Влияет ли временная регистрация на коммунальные платежи

Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые «страшилки». Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться – данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий

Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:

• Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны;
• Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
• Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
• Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.

Законно ли начислять плату за коммунальные услуги на не прописанных жильцов

Во-первых, хозяин жилья (собственник или наниматель по договору социального найма, наниматель служебной квартиры) в большинстве случаев сейчас оплачивает коммунальные услуги по показаниям приборов учета. В этом случае не имеет значения, сколько человек зарегистрированы в квартире по месту проживания (постоянно) или по месту пребывания (временно). Временная регистрация граждан в квартире обязательна, если они проживают в помещении свыше 90 суток, поясняет заместитель гендиректора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев. Но если в квартире нет приборов учета холодной и горячей воды, электроэнергии или бытового газа, то оплата коммунальных услуг происходит по нормативам потребления. В этом случае нормативы умножаются на количество проживающих граждан, и не обязательно зарегистрированных. Помимо начисления платы за коммунальные услуги на постоянно или временно зарегистрированных граждан плата должна начисляться на временных жильцов (гостей, например), которые проживают в квартире более 5 суток. Это требование Правил предоставления коммунальных временным жильцам, проживающим менее 90 дней, не обязательно, но нужно сообщить о гостях в управляющую организацию или ТСЖ. Таких «лишних» жителей учтут при начислении платы за коммунальные услуги. Если в квартире нет индивидуальных приборов учета, то исходя из количества проживающих делают расчет платы за газ, холодную и горячую воду, водоотведение, электроэнергию. Иногда могут пересчитать и плату за вывоз мусора (в некоторых регионах ее начисляют по количеству жильцов, в других — исходя из площади жилья).

Если хозяин квартиры, в которой нет индивидуальных приборов учета, не сообщил в срок о своих гостях или арендаторах, то соседи или управляющая организация могут составить акт о проживании этих жильцов. Порядок составления этого акта определен в п.56(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства №354 от 6 мая 2011 года. Если владелец квартиры отказывается подписать акт, то его могут подписать представитель управляющей или ресурсоснабжающей организации, двое соседей и член совета многоквартирного дома (либо председатель ТСЖ или ЖСК). Затем этот акт передается в органы внутренних дел. В дальнейшем на основании акта управляющая организация или ТСЖ могут начислять плату за коммунальные услуги, исходя из уточненного количества проживающих граждан. Причем датой начала проживания временных жильцов, о которых не сообщил владелец квартиры, считается первое число месяца, в котором был составлен акт.

Направление акта в органы внутренних дел обусловлено тем, что помимо нарушения порядка оплаты коммунальных услуг высока вероятность нарушения правил регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Однако на практике, отмечает Гордеев, и работникам управляющей организации, и председателю ТСЖ, и полицейскому будет очень сложно доказать, что эти люди действительно живут в квартире больше пяти дней (доказывать придется при споре, если недовольный собственник обратится, например, в суд, в госжилинспекцию или в прокуратуру). Если это и удается сделать, то обычно лишь благодаря честному признанию самих «временных» жильцов или неопровержимым доказательствам.

«На самом деле такие незафиксированные жители приносят убытки не управляющей организации или ТСЖ, а своим соседям. Если в квартире без счетчиков воды зарегистрирован один человек, а проживает пятеро, то, например, вода, которую израсходовали эти неучтенные люди, арифметически оплачивается как вода, которая была израсходована на содержание общего имущества в доме. Плата за нее распределяется пропорционально на всех добросовестных владельцев квартир в доме», — уточняет Гордеев.

Есть еще один случай применения нормативов потребления, исходя из количества человек. На этот раз без доказывания факта проживания. Согласно пункту 56(2) Правил коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Один собственник — значит один норматив, пять собственников — пять соответствующих нормативов.

Что такое регистрация

Регистрация — это уведомление миграционных органов о месте проживания или месте пребывания гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина. Многие по привычке называют её пропиской, однако это устаревшее название. Согласно законодательству каждый человек должен быть иметь прописку.

Существует два вида регистрации:

• постоянная — по месту жительства;
• временная — по месту пребывания.

Из названия становится понятно, что постоянная регистрация оформляется на той жилплощади, где человек проживает длительное время. Он также может быть собственником недвижимости, где имеет постоянную прописку. Временная регистрация оформляется, если человек на определённый период времени пребывает по другому адресу. Её оформляют:

• студентам в общежитии;
• работникам во время длительных командировок;
• иностранным гражданам, временно пребывающим на территории страны;
• лицам, которые арендуют квартиру.

