Порядок увольнения военнослужащего
Содержание:
Виды и сроки выплат при увольнении военнослужащего
В самом начале статьи говорилось о том, что при увольнении военному положены определенные выплаты. Ниже представлено описание основных из них.
Единовременная выплата
Данный вид выплат бывшему военному осуществляется на основании соответствующего распоряжения командира, в котором указывается его звание, должность и период службы. Нормативным обоснованием ее начисления является Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им определенных выплат». Сумма выплаты напрямую коррелирует с общим стажем нахождения в рядах действующей армии.
Так, если военный имеет выслугу до 20 лет, то ему полагается единовременная выплата, содержащая размер двух окладов, получаемых им ежемесячно на момент окончания контракта. Если же стаж составляет более 20 лет, то военный получает денежные средства в сумме, равной семи месячным окладам.
Стоит отметить, что если военный имеет какие-либо награды, полученные во время прохождения службы, то вышеуказанные суммы могут быть выше.
Что касается солдат срочной службы, то им такая выплата также положена. При увольнении им выплачивается сумма в размере двух должностных окладов. Если же солдат является сиротой либо воспитывался в отсутствии попечения родителей, то сумма компенсации составит пять окладов.
Однако, при ряде условий военный лишается права на то, чтобы получить данную компенсацию в принципе:
- лишение воинского звания;
- привлечения к уголовной ответственности;
- неисполнение условий контракта со стороны военного;
- лишение либо отказ в доступе к военной тайне.
Ежегодное пособие
Это форма материальной поддержки оказывается бывшим военнослужащим каждый год после увольнения. Ее сумма равна сумме денежного оклада военного в последний месяц исполнения им своих служебных обязанностей
Важно отметить, что первый раз пособие выплачивают в год увольнения. Точные сроки ее осуществления законодательно не регламентированы и связаны непосредственно с последней датой пребывания в рядах Вооруженных сил РФ. Однако, и в данном случае военнослужащий может лишиться особого права на то, чтобы получить данную выплату по следующим основаниям:
Однако, и в данном случае военнослужащий может лишиться особого права на то, чтобы получить данную выплату по следующим основаниям:
- несоблюдение им условий контракта;
- назначение судом условного наказания либо санкции в виде тюремного заключения гражданину за совершение уголовно наказуемого деяния и, соответственно, лишение его воинского звания и должности;
- отказ или лишение права доступа к охраняемой законом военной тайне.
Выплата за должное выполнение военнослужащим своих служебных обязанностей
Существует еще одна возможность получить выплату при прекращении контракта. Связано это с правом командира поощрять своих подчиненных и стимулировать их к образцовому выполнению своих обязанностей. Исходя из того, что данная выплата, по сути своей, является премией, решение о ее назначении принимается исключительно командованием. Сумма надбавки может составлять от одного до двадцати пяти процентов от должностного оклада на момент ее назначения. Поэтому четких критериев относительно порядка ее расчета не существует. При увольнении по причине окончания срока договора военному могут выплатить подобную премию в момент исключения его из списков военнослужащих конкретной воинской части.
Кроме того, на подобную выплату могут рассчитывать и обучающиеся в заведениях военного профиля. Так, надбавку в 25% от денежного содержания в месяц получают обучающиеся, имеющие отличные оценки. Если курсант «хорошист», то он может рассчитывать на прибавку до 15%. При наличии удовлетворительных оценок – до 5%.
Социальная выплата при признании военного негодным к дальнейшему несению службы
Если в период нахождения в войсках военный получает травму или увечье, характер которой препятствует дальнейшему несению службы либо приводит к инвалидности, а также в связи с этим было получено соответствующее решение военно-врачебной комиссии, то военнослужащему, являющемуся контрактником, выплачивается 2 миллиона рублей. Солдатам и сержантам срочной службы полагается 1 миллион рублей.
https://youtube.com/watch?v=knb2A8yvLQY
Несомненно, люди, посвятившие свою жизнь военной службе, заслуживают уважения и должны получать достойную компенсацию за все те риски и трудности, которые присутствуют в жизни каждого военнослужащего. И это касается не только периода нахождения их в войсках, но и жизни после увольнения из рядов ВС.
