Доплата за вредные условия труда

Какие негативные факторы оцениваются

Чтобы определиться, какие классы оценки существуют на предприятии и что из них соответствуют нормальным условиям труда, специалисты внимательно анализируют все нюансы. Необходимо найти и зафиксировать, что именно и насколько влияет на человеческий организм в течение одной смены.

Обычно фигурируют три группы:

• физические — шум, вибрации, свет, ультразвук и подобные им;
• химические — негатив получает персонал от соединений и веществ;
• биологические — последствия распространения микроорганизмов, укусов, спор и грибов.

Но сюда относятся и психофизические, когда человек перенапрягается от излишне сосредоточенной или монотонной работы.

Чтобы было проще определить, на какие классы подразделяются условия труда, проверяющие обычно составляют таблицу, куда вносят все вероятные воздействия на человека. Затем — определяют, насколько каждая из особенностей воздействует на людей.

Чем серьезнее вред, тем больше должно быть финансирование для компенсации. Каждый обнаруженный нюанс обязательно документируется и продумываются шаги для его исправления.

Если эксперты решат, что трудиться безопасно, то никаких компенсационных действий предпринято не будет.

Важно — дистанционные специалисты и надомники не исследуются, как и те, кого наняли физлица без специального статуса

Какие условия труда считаются вредными?

«Руководством по гигиенической оценке факторов труда рабочей среды» под вредными условиями труда определяются такие, при оценке которых выявлены какие-либо превышения установленных норм. Из числа стандартных нарушений можно выделить: излишний шум или вибрации, плохое освещение, повышенную загрязненность рабочих мест.

Если рабочему месту присвоен класс 4, то в обязательном порядке проводятся мероприятия, направленные на улучшение условий занятости граждан, в частности, сокращается период выполнения трудовых обязанностей на данном месте.

Виды предоставляемых компенсаций

Если гражданин трудится во вредных условиях занятости, то он может рассчитывать на такие денежные компенсации и гарантии:

• сокращенный рабочий день. Если рабочая неделя составляет 36 часов, то не более 8 часов в день, а при 30-ти часовой трудовой неделе, период выполнения своих обязанностей не может быть больше 6 часов;
• дополнительный отпуск;
• повышение оплаты труда в соответствии с официальными тарифными ставками и дополнительными начислениями компенсационного характера.

Все работники, осуществляющие свои непосредственные обязанности во вредных условиях, могут рассчитывать на получение специальной оплаты, согласно ст. 147 ТК РФ.

Льготы и компенсации за вредные условия труда предоставляют собой выплату, которая может возместить затраты работника, возникшие у него при осуществлении трудовых обязанностей во вредных условиях.

Согласно действующему законодательству, сумма доплаты не может быть выше 4% от оклада сотрудника. Общий размер определяется на основании предложения представительного органа рабочих или руководствуясь коллективным договором. Доплата входит в общую сумму начислений, следовательно, облагается налогами и с каждой суммы оплачиваются страховые взносы.

Компенсация за вредные условия труда начисляется и выплачивается независимо от должности сотрудника, а только при выполнении конкретных работ. Доплата может быть выражена в виде процентной надбавки, а может выплачиваться как «абсолютная сумма», это значит, что каждый сотрудник предприятия, занятый в работе на вредных условиях, будет получать одинаковую сумму доплаты, независимо от квалификации.

Порядок оформления компенсации

Чтобы произвести оценку труда на предприятии, руководитель компании должен произвести определенные действия. Порядок проведения данной процедуры должен включать в себя такие этапы:

1. Обратиться в трудовую инспекцию или специализированную компанию, занимающуюся таким видом деятельности.
2. Предоставить пакет обязательной документации.
3. Создать комиссию по обследованию условий занятости на предприятии.
4. Получить заключение, где будет указана классность и при необходимости, меры, которые нужно принять для улучшения имеющихся условий.

После того как оценка будет произведена, руководитель должен будет определить уровень доплат и .

