Минусы тсж в многоквартирном доме новостройке

В чём разница?

Итак, чем отличается ТСЖ от УК? Хотя целями создания и той и другой организации являются одни и те же задачи, но между собой они принципиально различаются. По статистике на сегодняшний день более 80% многоквартирных домов на территории Российской Федерации находятся под управлением УК. ТСЖ предпочтение отдают лишь небольшие 20% собственников квартир.

Рекомендуем ознакомиться:

Порядок ликвидации ТСЖ

Всё дело в том, что когда распались советские структуры осуществления домоуправления, первыми им на смену пришли именно управляющие компании. ТСЖ как форма домоуправления пришла в Россию относительно недавно и ещё не так сильно развита.

Отличия же между ТСЖ и УК заключаются в следующем:

1. ТСЖ является некоммерческой структурой, а основной задачей УК является ведение предпринимательской деятельности.
2. Управляют товариществом коллективно, то есть каждый собственник в каждом жилье вправе участвовать в управлении. В то же время в УК полное хозяйственное управление и принятие решений осуществляется должностными лицами и учредителями, без учёта мнения собственников квартир.
3. Поле деятельности ТСЖ территориально и функционально ограничено, тогда как УК может осуществлять и иные виды предпринимательской деятельности, осуществлять управление бесчисленным множеством многоквартирных домов.

Пожалуй, самое принципиальное, чем отличаются друг от друга эти организации, заключается в вышеуказанном. Но не стоит забывать, что выбор той или иной организационной формы домоуправления не лишает собственников квартир права использовать преимущества другой формы. Так, специалисты рекомендуют учредить ТСЖ, которое будет заключать функциональные соглашения с УК.

Ведение деятельности одновременно двумя организациями позволяет снять нагрузку с самих собственников жилья, но вместе с тем сохранить в некоторой степени участие собственников в управлении вопросами ЖКХ.

Стоит ли это делать?

Для выяснения ответа на данный вопрос, необходимо исследовать все особенности и подводные камни, касающиеся вступления в членство, а также последствия этих действий.

Плюсы ЖК и разных его форм

Существуют следующие виды жилищных кооперативов.

ЖК

Особенностью жилищных кооперативов является то, что у его членов нет возможности оформить на себя собственность до полной выплаты своего пая.

ЖСК (жилищно-строительный)

Представляет собой объединение людей, преследующих цель построения жилья для себя и способных воплотить в жизнь данный проект.

Основным документом такого кооператива является устав, где прописываются манипуляции с совместным имуществом. Также в рамках организации существуют такие местные органы как правление, председатель правления и члены ревизионной комиссии.

В таком кооперативе часто проводятся общие собрания учредителей, которых первоначально должно быть не менее пяти человек. Строительство жилья ведется совместными усилиями путем внесения паев в общее дело. В ЖСК могут вступать частные и юридические лица.

Основным плюсом для будущего члена кооператива является тот факт, что практически сразу он причисляется «к своим». В отличие от банка здесь не требуется предоставление многочисленных справок и гарантий. Паспорт и копия трудовой книжки — вот и весь пакет документов.

К преимуществам ЖСК относят следующие факты:

• Нет необходимости в уставном капитале.
• Размер паевого взноса рассчитывается согласно смете на стройматериалы, работу строителей и прочее.
• Переплата за жилье получается минимальная, так как сюда входит обеспечение деятельности ЖСК только во время строительства.
• Нет требований к минимальному количеству участников ЖСК. Это значит, проект застройки дома-коттеджа или нескольких многоэтажек вполне может организовать совсем небольшая группа людей.
• Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие 16-летнего возраста, а также юридические лица.

ЖНК (жилищно-накопительные)

Работают по принципу взаимного кредитования с условием накопления материальных средств на счетах. Все рассрочки платежей обычно должны быть завершены к моменту сдачи жилья в эксплуатацию.