Когда выходит и что означает приказ об увольнении в запас
Независимо от способа оформления трудоустройства, а также от подчинения служащего гражданскому или военизированному предприятию, прекращение правоотношений происходит на основании соответствующего Приказа руководства. Однако при расторжении контракта с военнослужащим нужно учитывать специфические условия и причины прекращения контракта. Такие нюансы обозначены в статьях Федерального Закона «О воинской службе и военной обязанности».
Приказ об увольнении в запас — это не только мотив законного оставления места службы, но и основание для получения всех выходных денежных пособий и компенсаций. В противном случае прекращение выполнения своих непосредственных обязанностей может быть расценено, как нарушение дисциплины, что чревато применением взысканий и лишением некоторых пособий.
Существует исключительный список причин прекращения военной службы в армии с последующим увольнением в запас:
- старость;
- реорганизация подразделений с последующим их расформированием;
- завершение юридической силы контракта;
- существенное нарушение дисциплины или условий договора;
- заключение ВВК о невозможности дальнейшей службы;
- получение статуса «депутат»;
- получение юридической силы обвинительным актом о применении взыскания в виде лишения свободы;
- аннулирование присвоенных воинских званий.
Важно! При отсутствии достаточных для того оснований (ст.51 ФЗ №53 от 1998 года) запрещается расторжение контракта с военным, который имеет стаж менее 10-ти лет, и не получил имущественные льготы
Как записывают данные о службе в трудовую
Действующее трудовое законодательство предписывает работодателю заводить для гражданского работника трудовую книжку. На него же возложена обязанность делать в ней записи. Об этом гласит Постановление правительства №225 от 16 апреля 2003 г. о правилах ведения и хранения трудовых книжек. В то же время, трудовые отношения контрактников регулирует закон «О воинской обязанности и военной службе».
Контрактник, после увольнения со службы, решив устроиться на гражданскую работу, сначала подаёт своему работодателю заявление с просьбой оформить ему трудовую. Это связано с тем, солдатам и офицерам, проходящим службу, её не открывают.
Информация
Оформление трудовой на основании собственноручного заявления работника, происходит в кадровом отделе по стандартной процедуре.
Для внесения сведений о прохождении службы подаётся военный билет, являющийся главным основанием для фиксации таких данных. Его работник сопровождает заявлением с просьбой внести сведения из него в трудовую. В случае наличия наград — он подаёт данные и о них. Бывший контрактник предъявляет и сам контракт.
Сроки службы, которые вписывают в графы трудовой, должны быть календарными. Порядок заполнения выглядит так:
Сначала проверяются все бумаги.
В графе №1 пишут собственно номер, вносимой в трудовую книжку, записи.
В графе №2 вписывают её дату
Важно не перепутать со сроками службы.
В графе №3 пишут данные о нахождении в армии, где и указывают время службы в формате «дд.мм.гг». Цифры — арабские.
В графу №4 указываются данные про бумаги, ставшие основанием для этой записи: номер и дата выдачи военного билета; номера бумаг о наградах, если таковые есть; номер контракта, в случае, когда речь о контрактнике.
Внимание
Запись заверяет своей подписью и печатью руководитель кадровой службы, предварительно указавший свои данные.
Порядок увольнения
Для оценки здоровья сотрудников ежегодно созывается военно-врачебная комиссия, которая даёт заключение о наличии заболеваний, препятствующих службе на занимаемой ими должности.
Также освидетельствование может быть назначено в индивидуальном порядке, и являться следствием амбулаторного или стационарного лечения.
Процедура расторжения контракта выглядит следующим образом:
- Комиссия направляет сведения в кадровое подразделение по месту службы сотрудника. Сотрудники этого подразделения предварительно уточняют данные по выслуге и имеющимся льготам, касающимся начисления стажа.
