Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции?

Как подается ходатайство

Особенности всей процедуры выглядят следующим образом:

• если заявление подается в режиме online, то к нему прикрепляются все доказательства бездеятельности сотрудника полиции (скрины, документы Word);
• уведомления о движении ходатайства высылаются на e-mail заявителя;
• ответ на жалобу обычно направляется таким же образом, каким было подано заявление. Но заявитель может уточнить, каким образом ему будет удобнее получить решение. Удобнее и быстрее всего будет сделать это лично, обратившись в канцелярию соответствующей инстанции;
• если ответ не удовлетворяет заявителя, у него есть возможность обжалования в вышестоящей инстанции. При отказе в удовлетворении жалобы судом ходатайствующее лицо имеет право обратиться с апелляцией в областной суд.

Рассмотрение жалобы на действия участкового осуществляется в 5-10-дневный срок.

Важно! При личном обращении необходимо иметь при себе оригинал и ксерокопию жалобы. На копии проставляется штампик

2 важных момента при составлении заявления

Собираясь жаловаться на бездеятельность, нужно учесть следующее:

Как выглядит заявление

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции можно скачать на сайте МВД.

Образец заявления для прокуратуры

Что включает в себя ходатайство

Правильный пример заявления выглядит следующим образом:

• в шапке нужно корректно написать ФИО автора жалобы. Если интересы человека, пострадавшего от бездействий полиции, представляет доверенное лицо, указываются его данные. Также следует указать дату доверенности и ее реквизиты. В качестве доверенного лица может выступать любой гражданин РФ, в том числе и адвокат заявителя;
• после слов «Жалоба» необходимо указать адресата (суд, УМВД, прокуратура);
• далее следует кратко изложить суть своего обращения. Главное требование – конкретность;
• следующим пунктом требуется указать ФИО и должность работника полиции, проводившего проверку по факту кражи или любого другого правонарушения. Обязательно следует сказать, что сотрудник продолжал бездействовать даже после того, как его поведение привело к тяжелым последствиям;
• указать, по какой причине заявитель считает поведение работника МВД неприемлемым и незаконным. Подчеркнуть, что конкретно не сделал полицейский (не опросил важных свидетелей, не исследовал приобщенную заявителем документацию, не дал юридическую оценку обвиняемому);
• указать, что на изложенных основаниях постановление участкового незаконно и должно быть отменено;
• далее следует по пунктам расписать свои просьбы. Рекомендуется просить о проведении полной и всесторонней проверки, об устранении всех нарушений. При необходимости – о привлечении недобросовестного сотрудника к дисциплинарному взысканию. Также следует попросить о предоставлении ответа в любом удобном для заявителя формате.

Обратите внимание! При составлении заявления нужно руководствоваться статьей 124 УПК РФ. Если ходатайство подается в суд, то основанием является статья 125 УПК РФ

Основания для заявления

Чтобы определить, в какой орган целесообразнее направить жалобу, следует рассмотреть самые распространенные нарушения, допускаемые полицейскими.

К ним относятся:

• превышение сотрудниками должностных полномочий;
• действия полицейских, грубо нарушающие личные права граждан (например, это нанесение побоев, незаконное применение оружия и специальных средств в отношении гражданина);
• бездействие сотрудников Полиции, связанное с непринятием необходимых мер по предупреждению, пресечению правонарушения и его рассмотрению;
• требование передать взятку (оно может сопровождаться угрозами, шантажом и т.д.).

Некоторые из приведенных нарушений включают в себя множество подвидов, которые следует конкретизировать. Следует отметить, что если речь идет о бездействии полицейских, рекомендуется подавать жалобу в органы Прокуратуры.

Правильно определить вид правонарушения сотрудника Полиции может только специалист в области юриспруденции. Обратитесь к юристу, который поможет вам выстроить грамотную правовую позицию и защитить ваши права.

Куда пожаловаться на представителей закона

Лица, в отношении которых сотрудниками Полиции были совершены правонарушения, как правило, подают жалобы в вышестоящее руководство или в органы прокуратуры. При этом круг органов, в которые вы можете обратиться за защитой своих прав, значительно шире. Вы вправе подать жалобу на действия полицейских, нарушившие ваши права и интересы, в следующие органы.

МВД

Наиболее простым способом является звонок на номер 112 или же на горячую линию. Это не отнимет у вас много времени, но при этом поможет защитить нарушенные права.

