Видеонаблюдение в подъезде: советы по выбору, установке, обслуживанию и правовым аспектам

Наказания за нарушения

Законно ли фотографировать человека без его согласия? Данный процесс является неправомерным со стороны фотографа, если осуществляется съемка не в общественном месте и в дальнейшем планируется распространять снимки. Целенаправленное создание фото конкретного человека, которое далее будет использоваться в интернете или СМИ, – это нарушение закона, поэтому к такому фотографу могут применяться разные меры ответственности.

Если он не будет пользоваться полученными снимками для каких-либо целей, то к нему невозможно будет предъявить какие-либо претензии. Если же они используются для распространения, продажи или иных целей, то человек, запечатленный на снимке, может обратиться в суд. В исковом заявлении он указывает, что умышленно был нанесен вред его жизни или здоровью, а также личному имуществу.

Фотограф за такие нарушения может привлекаться не только к административной, но и даже к уголовной ответственности, так как нарушает неприкосновенность частной жизни другого гражданина.

Для привлечения к ответственности используются разные законодательные акты:

Ст. 137 УК. В ней описываются возможности для нарушения неприкосновенности частной жизни человека. Поэтому если незаконным способом собираются или используются для каких-либо целей сведения о частной жизни человека без его согласия, то это приводит к наложению штрафа в размере от 200 до 500 МРОТ. Заменяться такое наказание может доходом гражданина, полученным в течение двух или пяти месяцев. Нередко назначаются и обязательные работы на срок от 120 до 180 часов. Дополнительно могут применяться исправительные работы на срок до 1 года. При наличии доказательств существенного нарушения прав человека вовсе может назначаться арест на срок до 4 месяцев. При этом на суде придется истцу доказать, что фотограф действительно раскрыл его личную или семейную тайну, распространял изображения без его согласия, демонстрировал их публично или только ограниченному кругу заинтересованных лиц, а также пользоваться ими в корыстных целях для получения определенной выгоды.
Ст. 151 ГК. В ней указывается возможность взыскивать с фотографа компенсацию морального вреда, если доказывается распространение фото и съемка без согласия человека

Закон РФ учитывает, что важно доказать не только наличие фото, но и их использование в корыстных целях. Распространение изображений может наносить моральный вред гражданам, поэтому они подвергаются нравственным страданиям

В этом случае компенсируется такой ущерб денежной выплатой. При расчете данной компенсации учитывается степень нанесенного вреда, вина нарушителя и иные важные обстоятельства. Рассматривается степень страданий человека, для чего изучаются его индивидуальные особенности.
Ст. 11.17 КоАП. Она описывает нарушение правил поведения людей на разных видах транспорта. Если люди делают снимки на борту воздушного или водного транспорта, а также в железнодорожном поезде, то это является наказуемым действием, за которое назначается штраф в размере 100 руб. Дополнительно должностные лица конфискуют сделанные снимки.

Таким образом, разобравшись в том, можно ли человека фотографировать без его согласия или нет, каждый фотограф будет ответственно подходить к созданию разных снимков. Учитывается необходимость получения согласия, если гражданин становится центральной фигурой на снимке. Делать изображения допускается, но вот пользоваться ими в каких-либо целях запрещено. Если фото будут храниться в семейном архиве, то их владелец не сможет привлекаться к какой-либо ответственности. Если они распространяются в СМИ или интернете, то это может стать основанием привлечения гражданина даже к уголовной ответственности.

Юридическое обоснование и законность установки камер

Ниже приведены варианты ситуаций, при которых четко видно, что установка камеры либо разрешена и законна, либо трактуется как неправомерное действие:

• Разрешена установка камеры видеонаблюдения в подъезде, формата дверного глазка, при условии, что качество изображения не позволяет детально рассмотреть личную территорию соседей.
• Если видеокамера охватывает большую часть площадки, ее установка будет считаться законной только после созыва собрания, на которое явится не менее 50% проживающих и 2/3 из них согласится на монтаж. В данном случае камера должна быть хорошо видна, не лишним будет повесить табличку, свидетельствующую о том, что ведется видеонаблюдение.
• Когда решено повесить камеру, к письменному протоколу собрания, где прописаны все фамилии согласных и несогласных жильцов, их мнение подтверждено подписями, прилагается еще и план размещения камер, а также изложение основных особенностей работы устройства.
• Вешать скрытые камеры строго запрещено и является противозаконным действием.
• Согласование с жильцами не требуется, когда дом сдан в эксплуатацию уже с внедренным комплексом видеонаблюдения, предварительно внесенным в проект с соблюдением всех государственных норм и правил.
• Решение об установке может принять ЖЭК или управляющая компания. В этом случае обязательно согласовывать решения с жильцами.

