП РФ.
Стоит помнить, что к ответственности за несвоевременную постановку на регистрационный учет может быть привлечен не только жилец, но и собственник квартиры, в которой гражданин проживает без регистрации.
Наказание, предусмотренное санкцией этой статьи, различается для собственника, не сообщившего о том, что в его квартире проживают люди и для жильца, не вставшего в установленном порядке на регистрационный учет.
Размер штрафа
В 2020 году может быть наложен штраф в таких размерах:
- от 2 до 3 тысяч рублей для лиц, проживающих без регистрации либо нарушивших порядок постановки на учет;
- от 2 до 5 тысяч рублей для собственников или ответственных квартиросъемщиков жилья, в котором проживают незарегистрированные граждане;
- от 250 до 750 тысяч рублей, если нарушение допущено юридическим лицом.
Если подобное правонарушение установлено на территории Москвы или Санкт-Петербурга, то штрафы немного выше:
- от 3 до 5 тысяч рублей, если физлицо проживает без регистрации на территории указанных городов;
- от 5 до 7 тысяч рублей, если собственник не известил миграционную службу;
- от 300 до 800 тысяч рублей, если субъектом правонарушения стало юридическое лицо.
Пример. Рюмина И.С. при продаже своей квартиры выписалась из нее, однако при вселении в новую приобретенную квартиру в ней регистрироваться не стала, так как посчитала это не нужным. Через год ей понадобилось подтвердить место постоянного проживания для получения пособия по уходу за ребенком. Она обратилась в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет и получения выписки о составе семьи. Соответствующий сотрудник заявление и пакет документов принял, однако в отношении Рюминой И.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Женщина выплатила штраф в размере 2000 рублей.
Как избежать административной ответственности за проживание без регистрации
Зачастую сотрудники УВМ МВД РФ, вынося постановление о привлечении к административной ответственности за проживание по месту жительства без регистрации, подходят к этому вопросу формально — не учитывают дату прибытия к месту проживания, а только дату снятия с учета из предыдущего жилища.
Стоит помнить, что обязанность доказывания состава адмправонарушения лежит на органе, который его выносит, а не на гражданине. То есть именно УВМ МВД РФ должны доказать, что вы фактически проживали в жилище, в котором регистрируетесь.
Читать дальше: Какую печать можно ставить на товарных накладных
Если же вы предоставите справку о том, что в инкриминируемый период времени вы проживали в другом месте (лечились в санатории, проходили службу в армии, отбывали наказание в местах лишения свободы и т.д.), то штрафные санкции к вам применены быть не могут.
Если же постановление все же выносится, то необходимо обратиться в суд и обжаловать его.
Пример. Григорьев В.Э. выписался из квартиры, так как продал ее. Новое жилье он приобрел в новостройке, которая еще не была сдана в эксплуатацию. После въезда в новую квартиру (спустя три месяца после выписки из старой), Григорьев обратился в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет. Однако паспортист Емельянова В.А. отказалась принять заявление, мотивировала это тем, что нарушены нормы законодательства. Составила в отношении Григорьева В.Э. постановление о привлечении к административной ответственности и пояснила, что только после оплаты штрафа примет заявление о постановке на регистрационный учет.
Григорьев обратился к юристу. Тот помог составить жалобу на действия Емельяновой В.А. В суде Григорьев заявил, что после продажи квартиры он проживал у своих родителей (в соответствии с примечанием к ст. 19.15 КоАП РФ это не влечет привлечения к ответственности), подкрепил свои слова показаниями свидетелей (родителей, их соседей). Суд принял сторону Григорьева и его представителя, удовлетворил их требования. Действия Емельяновой В.А. были признаны незаконными и она была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Можно ли обойтись без регистрации?
Российские граждане и граждане иностранных государств несут обязанность по постановке на регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории России. В случае прописки по месту основного жительства, выполняется постоянная регистрация, а при прописке по месту пребывания временная.
Важно знать, что прописка – это устаревшее понятие, которое сейчас не употребляется в законодательных актах РФ. Оно употребляется в разговорной речи, хотя фактически речь ведется именно о регистрации
В настоящее время, согласно действующим правовым актам, выполняется процедура не прописки, а постановки на регистрационный учет по месту жительства.
Данная процедура является обязательной, с помощью нее государство может следить за перемещением граждан на территории страны. Такие сведения позволяют определять текущие потребности граждан в конкретных регионах, обеспечивать меры социальной политики государства. Государственные учреждения имеют возможность отправлять физическим лицам официальные извещения и уведомления с помощью почтовых отправлений, т.е. имеют информацию о его прописке.
На основе регистрации предоставляются отдельные права гражданам. К примеру, без прописки:
- ребенка не получится записать в детское образовательно учреждение в начале учебного года (в детский садик или школу), преимущество получат те дети, которые имеют регистрацию на территории определенного населенного пункта;
- нельзя получать медицинское обслуживание, например, если человек намерен обслуживаться в определенной поликлинике;
- не получится оформить меры социальной поддержки населению, помощь для многодетных семей, субсидии для отдельных категорий граждан, средства мат. капитала и др.;
- гражданин не сможет вступить в наследство. Потребуется справка о регистрации по месту жительства, которая позволит открыть наследственное дело в нотариальной конторе;
- не оформить ипотечный кредит в банковском учреждении;
- не встать в очередь для участия в социальных государственных программах, направленных на улучшение жилищных условий. Справку о прописке запросит муниципалитет для подтверждения места жительства.
- не получится оставить свой голос на голосовании конкретного избирательного участка. Проголосовать можно и в другом участке, но необходимо получить открепительный талон, что не получится сделать при отсутствии регистрации.
Возникнут сложности и при переоформлении различных документов. К примеру, для получения нового паспорта РФ по месту прописки потребуется около недели, а для получения его по месту пребывания на это уйдет 30 дней.
Срок получения загранпаспорта по месту постоянной регистрации составляет 1 месяц, а в других случаях – 3 месяца. При этом, также нужно учитывать время на пересылку документов получателю. Поэтому в отдельных случаях проще два раза съездить в «домашнее» отделение ФМС, чем ждать подготовки и пересылки документов в другом регионе.
Для того, чтобы гражданин смог встать на обязательный регистрационный учет по месту жительства, ему необходимо иметь законные права на проживание в этом жилом помещении. Он должен являться собственником жилья, в которое прописывается, или занимать жилье на основании договора найма (или безвозмездного постоянного пользования) с владельцем квартиры. Кроме того, для оформления регистрации потребуется участие собственника в процедуре учета, он должен лично явиться в отделение ФМС при подаче заявления.
Вследствие таких трудностей, зачастую лица, переезжающие в другую местность в длительную командировку или при поступлении в учебное заведение, не оформляют прописку в новом месте и не извещают о фактическом месте проживания государственные миграционные органы.