Урок 3: особенности исчисления специального страхового стажа для досрочной пенсии

Что такое страховой стаж

Суммарное время, когда работник или предприятие выплачивает взносы в Пенсионный фонд, – это самое короткое определение страхового стажа. В документе отмечается трудовой стаж и страховой стаж, разница между ними. Она заключается в том, что там, где не отмечены выплаты в Пенсионный Фонд, нет страхового стажа. Если человек все же выплачивал туда положенную сумму, но отметки нет, перед начислением пенсии ему надо собрать справки или выписки со всех мест работы, где это было, чтобы доказать, что выплаты в Пенсионный фонд осуществлялись.

В страховой стаж относятся такие категории:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• смешанный.

В общий входит вся трудовая деятельность на территории Российской Федерации, а также служба в армии и другая деятельность, когда производились отчисления в Пенсионный фонд. Непрерывный подразумевает работу без перерывов на одном месте или в нескольких местах без больших промежутков перерыва в работе. Специальный – имеется в виду работа в трудных условиях: вредные производства, вредный климат и подобные неблагоприятные условия. Эта категория имеет свои правила внесения взносов в Пенсионный фонд.

Смешанный тип страхового стажа – это конгломерат выслуги лет и трудового стажа. Применим в основном для служивых людей, военных и других, находящихся на службе государства. Смешанный страховой стаж применяется в том случае, когда не хватает выслуги лет для выхода на пенсию, а трудовой стаж достаточен для этого. Тогда складывают две составляющие – выслугу лет и трудовой стаж. И человек имеет законное право выйти на пенсию.

Страховой стаж назначается:

• нетрудоспособному человеку, которому положено пособие;
• женщине с ребенком до 3 лет;
• если ухаживают за инвалидом I группы;
• социально активному безработному;
• за службу в армии;
• членам семей офицеров, если они не могли работать по долгу службы.

В последнем случае есть ограничение в 5 лет. То есть женам офицеров, не могущим работать, страховой стаж определяется только в течение 5 лет. За этот срок надо найти условия для работы и выплат в ПФ. Показатель должен быть обусловлен взносами в Пенсионный фонд.

При специальном страховом стаже хотя и учитываются вредные условия труда и климатические трудные условия, все же выплаты в ПФ производятся регулярно, хотя и по отдельной, особой шкале.

Начисление страхового стажа имеет два способа:

• суммируют временные отрезки;
• выделяют конкретные сроки;

Больше всего суммируют – так выходит точнее и проще подсчитать. При выделении конкретных сроков получаются размытые, неточные данные. Но и их используют при подсчете и начислении.

Больничные оплачиваются по сложной схеме, где берется отрезок времени, когда человек активно выплачивал страховку. Исходя из этого отрезка времени и выплат исчисляется больничный лист. Тут вступают в силу нормативы на определенный срок. Чем больше срок выплат, тем больше в процентном соотношении получит работник за свой больничный лист. Если непрерывного трудового и страхового стажа у работника более 8 лет, то больничный ему оплачивают в стопроцентном размере. В случае с минимальным страховым стажем работник может рассчитывать только на низкую оплату больничного листа.

Где можно его посмотреть?

Существует несколько источников, где заявитель получит данные о персональном трудовом стаже. Рассмотрим наиболее быстрые, доступные из них. Конечно, удобно узнать стаж онлайн на портале государственных услуг или на сайте Пенсионного фонда. Сведения предоставляются быстро, заявитель не стоит в очереди. Также подобную информацию предоставляют кредитные организации, уполномоченные Пенсионным фондом, у которых есть доступ к соответствующим данным.

Как просмотреть трудовой стаж онлайн?

1. Узнать стаж работы в личном кабинете Пенсионного фонда, могут только зарегистрированные пользователи. То есть, нужно зарегистрироваться на портале ПФР –pfrf.ru.
2. Нажмите «Вход» и перейдите в персональный кабинет.
3. Укажите персональные данные – контактный телефон, электронную почту или СНИЛС, введите пароль, нажмите «Войти».
4. На следующей вкладке можно просмотреть данные, в том числе, стаж и накопленные пенсионные баллы.