Когда правовые вопросы утрясены и обеспечена законность просматривать подъездную территорию, решение обустроить видеосистему наблюдения для подъезда согласовано и имеет положительный результат, можно переходить к выбору оборудования.

✔ Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2020 г. № 88 – 2343/2020

Собственница из Калининградской области обязала своего соседа через суд демонтировать систему видеонаблюдения. Камеры были установлены без какого-либо решения общего собрания об установке системы видеонаблюдения на многоквартирном доме и территории около него. Еще истица указывала на то, что установка видеонаблюдения нарушает ее права, а также права остальных людей, поскольку фото и видеоизображение человека относится к его персональным данным.

Суд удовлетворил иск из-за отсутствия решения общего собрания собственников:«общего собрания собственников по вопросу установки видеокамер на фасаде дома и придомовой территории не проводилось; согласия собственников иных квартир многоквартирного дома получено не было. Напротив, на общем собрании собственников, проведенном в сентябре 2018 г., было принято решение о понуждении ответчика к демонтажу системы видеонаблюдения на придомовой территории многоквартирного жилого дома ввиду нарушений прав жильцов дома на неприкосновенность частной жизни, положений Федерального закона о персональных данных».

Ответчик ссылался на то, что система видеонаблюдения смонтирована с соблюдением требований распоряжения Правительства РФ от 03 декабря 2014 г. № 2446‑Р для обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений на территории муниципального образования.Суд отклонил этот довод: «указанным нормативным актом утверждена концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», целью которой является повышение общего уровня общественной безопасности за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования, что к компетенции ответчика не относится».

Организационные вопросы по обустройству видеонаблюдения

Монтаж камер как компонентов системы видеонаблюдения возможен лишь после того, как состоится общее собрание жильцов дома и будет вынесено положительное решение по этому поводу. Если за видеоконтроль придомовой территории и подъездов выскажется не менее 2/3 жильцов, можно переходить к обсуждению того, где требуется установка камер.

Второй шаг – назначение лиц, ответственных за контакты с подрядчиками на этапе монтажа системы видеонаблюдения и дальнейшего обслуживания, что предполагает взимание ежемесячной платы.

В статье 46 ЖК РФ прописаны правила пользования общедомовым имуществом, имеющие отношение и к установке систем видеонаблюдения. В этом документе указано, что согласие на монтаж подобного оборудования должно быть получено от 2/3 жильцов.

При обращении к подрядчику составляется заявление, к которому прилагается протокол собрания, подтверждающий согласие требуемой части собственников жилья с установкой видеокамер. К этому добавляется описание относительно нюансов будущего монтажа:

• — требуемая функциональность оборудования;
• — схема расположения камер;
• — минимальные сроки хранения видеозаписей;
• — порядок доступа к записям жильцов дома.

Большая детализация такого описания упрощает работу подрядчика, так как это способствует лучшему пониманию запросов клиентов.

Правильные советы как не нарушить закон при установке видеонаблюдения

Чтобы не лезть в юридические дебри, опишем ряд советов, которые помогут вам избежать проблем с законом при установке видеонаблюдения:

Никогда не устанавливайте камеры, так чтобы они «заглядывали» в квартиру или на территорию частной собственности.Камера была направлена от двери, не заглядывала в дверь соседскую. Проблем нет. Но есть и противоположные судебные решения, когда камера захватывала чужую дверь. Суд удовлетворил иск и постановил камеру демонтировать.

Никогда не устанавливайте скрытые камеры, даже у себя в квартире.
Установив камеры, расставьте на видном месте таблички «ведется видеонаблюдение»

Особенно это важно для магазинов.
Для гостиниц и учреждений, принимающих и обслуживающих иностранцев, таблички надо продублировать на английском языке.
Если ваши камеры зафиксировали преступление — можете смело опубликовать видеозапись, т.к. преступления не могут быть «защищены» неприкосновенностью частной жизни.
На работе со стороны работодателя разумно будет внести в трудовой договор пункт о том, что на территории предприятия ведётся видеонаблюдение (с указанием какая в этом необходимость)

Если видеонаблюдение устанавливается на уже работающем предприятии, то желательно с каждым сотрудником подписать дополнительное соглашение. Тогда таблички можно и не ставить, хотя они и не повредят.
Няней, уборщиц и другой персонал надо поставить в известность о том, что в квартире ведется видеозапись. Желательно письменно.
Вам не требуется согласие жильцов на установку видеокамер в подъезд. Всем кто не согласен с этим вежливо предлагайте решать этот вопрос в суде.