Если вы решили позвонить по номеру 112, подробно объясните, при каких обстоятельствах ваши права были. Если вы обладаете информацией о полицейском (его звании и должности), допустившим такое нарушение, используйте ее при обращении.

Важно! Все телефонные разговоры записываются. В дальнейшем по данным материалам будет проводиться проверка

Такой звонок является одной из форм подачи жалобы, является доказательством.

Вы можете на официальном сайте МВД найти перечень телефонов горячей линии для каждого города РФ.

Территориальный ОВД

Как правило, рассматриваются обращения на несоответствующее уставу поведение полицейских, не связанное с совершением преступлений. Подавайте жалобу на имя руководителя органа.

Прокуратура

Выявляет в действиях сотрудников Полиции нарушения закона. Проверяются действия по возбуждению уголовного дела и применению к гражданам тех или иных мер.

УСБ (Управление собственной безопасности)

Основной целью деятельности органа является борьба с коррупцией. Направляйте жалобу в данный орган, если со стороны сотрудника Полиции были допущены вымогательство, шантаж и т. д.

Звоните по следующим номерам:

• УСБ ГУВД Москвы:  (495) 255-96-57;
• УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66;
• УСБ МВД РФ: (495) 667-07-03.

Суд

Судебные органы рассматривают в порядке уголовного судопроизводства согласно статье 125 УПК РФ жалобы на постановление, содержащее отказ возбудить или прекратить уголовное дело.

В ходе гражданского процесса рассматриваются исковые заявления на неправомерные действия полицейских, в результате которых гражданину был причинен ущерб.

Общественный совет МВД России                                               

Задачей данного совета является обеспечение соблюдения в деятельности Полиции интересов граждан.

Совет по правам человека при Президенте РФ

Круг рассматриваемых вопросов широк, обеспечивается полное и своевременное рассмотрение обращения.

Обращение в какой орган будет наиболее эффективным? Сначала целесообразнее всего направить жалобу руководству полицейского, совершившего правонарушение.

Если направление жалобы в такую инстанцию не принесет желаемого результата, обращайтесь в органы прокуратуры и в суд.

Эффективным способом защиты своих прав является направление жалобы в разные инстанции параллельно.

При составлении обращения руководству совершившего нарушение полицейского укажите, что направили копию документа в органы прокуратуры. Это поможет добиться рассмотрения жалобы в короткий срок более тщательным образом, увеличит ваши шансы на положительный результат.

Куда следует жаловаться на представителей правоохранительных органов

Жалобу на работника МВД можно направить в одно из нескольких государственных ведомств. Выбор адресата зависит от степени нарушения. Рассмотрим подробнее, куда может обратиться гражданин для восстановления справедливости.

Жалоба на имя руководителя отделения полиции

Если сотрудник МДВ общался с гражданином грубо, хамил, то жаловаться на такое поведение следует руководителю отделения. Это самый простой и быстрый способ решения проблемы. Получив жалобу, руководитель обязан инициировать служебную проверку. Если она подтвердит неправомерность действий со стороны полицейского, ему будут назначены меры дисциплинарного взыскания.

Нередко руководителям известно об особенностях работы их сотрудников. Если начальник становится на защиту подчиненного, заявителю следует обращаться в вышестоящие инстанции.

Запрос в прокуратуру

В случае, когда жалоба руководителю отделения не дала желаемых результатов, гражданин может обратиться в прокуратуру. Сюда же следует обращаться в тех ситуациях, когда в работе полицейских были замечены серьезные нарушения.

Изучая жалобу гражданина, прокурор имеет право потребовать предоставление любой документации и материалов уголовного дела, чтобы проверить правомерность действия сотрудников правоохранительных органов. Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, провинившегося привлекут к дисциплинарной ответственности.

При наличии противоправных действий со стороны полицейских, сотрудник прокуратуры пишет заявление на имя руководителя отдела полиции. Если гражданину было незаконно отказано в возбуждении уголовного дела, все материалы подлежат дополнительной проверке. О результатах ее проведения заявителя извещают в письменном виде.

Звонок на «горячую линию» МВД

В данном случае для подачи жалобы гражданину даже не придется выходить из дома. Чтобы пожаловаться на действия полицейского, необходимо позволить по номеру 8-800-250-85-02. «Горячая линия» специально создана для того чтобы граждане могли подать запрос и получить помощь в экстренном режиме. Позвонив по вышеуказанному номеру, пострадавший может заявить о правонарушениях со стороны правоохранителей. Звонки принимаются круглосуточно.

Подача жалобы в УСБ или ГУСБ

Управление собственной безопасности осуществляет контроль работы органов правопорядка. Поэтому сюда следует обращаться в том случае, если предыдущие жалобы не дали результатов. Сотрудники УСБ рассматривают вопросы взяток в полиции и прочих неправомерных действий, осуществляемых полицейскими.

Чтобы заявка была гарантированно обработана, гражданин может сделать следующее:

• продублировать жалобу;
• одну копию направить в прокуратуру, а вторую – в УСБ;
• сотрудников УСБ следует уведомить о том, что копия жалобы была направлена прокуратуру:
• нанять адвоката для защиты своих интересов.

При подобном подходе запрос будет рассмотрен.

Обращение в Общественную палату

Данный орган занимается проверкой качества работы всех органов власти. При получении жалобы на полицейского, сотрудники Общественной палаты инициируют проверку. Если нарушение будет выявлено, ответственные лица будут наказаны. Кроме того, дело заявителя будет пересмотрено с учетом всех нюансов.

Обращение в суд

Инициирование судебного разбирательства – это крайняя мера. Обращаться в суд следует лишь в том случае, когда другие способы решения вопроса не дали ожидаемых результатов. Подать иск можно в городскую или районную судебную инстанцию общей юрисдикции.

Обращение в суд предполагает следующие этапы:

1. Составление иска. Исковое заявление пишется по правилам процессуального законодательства.
2. Подача иска в суд вместе с документами.
3. Участие в слушаниях.
4. Получение судебного решения.

Если суд признает действия должностного лица незаконными или установит факт бездействия, то нарушитель будет обязан устранить допущенные нарушения.

Куда подавать жалобу на бездействие полиции?

На действия/бездействие сотрудников правоохранительных органов можно жаловаться в следующие инстанции:

1. В прокуратуру

   , которая контролирует полицию по закону. Районный прокурор может потребовать любое уголовное дело на проверку для законной оценки проведенных по нему мероприятий. Длительность такой проверки — 10 дней, за время которых должны быть выявлены (или не выявлены) нарушения законодательства. Если нарушения действительно обнаружены, прокурором выносится предписание о их исправлении, а также представление на имя руководства полицейского отдела/управления о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Заявитель о принятых решениях уведомляется.

2. В суд, как в высшую инстанцию обжалования действий/бездействия полицейских. Там жалобу рассматривают в течение 5 дней, отведенных по закону. На заседание вызывают и должностных лиц правоохранительных органов, чьи действия обжалуются. Суд может обязать полицейских устранить выявленные нарушения в обязательном порядке. Однако суд рассматривает подобные обращения согласно ст 125 УПК РФ, а значит не примет жалобу, если дело в отношении сотрудников полиции уже рассматривалось по существу в другое время и/или другим судьей.
3. Руководителю органа полиции. Этому должностному лицу направляются особые жалобы — например, на грубость и некорректное поведение, а также общение полицейских с использованием нецензурных выражений. Подобные обращения становятся предметом внутреннего разбирательства, в результате которого провинившееся должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде дисциплинарного взыскания. Закон предусматривает возможность обращения к руководителю органа полиции и по обжалованию действий/бездействия его подчиненных. Но практика показывает, что лучше все-таки по подобным вопросам обращаться в суд или прокуратуру.
4. В УСБ — Управление собственной безопасности. Сюда следует жаловаться, если речь идет о возможности уже уголовной ответственности полицейского. Когда имеет место вымогательство, избиение, сокрытие доказательств, помощь подозреваемому и тому подобные деяния. УСБ по заявлению инициирует проверку, в результате которой виновное должностное лицо может быть привлечено к ответственности.

Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?

Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.

Руководителю отделения полиции

Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.

Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.

Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.

В Прокуратуру

Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.

Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.

На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.

В Управление собственной безопасности

В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.

На горячую линию МВД России

МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.

Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.

В судебную инстанцию

На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.

Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.

Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции

Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.

Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию – он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните – устная жалоба обычно не несет каких – то заметных последствия, так как не является официальным обращением.

Письменная жалоба – значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко – в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.

Внимание

Помните – такие виды жалоб можно направлять только в том случае, если нарушение незначительно и не нарушены ваши гражданские права, так как в лучшем случае виновного ждет дисциплинарное наказание. По всем серьезным случаям обращайтесь в УСБ.

Как составить

Прежде чем начинать составление жалобы, примите во внимание, что этот документ является основанием для всех дальнейших действий в целях защиты ваших прав, для него установлены определенные требования. Текст должен содержать:

1. Наименование органа, в который вы направляете обращение (например, управление внутренних дел города, прокуратура субъекта или района города).
2. Данные лица, направившего заявление (Ф. И. О., адрес и телефон для связи).
3. Наименование документа. Название обращения не влияет на факт рассмотрения, допускается написать как «Жалоба на бездействие», так и «Заявление о бездействии».
4. Основную часть. В ней вы должны подробно описать, в чем выразилось бездействие и какие права нарушены.
5. Приложение. Если вместе с жалобой подаются документы, которые связаны с делом или повлияют на его рассмотрение, их необходимо приложить и указать об этом в тексте.
6. Подпись и дату. В завершение необходимо поставить подпись и расшифровку, указать дату обращения. Если обращение осуществляется по доверенности, необходимо указать ее реквизиты и приложить вместе со всеми документами.

Старайтесь указать в тексте обстоятельства, имеющие значение для дела, и не использовать слов с эмоциональной окраской

Законодательством не установлена форма жалобы, поэтому если ранее вам не приходилось составлять документы такого вида, то обратите внимание, что стиль письма по характеру изложения приближен к официально-деловому. Обращение составляется в письменном виде с помощью печатных средств или пишется от руки

Вот пример заявления в прокуратуру на бездействие полиции, составленного по всем правилам:

Поводы для подачи заявления о бездействии

Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:

• по заявлению о возбуждении уголовного дела не ведется никакой проверки;
• проверка по заявлению проведена поверхностно, без внимания к важным обстоятельствам, а в возбуждении уголовного дела отказано;
• дело возбудили, но по более «мягкой» статье УК;
• дело возбуждено, но по нему не работают (не проводятся допросы свидетелей, не изымаются вещественные доказательства, преступников не задерживают и пр), а в конечном итоге оно просто будет приостановлено, без справедливого наказания виновных;
• нет никаких уведомлений по заявлению (о принятых решениях, производимых действиях и т.д.), а попытки узнать что-то остаются безрезультатными.

Не стоит тянуть с обращением в надзирающие инстанции по поводу бездействия правоохранительных органов. Можно упустить время и возможность раскрыть преступление.

Иногда, кстати, можно обойтись и без заявлений «наверх». Скажем, в законный срок обжаловать проведение каких-либо следственных действий.

Пример: по возбужденному уголовному делу о краже следователем был допрошен свидетель М, который после допроса отказался подписывать составленный протокол, заявив об искажении предоставленных сведений, а также неполной информации. В частности, неточно были указано место и время пребывания свидетеля. Руководствуясь законом, следователь предложил М лично дополнить протокол, вписав в него все, что тот сочтет необходимым. Это и было сделано, после чего составленный документ свидетель заверил подписью.

Так же можно поступить и при назначении экспертиз.

Пример: у потерпевшего Е был сожжен автомобиль. По имеющимся документам на машину следователем была назначена экспертиза с целью определения оценочной стоимости движимого имущества на момент преступления. Когда выносилось соответствующее постановление, потерпевший в городе отсутствовал и не смог поставить собственные вопросы перед экспертами. В результате следователь ограничился лишь одним: какова стоимость ТС на дату совершения противоправных действий? Вернувшийся потерпевший был ознакомлен с результатами экспертизы и увидел, что цена авто существенно занижена. А все потому, что экспертам не были предоставлены документы об установке в салоне транспортного средства дорогостоящего видео- и аудио-оборудования. Е немедленно ходатайствовал о назначении дополнительно экспертизы. И приобщил документацию на оборудование в салоне автомобиля. Ходатайство было удовлетворено, а стоимость машины в результате новой экспертизы возросла.

Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия. Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских?

Куда подается жалоба на бездействие полиции

Заявитель самостоятельно принимает решение, куда ему подавать жалобу на бездействие органов полиции. Так же имеется возможность подать жалобу сразу в несколько инстанций. Образцы жалоб в различные инстанции не очень отличаются друг от друга, но различая все таки небольшие имеются и их необходимо знать для успешного рассмотрения жалобы.

И так куда можно подать жалобу на бездействия полиции рассмотрим в  виде таблицы:

К сведению: Если было принято решение о написании жалобы в ФСБ, то это ошибочное решение. Так как данная организация занимается решением совсем других задач. ФСБ может принять только ту претензию , которая связана с поведением их собственных сотрудников.