Выдвижение и регистрация кандидатов

Как стать депутатом в своем городе

Прежде чем подавать документы в своем городе, внимательно изучите законодательство по данному вопросу. Кандидаты в депутаты ответственны за любые ошибки, совершённые при подаче заявления, и избирательная комиссия может отказать в приёме документов. Причин такого развития событий может быть множество. Даже небольшая ошибка в процессе подготовки и сдачи документов может стать фатальной. По закону об ошибке члены избирательной комиссии должны сообщить за три дня до того, как будет рассмотрен вопрос о регистрации. Если этого не произошло, вы вправе оспорить их действия.

Необходимо грамотно оценить свои силы и определить, есть ли у вас средства на проведение предвыборной агитации. Возможно, стоит заручиться поддержкой одной из городских партий. Если вы до этого занимали должность в местных органах власти, вы уже смогли показать себя, что является неоспоримым преимуществом. Чтобы начать работать депутатом горсовета, нужно преодолеть пятипроцентный барьер.

Срок полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

Член Совета Федерации — представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.

Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) на срок его полномочий. Прекращаются полномочия члена Совета Федерации по должности со дня прекращения его полномочий в качестве главы законодательного (представительного) или главы исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении). Полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (о назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта РФ нового члена Совета Федерации — представителя от того же органа государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»:

1.  письменного заявления о сложении своих полномочий;
2. избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения на иную государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, поступления на государственную или муниципальную службу;
3. участия в деятельности по управлению коммерческой организацией, осуществления предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
4. вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5. открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, их супругами и несовершеннолетними детьми;
6. непредставления или несвоевременного представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
7. утраты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
8. вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
9. вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности либо о признании их недееспособными;
10. признания безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
11. смерти члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:

• роспуска Государственной Думы, предусмотренного статьями (трехкратное отклонение кандидатуры Председателя Правительства) и 117 (повторное недоверие Правительству) Конституции Российской Федерации;
• выхода по личному заявлению из состава фракции, в которой он состоит в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона;
• несоблюдения требования части второй, шестой или седьмой статьи 7.1  Федерального закона (принадлежность к определенным партии и фракции).

Полномочия депутата Государственной Думы могут быть прекращены досрочно решением Государственной Думы

1. по инициативе фракции, в которой он состоит в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона, или
2. по инициативе комитета, членом которого он является,

8 ценных советов как стать депутатом

Совет 1. Вступите в любую парламентскую партию.

Как только вы вступите в партию, вам постепенно станет ясна вся структура депутатской жизни, выборов и всех остальных нюансов политической жизни. Когда вы вступи в партию, разуметься вам не дадут все лавры и сразу поставят на выборах в первые ряды. Поэтому обзаводитесь знакомствами и будьте им полезны.

Совет 2. Начните хорошо зарабатывать

Зарабатывая хорошие деньги, вопрос как стать депутатом отпадет сам по себе. Так как у вас появиться определенный круг знакомств у которых будут связи полезные вам, разумеется, ничего просто так не бывает и вы должны подумать, как вы будете полезны им. Тем не менее чтобы стать депутатом, нужны деньги, лучший способ, где взять деньги на предвыборную кампанию это открыть свой бизнес, найти инвестора или альтернативные способы получения денежных средств.

Совет 3. Найдите «связи»

Как указывалось во втором совете – это знакомства, один из важных факторов на который нужно опираться. Посидите, подумайте, через своих знакомых вы можете выйти на нужную вам фигуру. Помните про «Теорию шести рукопожатий»

Совет 4. Подготовьте свои документы

Каждый человек, который баллотируется в депутаты, должен со своими помощниками собрать список документов полученный в избиркоме. Ваши документы должны быть собраны на 100% и проверены не одним юристом, тем более если вы самовыдвиженец или выдвигаетесь от оппозиционной партии. Любой неграмотный момент и избирком найдет за что вас дисквалифицировать.