Нормативные акты, регламентирующие видеонаблюдение

Ситуацию в Российской Федерации усложняет то, что не существует отдельного нормативного акта, который регламентирует правила установки видеонаблюдения. Следовательно, нет смысла искать отдельный закон о видеосъемке. Поэтому руководство по использованию необходимо искать в других законах, где есть замечания, которые касаются организации видеонаблюдения.

Например, информация о защите персональных данных прописана в федеральном законе п. 1 ст. 22. На основании этого законодательства любые сведения, которые идентифицируют человека как личность, могут быть приравнены к личным данным. Однако если видеосъемка осуществлялась для контроля безопасности, в этой ситуации данный закон не распространяется.

Если возникнет правонарушение, которое будет зафиксировано видеонаблюдением, лица участников этого правонарушения будут идентифицированы в целях правового разбирательства и дознания. Этот закон основан на Уголовно-процессуальном и Административно-судопроизводственном Кодексом РФ. В то же время в России нет строгих регламентов по использованию материалов записанных на камеры видеонаблюдения, которые могут быть привлечены в судебном разбирательстве.

Нормативно-правовое регулирование

Перед тем как узнать, можно ли устанавливать видеосъемку в доме, необходимо ознакомиться с действующими законами, в которых есть соответствующие нормы.

К ним можно отнести:

• Федеральный закон №144 «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 6);
• Федеральный закон №152 «О персональных данных» (ст. 22);
• Уголовный кодекс (ст. 138.1);
• Гражданский кодекс (ст. 152.2);
• Жилищных кодекс (ст. 46).

Статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации о жилищных собраниях гласит: «Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании».

Соответственно, и решение об установке системы видеонаблюдения должно реализовываться по регламентированному кодексом принципу.

✔ Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2020 г. № 88 – 5853/2020

Собственники выиграли спор с соседями по поводу камер.Пятигорской городской суд обязал собственников демонтировать оборудование и взыскал в пользу собственников по 500 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В ходе выездного судебного заседания было установлено, что на территории многоквартирного дома малоэтажной жилой застройки ответчики установили камеры видеонаблюдения. Одна из камер, установленная на фасаде, была направлена в сторону квартир истцов, а именно она фиксировала жилую и ванную комнаты, окна, входную дверь квартир, территорию общего пользования двух квартир, другая камера направлена на входную дверь и окно спальни.

«Такое расположение камер наружного наблюдения позволяет ответчикам постоянно наблюдать за тем, что происходит на земельном участке и в квартирах, собирать и хранить информацию о месте их пребывания, их личной и семейной жизни, что является грубейшим вторжением в личную жизнь и нарушением их прав и законных интересов. Доводы истцов о том, что в связи с установкой камер наружного наблюдения во дворе многоквартирного дома малоэтажной жилой застройки они испытывают сильно выраженные, часто повторяющиеся, нравственные страдания из-за переживаний, связанных с нарушением их прав и прав членов их семей на тайну личной жизни суд находит обоснованными».

Вышестоящие суды изменили решение, отказав в иске к одному из ответчиков, потому что он не являлся собственников квартиры с камерами, а в остальном решение было оставлено без изменения.

Судебная практика можно ли ставить камеры в подъезде

Судебная практика в  этой части достаточно разнообразна. Будем честны – суды часто «плавают» в целом комплексе норм, регулирующих установку и эксплуатацию видеокамер наблюдения в подъездах жилого дома. Где-то это связано с нежеланием вникать в нюансы, где-то – недостаточной квалификацией судей, не сталкивавшихся с такими вопросами.

В числе адекватных решений можно отметить:

Дело 2-223/2016 ~ М-142/2016 Рыльского районного суда Курской области. Суд подтвердил, что установленные в местах общего пользования камеры не фиксируют внутреннее расположение квартир жильцов. Направлены на места общего пользования и не могут нарушать неприкосновенность частной жизни. Доводы истцов о том, что владелец системы видеонаблюдения собирает сведения об их частной жизни, являются предположением и ничем не обоснованы. При этом камеры установлены согласно положительному решению большинства жильцов подъезда, что подкреплено протоколом.