Данный вариант кооператива дает возможность членам накопить стоимость жилья путем внесения паевых взносов. Квартиры в данном случае приобретаются в пределах не одного жилого дома, а нескольких. Среди плюсов ЖНК:

• Вносится единовременный членский и паевой взнос.
• Отсутствуют строительные риски.
• Деятельность ЖНК прозрачна для участников.

Минусы разных типов управления

Порядок вступления граждан в жилищный накопительный кооператив, или ЖНК, и его функционирование регулируются Жилищным кодексом РФ и законом №215 «О жилищных накопительных кооперативах» от 30 декабря 2004 года.

Обозначим сопутствующие юридические риски для членов при вступлении в такой кооператив:

1. Двойные продажи квартир. Причина – отсутствие государственной регистрации договоров с ЖСК.
2. Если у одного из учредителей возникли финансовые проблемы, то недостающие на балансе денежные средства придется вносить другим участникам.
3. Вступительные, членские, целевые, дополнительные взносы обычно не возвращаются при выходе гражданина из кооператива. Финансовые обязательства ЖНК обычно ограничиваются суммой средств, внесённых самими пайщиками, так как ЖНК не является коммерческой структурой.

Общие недостатки жилищных кооперативов:

• Собственнику придется лично общаться с разработчиками и архитекторами, закупать строительные материалы, проводить наем строителей и прочее.
• К сожалению, всегда существует вероятность банкротства организации.
• Приватизация жилья возможна лишь после полной выплаты всей суммы.

Среди минусов ЖНК:

• Проживание в такой квартире возможно после выплаты как минимум половины стоимости жилья, а вступить в право собственника возможно лишь после полной выплаты всей суммы.
• Итоговые затраты выходят значительно выше, нежели у членов ЖСК.
• Чтобы не впасть в серьезные растраты, нужно тщательно изучать устав организации и быть в курсе бухгалтерской отчетности выбранного кооператива за последние несколько лет.

Чем отличается бухучет в той и другой организации?

ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями.

Учитывая то, что денежный оборот там все же имеется, ведение бухгалтерии обязательно в обоих случаях.

Пункты, которые подлежат обязательному учету:

• Средства, поступающие от собственников жилья и прочей предпринимательской деятельности.
• Расходы на содержание дома и прилегающей территории. Также расходы, которые потребуются в ближайший период.
• Запасы материально-производственные.
• Отчетность по основным средствам на предприятии.
• Отчеты по результатам проделанной работы в домах или на территории.

Внимание! Для стабильной работы товарищества и кооператива необходимо полное взаимодействие собственников с поставщиками жилищных услуг. Особенностями счета НКО ЖСК является то, что первоначальные накопления для оборотных средств — это не что иное, как вступительные взносы каждого из членов кооператива

Возврату эти средств не подлежат, даже в случае выхода из кооператива. Помимо членских и паевых взносов, кооперативы могут прибегать к займу необходимого количества средств у банков

Особенностями счета НКО ЖСК является то, что первоначальные накопления для оборотных средств — это не что иное, как вступительные взносы каждого из членов кооператива. Возврату эти средств не подлежат, даже в случае выхода из кооператива. Помимо членских и паевых взносов, кооперативы могут прибегать к займу необходимого количества средств у банков.

Паевые вклады используют для капитальных вложений. Это должно быть предусмотрено уставом. В случае, если собственник решил покинуть кооператив, целевые взносы ему будут возвращены. Учет средств ведется не общий, а конкретно по каждому из собственников. Членские взносы возврату не подлежат. Средства расходуются на административно-хозяйственные нужды. В момент создания кооператива и при регистрации устава все должно быть надлежащим образом оформлено бухгалтером.

При сведении баланса превышенные расходы отображаются в составе оборотных активов, а если расходы меньше собранных денег, они отражены в краткосрочных пассивах. При недоборе средств по одному счету и превышенный расход по-другому, обязательно отражается бухгалтером в дебетовом и кредитовом остатке.

