44-фз, изменение плана-графика
Содержание:
Порядок проведения закупки по 223-ФЗ
1. Подготовка извещения (ч.9 ст.4) и документации (ч.10 ст.4) о проведении закупки.
Содержат требования к заявке, которая должна состоять из одной/двух частей и ценового предложения.Заявка в конкурсе, аукционе, запросе предложений состоит из двух частей и ценового предложения.Первая часть заявки содержит описание товара, работы, услуги. Не допускается указание сведений об участнике. Вторая часть заявки содержит сведения об участнике, информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям, об окончательном предложении и др.Заявка в запросе котировок состоит из одной части и ценового предложения.
1.1. Сроки размещения извещения и документации в ЕИС.
- Конкурс – не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.
- Аукцион — не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.
- Запрос котировок — не менее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок.
- Запрос предложений — не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения такого запроса.
1.2. Сроки размещения извещения и документации в ЕИС для МСП (ст.3.4)
- Конкурс – если НМЦК <= 30млн.руб. — не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок; если НМЦК > 30 млн.руб — не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок;
- Аукцион – если НМЦК <= 30млн.руб. — не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок; если НМЦК > 30 млн.руб. — не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок;
- Запрос предложений – НМЦК <= 15млн.руб. — не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок;
- Запрос котировок – НМЦК <= 7млн.руб. — не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания подачи заявок.
1.3. Обеспечение заявок
- Если НМЦК < 5млн.руб. – не требуется;
- Если НМЦК > 5млн.руб. – согласно положения о закупке.
Возврат обеспечения заявки на участие в закупке не производится в случаях: 1) уклонение или отказ от заключения договора; 2) непредоставление или предоставление с нарушением условий обеспечения исполнения договора.
2. Запрос о даче разъяснений извещения / документации о закупке.
Разъяснение дается в течение 3 рабочих дней, если поступил не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок, размещение в ЕИС.
3. Отмена конкурентной закупки.
В любое время до окончания срока подачи заявок. Информации об отмене закупки размещается в ЕИС в день принятия решения.
4. Определение поставщика
Заказчик создает комиссию для определения поставщика.
Отмена определения поставщика после истечения времени отмены закупки до заключения договора возможна в случае обстоятельств непреодолимой силы.
По результатам определения поставщика составляются протоколы этапов закупки и итоговый протокол. Последний протокол этапа не составляется – размещается итоговый протокол.
Протокол этапа закупки содержит: 1) дата подписания протокола; 2)количество заявок; 3) результаты рассмотрения заявок – количество отклоненных заявок их основания отклонений; 4) результаты оценки заявок с указанием итогового решения комиссии и присвоении значения по каждому из критериев оценки; 5) причины несостоявшийся закупки; 6) иные сведения согласно положения.
Протокол итоговый содержит: 1) дата подписания протокола; 2) количество заявок;3) дата и время регистрации; 4) порядковые номера заявок в порядке уменьшения степени выгодности + ценовые предложения (при одинаковых- лучшее то, которое поступило ранее); 5) результаты рассмотрения заявок + количество отклоненных заявок с основаниями отклонения; 6) результаты оценки заявок; 7) причины несостоявшейся закупки; 8) иные сведения согласно положения.
5. Заключение договора.
Не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола. В случае необходимости одобрения органом управления или обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты одобрения или решения.
Информация о заключении договора должна быть внесена в реестр договора и информации в ЕИС в течение 3 рабочих дней со дня заключения (в т.ч. с ЕП, стоимость которого превышает размеры ч.15 ст.4).
Исполнение, Изменение, Расторжение договора подлежит размещению в ЕИС в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
Обеспечение исполнения договора в новой редакции 223-ФЗ не предусмотрено. Этот вопрос решается на усмотрение заказчика и устанавливается положением о закупке. Как правило, размер обеспечения устанавливается в размере от 5 до 30% от начальной максимальной цены. В случае снижения начальной максимальной цены договора размер обеспечения увеличивается в 1,5 раза или требуется предоставление документов о добросовестности участника.