- Затем составляется письменное уведомление, которое под расписку вручается сотруднику. В этом документе даётся отсылка на медицинское заключение, служащее основанием для предстоящего увольнения. Бланк оформляется по форме, установленной в пятнадцатом приложении к Инструкции.
- Если кадровое подразделение не может передать уведомление сотруднику по месту службы, документ отправляется заказным письмом по месту жительства или фактического нахождения (например, в профилактическом центре). Предварительно перед отсылкой составляется акт, в котором фиксируются причины пересылки по почте. Также акт составляется в случае отказа в подписании уведомления, полученном со стороны сотрудника.
- Кроме того, проводится беседа, по результатам которой составляется лист (он позже подшивается в личное дело увольняемого). В ходе беседы руководство выясняет все вопросы, касающиеся льгот, материального обеспечения, наличия собственного жилья.
- Также оговариваются размеры компенсационных выплат.
- После чего издаётся приказ, с которым также знакомят сотрудника и он ставит на документе свою подпись. В этом документе даётся отсылка на законодательные нормы, указывается точная причина расторжения контракта (по состоянию здоровья) и даются реквизиты экспертного медицинского заключения.
- Затем вносятся соответствующие записи в личное дело, хранящееся в отделе кадров, и трудовую книгу. В этих записях обязательно прописываются основания для расторжения контракта, даётся номер приказа и экспертного заключения, делается отсылка на законодательство.
- В день увольнения, оговорённый в приказе, бывшему сотруднику выплачиваются все положенные пособия и компенсации. Выдаётся на руки заверенная копия приказа.
- Под расписку вручается трудовая книга и военный билет.
- Сотрудник обязан в двухнедельный срок обратиться в комиссариат, размещённый по месту жительства, имея на руках военный билет для постановки на воинский учёт. Если идёт речь о частичной утрате здоровья, позволяющей нести службу в рядах вооружённых сил, происходит зачисление в запас. При этом учитывается предельный возраст, указанный в ФЗ под номером 53. Если же предельный возраст уже достигнут либо была получена инвалидность (утрачена трудоспособность), производится отставка.
Срок вручения уведомления составляет один месяц до дня расторжения контракта. За этот период сотрудник вправе обжаловать принятое решение в судебных инстанциях или вышестоящих органах МВД.
Также сотрудник вправе самостоятельно инициировать расторжение контракта, подав рапорт (82-я статья ФЗ под номером 342). Порядок оформления документов и действий с обеих сторон остаётся прежним.
Основания увольнения по ОШМ
Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.
В рамках подобных мероприятий нередко происходит переформирование в/ч и их передислокация. А также может быть предусмотрено внесение некоторых преобразований в штаты воинских частей, например, изменения воинской должности, звания и тому подобное.
В рамках ОШМ в отношении военнослужащего может последовать:
- перевод за штат на полугодовой период;
- назначить на равную воинскую должность без получения от него согласия;
- перевести армейца на должность неравнозначную прежней. Для этого придется заручиться его согласием.
Если военнослужащему предложили равнозначную должность независимо от того, в какой точке страны она находится, он не вправе от нее отказаться. В том случае, если такая должность окажется неравнозначной той, которая была раньше, то это будет являться основанием для ухода с армейской службы по ОШМ.
К слову, равнозначность означает, что военнослужащий на новой должности будет получать тот же оклад, и она будет соответствовать его званию.
Согласно ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. уволиться военнослужащий сможет, если:
- занимаемую им должность сократили и при этом не смогли предоставить равнозначное место. При этом армеец не дает своего согласия на перевод. Аналогичным образом высказался Верховный Суд РФ в своем Пленуме № 8 от 29.05.2016.
- он был переведен за штат, но в течение этого периода командованию не удалось найти равнозначную должность в структурном подразделении ВС РФ;
- его звание или месячный оклад были снижены;
- по результатам ВВК он был признан негодным к службе в армии по конкретной военно-учетной специальности (ВУС);
- были сокращены должности по его учетной специальности.
Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию
Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:
1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.
В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:
- результаты медицинского обследования;
- новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
- результат медицинского обследования недееспособного родственника;
- бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.