Жилищные кооперативы не занимаются предпринимательской деятельностью, поэтому освобождены от уплаты налогов на прибыль и на автомобильные дороги. Также кооператив не должен уплачивать налог на имущество. И согласно пунктам Налогового кодекса членские взносы и паевые вклады не подлежат вычету налогов на прибыль. Все вступительные взносы, до момента сдачи дома должны быть отражены бухгалтером в соответствующих записях.

Если деятельность кооператива будет являться еще и предпринимательской, расход и доход целевых средств должен вестись раздельно. Сметы на целевые нужды и на коммунальные услуги должны предусматривать учет будущих платежей. Оплата электроэнергии, газа, телефона не учитываются ЖСК, члены кооператива несут расходы самостоятельно. ЖСК планирует только оплату водоснабжения горячего и холодного, отопления, мусоровывоз и пр.

В бухгалтерском учете ТСЖ все немного по-другому. Одна из главных задач — это формирование финансовой отчетности, в которой отражена достоверная информация о деятельности ТСЖ. Бухгалтер должен предоставить смету прихода и расхода на следующий год. Отчеты должны быть в обязательном порядке утверждены на общем собрании. Учитывая поправки в законе, теперь по статье 20 ЖК жильцы в праве подать заявление, чтобы деятельность была проверена законно ли все в Уставе (о том, кто несет ответственность за незаконные действия ТСЖ, о видах штрафов и взысканий за нарушение полномочий, подробно рассказано тут).

ТСЖ должны отчитываться перед налоговыми органами и внебюджетными фондами. Независимо от того, что ТСЖ является некоммерческой организацией отчет и расчет обязателен. Только взносы собственников жилья не облагаются налогом, все прочие финансовые операции подлежат налогообложению.

Хороший выход нашли некоторые ТСЖ, выбрав УСН. Система предоставляет некоторые преимущества при учете поступлений. К тому же предусматриваются еще и региональные льготы.

Одним из важных моментов является реализация капитального ремонта здания. Эти средства, полученные от собственников не подвержены налогообложению. Также в капитальном ремонте могут принимать участие и бюджетные деньги. О капремонте и ТСЖ, регистрации спецсчета в банке, сборе взносов в фонд на капремонт МКД и других нюансах читайте отдельно.

ВАЖНО: Эксперты рынка недвижимости констатируют тот факт, что стоимость жилья в ТСЖ выше, чем рыночная

Формы управления многоквартирными домами

После перехода большинства жилых помещений из собственности государственной в частную, встал вопрос об организации ее содержания. Снимая с себя эту функцию, государство предоставило гражданам право самостоятельного выбора способа управления. Данные вопросы регулируются в первую очередь нормами жилищного законодательства.

Статьей 161 ЖК РФ (данные на 2021 год) устанавливается три возможных варианта решения вопроса об управлении многоквартирным домом:

Первый способ может быть выбран жильцами небольших домов (до тридцати квартир). Все вопросы по их эксплуатации и содержанию они решают самостоятельно без посредников, заключая прямые договоры с поставщиками нужных им услуг. Такие договоры может оформлять каждый собственник отдельно или через избранное уполномоченное лицо.

Товарищества собственников жилья (ТСЖ) либо жилищные (иные специализированные) кооперативы (ЖСК) могут образовываться в одном или нескольких домах, имеющих единые коммуникации. Они организуют эксплуатацию и обслуживание домов через избранное ими правление или путем заключения договора с управляющей компанией.

Управляющие компании (УК) занимаются управлением домами на основании заключенных с ними непосредственно жильцами или ТСЖ (ЖСК) договоров. Эта форма управления может охватывать любое количество домов и является самой распространенной.

Как поменять ТСЖ на УК?

Бывает, что ТСЖ перестает удовлетворять интересы собственников жилья. Если, путем реорганизации товарищества, проблему решить не удалось, тогда стоит подумать над тем, чтобы сменить в доме форму управления общим имуществом, и найти ту управляющую компанию, которая бы устроила большинство.