Скачать действующую редакцию 44 ФЗ
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» должен руководствоваться определенными правилами:
- в описании указываются технические, функциональные и качественные характеристики объекта закупаемого товара;
- при составлении описания используются требования, параметры и условия обозначения, которые относятся к техническим и функциональным характеристикам предмета покупки;
- при описании объекта закупки могут быть включены чертежи, планы, спецификации, фотографии, эскизы, результаты деятельности, тестирование и требования;
- документация должна содержать изображение товара, который позволяет подготавливать заявку или идентифицировать ее;
- товар должен быть новым.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
План закупок в электронном бюджете
Допустим, учреждение имеет резерв от проведенного аукциона. Вносим изменения в электронном бюджете. Для этого следуем по алгоритму, как в плане закупок отразить экономию от аукциона:
- Формируем новую версию предложения на госзакупку учреждения.
- Создаем предложение в электронном бюджете.
- Отражаем в созданной позиции выявленный резерв.
Либо второй вариант изменений:
- Увеличиваем сумму уже созданного предложения на закупку.
- Создаем план закупки с типом «Изменения».
- Корректируем идентификационный код закупки, по которой были необходимы коррективы.
- Вносим новое предложение о государственном или муниципальном заказе.
На какой срок формировать план-график
Формируйте план-график на очередной финансовый год или на очередной год и плановый период. Например, 2020 год – очередной финансовый, 2021-й и 2022-й – плановый период.
Срок плана-графика совпадает со сроком, на который утверждают:
- федеральный бюджет – для федеральных заказчиков;
- бюджет субъекта РФ – для региональных заказчиков;
- местный бюджет – для муниципальных заказчиков;
- бюджет фондов – для внебюджетных фондов;
- бюджет территориальных фондов – для территориальных фондов.
Федеральный бюджет и государственных внебюджетных фондов утверждают на три года – на очередной финансовый год и плановый период. Поэтому планы-графики федеральные заказчики утверждают на три года.
Если срок закупки превышает срок, на который приняли бюджет, включите информацию о всем сроке закупки. Например, когда заключаете контракт жизненного цикла.
Такой порядок описан в пунктах и положения № 1279.
Ситуация: в план-график какого года включить закупку, если контракт заключили в конце 2019 года, а исполнение обязательств по контракту – в 2020 году
Включите закупку в план закупок и план-график 2019 года.
Если вы заключили контракт в 2019 году, а исполнение запланировано в 2020 году – фиксируйте закупку в плане текущего года. В план-график вносятся планируемые, а не проведенные закупки. Вывод следует из статьи 2, частей и статьи 16, статьи 34 Закона № 44-ФЗ, частей и статьи 72, статьи 219 БК.
Ситуация: как составить план-график на три года
При формировании плана-графика на 2020 год и последующие годы укажите позиции закупок по каждому году отдельно.
План-график формируйте на срок, на который утвердили соответствующий бюджет. Если бюджет установлен на срок более года, то формируйте план-график на каждый год утвержденного бюджета. Вывод следует из пунктов и положения из .
Внесение изменений в план-график
Изменения в план-график вносятся посредством размещения в ЕИС новой редакции плана-графика с указанием даты внесения изменений. Дата внесения изменений — дата утверждения новой редакции (п. 24 Порядка, утв. ПП РФ № 1279).