Как просмотреть стаж работы на сайте Государственных услуг?

Подробная инструкция – как узнать свой стаж работы через Госуслуги – поможет быстро, не выходя из дома, узнать информацию, необходимую для расчета пенсии.

1. Зарегистрируйтесь на официальном портале.
2. Перейдите в «Каталог услуг».
3. Перейдите в тематический раздел «Пенсия, пособия, льготы».
4. Выберите подраздел «Извещение о состоянии лицевого счета».
5. Во вкладке расписана подробная инструкция, которая поможет узнать персональный стаж.
6. Перейдите в «Получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета».

Сформированный документ можно при необходимости сохранить или направить электронной почтой. Информацию легко отслеживать регулярно, делать это можно абсолютно бесплатно.

Также можно обратиться в многофункциональный центр и заказать изготовление справки с персональной информацией. Результаты забирают лично или заказывают доставку почтой. Как правило, справку готовят 2 дня. В редких случаях заявителю отказывают, основания для этого могут быть следующие:

• заявитель не предоставил документы, которые дают право получать конфиденциальные данные;
• отсутствуют данные, необходимые для удостоверения личности;
• наличие в заявлении оскорблений и ненормативной лексики;
• обращение написано неразборчивым подчерком.

Как узнать персональный стаж в ПФР

Посетите отделение ПФР по адресу проживания, предъявите паспорт, СНИЛС. Дополнительно нужно оформить заявление. Справку готовят сразу, подождать придется не более 30 минут. Услуга бесплатная.

Трудовой стаж: новинки 2021 года

Те, кто собирается на пенсию в текущем году, будут получать ее уже по новым правилам, которые существенно изменились по сравнению с минувшим временем. Правительство приняло ряд нововведений, коренным образом влияющих на размер и особенности начисления пенсий по старости.

Социальная – пенсия для всех?

На социальную пенсию имеет право каждый гражданин РФ по достижению определенного возраста – 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Как видим, возраст для назначения этой пенсии на 5 лет больше, нежели для страховой

К тому же , пока не принято во внимание возможное увеличение пенсионного возраста

Размер социальной пенсии очень невелик. Если совокупный доход социального пенсионера меньше прожиточного минимума, федеральный бюджет выделяет к пенсии надбавку, вместе с которой с января 2018 года выплата составляет 7990 руб.

Большинство людей, которые могут рассчитывать исключительно на социальную пенсию – это те, кто не работал или трудился неофициально, получая зарплату или ее часть «в конверте» (без отчислений взносов в Пенсионный фонд).

Страховая пенсия – почему она лучше

Получать страховую пенсию гораздо выгоднее. Она не представляет собой одинаковую сумму для всех пенсионеров, а зависит от нескольких значений. Размер страховой пенсии привязан к следующим факторам:

• фиксированная «основа» – 4983 рубля, предназначена для тех, у кого есть необходимый пенсионный стаж и соответствующий минимум пенсионных баллов;
• количество баллов умножается на коэффициент, который в 2018 году составляет 81,5 рублей за 1 балл (50 накопленных баллов дадут сумму в 4075 руб.;
• накопительный компонент пенсии – для пенсионеров, рожденных после 1967 года, чьи накопления помещены во Внешэкономбанк или негосударственный пенсионный фонд. Сумма на счете делится на 246 месяцев, к ней добавляется федеральный коэффициент.