Этот вопрос надо вынести на общее собрание членов ТСЖ. Для того, чтобы результаты голосования повлияли на переход в УК, необходимо присутствие более половины хозяев квартир в здании.

Если за смену системы проголосует большинство, то это решение вступает в силу.

За УК голосуют обычно те, которым все равно, или те, кто очень занят и им проще просто платить по счетам. ТСЖ же, как правило, выбирают собственники с активной жизненной позицией и запасом свободного времени.

Что лучше ТСЖ или УК?.

После передачи жилищной собственности в личное пользование, всегда встаёт задача организации содержания жилья. В ходе обслуживания МКД (многоквартирных домов) необходимо решать множество задач. Это и вопрос качества предоставляемых услуг в ходе эксплуатации жилья, своевременность, решение вопросов действующей тарификации, проведение необходимых работ на общедомовой территории и другие, не менее актуальные проблемы. Государство предоставило собственникам квартир право самостоятельно выбирать форму управления. Регулируется этот процесс нормами жилищного законодательства.

Каждый из вариантов формы управления имеет свои достоинства и недостатки. Наиболее распространёнными считают УК и ТСЖ. На практике 75% останавливают свой выбор на первом варианте и всего 25% находят в себе силы на создание второго:

1. УК (Управляющая компания) – сторонняя организация, осуществляющая деятельность по управлению эксплуатацией и содержанию имущества МКД, созданная с целью получения прибыли. Деятельность осуществляется основываясь на заключенные соглашения либо с собственниками квартир, либо с существующими ТСЖ(ЖСК, ТСН);
2. ТСЖ (Товарищество собственников жилья), ЖСК (Жилищно-строительный кооператив), если дом на стадии строительства или ТСН(Товарищество собственников недвижимости), если в какой-либо части дома одновременно с физическими располагаются юридические лица – некоммерческое сообщество собственников из одного или нескольких соседних домов и предприятий, лично заинтересованных в ведении совместной хозяйственной деятельности на прикреплённой к ТСЖ территории. Вопросы содержания решаются через голосование собственников или ресурсами приглашённой сторонней управляющей компании.

Важно! Выбор что же лучше – ТСЖ или УК, обоснован людьми, которые проживают на территории действия организации. Если это люди, кому проще не вникая в нюансы оплатить услуги, то тогда лучше остановить свой выбор на УК

А если это активные и компетентные в ЖКХ жильцы, готовые регулярно выделять время на решение текущих проблем содержания дома – то предпочтение лучше отдать ТСЖ.

Инициатива принятия или смены органов управления, если действующая по той или иной причине не выполнила своих обязательств, не имеет никаких временных ограничений. Решение принимается голосованием на общем собрании собственников МКД. Если на протяжении года жильцам не удаётся прийти к единому мнению — местными властям публикуется тендер по отбору УК.

В данной статье представлены основные принципы работы организаций, их различия в подходе решения насущных проблем собственников жилья, которые необходимо учитывать при выборе органов управления. А также плюсы и минусы каждого из представленных вариантов.

Какое и для кого управление лучше

Точного ответа на вопрос, что лучше, нет. Так как если в доме есть активные люди, которые готовы найти время, чтобы вникать в проблемы жильцов, организовывать собрания, следить за изменениями в Жилищном Кодексе РФ и с совестью относиться к финансовому бюджету, то лучше организовывать ТСЖ. Так же если в доме много помещений для аренды и дом находится в рентабельном людном месте, то товарищество будет в комфортных финансовых условиях.

Если большинство собственников пассивны и не имеют желания/времени для участия в жизни дома, то больше подходит стиль управляющей компании, которая всегда диктует свои правила, где жильцы принимают минимум участия. УК старается не беспокоить обладателей жилья и часто сама принимает решения.

Эксперты в этой сфере считают, что лучшее решение для товариществ – это заключение соглашения с управляющей компанией для обслуживания дома.

По мнению государства, разница в том, что товарищество – это некоммерческая организация, а УК – коммерческая, значит, в первую очередь, преследует получение прибыли.

