Заочное решение суда. отмена заочного решения суда

Содержание решения

В своей практике юристы используют термин «прямое» решение, которого нет в нормативной базе. Оно несет смысл – решение, принятое в традиционном ключе, как в обычном случае. Практика заочного решения схожа с принятием прямого. Требования к нему не отличаются друг от друга.

Практика принятия заочного решения схожа с принятием прямого

Решение суда первой инстанции состоит из четырех частей.

Производство состоит из нескольких частей

Рубрика «Вопрос-ответ»

Суд рассмотрел мой иск заочно, так как вторая сторона не пришла. Повестки, посланные судом, не были им получены. Число, которым принято решение – 12.03.2019. Суд отправил его копию, но она вернулась 5 апреля сего года в приемную судьи. По факту ответчик его не получил. Сколько времени пройдет, пока решение вступит в силу?

Отвечающая сторона может поставить в известность суд о том, что он против такого вердикта, в течение недели с того, как получит документ. Поэтому ключевая дата, с которой ведется отчет, — дата получения им решения.

Учитывая Вашу историю и предположив, что ответчик сознательно уклоняется от участия в разбирательстве, рассмотрите вначале причины того, почему он не получил решение.

Для начала стоит исключить возможность банальной ошибки.

Ответчик может специально уклоняться от участия в разбирательстве

Возможно, сотрудники суда указали неправильный адрес. Можно поехать в офис суда и ознакомиться с делом на предмет достоверности внесенной информации. Можно сделать фото конверта, текст, содержащийся внутри и уведомление. В будущем, если Вы найдете ошибку и захотите подать жалобу на работников судебной инстанции, у Вас будут готовые основания.

Если причиной стала ошибка, следующее, что надо сделать – поставить в известность судью или помощника. Дальше процесс пойдет по обычной форме – вышлют новое решение с уведомлением. Последующие ключевые моменты Вам уже известны – следить за датой вручения. Затем может поступить заявление ответчика о несогласии. Это обозначает следующий виток событий.

Если произошла ошибка, ответчику вышлют новое решение суда

Если заявления не поступило и истекли все сроки, обозначенные в статье 237 Гражданского процессуального кодекса, решение вступает в силу.

В некоторых случаях ответчики пишут заявление в последний день положенного законом срока и отправляют его по почте. Поэтому судья может предложить подождать еще неделю после наступления ожидаемой даты.

Если же это результат попытки избежать решения со стороны ответчика, суд отправляет решение повторно. Отсутствие подписи на корешке уведомления второй раз приводит к вступлению решения в силу. Появляется отметка в документах и процесс переходит в следующую стадию.

Решение вступает в силу, если заявления от ответчика не поступило

Как отменить решение, не вступившее в законную силу?

Решение суда, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в соответствии с п. 1 ст. 237 ГПК РФ в течение 7 дней после получения. Для этого ответчик должен составить заявление. Содержание документа регулируется ст. 238 ГК РФ. Ходатайство предоставляется в суд в нескольких экземплярах, так как его должны получить все заинтересованные стороны, в том числе истец. При подаче документов не требуется оплачивать госпошлину.

Судья должен назначить заседание в течение 10 дней после получения заявления для его рассмотрения. О дате и месте проведения должны быть извещены все заинтересованные стороны (ст. 239 ГПК РФ). Неявка на заседание истца или ответчика никак не отражается на процессе рассмотрения дела.

По результатам приведенных аргументов судья может принять следующие решения:

• отказать в удовлетворении просьбы;
• отменить постановление.

Во втором случае возобновляется процесс рассмотрения дела. Разбирательством могут заниматься как те же судьи, которые были изначально, так и новый состав.

Гражданин имеет право восстановить срок подачи заявления, если он был пропущен по уважительной причине. Запрос на восстановление оформляется отдельно или включается в основной документ.

Понятие заочного производства

Заочное производство готносится к упрощенным процедурам судебного разбирательства гражданских дел: оно является одним из путей решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.Заочное производство кратко можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упро­щенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещен­ного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Упрощенный вариант сводится лишь к по­следствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.

Альтернативные определения

И.И. Черных дает следующее определение: «заочное производство — это до­пускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследо­вании устных объяснений истца и других предусмотренных за­коном средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены реше­ния в упрощенном порядке».

Другой пример: «…заочное производство — это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».

Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.

По делам, возникающим из публичных правоотношений, правила заочного производства не применяются (см. КАС РФ).