Список необходимых документов

Для установления классности предприятия и назначения доплаты работникам потребуется провести оценку труда, а для этого могут потребоваться следующие бумаги:

• учредительные документы компании;
• паспорт руководителя и приказ о его назначении;
• акт о создании комиссии по оценке условий труда на предприятии;
• заявление в трудовую инспекцию о проведении данного мероприятия;
• иные документы, которые могут быть затребованы дополнительно относительно деятельность предприятия.

Заключение

В завершение написанного можно сделать ряд выводов:

1. Вредными считаются условия, которые не соответствуют установленным нормам и наносят существенный или незначительный вред здоровью сотрудника.
2. Каждому предприятию присваивается определенная категория в зависимости от того, какой уровень «вредности» зафиксирован.
3. Люди, трудящиеся в таких условиях, вправе рассчитывать на ряд гарантий в виде дополнительного отпуска, сокращения времени занятости, денежной помощи.
4. Сумма денежной выплаты определяется на основании решения выборного комитета рабочих или согласно положениям коллективного соглашения.
5. Оформление компенсации предусматривает проведение предварительной процедуры оценки условий труда на предприятии с целью выявления отклонения от нормативов. Для этого могут потребоваться обязательные документы и обращение в специализированную компанию, занимающуюся такими вопросами.

Список законов

• Статья 147 Трудового Кодекса РФ
• Статья 92, 117 Трудового Кодекса РФ

1. Пенсия за вредные условия труда
2. Компенсация за неиспользованный отпуск
3. Компенсация за получение травмы на производстве

Следующий комментарий к статье 147 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 147 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Комментируемая статья является специальной по отношению к ст. 146 ТК и предусматривает повышенную оплату в связи с особыми условиями труда.

2. В отличие от ранее действовавшего порядка, закрепленного в прежней редакции ч. 2 ст. 147 ТК, предусматривавшей, что минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, и условия указанного повышения должны устанавливаться в порядке, определенном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, теперь минимальный размер повышения установлен законодателем в размере не менее 4%.

3. Конкретная форма повышения, а также его размеры устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором.

Как указано в информационном письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 февраля 2013 г. с учетом решения ВС РФ от 14 января 2013 г. N АКПИ12-1570, для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, а также Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 3 октября 1986 г. N 387/22-78, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК.

К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся:

УИК, в ст. 36 устанавливающий повышенные должностные оклады рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы в зависимости от вида учреждения, исполняющего наказания, характера, сложности и опасности выполняемой работы;

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием», принятое во исполнение ст. 4 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», установившее повышенные тарифные ставки, должностные оклады (оклады по воинской, штатной должности), надбавки к месячному заработку (денежному довольствию) за стаж непрерывной работы с химическим оружием и ежегодное вознаграждение за выслугу лет гражданам, занятым на работах с химическим оружием;

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573, установившее размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;

совместный Приказ Министерства здравоохранения РФ N 225, Министра обороны РФ N 194, Министерства внутренних дел РФ N 363, Министерства юстиции РФ N 126, Министерства образования РФ N 2330, Министерства сельского хозяйства РФ N 777, Федеральной пограничной службы РФ N 292 от 30 мая 2003 г., установивший минимальный размер дополнительной оплаты труда работников, занимающих должности, связанные с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, а также Перечень таких должностей.

4. К видам повышения оплаты труда за работы в тяжелых и вредных условиях относятся любые выплаты, основанием предоставления которых являются условия труда. Арбитражная практика относит к такого рода выплатам в том числе и установленные коллективным договором организации компенсации морального вреда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если их предоставление не связано с фактом повреждения здоровья (Определение ВАС РФ от 7 марта 2013 г. N ВАС-1983/13; Постановление Президиума ВАС РФ от 4 декабря 2012 г. N 10151/12; Постановление Федерального арбитражного суда (далее — ФАС) Поволжского округа от 13 июня 2013 г. по делу N А65-34881/2011; Постановление ФАС Уральского округа от 1 ноября 2012 г. N Ф09-8440/12).