По состоянию на 2018 г. в России 80% собственников заключают договора с управляющими предприятиями.

Отличие ЖСК от ЖК

Законодательством предусмотрено два вида жилищных кооперативов, к ним относятся:

• коммерческие, то есть деятельность  которых, направлена на получение общей прибыли;
• некоммерческие, направленные на приобретение единой выгоды.

ЖСК относится ко второй категории организаций.

Закон определяет, что жилищно строительные организации и ЖК имеют ряд общих признаков, к ним относятся:

• оба объединения являются добровольными;
• в состав могут входить физические и юридические лица;
• цель – управление жилыми домами;
• отсутствие коммерческих оснований, то есть нежелание получать доход.

Выход из УК при создании товарищества

Если услуги управляющей компании не удовлетворяют своим качеством, можно от них отказаться и создать товарищество

Но важно соблюсти сроки

Лучше выходить из УК незадолго до окончания срока действия договора, иначе он автоматически будет продлен и процедура затянется. Кроме того, для расторжения договора должна быть серьезная причина. Решение о создании ТСЖ – одна из них.

Жильцам, желающим заняться самоуправлением, необходимо:

1. Назначить проведение собрания. Для этого всех владельцев квартир нужно оповестить, отправив письменные уведомления.
2. Собрание проводится под протокол. На нем участники голосуют за выход из компании и утверждают заявление.
3. Документы передаются в УК.

Следующий этап – это создание ТСЖ

Существует установленная процедура, которую очень важно соблюдать

Для этого также необходимо собрать все собственников квартир, провести собрание, выбрать председателя, утвердить Устав. Затем зарегистрировать ТСЖ как юридическое лицо и открыть лицевой счет.

Если выбрать управляющую компанию

Управляющая компания — это юридическое лицо, профессионально осуществляющее управление многоквартирным домом на платной основе. Она является посредником между поставщиками и жильцами дома, контролирует и несет ответственность за качество оказываемых услуг и выполняемых работ.

Главное отличие управляющей компании от ТСЖ состоит в том, что она может обслуживать не один дом, а множество зданий, порой находящихся в разных частях города. Эта возможность ограничивается лишь материальными и кадровыми ресурсами.

Многоквартирный дом может находиться в управлении только одной компании.

Собственники дома сами могут выбрать подходящую УК. Договор управления заключается по решению более 50 % собственников жилья. Процент рассчитывается согласно площади помещений.

Деятельность УК должна быть открытой и прозрачной. Так, компания обязана обеспечивать свободный доступ к следующей информации:

• показатели финансово-хозяйственной деятельности;
• перечень оказываемых услуг по содержанию и ремонту;
• условия и порядок их предоставления;
• цены и тарифы на ресурсы.

Что такое ТСЖ и ее обязанности

Товарищество Собственников Жилья (сокращенно ТСЖ) является некоммерческим объединением жильцов многоквартирного дома. ТСЖ имеет статус юридического лица поскольку распоряжается средствами жильцов.

Кроме того именно ТСЖ должна проходить обязательную регистрацию в налоговой службе. Согласно Жилищному Кодексу РФ в ТСЖ могут объединяться собственники многоквартирных домов и земельных участков, соседствующих со строениями.

Мнение эксперта
Федоров Сергей Константинович
Адвокат с 7-летним опытом. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Цель создания ТСЖ — управление и ведение хозяйственной деятельности на территории, которая является общей. В уставе организации указывается, что объектом управления является общее имущество.

Под имуществом подразумеваются подъезды, чердаки, технические этажи, котельные, паркинги, земельные участки, расположенные около дома и т.д. Для того чтобы организовать ТСЖ необходимо согласие минимум 50% жителей.

Только на основании нотариально заверенного документа, подтверждающего согласие жильцов, подается заявление на создание ТСЖ. Председатель товарищества и ответственные лица имеют право решать вопросы по поводу тарифов оплаты коммунальных услуг и урегулировать вопросы содержания жилья.