Совет 5. Сделайте хорошую предвыборную кампанию

Предвыборная кампания очень важна в момент выборов, для нее вам понадобиться деньги. Полностью без денег стать депутатом у вас не получиться. Наймите хороших политтехнологов и маркетологов, чтобы обеспечить себе максимальный пиар среди населения. Но опять же, вернемся в Российскую Федерацию, если вы баллотируетесь от оппозиционной партии или самовыдвиженцем стоит поискать знакомства в партии власти.

Совет 6. Момент выборов фальсификация

Если вы баллотируетесь в депутаты самовыдвиженцем, у вас будут такие конкуренты как политические партии. Они бывают не всегда честны и хитрят фальсифицирую выборы. Вам необходимо найти качественных наблюдателей и юристов, которые будут смотреть, чтобы не было фальсификаций. Основные фальсификации вы найдете чуть ниже в статье.

Совет 7. Работа с наблюдателями и членами тик

Перед тем, как поставить наблюдателей на избирательные участки их необходимо тщательно подготовить и обучить. Внимательно смотрите чтобы ваших наблюдателей не «перекупили» и они очень ответственно подходят к поставленной им задачи.

Совет 8. Найдите несколько доверенных лиц

Чтобы стать депутатом, необходимы люди которые будут вам помогать, бывает проверять избирательные участки, наблюдателей и вообще ход выборов. Доверенными лицами лучше назначать людей которым вы доверяете.

Что такое Государственная дума?

Прежде чем становиться депутатом Госдумы, надо четко понимать, что представляет собой этот орган и какие функции выполняет.

Государственная дума является одной из двух палат российского парламента, и отвечает она за принятие федеральных законов, осуществляет контроль деятельности правительства Российской Федерации, может назначать и освобождать от должности руководителей Центрального банка, Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявлять амнистию и решать вопросы международного парламентского сотрудничества.

Всего в Государственной думе 450 депутатов, которые избираются разными способами на пять лет. Первая половина (225 человек) получает депутатские мандаты по партийным спискам, а остальная часть по одномандатным округам.

Примечательно, что выборы депутатов в Госдуму проводились в нашей стране всего семь раз (первый — 12 декабря 1993 года). В настоящий момент у нас функционирует Дума седьмого созыва, членов которой выбрали 16 сентября 2016 года.

Следующие выборы состоятся только в 2021 году, поэтому у нас еще есть немного времени, чтобы подготовиться к этому событию.

Как проходят выборы по одномандатным округам?

Одномандатные округа формируются из территориальных единиц России для того, чтобы обеспечить равное количество избирателей на одно место. Чтобы осуществить это разделение, Центризбирком разбил всю страну на округа, в каждом из которых живет по 490 тысяч человек.

Если некоторые субъекты РФ получили всего по одному округу, то в крупных городах их оказалось несколько. Например, больше всего в Москве — 15 округов, в Подмосковье — 11, а в Санкт-Петербурге — восемь.

Таким образом, от каждого округа разыгрывается только один депутатский мандат, и это значит, что только один представитель от округа может попасть в Госдуму. 

Чтобы стать избранным, необходимо набрать больше голосов избирателей, чем другие кандидаты, претендующие на эту позицию.

Такую систему назвали мажоритарной, и при ней люди голосуют не за какую-то политическую партию, а за конкретного человека.

Благодаря одномандатным округам в Госдуму попадали в разное время яркие личности. Среди них были Виктор Черномырдин, Элла Памфилова, Елена Мизулина, журналист Александр Невзоров, который избирался в первые четыре созыва и, по его словам, присутствовал на заседаниях парламента всего четыре раза. Также это были Владимир Жириновский, Ирина Хакамада, Борис Немцов, Иосиф Кобзон, Станислав Говорухин, Василий Шандыбин и многие другие.

Как проходит голосование за списки партий?

Другим вариантом попадания в Государственную думу являются выборы по партийным спискам. В них действует пропорциональная избирательная система, которая представляет собой распределение депутатских мандатов между списками кандидатов от разных партий соответственно голосам, поданным за эти партии.

То есть каждая партия выдвигает своих кандидатов на распределение депутатских мандатов. Причем чем выше тот или иной политик в этих списках, тем больше у него шансов попасть в Думу.

Впоследствии избиратели просто ставят галочку напротив понравившейся им партии, и уже по результатам этого голосования мандаты распределяются пропорционально общему количеству голосов.