В каких случаях нужно платить взносы в ПФР за «вредность»

На выплаты «вредникам» работодатель обязан начислять пенсионные страховые взносы по общим (или пониженным) тарифам и по дополнительным (ст. 428 НК РФ).

Но касается это только определённых видов работ, которые дают право на досрочное назначение пенсии:

• из п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (Список № 1);
• из п. 2–18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список № 2).

Если сотрудник не занимается работами, которые указаны в пунктах 1–18 ч. 1 ст

30 Закона № 400-ФЗ, страховые взносы по доптарифам начислять не надо, и не важно, что спецоценкой его условия труда признали вредными или опасными. Это неоднократно подтверждал Минфин, в частности, письмом № 03-15-06/74288 от 27 сентября 2019 г

По каким причинам происходит отмена доплат за вредность?

Лица, которые работают на вредных, либо опасных производствах имеют право на ряд привилегий.

Выявление вредных производственных факторов является основанием для сокращения трудового времени, предоставления работникам дополнительных отпусков, дополнительной оплаты.

Также, работники получают право на прохождение ежегодного медосмотра и ряд иных льгот. Отмена льгот для работников происходит после вынесения аттестационной комиссией решения об отсутствии вредных условий труда.

Общая информация

Большинство сотрудников и работодателей не обладают информацией о том, какие работы подпадают под категорию вредных. Это приводит к неосведомленности работников о своих правах и льготах, а также, к несоблюдению прав сотрудников работодателями.

Это связано с недоработками в законодательстве, регулирующем данную сферу. Так, Постановление Правительства от 20.11.2008г. определяет лишь общие положения относительно организации рабочего процесса на вредных производствах.

В том, что касается перечня профессий, которые относятся к категории вредного труда, до сих пор принято опираться на Постановление 1974 года № 298/П-22.

Работники, занятые данными видами труда, получают дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, выплаты и т.д.

При оформлении трудовых отношений с лицами, занятыми на вредных производствах, необходимо указывать следующую информацию:

1. Профессия сотрудника.
2. Квалификация.
3. Вид работ, на которых будет занят сотрудник.
4. Наличие ограничений для выполнения работ.
5. Режим труда, если он не совпадает с общим режимом работы предприятия.
6. Размер должностного оклада.
7. Тарифная ставка.
8. Надбавки, доплаты, поощрения, компенсации.

Работники, занятые на вредных производствах, получают право на сокращение длительности рабочего дня.

Если для большинства граждан РФ максимальная продолжительность труда за неделю не может превышать по закону 40 часов, то данная категория может быть занята на производстве максимум 36 часов за неделю.

Стаж

Мужчины могут закончить трудовую деятельность в 50 лет, женщины – в 45 лет.

Подобное право работники получают в том случае, если их трудовой стаж вредных работ составляет не меньше 10 лет (у мужчин) или 7,5 лет (у женщин).

Страховой стаж для мужчин — 20 лет, для женщин — 15 лет.

О готовящихся изменениях в Трудовом кодексе РФ вы можете узнать из этого видео:

Отмена доплаты

Наличие вредных, либо опасных условий подтверждается специальной аттестацией, которая производится на производствах.

Аттестация позволяет оценить условия труда, которые существуют на производстве.

А также, проинформировать работников о том, какие условия должны соблюдаться работодателем.

Работодатель в течение 10 дней обязан подписать все документы, подтверждающие прохождение аттестации, и знакомит работников с результатами проведенной проверки. Работники должны расписаться в подтверждение того, что они ознакомлены с результатами аттестации своего рабочего места.

Если аттестационная комиссия выносит решение об отсутствии вредных условий, работодатель отменяет все компенсации для работников.

Законом не установлен четкий срок, в который работодатель отменяет доплаты за вредность.

Отсутствие вредных условий труда — основание для подписания с работником дополнительного соглашения, которое прилагается к трудовому договору. Это соглашение отменяет все доплаты и компенсации, которые были положены сотруднику при его оформлении на вредное производство.