Отличие от других форм управления МКД

Чем же ЖСК отличается от других форм управления многоквартирным домом? Каковы основные отличительные признаки?

На самом деле, отличий существует масса.

Основное из них состоит в том, что другие организации в форме товарищества собственников жилья, управляющие компании, а также других организаций получают уже построенный дом, и должны содержать его должным образом.

Иногда, управляющие компании получают новостройку не в самом хорошем состоянии.

А всё потому, что фирма застройщик заинтересована только в сдаче дома, но ни в коем случае не в его содержании.

В этом плане ЖСК несколько выгоднее. Собственники контролируют процессы строительства, а затем и управляют недвижимостью. Это значит, что застройщик, который с самого начала будет находиться под контролем, сделает всё так, что ЖСК в форме управляющей компании не придется что-то переделывать и доделывать.

Также, члены жилищно-строительного кооператива самостоятельно осуществляют сбор средств по квитанции на содержание недвижимости, осуществляют наем работников, проводят капитальный ремонт и плановый.

В других же управляющих организациях подобные действия осуществляют либо приглашённые руководители, либо выбранные члены правления.

От жилищных кооперативов

Основное отличие жилищного кооператива (ЖК) от жилищно-строительного (ЖСК) состоит в том, что жилищный кооператив это объединение граждан, которое заинтересованно в содержании дома.

В жилищно-строительном кооперативе лица заинтересованы не только в содержании, но и в строительстве.

Изначально лица самостоятельно разрабатывают план постройки, приглашают работников, занимаются закупкой материалов, согласуют строительство в администрации. Таким образом, можно сказать, что члены ЖСК проделывают большую работу, которая в последствии становится основанием для содержания жилья.

От ТСЖ

Многие сравнивают жилищно-строительный кооператив и ТСЖ. И в том, и в другом случае управление домом осуществляют собственники жилья, а точнее инициативная их часть. Однако что же выбрать?

На самом деле, на этот вопрос достаточно легко ответить. Если жильцы имеют целью сначала возвести недвижимость, а уже потом управлять ей, то вам необходимо выбрать ЖСК. Такая форма подразумевает сначала строительство в качестве первого этапа, а затем управление и содержание дома. Если вы уже имеете виды на какую-либо постройку, и стали собственниками и площадей, то вы можете организовать ТСЖ.

От ДДУ

Аббревиатура ДДУ встречается достаточно редко. А всё потому, что такая форма подразумевает собой договор долевого участия.

На самом деле, такое соглашение подразумевает под собой договор, который составляется между застройщиком и дольщиком. В соответствии с этим актом вы совместно с другими дольщиками приобретаете недвижимость у строительной компании.

Далее вы можете самостоятельно распоряжаться данной недвижимостью и управлять ею самостоятельно, или доверить управление другой компании. Однако, ДДУ серьезно отличается от ЖСК. Всё дело в том, что при договоре долевого участия собственники выкупают недвижимость у застройщика.

При такой форме, как жилищно-строительный кооператив собственники строят недвижимость с самого начала, а значит, самостоятельно возводят недвижимость с нуля, без фирмы застройщика.

Также, при жилищно-строительном кооперативе распоряжаются имуществом и его содержанием только члены объединения. При договоре долевого участия содержание может быть доверено другим организациям.

Можно ли одновременно сотрудничать с УК и ТСЖ?

Товарищество собственников жилья может осуществлять деятельность полностью самостоятельно или прибегнуть к помощи УК. При единоличном управлении ТСЖ лично нанимает сотрудников, заключает договоры с поставщиками услуг, проводит необходимые расчеты. Во втором случае ТСЖ переедет часть полномочий УК. За собой оставляет только представление интересов жильцов и расчеты за предоставленные услуги.

Действия УК будут осуществляться от имени и за средства ТСЖ. Данный способ удобен тем, что УК сотрудничает не со всеми жильцами, а только с ТСЖ, которое представляет всех собственников.