Стоит отметить, что Госдума пятого и шестого созыва формировалась исключительно по этой системе. Выборы по одномандатным округам тогда были отменены.

Кроме того, в голосовании такого формата партию должны выбрать хотя бы пять процентов от всех избирателей. Если фракция не сможет преодолеть этот барьер, никаких депутатских мандатов она не получит.

Для справки

На данный момент в нашей стране действует смешанная избирательная система, то есть совокупность двух вышеописанных видов голосования. Избиратель берет два бюллетеня и в одном ставит галочку напротив партии, которую он хочет поддержать, а в другом отдает предпочтение конкретному кандидату.

Кстати, для того, чтобы ты понимал, какие фракции сегодня имеют вес в Госдуме, вот несколько цифр, наглядно демонстрирующих партийную принадлежность депутатов последнего созыва.

• «Единая Россия» — 344 депутатских мандата

• КПРФ — 42

• ЛДПР — 39

• «Справедливая Россия» — 23

• «Родина» — 1

• «Гражданская платформа» — 1

Какие бывают фальсификации на выборах?

1. Карусель

Самый распространённый метод, когда автобус перевозит группу лиц и они голосуют на разных участках по несколько раз, по фальшивым открепительным.

2. Скупка бюллетеней

Так как в России момент выборов обычно происходит в сентябре, а это довольно холодно и люди ходят в куртках. Один из самых распространённых методов фальсификации это скупка бюллетеней.

Она подразумевает под собой такой случай, когда недалеко от избирательно участка стоит автомобиль с неким лицом, которое представляет интересы кандидата в депутаты.

Некое лицо, дает прохожему человеку, который хочет заработать бюллетень уже с проставленной галочкой за нужного кандидата, а тот в свою очередь отправляется на избирательный участок. Человек получив чистый бюллетень у члена избирательной комиссии, идет его вбрасывать в урну. Когда он заходит за ширму, достает из под куртки бюллетень получивший у некого лица на улице с проставленной галочкой и вбрасывает его в урну, а новый кладет под куртку и возвращается с чистым бюллетенем к машине, где отдает чистый бланк и получает некую сумму денег и снова та же схема только с другим человеком.

Мы не будем писать обо всех возможных фальсификациях, потому что, если человек думает как стать депутатом он многое это знает, а писать об этом можно очень и очень много.

Заключение

Что, наконец, входит в обязанности?

Важнейшей обязанностью депутатов является поддержание связи с избирателями.

Конкретнее — депутат участвует в рассмотрении абсолютно любых вопросов, связанных с интересами избирателей, в органах местного управления муниципального образования.

Также он имеет права проверять сведения о нарушении прав граждан, привлекая к этому сотрудников соответствующих органов и проводить встречи и собрания с общественными организациями и избирателями области (круга). Депутат, конечно же, следит за исполнением нормативных актов органов местного самоуправления.

Каждый депутат обязан предоставлять в налоговые органы информацию о манипуляциях со своим имуществом и данные о своих доходах. Уже не получится продать квартиру или машину и забыть об этом — миллионы бумаг и деклараций последуют за вами.

Как стать депутатом Думы

Чтобы зарегистрироваться в качестве кандидата в депутаты Госдумы, нужна поддержка жителей вашего города. Хорошо, если у вас есть полезные знакомства, положительный имидж и успешный опыт работы на предыдущих этапах.

Профессиональная команда — залог успеха кандидата. Если эти люди уверены в вас, они помогут преодолеть любые препятствия. Для депутатов Госдумы открывается множество возможностей, в том числе бесплатное медобслуживание и личный транспорт.

Должность депутата очень ответственная. Она требует самоотдачи, но имеет множество преимуществ и отличные перспективы. Дерзайте, если вы готовы преодолеть этот путь и сделать политическую карьеру. 

Обзор требований: что нужно, чтобы стать депутатом

Законодательство РФ не допускает избрание в депутаты:

• иностранцев,
• лиц, признанных судом недееспособными,
• отбывающих срок тюремного заключения,
• кандидат не должен быть работником госслужбы или депутатом другого органа власти.