Из вызывающих некоторое непонимание решений можно отметить:

Дело №2-1257/2015 ~ М-1361/2015 Предгорного районного суда Ставропольского края, где суд, установив, что камеры установлены в местах общего пользования, сделал вывод о том, что они все же собирают сведения о частной жизни жильцов и обязал ответчика демонтировать камеру в подъезде. При этом камеры снаружи дома суд посчитал законными и в иске отказал. Видимо причиной такого решения послужило отсутствие согласия жильцов дома, которое было истолковано судом как незаконный сбор данных о частной жизни. При этом иных доказательств, что владелец системы видеонаблюдения собирал какие-то сведения о частной жизни – суду представлено не было.

Все дела можно найти по номеру производства и названию суда на сайте bsr.sudrf.ru

Как защититься от возможного иска с требованием снять камеры?

1. Переговорите с жильцами подъезда по вопросам установки камер. Возможно кто-то даже захочет помочь вам финансово или же «подключится» к проекту.
2. Проведите общее собрание жильцов, о дате, времени и месте которого повесьте объявления в подъезде.
3. По итогам собрания составьте протокол, отразите позиции жильцов, перечислите тех, кто явился.
4. Если тех, кто «ЗА» больше – смело устанавливайте оборудование, но следите, чтобы оно не было направлено в чужие квартиры.

Данная категория дел все же является достаточно сложной и нетипичной для судов. Универсального решения или рекомендаций нет, каждая ситуация изучается судом с учетом доводов сторон. В случае же если к вам уже подан иск – самое время обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Получить бесплатную консультацию или обратиться за помощью к опытным юристам вы можете по телефонам горячей линии, которые указаны ниже.

Post Views:
1 730

Как выбрать камеру для видеонаблюдения во дворе

От правильно выбранного оборудования зависит качество съемки. Так можно быстрее найти преступников – нечеткие камеры не отобразят номеров машины и лица подозреваемых

При выборе устройства нужно обратить внимание на тип системы видеонаблюдения

Сейчас распространены два вида: IP и AHD. IP оборудование – это цифровые камеры, а AHD – устройства высокой четкости.

Также необходимо позаботиться и о масштабности поля зрения камеры. Если передача сигнала маленькая, то зафиксировать что-то на устройство почти невозможно. Разрешение оборудования влияет на качество видеосъемки. Четкое изображение возможно только если камера больше 2 Мп.

Обратите внимание на следующие характеристики при выборе оборудования:

• угол обзора для обеспечения отсутствия слепых зон;
• память устройства или наличие места для съемного накопителя;
• протоколы, которые поддерживает оборудование;
• наличие гарантийного талона;
• уровень защиты от взлома, погодных условий и преступников;
• светочувствительность;
• возможность фокусировки и приближения.

Перечисленные факторы нельзя упускать из вида, поскольку от них зависит эффективность установки видеонаблюдения

Обратить внимание можно на такие модели, как Xiaomi, Hikvision и HiLook

Выбирать камеру следует в соответствии с ее местом установки. Устройства бывают аналоговыми, цифровыми и беспроводными.

Таким образом, установка видеонаблюдения на территории двора считается законной, если были соблюдены все требования, прописанные в ФЗ. Чтобы в дальнейшем не было проблем, стоит запротоколировать желание жильцов об установке наблюдения во дворе дома и найти хорошую организацию по установке оборудования.

Можно ли установить камеру в подъезде без согласия соседей

Ставить камеру в подъезде без разрешения всех соседей можно только в том случае, если в объектив будет попадать лестничная площадка, а двери квартир останутся за кадром.

Также это допускается, если нет выносных объективов, камера не замаскирована под посторонние предметы и не может снимать без дополнительной подсветки при уровне освещенности ниже 0,01 люкс.

В остальных случаях, это будет нарушение неприкосновенности частной жизни, право на которую есть у каждого гражданина, согласно ст. 23 Конституции РФ.

Однако скрытая камера в подъезде для отслеживания посторонних лиц в многоквартирном доме, должна быть установлена исключительно с согласия всех собственников.