Изменения в план-график вносятся, если:
- изменились в соответствии со ст. 19 Закона №44-ФЗ требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе в части предельной цены/нормативных затрат: в случае если нормативные затраты сокращаются, заказчику необходимо пересмотреть закупочные условия и изменить план-график;
- изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов или программ финансово-хозяйственной деятельности, решение или соглашение о предоставлении субсидий: к сожалению, когда заказчик сталкивается с подобным, ему, как правило, приходится экономить, сокращать лимит затрат и, следовательно, исключать какие-то закупки из своего плана-графика;
- нужно реализовать решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения закупки: например, отменить закупку, если общественность категорически возражает;
- необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки: такую экономию заказчик имеет право освоить до конца года, поэтому в плане-графике появляются новые позиции;
- нужно уточнить информацию об объекте закупки: к примеру, у заказчика появились новые потребности в модернизации производства, совершенствовании процессов работы — это все те обстоятельства, которые требуют уточнения информации об объекте закупки;
- нужно выполнить предписание органов контроля: к примеру, выдали предписание пересчитать НМЦК;
- контракт расторгнут: заказчику необходимо принять какое-то решение, чтобы довести закупку до конца: докупить непоставленный товар, например, выполнить несделанные работы или оказать услуги, которые не были оказаны ранее;
- возникли иные обстоятельства, которые было невозможно предвидеть при утверждении плана-графика.
Внесение изменений, если закупка признана несостоявшейся. Тут все зависит от решения заказчика:
1. Если заказчик принял решение изменить условия закупки, то их необходимо отразить в плане-графике.
2. Если заказчик решит провести повторную закупку на тех же условиях, что и несостоявшаяся, изменения в план-график вносить не нужно.
Бывает, что заказчик принимает решение вовсе убрать закупку из плана-графика.
Обучение для заказчика
Управление закупками по 44-ФЗ. Повышение квалификации, 120 ак. часов
Подробнее о курсе
Приказ об изменении плана-графика
Закон № 44-ФЗ не обязывает составлять приказ о внесении изменений в план-график, но многие заказчики практикуют издание таких приказов. По ним, как правило, прослеживается, как было принято решение, что легло в его основу, когда это произошло: то есть для документооборота и понимания ситуации такой приказ является полезным.
Сроки внесения изменений в план-график
То, о чем мечтали многие заказчики, свершилось. Внести изменения в план-график необходимо не позднее чем за один день:
- до размещения в ЕИС извещения о закупке;
- до направления приглашения принять участие в закупке, если она закрытая;
- до заключения контракта с единственным поставщиком.
Принятое правило одного дня позволяет заказчикам работать более оперативно. После внесения необходимых изменений в план-график уже через один календарный день можно размещать извещение или заключать контракт с единственным поставщиком (ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).
Ответственность за нарушение, связанное с изменениями плана-графика
- Не размещена новая редакция плана-графика в ЕИС:
- штраф 50 тыс. руб. для должностного лица;
- штраф 500 тыс. руб. для юридического лица.
(ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ)
- Новая редакция утверждена с нарушением срока:
штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для должностного лица.
(ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ)
- За невнесение изменений в план-график:
штраф 30 тыс. руб. для должностного лица.
Запрет
Установлен категорический запрет на закупки, не включенные в план-график. За размещение извещения о такой закупке должностному лицу грозит штраф 30 тыс. руб. (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ).
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
13 важных вопросов про план‑график закупок по 44‑ФЗ* вопросы актуальны на период 2017‑2018 гг.
745.7 КБ -
Актуальные и ближайшие изменения в формировании и ведении плана‑графика
680.4 КБ
Как правильно внести изменения в план закупок по 44 фз
С начала 2017 года в силу вступил ряд поправок в 44-ФЗ. Они коснулись также формирования и последующей корректировки план-графиков. В данной статье мы рассмотрим алгоритм и правила внесения поправок данных документов, ведь за нарушение норм, предписанных статьей 21 44-ФЗ, а также приказами Минэкономразвития на представителей контрактной службы заказчика могут быть наложены штрафы. В таких ситуациях изменения в план-график должны быть внесены в дату опубликования запроса на предоставление товаров/работ/услуг потенциальными поставщиками котировок. Если товар или услуги приобретаются у единственного поставщика, то правки в документ вносят в срок, не превышающий 1 календарный день до момента подписания контракта. Руководитель, в свою очередь, создает приказ в свободной форме, в котором отражается вся необходимая информация касательно вносимых корректив. Скачать Внесение изменений в план закупок По истечении трех рабочих дней после подписания приказа ответственному лицу необходимо разместить в ЕИС измененные положения (ч.