Что касается кандидатов в депутаты Госдумы, к ним могут применяться и другие ограничения, установленные законодательством. Помимо обозначенных выше требований, для народных избранников существует обязательство постоянного проживания в России.

Для того чтобы выиграть предвыборную гонку, кандидат в депутаты должен показать себя с наилучшей стороны. Хорошо, если он будет проявлять инициативу, уметь грамотно говорить, обладать лидерскими качествами, разбираться в политике и иметь навык влияния на людей психологическими методами. Все эти качества не являются обязательными, но помогут кандидату стать народным избранником.

Если вы решили стать депутатом, обязательно поработайте над следующими аспектами:

• Внешний вид. Встречают по одёжке, и первое впечатление складывается по внешнему виду. Устраните явные недостатки внешности, если это возможно, и проследите, чтобы ваши фотографии на плакатах подчёркивали достоинства.
• Красноречие. Неумение говорить на публику может сыграть с вами злую шутку. Сейчас очень много специалистов по ораторскому искусству: лучше взять несколько уроков, чтобы не краснеть перед избирателями.
• Благозвучность фамилии. Если ваша фамилия может стать поводом для насмешек, подумайте о том, что её можно сменить. Ведь это ваш бренд, и некоторые избиратели вполне могут отказать вам в поддержке из-за фамилии.

Мифы

В обществе укоренилось несколько мифов о представителях данной профессии. Это:

Депутаты могут иметь низкий уровень развития и не быть образованными. Совсем нет. В этой профессии требуются не только хорошие умственные способности, но и образованность, без которой нельзя правильно оценить потребности избирателей. Также депутатам необходимо постоянно развиваться и приобретать новые знания.
Депутаты ничего не делают. Неправда. Прогулы заседаний Госдумы караются лишением мандата. Также наказание ждёт лиц, которые не поддерживают связь со своими избирателями.
Это лёгкая работа. Нет, эта работа сопряжена с постоянным напряжением

Повышенное внимание общественности обязывает депутатов вести примерный образ жизни, но даже идеальный семьянин не защищён от сплетен и клеветы. Народным избранникам придётся постоянно сталкиваться с оппонентами, которые для достижения целей могут использовать нечестные методы.
Обладатели депутатского мандата руководствуются только личными интересами

Нет. Избиратели выбирают людей, которые внесли вклад в развитие региона и ответственно относятся к своим обязанностям.

Шаг второй – становимся депутатом местных органов власти

После успешного преодоления первого барьера у помощника слуги народа развязываются руки. Он может продолжать быть покорным и выполнять все поручения своего босса или поставить перед собой более высокие задачи. Например, добиться избрания своей кандидатуры в органы местного управления.

Время показало, что первые несколько месяцев лучше быть помощником перед тем, как стать депутатом местных органов власти, поскольку вам необходимо набраться опыта ведения политической борьбы. Дальше необходимо придерживаться такой стратегии:

1. Быть активным и целить именно в органы местного управления. Дело в том, что в государственный аппарат не «своих» не берут, поэтому себя нужно зарекомендовать на провинциальном уровне. Как это сделать, будучи помощником? Помимо своего основного занятия, необходимо продолжать заниматься общественной деятельностью, чтобы еще больше светиться среди людей (ваш будущий электорат). Практика показала, что некоторые депутаты местного самоуправления пробились в областную раду благодаря проектам по улучшению города.
2. Тонкий расчет финансовой стороны. Перед тем как стать депутатом, вам необходимо точно рассчитать возможные финансовые затраты на предвыборную кампанию. Например, на проведение успешной предвыборной кампании в небольшом населенном пункте в 10.000 человек будущему слуге народа понадобится около 100.000 рублей. Это без учета спичрайтеров, имиджмейкеров и т.д.
3. В зависимости от своего положения в обществе и в политике перед помощником есть два пути продвижения: кандидат от партии и самовыдвиженец. Если вы пользуетесь большой популярностью среди народа, то можно попытать удачи самовыдвиженцем. В другом случае вас будет поддерживать партия и небольшой круг электората сторонников политической силы.