Рапорт может выглядеть таким образом:
Пример
Командиру ___________
________________ (ФИО)
воинской части №______
Рапорт
Прошу меня _________________________________________________________________________ (написать звание, ФИО и должность) уволить или направить вышестоящему начальству ходатайство о моём увольнении из Вооружённых сил Российской Федерации. Основанием для оставления мною службы является ___________________ (расписать подробно повод увольнения, желательно даже несколько причин).
При этом я отказываюсь от врачебного обследования военно-медицинской комиссией (можно наоборот, написать, что прошу направить меня на обследование).
Должность, звание Подпись Расшифровка
Дата
Приложение с копиями всех документов, которые подтверждают наличие веской причины, должны прикрепляться к рапорту отдельно.
2. На обоих экземплярах указывается номер входящего документа и время его приёма в оборот. Всё это пишется в строевой части, а не самим служащим. Один экземпляр остаётся в архиве, второй выдаётся на руки военному.
Согласно статье 106 Дисциплинарного Устава, а также пунктов 12, 13 статьи 31 Положения о воинской службе строевая часть не может отказаться рассматривать заявление военного, не давать официального хода документу или не регистрировать его при поступлении.
Второй экземпляр рапорта пригодится для обоснования обвинения в суде. Он является доказательством факта противоправных действий со стороны руководства и будет использоваться в судебном процессе.
3. Согласно статье 116 Дисциплинарного Устава рапорт должны рассмотреть в течение 30 дней, после чего вынести решение в письменном виде и отправить его служащему.
К сведению
Срока давности у рапорта нет. Поэтому если в течение месяца ответ от командира в письменной форме не был получен, то необходимо обращаться в суд с жалобой на бездействие начальства. Решить вопрос можно также через прокурора гарнизона.
4. Командир должен предъявить рапорт аттестационной комиссии. В неё входят военные юристы и врачи, командир части и другие офицеры (в зависимости от ситуации). Вместе с рапортом нужно предоставлять прочие бумаги, которые доказывают наличие у военного веской причины.
5. В задачи комиссии входит исследование всех документов служащего, проведение расследования. Обязательно выслушиваются аргументы военного. Главная цель комиссии – установить действительно ли причины для увольнения достаточно веские. Весь процесс занимает не более 7 дней, но иногда проверка затягивается на 2 недели.
6. Аттестационная комиссия выносит решение в письменном виде. Все документы, которые участвовали в деле, должны быть подписаны командиром военного согласно Приказу МО под номером 100 от 06.04.2002.
7. Вывод аттестационной комиссии не является поводом для увольнения. Окончательное решение принимает командир служащего. Протокол комиссии – лишь перечень аргументов, которые должны учитываться начальником.
8. Окончательное решение принимает командир или вышестоящее начальство. При этом сроки никак не регламентированы, подразумевается, что решение должно выноситься в разумное время. Если военному кажется, что командир затягивает намеренно, то можно обратиться в суд или прокуратуру.
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — перечень болезней
Проблемы со здоровьем могут стать причиной досрочного прекращения службы военного. Перечень заболеваний, которые могут являться основаниями для увольнения военнослужащего, приводится в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением № 565. Для этих болезней определены категории годности к службе в вооруженных силах. Например, категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к службе, «Д» — полную непригодность. В перечень болезней для увольнения с военной службы входят:
- туберкулез легких и других органов;
- лепра;
- ВИЧ;
- сифилис;
- злокачественные опухоли;
- болезни крови;
- болезни эндокринной системы с серьезным нарушением функций организма;
- психические расстройства;
- эпилепсия;
- ревматизм, сопровождающийся сердечной недостаточностью;
- глухота;
- слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- заболевания мочеполовой системы и т.д.
https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru
Важно: определение категории годности зависит от степени тяжести заболевания. Для ряда болезней возможно присвоение категории В, если проявления заболевания имеют легкую или среднюю тяжесть для здоровья
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в случае признания его ограниченно годным к службе является его правом, но не обязанностью. Он может продолжить работу на должности, которая позволяет выполнять соответствующие его здоровью воинские обязанности. Гражданин, признанный ограниченно годным к службе, вправе пройти повторное обследование, если почувствует улучшение здоровья и будет намерен продолжить службу.