Таким образом, наличие вредных условий – это основание для получения работниками ряда гарантий, компенсаций. Так, работники получают дополнительный отпуск, доплаты, возможность досрочного выхода на пенсию и т.д.

Если аттестационная комиссия выносит решение об отсутствии вредных условий, работники лишаются все своих привилегий.

С работниками заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, отменяющее все льготы и доплаты.

Как определяются вредные и тяжелые условия работы

Необходимость установления, каких бы то ни было условий труда как тяжелых или вредных лежит на аттестационной комиссии. Аналогично, вывод о вредных условиях труда может быть принят по обращению работника в трудовую комиссию. Для работников, которые находятся на должностях с вредными, тяжелыми или небезопасными параметрами исполнения трудовой производственной деятельности, обстоятельство присутствия таких условий в непременном порядке должен быть отражён в трудовом соглашении или дополнительных пунктах к нему.

Важный факт: наниматель абсолютно не обладает правом произвольно переменять условия труда на более тяжелые или вредные для здоровья. В варианте если аттестационная комиссия определит факт наличия подобных условий, наниматель будет должен вернуть работникам все причитающиеся компенсации и гарантировать их должными поручительствами, равно как и предоставить им шанс перевестись на другую свободную должность с оставлением среднего оклада.

Аттестационная комиссия в праве вынести независимое заключение по различным классам условий труда, которые могут быть таковыми:

Оптимальные — деятельность в рядовых ситуациях, без каких бы то ни было запретов и с максимально допустимой минимизацией воздействия вредоносных условий. Не поддаются дополнительным гарантиям и компенсациям.

Допустимые — деятельность в рамках определенных законодательно нормативов, тем не менее, без минимизации влияния вредных условий. Не подлежат дополнительным гарантиям и компенсациям.

Вредные — работы, продолжительное исполнение, каковых может вызвать возникновение обратимых или необратимых последствий для организма рабочего. Подлежат обеспечению работников дополнительными компенсациями и социальными гарантиями в непременном порядке. Классифицируются на 4 степени вредности.

Опасные — работы, которые могут не обладать условиями нанесения длительного ущерба здоровью работника, однако в то же время с этим позволяют быть связаны с высокой угрозой из-за специфик деятельности и чрезвычайных обстановок. В неотъемлемом порядке подлежат обеспечению рабочих гарантиями и компенсациями.

Тяжелый труд и беременность – как разрешается вопрос

Если сотрудница была трудоустроена на должности, считающейся вредной для здоровья, однако допустимой для женщин, в случае беременности она может заниматься исключительно деятельностью, входящей в рамки допустимого класса условий труда с возможностью перехода по своему желанию на должность с оптимальными условиями по своему требованию.

В случае отсутствия вакансий, предусматривающих отсутствие вредных условий работы, в соответствии с положениями ст. 254 ТК РФ, работодатель обязан освободить свою беременную сотрудницу от исполнения её трудовых обязанностей вплоть до появления такой должности на всё время беременности, отпуска по ней и отпуска по родам, сохраняя при этом в полном размере её средний заработок за дни подобных прогулов.

Компенсационные выплаты и гарантии

Поговорим о льготах, которые полагаются сотрудникам, если на производстве установлен третий или выше уровень вредности. Назначаются все выплаты и гарантии после проведения комиссии СОУТ. По итогам работы спецкомиссии составляется ведомость и карта, в которой описана актуальная оценка условий труда 3 класса. Именно этот документ становится основой для назначения компенсаций.

Укороченный рабочий день

Стандартная неделя работы согласно трудовому кодексу равна 40 часам. Но если на производстве выявлены опасные для здоровья факторы, смены можно сократить до 36 часов в неделю. Это не значит, что всем сотрудникам обязательно изменят рабочий график.