Например, вы выдвинули свою кандидатуру в населенном пункте в 10.000 человек, то в таком случае вам достаточно 500 голосов, чтобы попасть в органы местного управления. Согласитесь, что минимальное количество голосов можно набрать, если сделать что-нибудь полезное для населенного пункта.

Необычный путь

Чтобы стать избранником народа, не обязательно проходить долгий путь от помощника депутата и преодолевать последующие ступени карьерной лестницы политика. Иногда можно оказаться в нужное время в нужном месте или прославиться успехами в какой-нибудь другой деятельности. Например, в спорте.

Кумир миллионов

Это категория членов Госдумы, которая до вступления в должность имела мало отношения к политике. К ней относятся вышеупомянутые звезды спорта, эстрады, кино, литературы и прочих заметных профессий.

В их случае для того, чтобы получить заветный мандат, достаточно прийти в Избирком и заявить о своих амбициях. Даже агитировать за себя им не придется так усердно, как ноунеймам политического мира. Миллионы россиян и так знают, кто они такие, поэтому с радостью поставят галочку напротив одной из любимых фамилий.

Случайный герой

Порой не всегда нужно иметь несколько золотых медалей на мировых чемпионатах и звание заслуженного артиста РФ, чтобы тебе дали место в Думе. Получить мандат можно неожиданно после какого-нибудь громкого дела, связанного с твоей личностью.

Таким примером является бывший офицер госбезопасности Андрей Луговой, о котором до 2006 года общественность ничего не слышала. Именно в том году произошел резонансный шпионский скандал вокруг отравления Александра Литвиненко. Тогда лондонские власти попросили Россию передать в руки британского правосудия чекиста Лугового, подозреваемого в убийстве Литвиненко.

Однако, как известно, Россия отказалась это делать и оставила Лугового у себя. Кроме того, он стал всенародным героем и оказался в списках партии ЛДПР под руководством Владимира Жириновского.

Справка

Депутат является народным избранником, человеком, которому простые граждане оказывают особенное доверие. Основной целью его деятельности служит улучшение ситуации в стране, благополучие людей.

Права и обязанности депутатов утверждены законодательно, к ним относятся:

• законотворчество, право на предложение проектов новых законов и внесение поправок в уже действующие акты;
• обязанность присутствовать и принимать активное участие (с включением в дискуссию) в заседаниях соответствующей палаты или комитета;
• право совещательного голоса на общих заседаниях;
• право на оформление депутатского и парламентского запросов, служащих для получения информации и контроля деятельности членов правительства и других должностных лиц;
• право приглашать на заседания должностных лиц или посещать их в индивидуальном порядке;
• обязанность своевременно проводить «правительственный час»;
• право получать информацию, распространять ее, а также высказывать свое мнение по общественно важным вопросам в СМИ.

Важно! Депутатам запрещено вмешиваться в работу судов и следственных отделов, других ограничений для их деятельности в законе не прописано

Рисунок 3. Голосование парламентариев Думы г. Владивостока

Важно! Предлагаем ознакомиться с поправками, внесенными Президентом РФ Владимиром Путиным в законопроект о пенсионной реформе. https://www.youtube.com/embed/CfxErMQpEB0

Законодательная база

В действующем законодательстве содержится регламент, регулирующий процесс становления депутатом. В актуальных нормативах приводится перечень требований к претендентам на данный пост

Важно отметить, что депутатом может стать только лицо, достигшее определенного возраста. Помимо этого, народный избранник должен иметь гражданство той страны, где собирается баллотироваться

Временное проживание в другой стране может стать причиной того, что претенденту на этот пост откажут в приеме заявки.

Одним из важных требований к депутату является отсутствие судимости. Ограничение дееспособности вследствие психического расстройства является значимым препятствием для получения данного статуса. Человек, соответствующий всем вышеперечисленным критериям отбора, может подать регистрационную заявку как самовыдвиженец или представитель политической партии.

Статья 35. Избирательные объединения и избирательные блоки

1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

3. Избирательные блоки регистрируются муниципальной избирателей комиссией непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после представления в муниципальную избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями.

4. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения.

5. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей муниципальной избирательной комиссией.