Условия для получения страховой пенсии

Страховую пенсию начисляют далеко не каждому, ее нужно в прямом смысле этого слова заработать. Трудиться нужно на официальной работе, потому что только такой путь гарантирует отчисления в ПФР, либо производить эти отчисления самостоятельно. Закон требует одновременного соблюдения 3 условий:

• достижения возрастной планки в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (пока она не увеличена, хотя соответствующий законопроект уже рассматривается, он может вступить в силу с 2021 года);
• страхового стажа определенной продолжительности (требования к нему растут ежегодно, начиная с 2015 года, и в 2021 году требуется 9 лет такого стажа);
• накопления пенсионных баллов – специальных показателей, начисляемых за размер взносов в ПФР (1 ежемесячно выплачиваемый сотруднику МРОТ в течение года соответствует 1 баллу, начисляемому в конце рабочего года); на 2021 год в активе нужно иметь не менее 13,8 балла.

Недостающие баллы и стаж можно добрать, проработав еще какое-то время после достижения пенсионной планки. Дальнейший труд тех, кто перешагнул пенсионный рубеж, приносит им в 1,5 раза больше баллов, если они трудятся после этого времени без пенсии еще 5 лет.

За что еще можно получить баллы

Баллы начисляются не только за официальную работу, но и за некоторые особо выделенные периоды, а именно:

• призыв на военную службу принесет 1,8 балла за год;
• уход за инвалидом 1 группы, пожилым родственником после 80 лет, ребенком-инвалидом приносит также 1,8 балла в год;
• уход за первенцем в течение 1,5 лет обеспечит одному из родителей 1,8 балла, за 2 ребенком – 3,6 балла, за 3-м и последующими – по 5,4 балла.

Количество накопленных баллов и лет страхового стажа любой гражданин может посмотреть в Личном кабинете на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Надеемся, что изложенная в статье теория поможет вам лучше ориентироваться в основных принципах российского законодательства относительно трудового стажа. Благодаря данным сведениям, вы сможете лучше оперировать своими гражданскими правами, претендуя на все заслуженные социальные льготы.

Отличия трудового стажа от страхового

Определяя, в чем заключается разница между страховым и трудовым стажем, надо уяснить, что трудовой стаж:

• не учитывал деятельность предпринимателя, фермера;
• являлся показателем для суммы страховой выплаты;
• был важным фактором для начисления пособий соцзащиты.

Все это стабильно функционировало до 2002 года, тогда на начисление пенсии стал влиять только страховой стаж.

Теперь он определяет сумму пенсионных выплат:

• объем пенсии зависит от произведенных выплат в Пенсионный фонд;
• включает в себя срок работы предпринимателем, фермером;
• учитывается весь срок выплат в Пенсионный фонд.

Если человек работал фермером или предпринимателем, ему стоит найти документальные свидетельства выплат в ПФ.

При страховом стаже легче рассчитываются начисления пенсионных выплат. При трудовом стаже производится оценка страховой компенсации с юридической точки зрения. Страховая выслуга учитывает и старое законодательство и новое

Трудовая выслуга берет во внимание только старую законодательную базу до конца ее фактического применения, то есть до конца 2001 года. Безработный, оформленный на бирже труда, засчитывается по обеим категориям стажа

Сравнительная таблица

Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж в отличие от специального страхового стажа — это суммарная продолжительность определенной деятельности, связанной в основном с различными видами государственной службы.

Так, он необходим для назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих, космонавтам, летчикам-испытателям, федеральным государственным гражданским служащим. Продолжительность специального трудового стажа учитывается при присвоении звания ветерана военной и государственной службы.

В наибольшей степени роль специального трудового стажа проявляется в пенсионном обеспечении. С этим видом стажа связан отдельный самостоятельный вид пенсии — пенсия за выслугу лет, которая назначается военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, служащим правоохранительных органов, федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа космонавтов, работникам летно-испытательного состава. Специальный трудовой стаж для назначения указанной пенсии (за исключением государственных гражданских служащих) называется выслугой лет.

У федеральных государственных гражданских служащих специальный страховой стаж называется «стаж государственной гражданской службы» (см. параграф 1 настоящей главы). В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ. Порядок учета этих периодов устанавливает Правительство РФ.