По согласованию с руководством он может остаться прежним, но в таком случае все лишние часы должны быть оплачены сверхурочно

Важно отметить, что окончательное решение о согласии работать обычные 40 часов, но за дополнительную плату, принимается в первую очередь работником. Уволить его за отказ от сверхурочной работы нельзя

Дополнительный отпуск

Если на производстве сложились условия труда 1 степени 3 класса или с более высоким подклассом, сотрудники имеют право на увеличенный ежегодный отпуск. Его длительность составляет не менее одной недели. Если работодатель предоставляет больше дополнительных дней отдыха, часть из них может быть заменена на денежную компенсацию

И снова важно отметит, замена отпуска выплатой допускается только при согласии самого работника. Если для него принципиально важно использовать все доступные выходные, он имеет на это право

Право выхода на пенсию до срока

Этим правом наделяются сотрудники, если их рабочая деятельность соответствует трем положениям:

1. Негативное воздействие от внешних факторов испытывается не менее 80% времени нахождения на рабочем месте.
2. Общий стаж на работе, где класс вредности 3.1, 3.2, 3.3 или более – составляет не менее 12 лет.
3. Название профессии соответствует квалификационному справочнику руководителей.

Если противоречий нет, выйти на пенсию можно в 55 лет мужчинам и в 50 – женщинам. Право предоставляется работникам железной дороги, геологической разведки, лесозаготовительной сферы и некоторым другим областям.

Опасные условия труда

В общий список обстоятельств, которые оказывают негативное воздействие на здоровье и работоспособность сотрудников, входят:

1. Излишняя концентрация пыли в помещениях, где происходит рабочий процесс.
2. Плохая освещенность.
3. Превышенный уровень шума.
4. Радиоактивное излучение.
5. Высокая влажность и температура воздуха.
6. Длительное взаимодействие с химическими или токсическими веществами, бактериями.

Лицам, которые испытывают на рабочем месте перечисленные выше отрицательные факторы воздействия, полагаются специальные льготы и компенсации, о которых поговорим далее.

Выдача продуктовых пайков с лечебно-профилактическими целями

Подкласс вредности (вредных условий труда) 3.1, 3.2, 3.3 и выше гарантирует сотрудникам, испытывающим на себе негативное воздействие, лечебно-профилактическое питание от предприятия. В него включаются продукты, призванные укрепить здоровье, снизить вероятность развития профессиональных заболеваний.

Полный список пайка разрабатывается профсоюзом и утверждается руководителем. Часто в него включаются молоко и молочная продукция. Именно они могут минимизировать воздействие токсинов, бактерий, радиации, химических веществ. Получить паек имеет право каждый сотрудник, работающий в опасных условиях не меньше половины смены.

Периодические медосмотры

Как уже говорилось ранее, из-за высокого риска развития профессиональных заболеваний разной степени тяжести, лицам, работающим в обстановке, соответствующей классу труда 3.2 и выше, необходимо регулярно проходить медицинское обследование. Если оно выявило изменения в состоянии здоровья, назначается лечение по одному из трех типов:

• Амбулаторное – на базе поликлиники, сотрудничающей с предприятием.
• Стационарное – в больнице.
• Санаторно-курортное – на базе лечебного санатория, сотрудничающего с предприятием.

Периодичность обследований зависит от вида негативных воздействий, но не реже одного раза в год. Список врачей, проводящих медосмотр, тоже может меняться, но обычно в него входят терапевт, невролог, психотерапевт, нарколог, уролог/гинеколог, хирург. Если сотрудник обнаружил проблемы со здоровьем, пройти исследование он может и внепланово.

Сколькими классами оцениваются условия труда

Всего выделяют 4 разновидности:

• оптимальные — встречаются редко, так как это практически идеальная обстановка для людей;
• допустимые — все показатели находятся в рамках нормы, не портится здоровье даже при большом стаже;
• вредные — если длительно трудиться в этих должностях, то появляются профзаболевания, инвалидность;
• опасные — в таких обстоятельствах деятельность запрещена, необходимо исправлять условия или прекращать работу.

Для каждой есть свои пояснения и параметры, по которым можно присвоить ту или иную степень. Давайте рассмотрим это в таблице.

Уровень	Характеристика
Оптимальный
Первый	никакого негативного влияния; все в пределах гигиенических норм
Допустимый
Второй	Воздействие не превышает разумных пределов, но уменьшает работоспособность, которая может восстанавливаться во время отдыха: в перерыв; до начала следующей смены
Вредный
Третий	Нормативы регулярно превышаются, поэтому задействуют способы компенсации
Опасный
Четвертый	за всю смену вредность доходит до границы, за которой может угрожать жизни; быстро развиваются профзаболевания и появляется инвалидность

Оптимальные условия труда 1 класс: что это значит и для чего устанавливается

Неблагоприятных факторов нет совсем либо они совершенно не вредят людям. Есть возможности регулярно улучшать работоспособность и производительность персонала.

Допустимые параметры

Следующий уровень, в котором воздействие не превышает существующие нормы, а все вероятные отклонения минимизируются за время отдыха. Большинство офисов и легких производственных предприятий относятся именно к этой степени.

Также есть предельные показатели. Они расписываются для каждого завода и офиса и основываются на особенностях человеческого тела, на том, что делать комфортно, а что — сложно. Они вычислены из расчета объема производственных факторов и их влияния на организм.

Соблюдение подобных ограничений не только позволяет фирме оставаться безопасной и не платить за вредность. Это организации, в которых вероятность получить острое или хроническое профессиональное заболевание минимальна. Люди ничем не рискуют и могут десятилетиями трудиться.

Стоит отметить, что даже кажущиеся легкие задачи на деле — тяжелые, особенно при постоянном повторении в течение нескольких часов, а потом и лет. Например, найти бракованную деталь в десятках одинаковых на конвейере — дело двух минут. А определить очередную сломанную модель в течение смены длиной в 8 часов, где сотрудник все время смотрит на ленту и выявляет необычные части, крайне сложно.

Именно поэтому важно приглашать независимых экспертов, которые проверят истинное положение дел и составят заключение о реальной обстановке

Какой класс условий труда включает подклассы и на какие части классифицируются

Здесь характеристики вредности выходят за рамки тех, в которых человеку комфортно действовать без вреда для своего состояния. Более того, между сменами он не успевает отдохнуть и восстановиться, если работать долго, более 10 лет, может развиться хроническое заболевание или ухудшится здоровье.

По закону выделяется 4 подгруппы:

1. Требуется более долгий период для улучшения состояния. Поэтому, чтобы специалист не терял работоспособность, ему положен увеличенный по продолжительности отпуск.
2. Производство значительно вреднее обычных офисов и фабрик, факторы могут стать причиной, из-за которых начнутся заметные функциональные перемены в организме. Из-за этого начинают развиваться профболезни легкой и средней тяжести.
3. Действительно негативные последствия при работе в такой компании годами. Постепенно начинаются серьезные расстройства, профзаболевания и иногда — утрата работоспособности. Здесь нельзя трудиться десятилетиями без крупного урона.
4. Тяжелая промышленность и другие предприятия, на которых после нескольких лет человек может стать инвалидом или не сможет работать вообще. Появляются тяжелые формы профессиональных болезней.

Как определяется опасный класс условий труда на основе результатов комиссии

Это максимально неблагоприятные факторы. Их воздействие на человека в течение нескольких часов или одной смены может привести к тяжелым болезням, есть риск стать инвалидом за короткий срок или умереть. Возместить вред состоянию и самочувствию невозможно. Допускать, чтобы люди находились в таких обстоятельствах, нельзя.

Чаще всего подобная степень возникает как следствие аварии и чрезвычайной ситуации. Но в отдельных случаях — это результат плохо продуманных процессов и мероприятий, отсутствия квалифицированных специалистов при подготовке плана и механизмов. Вне зависимости от оснований, такое негативной воздействие необходимо устранить как можно скорее.