Если гражданин РФ собирается пребывать по другому адресу дольше 3 месяцев, то согласно миграционному законодательству он обязан временно зарегистрироваться. Для иностранцев сроки другие — им нужно сделать документы в течение 7 дней с момента пересечения границы. Максимальный срок, на который можно временно прописаться, составляет 5 лет, после истечения этого срока придётся подавать документы заново. Постоянная прописка бессрочна.

Если прописанный не платит

Как законно решить вопрос с оплатой коммуналки, если зарегистрированный в квартире гражданин ее не платит.

Варианты в этой ситуации следующие:

• Взыскать расходы с неплательщика по КУ в судебном порядке. Денежные средства могут быть взысканы за последние 3 года до момента подачи искового заявления.
• Оформить договор с прописанным лицом и указать в нем, что последний обязан оплачивать коммунальные услуги.
• Выселение гражданина, который перестал быть членом семьи владельца жилья.
• Раздел лицевых счетов по квартире. Эта процедура может быть совершена через управляющую организацию или в судебном порядке. Разделить лицевые счета в 1-комнатной квартире нельзя.
• Выселение гражданина через суд, если он не проживает в жилище и утратил право пользования жильем.

Выполнение вышеуказанных правил существенно повысит шансы владельца жилого помещения на то, что у него не возникнут проблемы по оплате коммунальных услуг за свое жилище. Собственники недвижимости несколько раз задумаются перед тем, как регистрировать в своем жилье сторонних людей.

Видео: Влияет ли количество прописанных на квартплату

Влияние временной регистрации на размер коммунальных услуг

Многие жильцы неохотно идут на оформление временной регистрации, так как у них есть опасения относительно потенциального роста коммунальных услуг. Временная регистрация предполагает регистрацию по месту пребывания, т. е. в помещении, которое является постоянным или преимущественным местом проживания.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, который следует за истекшим, если иное не предусмотрено договором или решением собрания собственников. Плата за коммунальные услуги должна вноситься как за счет временно, так и постоянно проживающих в квартире граждан.

При этом плата за услуги, которые рассчитываются по нормативам, не учитывающие количество жильцов, никак не меняется.

Таким образом, оформление временной прописки обязывает граждан вносить плату за коммунальные услуги на общих основаниях с имеющими постоянную прописку жильцами. Никаких льгот и понижающих коэффициентов для временно проживающих лиц в квартире не предусмотрено: они вносят плату за коммунальные услуги на общих основаниях. При определении размера квартплаты учитывается количество дней, которое прожило указанное лицо в квартире в период действия временной регистрации.

Нередко у граждан есть одновременно две прописки: постоянная по месту их жительства и временная по месту пребывания. Законодательством это не запрещено. Но в данном случае коммунальные услуги будут начисляться с учетом зарегистрированных в квартире граждан по двум адресам: по месту постоянной и временной прописки, что невыгодно. Для сокращения расходов на коммунальные услуги гражданину следует обратиться за перерасчетом, если одно из зарегистрированных лиц фактически не проживает в помещении.

Порядок перерасчета будет регулироваться с учетом Постановления Правительства РФ от 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…». Здесь указано, что в случае длительного отсутствия потребителя в жилом помещении, которое не оборудовано общими или индивидуальными счетчиками, плата за коммунальные услуги подлежит пересчету.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7(499)350-8059 .
• Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .

Пересчет квартплаты без счетчиков происходит по действующим нормативам потребления. При этом указано, что пересчет происходит только по адресу постоянного проживания лица. Там, где оно имеет временную регистрацию, коммунальные услуги платятся в полном объеме.

В процессе оформления перерасчета сотрудники управляющей компании могут затребовать документы, подтверждающие причину временного отсутствия физлица по указанному адресу.

Изменится ли квартплата при прописке человека в квартире

Обязанность платить за коммунальные услуги есть у всех.

Основанием для внесения платы будет квитанция, где указано:

• какие именно услуги, и в каком размере были оказаны;
• действующий тариф на их предоставление;
• итоговая сумма.

Коммунальные услуги оплачиваются, как правило, ежемесячно, а долги по квартплате влекут разнообразные неприятные для жильцов последствия.

Размер платы

Расчет размера платы за каждый вид коммунальных услуг имеет свои особенности.

Общие принципы начисления изложены в статье 157 Жилищного кодекса:

• исходя из объема, определяемого по показаниям приборов учета;
• из нормативов потребления при отсутствии счетчиков.

Более подробно формулы расчета приведены в Постановлении Правительства от 23.05.2006 г.

В нашем доме учитывать количество прописанных в квартире людей при расчете электроэнергии, потраченной на освещение подъездов, стали совсем недавно. Раньше считали только общее количество квадратных метров во всех квартирах в подъезде и делили его на твои «квадраты».

Здравствуйте, подскажите пожалуйста. Если в договоре социального найма и в решении жилищной комиссии указано 3 человека, но в паспортном столе жэу зарегистрировался только 1 человек.

Что делать?

Чтобы до минимума уменьшить платежи, нужно потратиться один раз на приборы учета на все энергоносители: газ, электроэнергию, воду.

В этом случае, если никто не живет, фактический расход будет равен нулю, и платить не придется.

Есть еще одна весомая строчка в квитанциях: плата за отопление. Какой будет квартплата?

Если счетчика нет, то от счетов никуда не деться. Следует прикинуть, стоит ли тратить деньги на дорогостоящие расходомеры тепловой энергии. Если долгое время жилище пустует, то ответ однозначный: стоит.

Прописан, но никто не проживает

Если человек по адресу зарегистрирован, а фактически проживает в другом месте, то счета будут приходить и на него.

ЖК владелец обязан оплачивать платёжки, которые предоставляются коммунальным предприятием.

Это не освобождает его от обязанности оплаты услуг, однако, существуют способы, согласно которым можно уменьшить расходы на оплату жилья.

Когда человек прописан по одному адресу, а фактически живёт в другом помещении, то счета будут всё равно поступать.

Для того, чтобы оплачивать коммуналку, за фактически проживающих людей, нужно будет взять справку с места нахождения, о том где лицо проживает, тогда оплата будет увеличена на месте его фактического жилья.

Вместе со справкой требуется написать соответствующее заявление в управляющие компании. Тем не менее, это выгодно, только когда на территории прописки не установлены счётчики.

После написания заявления платёжки будут приходить отредактированными.

Если собственник не осуществить данные операции, то беженцы могут на вполне законных основаниях обратиться в территориальное миграционное управление и подать соответствующую претензию. В результате этого на владельца квартиры может быть наложен крупный штраф.

В особых случаях собственники могут столкнуться с проблемами, когда арендаторы меняют замки и двери в помещении или осуществляют любые другие противоправные действия, но соответствующие проблемы могут быть решены только в судебном порядке при предоставлении доказательной базы

Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан

Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:

• по показаниям индивидуальных приборов учета;
• по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.

Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.

При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.

Электроэнергия

Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.

Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:

• двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
• сутками за означенный период, если источник – единственный.

Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.

Горячее и холодное водоснабжение

При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.

Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:

• восьми часов – в обычных случаях;
• двадцати четырех – при масштабной аварии.

Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:

• при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
• не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.

При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.

Отопление

Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.

Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:

• при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
• в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
• от восьми до десяти – в пределах четырех часов.

На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.

Водоотведение

Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.

Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.

Удаление твердых отходов

Вывоз мусора относится к жилищным платежам. Размеры платежа за удаление твердых отходов начисляются согласно площади квартиры. Но это положение вызывает массу вопросов у населения.

Большинство жильцов полагают, что целесообразнее определять расходы, в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире. При таком порядке начисления будет использоваться методика, аналогичная начислению коммунальных платежей.

Плата за ОДПУ

ОДПУ – общедомовой прибор учета. Эти средства используются для определения размеров платежей за энергоресурсы, потраченные на общедомовую собственность:

• от показаний ОДПУ отнимается количество ресурсов по индивидуальным счетчикам в квартирах;
• полученная разница разделяется в равных долях между зарегистрированными жильцами.

В результате управляющая компания получает возможность рассчитаться с поставщиками за энергоресурсы, дополнительно затраченные на содержание общедомового хозяйства.

Дополнительные услуги

Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:

• кабельного телевидения или интернета;
• радио;
• домофона;
• платной автостоянки и пр.

Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.

Влияет ли прописка на размер коммунальных платежей

Влияет ли временная прописка на коммунальные услуги – вопрос, который интересует всех людей, владеющих недвижимостью. Так как переплачивать не хочется никому. В данном случае то, как влияет регистрация, зависит от наличия в доме измерительных приборов:

1. Если в квартире установлены фиксаторы, то расчет суммы оплаты будет производиться на основании их показаний. Таким образом, собственник будет оплачивать все как раньше.
2. Если в жилье нет фиксаторов, то на размер оплаты будет, влияет число людей, прописанных в квартире. В данном случае разница может быть сильной заметной.

Величина ежемесячного платежа при вселении нового жильца увеличиться в любом случае, так как он также будет пользоваться сервисом ЖКХ. При этом тип регистрации не играет никакой роли. Однако в первом случае разница будет не слишком заметна, а вот во втором — коммунальные платежи заметно сократят бюджет плательщика.

Обязательно ли оформлять временную регистрацию

Конечно же, мало кто хочет видеть в своих квитанциях сумму больше, чем платил до этого. Поэтому некоторые собственники жилья задаются вопросом, обязательно ли регистрировать арендаторов в своих квартирах? Законодательство однозначно в этом вопросе. Регистрировать нужно, особенно иногородних и иностранных граждан. Иначе на собственника жилплощади могут наложить штраф до 150 000 рублей.

Арендаторы могут обратиться в миграционную службу с договором аренды и написать заявление о временной регистрации даже без уведомления владельца жилья. Подобная прописка ограничивается сроком действия договора

Обратите внимание, что мать имеет право зарегистрировать на жилплощади своего ребёнка без согласия на то хозяина квартиры и выселить их из своего жилья будет довольно проблематично

Оформляя себе временную прописку, арендаторы берут на себя обязательства по данной квартире, в том числе своевременно оплачивать услуги ЖКХ. За несоблюдение этих обязанностей, долги по квартире, неподобающее поведение, нарушающее правила общежития, владелец недвижимости имеет право досрочно расторгнуть с ними договор аренды.

Для того чтобы снизить сумму квартплаты, государство предусмотрело специальную льготу для малоимущих граждан, представителей социальных категорий граждан и пенсионеров. Эти граждане могут оформить субсидию через портал Госуслуг.

Субсидия на коммунальные платежи начисляется, если на оплату сферы ЖКХ уходит более 20% от заработной платы человека. Если льгота была начислена, то временная прописка не влияет на неё. Если же субсидия ранее не оформлялась, то документы на неё следует подавать после регистрации временного жителя. Предоставление субсидии пересматривается каждые 6 месяцев.

На сколько увеличиваются платежи?

Разберём основные платежи по отдельным видам и проанализируем, насколько ещё одна регистрация повлияет на них:

• Электроэнергия – платить за неё можно исключительно по счётчикам, и каждая квартира должна быть оборудована таким. Соответственно, и прямого влияния добавление ещё одного гражданина с временной пропиской к числу жильцов иметь не будет.
• Отопление – также не будет влиять количество прописанных в квартире и на плату за него. Чтобы рассчитать сумму, площадь квартиры умножается на тариф и на норму потребления.
• Другое дело – платежи за газ и воду, если счётчики отсутствуют. Так, для учёта платы за газоснабжение при отсутствии счётчиков потребуется умножить на норматив сначала площадь жилья, затем взять норматив для подогрева воды и умножить его на число зарегистрированных в квартире. После этого опять-таки количество проживающих умножить ещё и на норматив для приготовления пищи, и наконец, три полученные цифры суммировать. Как видите, количество жильцов фигурирует в расчётах по газу дважды, соответственно, оказывает большое влияние на итоговую сумму, которую придётся платить. Другое дело, что платить по нормативу вообще невыгодно, и газовые счётчики давно уже стали нормой, а их отсутствие – удивительным.
• Водоснабжение – при отсутствии счётчиков также придётся платить по нормативу, что дорого, даже если в квартире прописан один человек, поскольку установлена месячная норма в 6 кубометров холодной воды и 3 кубометра горячей – реальное потребление зачастую значительно ниже. Соответственно, если в ней оформит временную пропуску второй, то эти цифры нужно будет умножить на два, третий – на три, и так далее. При средней стоимости холодной воды около 35 рублей за кубометр и горячей около 100 рублей (цены могут сильно различаться по регионам), переплата за регистрацию одного дополнительного человека может составлять в среднем примерно 510 рублей в месяц. Впрочем, ею регистрация чревата только при отсутствии счётчика.

Если в жилье никто не прописан

Случается и такое, что у квартиры есть собственник, но в течение долгого времени в ней никто не прописан. Чтобы платить меньше, нужно поставить счётчики на всё, на что только возможно, ведь расхода в таком случае не будет, и платить ничего не придётся. Траты на счётчики при этом однозначно себя окупают, и гораздо быстрее, чем если в квартире есть жильцы. Ну а те платежи, которые всё же останутся, придётся делать собственнику жилья.

Субсидия

На коммунальные платежи может быть получена субсидия, и в данном случае, то есть если регистрация только временная, для льготника порядок внесения средств останется тем же самым, что и при постоянной. Следует лишь помнить, что требуется продлевать право на субсидию раз в 6 месяцев.

Подавать документы на её оформление также можно при наличии лишь временной регистрации, а получена она может быть в случае, если на коммунальные платежи уходит более чем 20% дохода.