Практические советы

Использовать скрытую технику для слежки за людьми можно лишь в определенных случаях сотрудниками правоохранительных органов. Это регламентирует отдельный федеральный закон. Но стоит помнить, что монтировать скрытые видеокамеры недопустимо в санузлах, комнатах для переодевания и принятия душа. Организатору таких съемок грозит уголовное преследование.

1. Если возникла идея установить видеонаблюдение на лестничной площадке или во всем подъезде, то следует собрать жильцов и запротоколировать это решение. В нем должны быть указаны лица, контролирующие и обслуживающие систему. Видеокамера может быть и антивандальная, тогда она устоит даже под натиском хулиганов.

Принятое решение следует направить в управляющую компанию или ТСЖ и разместить при входе информационный стенд. В этом случае установленная в подъезде антивандальная видеокамера будет полностью узаконена. Если вы хотите установить видеоглазок или вести съемку обстановки у квартирной двери, то это можно осуществить без согласия каких-либо лиц. Смонтированная в подъезде антивандальная видеокамера поможет обеспечить порядок и безопасность в доме. Грамотный проект поможет сократить финансовые издержки.

Установка аналогового видеонаблюдения

Чтобы сделать и организовать аналоговую систему понадобится:

• Камеры – одна антивандальная и оснащенная инфракрасной подсветкой для монтажа на входе в подъезд, а в самом помещении – модульные видеокамеры.
• Поставить видеорегистратор, где хранится вся информация. Его канальность зависит от количества присоединенных камер. Самый бюджетный вариант – 4-канальный, однако при необходимости оснастить подъезд более чем 4 камерами, его придется заменить на большей емкости – 8- или 16- канальный аналог.
• Монитор, для вывода изображений
• Кабели – электрические для подключения к электроснабжению и коаксиальные для разводки устройств внутри комплекса.

Несколько советов

Аналоговые камеры выбирают исходя из их разрешения. Измеряется оно в ТВЛ, и чем показатель выше, тем качественнее будет видео и тем выше будет стоимость устройства. Относительно видеокамеры — не стоит переплачивать за ненужный функционал – вполне достаточно будет изображения с разрешением 420-650 ТВЛ, позволяющего просмотреть все детали происходящего на лестничной клетке подъезда.

Подключение IP видеорегистратора, алгоритм действий

Первое, что необходимо сделать, это подключить к регистратору жесткий диск.

Распространенный случай, когда HDD вставляется вовнутрь регистратора и там подключается.

Далее для проведения настроек подключаем к регистратору монитор. Для этого можно воспользоваться кабелями HDMI или VGA. Все зависит от того, какой тип интерфейса поддерживается.

Далее подключаем IP камеру к разъему RG—45 и через блок питания к сети.

Если вы хотите сразу подключить несколько камер, то придется воспользоваться коммутатором с несколькими разъемами RG—45 или приобретайте регистратор с уже встроенными несколькими LAN портами.

Подайте питание на регистратор и запустите его, должен загореться экран монитора.

Как правило, при первом включении регистратор отформатирует жесткий диск.

Дальше запустится мастер по настройке. По умолчанию логин «admin», поле пароля пустое.

Выставляем реальное время, дату и язык.

Жмем ДАЛЕЕ где нам предлагается перезапустить регистратор, чтобы изменения вступали в силу.

Дальше нам предложат настроить сеть.

Если у вас только одна камера, то прописываем для нее сетевые настройки вручную, они указаны в руководстве по эксплуатации регистратора.

DHCP включаем только в том случае, если используем несколько камер подключенные через роутер.

Нажимаем ОК. Если в следующем окне появилось сообщение «Тест шлюз ERR (ошибка)» просто проигнорируйте его нажав «Пропустить».

Дальше может появиться окно установки мобильного приложения для просмотра видео удаленно через интернет.

Пока можете пропустить данные настройки, приложение можно будет установить позже.

Если вы будете прописывать IP камеры вручную, то выберите в следующем окне ручной режим и жмите ДАЛЕЕ.

В следующем окне добавляем устройство (видеокамеру) и его IP адрес.

Вводим логин (admin) и пароль (admin) прописанные по умолчанию.

Нажимаем далее и ГОТОВО.

Перезагрузите регистратор. В дальнейшем на мониторе в окошке появиться изображение с камеры.

Чтобы начать запись нажмите кнопку запись всех каналов. А чтобы перейти к настройкам видеозаписи нужно нажать соответствующее меню.