Относительно понятия такой разновидности специального трудового стажа, как выслуга лет, следует отметить, что он связан не только с государственной службой, но и с выполнением отдельных видов работ. В частности, с определенной продолжительностью выслуги лет связано право на пенсию за выслугу лет граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.

Поскольку пенсии за выслугу лет назначаются всем военнослужащим и служащим правоохранительных органов, для каждой из этих категорий служащих (в зависимости от вида службы, ведомственной принадлежности, специфики прохождения государственной службы) Правительством РФ утверждаются положения, определяющие периоды, включаемые в выслугу.

В отдельных случаях наличие специального трудового стажа позволяет определить права граждан на другие виды социального обеспечения. Одним из них являются жилищные субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для предоставления жилищной субсидии и определения ее размера необходим стаж работы в указанных районах и местностях. В отличие от специального страхового стажа, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости в связи с длительной работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при предоставлении жилищной субсидии принципиальным является не уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а именно продолжительность работы в северных территориях. В связи с этим требуемый стаж может быть отнесен к разновидности специального трудового стажа, тем более что в нем могут учитываться периоды, не включаемые в страховой стаж. В частности, для предоставления жилищных субсидий может учитываться не только продолжительность работы в указанных районах и местностях, но и в определенных случаях — продолжительность проживания там.

К специальному трудовому стажу можно отнести стаж, с учетом которого осуществляется присвоение званий «Ветеран военной службы» и «Ветеран государственной службы». Так, ветеранами военной службы являются военнослужащие, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более. Для получения звания ветерана государственной службы также необходимо иметь стаж работы или выслугу лет на государственных должностях, работа в которых засчитывается в стаж государственной службы.

Таким образом, специальный трудовой стаж в основном связан со всеми тремя видами государственной службы. На его основе определяется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Продолжительность специального трудового стажа влияет на размер данной пенсии. В отдельных случаях со специальным трудовым стажем связывается право на некоторые иные виды социального обеспечения.

Исчисление стажа

В результате пенсионной реформы 2001 г. кратное исчисление стажа в большинстве случаев отменено.

Периоды, включаемые в страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности. Единственным исключением является работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которая засчитывается как полный календарный год. Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. № 381.

Время работы граждан, занятых на эксплуатации ЧАЭС и в зоне отчуждения включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.

Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:

1. один месяц службы за шесть месяцев – в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;
2. один месяц службы за три месяца:

• в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;
• в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе – с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде – с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944г., Севастополе – с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде – с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;
• время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.

Специальный (профессиональный) страховой стаж

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. В качестве примера можно привести Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет» от 01.03.1992 г. № 130; «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» от 24.04.1992 г. № 272 и др.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят, что значительно увеличивает финансовую нагрузку на бюджет ПФР, поскольку финансирование досрочных пенсий производится за счет части ЕСН, перечисляемой в ПФР.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, которое действует и сегодня с внесенными в него изменениям. Что касается Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то он содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Границы радиоактивных зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Хотя период работы в указанных территориях не отнесен Федеральным законом от 01.04.1996 г. к профессиональному стажу, думается, что для этого есть все основания.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Право на досрочную пенсию на равных основаниях с лицами, работавшими на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории: зоны проживания с правом на отселения; зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) страховой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).

Понятие и значение страхового стажа

Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В законодательстве упоминаются следующие виды стажа:

• страховой стаж;
• общий трудовой стаж (ОТС);
• специальный страховой (профессиональный) стаж;
• выслуга лет.

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. А в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.

Очевидно, что между этими формулировками существует принципиальная разница, которую студенты должны понимать. В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).

Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж.

Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж – это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа – при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Студенты должны хорошо понимать значение стажа для социального обеспечения, уметь формулировать понятия разных видов стажа, знать, какие периоды включаются в разные виды стажа, т.к. от этого зависит правильное решение многих вопросов в области социального обеспечения.