Основания отмены заочного решения

Как указано выше, у стороны по делу есть возможность потребовать отмены принятого итогового документа.

Для этого нужно подготовить заявление в адрес суда рассмотревшего иск, где изложить причины, по которым явка в судебное заседание стала невозможной.

Такое заявление рассматривается судом в присутствии истца и ответчика не позднее 10 дней с момента его поступления. Причем в данном процессе участие сторон, совсем не обязательно и в случае их отсутствия заявление все равно будет рассмотрено.

В ходе рассмотрения заявления исследованию подлежит только вопрос о том, являлись ли основания неявки заявителя в суд уважительными, а также, по каким причинах он не смог сообщить о них.

Только при отсутствии у него реально выполнимой возможности уведомить суд об уважительности причин своей неявки заочное решение может быть отменено.

Что такое заочное решение в гражданском процессе

Начнем с основ.

Заочное решение суда

• Заявитель не возражает против подобной формы решения суда.
• «Виновник торжества» не присутствует на процессе, хотя был предупрежден о точном времени соответствующей повесткой.
• Дело гражданского (чаще имущественного) характера. То есть нельзя выносить подобные вердикты по уголовным, административным делам.

Больше всего недоразумений и возникающих сложностей связано с повестками, а вернее их отсутствием. Многие люди просто не находятся дома по различным причинам: командировки, переезды, учеба, болезнь, отдых, некоторые живут у друзей, второй половины и т.д. Конечно, обязанность граждан регулярно следить за своей корреспонденцией и по возможности прописываться там, где живут. Но сегодня разрешено даже жить в другом регионе без регистрации. Власти наконец поняли, что страна у нас одна и она не является конфедерацией, то есть союзом нескольких независимых земель. Однако проблемы на этом не закончились. Иски граждан приходят по месту регистрации, и многие граждане узнают решение суда от судебных приставов при блокировании банковских счетов и аресте имущества.

Позиция Верховного суда РФ по восстановлению сроков на подачу заявления об отмене заочного решения

Если гражданин пропустил сроки на отмену, то он может восстановить сроки, имея одну из вышеперечисленных причин. Однако нужно учитывать время, которое прошло после принятия решения. Если заочный вердикт еще не вступил в силу, то есть срок на подачу апелляции не прошел, то суды могут восстановить срок на отмену по ходатайству ответчика. Однако если 38 дней уже прошло, то продлить его уже нельзя. Зато можно восстановить срок для подачи в апелляцию. В 2015 году Верховный суд РФ это указал в Обзоре практики, породив противоречивые мнения о судебной системе среди специалистов.

Логика, конечно, понятна: необходимо немного разгрузить суды первой инстанции и уменьшить отмены по исполнительным производствам. Однако благие намерения не должны порождать прецеденты «параллельности», выборности и ограниченности. Многие юристы задают вопрос: почему на подачу в апелляцию восстанавливать срок можно, а на отмену судебных решений нет?

Однако стоит заметить, что заочное решение по характеру идентично с обычным. А его отменять нельзя, даже если прошло менее 38 дней на подачу апелляции. Ответчик может также ничего не подозревать и пропустить судебные заседания. В этом случае отменить решение нельзя ни при каких условиях. Помните: предупрежден — значит вооружен.

Обжалование заочного решения

Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены.

Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным критериям:

— субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную жалобу (представление) на заочное решение. Ответчик обладает дополнительным правом — подать заявление об отмене заочного решения;

— основания для кассационного (апелляционного для заочных решений мировых судей) пересмотра заочного решения и его отмены. Основания для принесения кассационной или апелляционной жалобы действуют общие — незаконность и необоснованность судебного решения. Апелляционная жалоба подается на заочные решения, вынесенные мировым судьей. Основание для заявления об отмене заочного решения, подаваемое ответчиком, связано с условиями заочного производства. Так, ответчик подает заявление об отмене заочного решения, если есть обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин его неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие это, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК);

— сроки обжалования: для принесения кассационной или апелляционной жалобы установлен 10- дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Для подачи заявления об отмене заочного решения установлен 7- дневный срок со дня вручения ответчику копии заочного решения;

— процедура обжалования. Как кассационный, апелляционный пересмотр заочного решения осуществляется по общим правилам кассационного и апелляционного производства, рассмотрение заявления об отмене заочного решения — по правилам гл. 22 ГПК. Этот порядок введен только для заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

1. наименование суда, принявшего заочное решение;
2. наименование лица, подающего заявление;
3. обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4. просьбу лица, подающего заявление;
5. перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

Суд, получив заявление об отмене заочного решения, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы.

Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для его рассмотрения.

Рассмотрев заявление, суд обладает полномочиями оставить заявление без удовлетворения или отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК).

Отмена заочного решения может иметь место при наличии двух обстоятельств в совокупности.

Во-первых, неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду.

Во-вторых, сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Суд устанавливает эти обстоятельства при рассмотрении заявления. Наличия одного из двух названных обстоятельств недостаточно для отмены заочного производства и возобновления рассмотрения дела. Обстоятельства должны быть в совокупности.

В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК. Вынесенное решение в случае неявки ответчика не будет являться заочным, поэтому неявившийся ответчик не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решения как заочного.

Введение в гражданское судопроизводство упрощенных процедур судебного разбирательства -необходимый путь решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.

показать содержание

Законная сила заочного решения суда

Минимальный период, в течение которого постановление вступает в юридическое действие, — 17 дней с даты вручения копии ответчику. После этого стороны разбирательства, а также иные лица, участвовавшие в слушании, и их правопреемники не могут снова заявлять такие же требования по этим же основаниям, между теми же субъектами. Не допускается также оспаривание в другом процессе правоотношений и фактов, установленных судом. Заочное решение обладает такой же юридической силой, что и обычное постановление суда. Тем не менее даже в отношении вступившего в действие определения, перед вынесением которого не были исследованы и установлены доказательства и возражения ответчика, могут возникнуть сомнения. Несогласные стороны могут оспорить принятие постановления, написав соответствующее заявление.

Заочное производство. Основания и порядок

Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.

Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.

Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:

1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
2. В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
3. Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.

О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.

Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.

Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?

Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.

Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.

Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.

Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.

В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:

1. Приказное производство;
2. Исковое производство;
3. Особое производство.

Когда суд принимает решение без второй стороны?

При рассмотрении дела должны присутствовать обе стороны, права и интересы которых затрагиваются. Поэтому истец и ответчик должны быть проинформированы о дате и времени заседания. Если одна из сторон не может присутствовать, то она должна известить об этом должностное лицо (п. 1 ст. 167 ГПК РФ).Судебное заочное решение принимается в следующих ситуациях:

• Ответчик не появился на суд без объяснений.
• Гражданин написал согласие на рассмотрение дела без его присутствия.
• Причины неявки признаны неуважительными.

Справка! Судебное разбирательство может быть отложено, если нет информации о том, что обе стороны были извещены о дате и месте его проведения (п. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Как отметить решение, вступившее в законную силу?

Постановление, вступившее в законную силу и вынесенное в заочном порядке, допускается обжаловать в апелляционном порядке на общих основаниях (ст. 320 ГПК РФ). На подачу заявления законодательным актом отведено 30 дней после отклонения судом ходатайства об отмене постановления должностного лица. Для мировых судей этот срок снижен до 10 дней

Внимание! Апелляционная жалоба подается не только ответчиком или истцом, но и другими лицами, которые не участвовали в деле, но судебным постановлением были затронуты их права и обязанности

Апелляционная жалоба подается на решения суда первой инстанции. Она рассматривается вышестоящей инстанцией. Список судебных органов, куда необходимо обратиться с представлением содержится в ст. 320.1 ГК РФ. Так, решения мировых судей по гражданскому делу оспаривают в районном суде, постановления краевых, областных судей – в апелляционном суде общей юрисдикции и пр.

В результате рассмотрения ходатайства должностное лицо может:

• отменить постановление;
• оставить его без изменений;
• внести коррективы.

Результат рассмотрения обстоятельств дела оформляется в апелляционном определении. Если судья оставляет первоначальное решение без изменений, то оно считается вступившим в законную силу.

Содержание апелляционной жалобы регулируется ст. 322 ГПК РФ.

В документе должны указываться сведения:

• реквизиты суда, куда он направляется;
• информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
• данные о деле и решении суда первой инстанции;
• основания, по которым заявитель считает постановление неправомерным;
• требования истца;
• список прилагаемых документов.

Апелляционная жалоба подается непосредственно заявителем или его представителем. В последнем случае требуется нотариальная доверенность (ст. 53 ГПК РФ). При подаче заявления требуется оплатить госпошлину в размере 2250 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Апелляционная жалоба предоставляется в нескольких экземплярах, согласно количеству заинтересованных в деле лиц.