9 ст. 17 ФЗ №44). После того, как пользователь выбрал пункт «Внести изменения в ЕИС создается новый документ, обозначенный «На подготовке».
Новая версия копирует данные из предыдущего документа. В самом файле появляется возможность корректировки каждой позиции, а также включения нового заказа. После того, как новая редакция будет опубликована, заказчик сразу же в обязательном порядке вносит соответствующие поправки в график.
Руководство пользователя для ЕИС от 01. 09. 2017г. Регламентированные сроки внесения изменений При внесении каких-либо корректировок в план-график заказчик обязан соблюдать установленные законом сроки. Изменения вносятся не более чем за 10 календарных дней предшествующих размещению в ЕИС информации о проведении закупки.
Об этом гласит часть 14 статьи 21 44-ФЗ. Исключением из этого правила становятся закупки, реализуемые путем проведения запроса котировок, а также в целях оказания помощи гуманитарного характера или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
- Закупить дополнительный объем той же продукции, на которой удалось сэкономить. При этом в план-график вносится соответствующая позиция и обновляется информация о платежах.
- Приобрести товар, который ранее не был запланирован. В план-график добавляется новая позиция, а также прописываются все необходимые сведения по нему.
- порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
- требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)
Планы-графики закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм
План-график подлежит изменению заказчиком в случае внесения изменения в план закупок, а также в следующих случаях:
1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
2) изменение до начала закупки срока исполнения контракта, порядка оплаты или размера аванса;
3) изменение даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
4) реализация решения, принятого заказчиком по итогам проведенного в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок;
5) в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным частями 4 и 5 настоящей статьи.
14. Внесение в соответствии с частью 13 настоящей статьи изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением закупок, которые осуществляются в соответствии с частями 2, 4 — 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона и при которых внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в соответствии с частью 15 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
(см. текст в предыдущей )
15. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Правила планирования закупок
Юлия Межникова, адвокат в сфере госзакупок, член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу, лектор вебинара «План-график 2020-2021 годов»
Базовый принцип контрактной системы — планирование. Государственная закупка может осуществляться только в том случае, если она запланирована и отражена в плане-графике. Разместить в ЕИС извещение и закупочную документацию заказчик может только в том случае, если в плане-графике эта позиция проработана и отражена. Исключение составляют закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В 2021 году при работе с планами-графиками следует помнить о ключевых изменениях в нормативной базе:
- Исключена ст. 17 «Планы закупок».
- Изменился подход к обоснованию закупок.
- Принцип нормирования продолжает действовать и серьезно влияет на планирование.
- В законе проработан такой важный элемент планирования, как «общественное обсуждение».
Существенно изменился подход к обоснованию закупок: раньше в планах закупок заказчик видел соответствующую графу, обосновать закупку было достаточно затруднительно, особенно если она осуществлялась для покрытия повседневной потребности. Теперь закон иначе трактует эту позицию (ч. 1 ст.16 Закона № 44-ФЗ).
Какая закупка является обоснованной
Это та закупка, которая соответствует:
- правилам нормирования закупок (они работают с точки зрения затрат, которые может позволить себе заказчик, и с точки зрения качественных параметров закупки);
- правилам формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (это жесткие положения самой контрактной системы).
Составлять специальные документы для обоснования закупки не требуется (ч. 1 ст. 18 Закона № 44-ФЗ).
Проверка обоснованности закупок
Проверкой обоснованности закупок занимаются контрольные органы: ФАС, Счетная палата, контрольные финансовые органы различного уровня и др. Ее оценка проводится в ходе аудита и контроля в сфере закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Прежде всего речь здесь идет об обоснованности с точки зрения экономических нагрузок, которые несет заказчик и которые перекладывает на бюджет.
По результатам аудита закупку могут признать необоснованной. В этом случае органы контроля выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе:
список нарушений, рекомендаций о том, что можно сделать, чтобы их устранить.
После внесения исправлений закупку можно отражать в плане-графике. За нарушение порядка предусмотрены меры административной ответственности для должностных лиц заказчика.
ВАЖНО: закупку нельзя запланировать и тем более провести, если у заказчика отсутствуют средства, которые ему выделяет бюджет. Этот порядок закреплен в Письме Минфина России от 24.12.2019 № 24-03-07/100889
Контролирующие органы это проверяют, а заказчики должны обосновывать любую закупку на те средства, которые у них уже имеются.
Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Контур.Школе
Посмотреть расписание
Корректировка графика (как удалить из него или добавить закупку)
Технические вопросы внесения изменений в график урегулированы Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908. Согласно п. 14 Положения, период с момента утверждения плана (изменений в нем) до размещения его в ЕИС не должен превышать 10 дней.
Каких-либо иных временных ограничений в отношении публикации графика на портале закупок не предусмотрено, следовательно, изменения могут вноситься в течение всего календарного года либо более продолжительного периода.
Удаление или добавление закупки
Согласно пп. 2–4 обозначенного положения, график закупок, а также любые изменения в нем размещаются на портале закупок с помощью программных средств, имеющихся в ЕИС. Любые вносимые документы подтверждаются электронной подписью представителя заказчика, уполномоченного на внесение подобной информации.
Все изменения готовятся в формате электронного документа, который согласно пп. 15 и 16 Положения может быть структурирован с помощью программных средств ЕИС либо загружен в виде графического образа, выполненного другими программными средствами. Для подготовки изменений используется стандартная форма, являющаяся приложением к постановлению Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.
Пункт 18 Положения указывает, что изменения в график будут считаться выполненными правильно, если заказчик поместит электронный документ в скорректированной редакции, а также укажет перечень внесенных поправок.
Таким образом, при внесении поправок от заказчика требуется:
- подготовка и размещение плана в новой редакции с учетом вносимых изменений;
- размещение документа, в котором перечислены по пунктам все внесенные поправки.
При внесении поправок необходимо помнить, что все предыдущие редакции плана должны быть сохранены в неизменном виде, на что указывает п. 6 Положения. Соответственно, самостоятельное внесение заказчиком коррективов в уже размещенные графики не допускается.
Что же касается удаления какой-либо информации, то согласно п. 7 Положения подобная процедура возможна лишь по решению исполнительных органов власти или суда.
***
Подводя итог проделанному анализу, отметим, что внесение изменений или дополнений в закупочный график — это вполне рабочая ситуация, которая, однако, требует аккуратности, внимательности, а также соблюдения ряда формальных требований. Указание на точную последовательность действий, необходимых для корректировки графика, значительно упростит решение этого вопроса на практике.
Что нового в планировании на 2021 год
- Уточнили категорию заказчиков, которые формируют план-график.
- Внесли пункты, которые вступят в силу с 01.01.2021. Правки предполагают, что:
- заказы, которые связаны с гостайной и заключением кредитных договоров, включают в план отдельной строкой;
- отсылки в форме плана на соглашения о предоставлении субсидий не нужны.
А вот основные изменения, которые документ вносит в ПП № 1279 от 30.09.2019 с 01.07.2021:
- Объем финансового обеспечения по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества отображаются в ЕИС автоматически из данных региональных систем или «Электронного бюджета».
- Закупки, связанные с капстроительством и недвижимостью, вносят в план с указанием спецкода в графе КБК для усиления контроля со стороны Казначейства.
- Средства, полученные региональным бюджетом от федерального в качестве софинансирования по капитальным вложениям, не вносят в план-график.
- Предусмотрено включение в план объема финансирования по национальным и федеральным проектам, комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, по каждому коду целевой статьи расходов и коду вида расходов.
Напомним, что в декабре 2019 года в нормативные документы, которые устанавливают правила планирования для госзаказчиков, вносили правки:
- отменили план закупок;
- ввели новую форму плана-графика;
- отменили необходимость его обоснования;
- утвердили единый порядок планирования для заказчиков всех уровней;
- признали недействительными все ранее действовавшие акты правительства, которые регламентировали планирование закупок.
ВАЖНО!
Также на сайте проектов нормативных актов до сих пор есть уведомление о подготовке проекта постановления правительства, которое изменит положение о плане-графике. Планируют, что изменения вступят в силу с июля 2021 года.
Пошаговая инструкция: как внести изменения в график закупок?
Для осуществления государственных или муниципальных закупок в единой информационной системе, кроме составления плана покупок, необходимо составить план-график. Данный документ содержит в себе сведения о потребностях государственного или муниципального учреждения в товарах (работах, услугах) на предстоящий финансовый год. Составляется документ сроком на один год. Порядок и правила оформления плана-графика содержатся в 44 ФЗ, а именно в 21 статье.
21 статья указывает какая информация должна содержаться в плане-графике:
- специальный код объекта покупки;
- название объекта госзакупки;
- характеристика товара, работ, услуг;
- метод определения поставщика;
- дата начала закупок;
- информация о банковском сопровождении договора в соответствии с положениями 35 статьи.
Согласно Федеральному Закону № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разрешено вносить изменения и корректировки в график закупок. Основания для внесения изменений содержатся в 21 статье Федерального Закона № 44:
- если были внесены корректировки в план закупок;
- произошло изменение цены договора — уменьшение или увеличение;
- изменился срок исполнения контракта, при условии, что изменения произошли до начала госзакупки;
- изменилась дата начала закупки;
- изменились нормативные документы о бюджете.
Согласно закону, изменения в план-график закупок вносятся на официальном сайте Единой Информационной Системы. Если возникают проблемы с внесением корректировок, то следует обращаться в службу технической поддержки и указанием проблемы. При внесении нововведений в документ, обязательно нужно указывать законное обоснование для таких действий.
Чтобы изменить или отменить закупки в опубликованном плане-графике, следует:
- внести изменения в госзакупку со статусом «Включена в опубликованный в ЕИС план-график»;
- затем нажать кнопку «Внесение изменений»;
- закупка сменит статус на «Редактирование для плана графика»;
- затем заполняется поле «Обоснование внесения изменений»;
- после выбранного верного обоснования нужно нажать кнопку «Сохранить»;
- после того как были сохранены все изменения, пользователю необходимо заново опубликовать план-график.
Корректировать план-график положено за 10 дней до размещения извещения в ЕИС. Несвоевременное внесение изменений грозит штрафом (для юридических лиц — 50 000 руб., для уполномоченных лиц — 15 000 руб.).
Отмена закупки в графике
Согласно положениям Федерального Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» кроме внесения поправок в документацию, можно и отменить закупки. Чтобы заказчик не был оштрафован, необходимо знать, как отменить закупку в плане закупок по 44 ФЗ в 2017 году. Главным условием для отмены приобретения в графике является наличие законных оснований. Причины для отмены такие же как и для внесения изменений.
Чтобы отменить покупку в ЕИС, необходимо осуществить действие «удаление позиции в плане закупок». А в дальнейшем соблюдается инструкция по внесению изменений в план график. Согласно закону, заказчику следует составить служебную записку, свидетельствующую о внесении поправок или об отмене закупки.
В документе обязательно указывается:
- оглавление;
- куда направляется;
- текст письма;
- обоснование госзакупки;
- обоснование причины внесения корректировок;
- условия оплаты;
- подпись уполномоченного лица;
- список приложений.
Для наглядного примера можно скачать служебную записку здесь.