Прежде всего военнослужащему необходимо пройти обследование и получить заключение о наличии и тяжести болезни. Военно-врачебная комиссия после обследования больного и получения результатов определяет связь между обнаруженным заболеванием и прохождением службы. Во врачебном заключении могут быть указаны следующие причины болезни:
- военная травма, если заболевание получено в процессе выполнения служащим своих обязанностей;
- заболевание вследствие радиационного облучения;
- общее заболевание.
Перед оформлением представления к увольнению командир обязан провести со служащим личную беседу. Ее содержание следует зафиксировать в специальной форме. При проведении беседы могут присутствовать представители финансовой, юридической и кадровой службы.
В листе беседы отражают следующие сведения:
- основания для увольнения;
- выслуга лет;
- заключение военно-врачебной комиссии;
- обеспеченность жильем;
- просьбы военнослужащего.
Важно: подписывают документ все присутствующие лица, лист беседы остается в личном деле. Непосредственный командир оформляет представление к увольнению, которое вместе с рапортом, медицинским заключением и копией листа беседы направляется командиру, имеющему право издания приказа об увольнении
Какая-либо стандартная форма рапорта официально не утверждена, но есть сведения и факты, которые необходимо отразить в документе при увольнении по болезни:
- Указать причину, по которой военнослужащий увольняется. В данном случае это ухудшение состояния здоровья, при котором продолжать службу невозможно.
- Перечислить, какими документами подтверждается заболевание.
- Ходатайствовать о направлении личного дела в военкомат по месту жительства.
- Ходатайствовать о предоставлении жилплощади в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.
Если срок военной службы составляет меньше 20 лет, увольняющемуся выплатят пособие, равное двум окладам. В случае, когда военный прослужил больше 20 лет, ему положена выплата в размере семи окладов. При расчете учитываются только полные годы службы (без округления количества в большую сторону). Если во время службы он получил государственную награду, то ему доплачивают еще один оклад денежного содержания.
При увольнении по заболеванию, полученному вследствие военной травмы, на сегодняшний день единовременная выплата составляет 2 000 000 рублей для служащих по контракту и 1 000 000 рублей для служащих по призыву. Если получение военной травмы привело к инвалидности гражданина, то ежемесячная компенсация выплачивается в размере:
- 14 000 рублей – для первой группы инвалидности;
- 7 000 рублей – для второй группы;
- 2 800 рублей – для третьей.
Единовременные выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья и ежемесячные компенсации индексируются каждый год в соответствии с уровнем инфляции.
Основания
-
По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
-
По состоянию здоровья.
военной травмы;
Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
Избрание депутатом.
Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
упразднение должности военнослужащего;
отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
отказ от сдачи анализов на наркотики;
совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
по итогам аттестационной комиссии.
По собственному желанию.
переезд на постоянное место жительства за рубеж;
Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
осложненная беременность военнослужащей;
супруг переведен на службу в другую местность;
получение государственного поста;
несоответствие должности полученному образованию.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.
Отличия увольнения госслужащего от простого работника
Увольнение государственного служащего производится примерно в том же порядке, что и увольнение обычного сотрудника от частного работодателя. Стороны проходят те же этапы, но есть одно отличие – необходимость оформления обходного листа.
Обходной лист может оформляться и при увольнении обычного работника, а не только государственного служащего. Но частный работодатель не может требовать его получения, если это не предусмотрено договором или иной документацией. В случае с государственной службой его наличие обязательно, если он предусмотрен актами, действующими в отношении отдельных ведомств.
В обходном листе нужно получить подписи от лиц об отсутствии претензий к имуществу или факт сдачи документов, оборудования, выполнения определенных действий. Например, может содержаться запись о передаче компьютера, служебного автомобиля, удостоверения и т. д.
В остальном процесс увольнения ничем не отличается. Сторонам нужно составить те же документы и выполнить те же действия.