Гражданин может потребовать как полностью отменить решение суда, так и внести в него коррективы. В последнем случае в содержании жалобы должно быть указано, что в постановление должно остаться без изменений.

Что ожидает обе стороны?

В целом, процесс проводится как привычное судебное заседание.

Первоначально определяется наличие в зале суда ответчика и истца. Суд устанавливает явку. По существу нормативной терминологии, неявка ответчика – это его физическое отсутствие в зале суда. Если он находится на суде, но не выказывает своего присутствия, это расценивается как нежелание принимать участие, попытка уклониться от рассмотрения доказательств. Далее суд решает возможность применения практики заочного рассмотрения. Основанием для этого станет соблюдение всех процессуальные условия. О них говорилось выше.

Неявка ответчика – его физическое отсутствие в зале суда

После одобрения такого вида рассмотрения судья объясняет порядок проведения заседания.

Процедура заочного производства и вынесение заочного решения

Основное правило процедуры заочного производства — осуществление его по общим правилам судебного разбирательства, за исключениями, установленными в гл. 22 ГПК.

На момент начала судебного заседания никто не знает, будет ли оно проводиться по процедуре заочного производства или нет, поэтому начало судебного заседания (подготовительная часть судебного заседания) проводится в соответствии с требованиями, установленными гл. 15 ГПК. При проверке явки лиц, участвующих в деле, судья выясняет как факт явки, так и наличие сведений о причинах неявки, есть ли отметка в деле о надлежащем порядке вручения повестки, кому вручена повестка и проч.

В случае неявки в суд ответчика и при отсутствии сведений о его извещении или при наличии уважительных причин неявки, наличии ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие отвечика разбирательство дела откладывается. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК). Если дело рассматривается в отсутствие ответчика, но не в заочном производстве, то это определенная санкция, так как ответчик теряет возможность требовать отмены заочного решения в порядке, установленном гл. 22 ГПК.

При неявке ответчика судья выясняет мнение истца, его согласие на рассмотрение дела в заочном производстве. Если истец не согласен на заочное рассмотрение дела, суд откладывает разбирательство дела и направляет ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства. Но даже при наличии согласия истца на заочное производство этот вопрос решает суд. В любом случае мнение истца должно фиксироваться в протоколе судебного заседания. Суд выносит определение о рассмотрении дела в заочном производстве. ГПК не предусматривает обязательную письменную форму определения, поэтому суд вправе использовать как протокольную форму определения, так и вынесение последнего в виде отдельного документа.

Судебное исследование доказательств строится на основании тех доказательств, которыми располагает суд. Стороны представляют доказательства до судебного разбирательства. Истец во время обращения к суду с исковым заявлением прилагает к последнему необходимые документы, во время подготовки дела — все лица, участвующие в деле, представляют доказательства. Тем более что и в повестке им предлагается представить все имеющиеся у них доказательства по делу. Если ответчик представил доказательства до судебного разбирательства, то они оглашаются и исследуются в суде так же, как и доказательства, представленные истцом.

У истца есть право заявить ходатайство об истребовании доказательств во время судебного разбирательства, суд вправе предложить истцу представить дополнительные доказательства. При этом может иметь место отложение судебного разбирательства в порядке, предусмотренном законом. После возобновления судебного слушания дело может рассматриваться в обычном процессе, а не в заочном.

Как уже отмечалось, во время заочного производства истец ограничен в некоторых распорядительных действиях (не может изменить предмет, основание иска, увеличить размер исковых требований). В то же время он вправе отказаться от иска, так же как, впрочем, и суд может отказать ему в удовлетворении его требований.

В целом на заочное производство распространяются правила проведения судебного заседания, предусмотренные ГПК, за отсутствием объяснения ответчика, он не задает вопросы при исследовании доказательств и проч.

В итоге заочного производства суд выносит заочное решение. Содержание заочного решения определяется теми же правилами, что и содержание обычного решения, т.е. ст. 198 ГПК. Вместе с тем заочное решение имеет некоторые отличия. ГПК говорит лишь об особенностях резолютивной части заочного решения: в резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда (ст. 235 ГПК). Однако описательная и мотивировочная части также специфичны, ибо в них могут отсутствовать доводы ответчика и проч. Но особое отличие действительно характерно для резолютивной части заочного решения.

Вынесенное заочное решение вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано.