Защита прав несовершеннолетних детей

Права ребенка в РФ

Уполномоченное лицо вправе защищать весь набор гарантий, которые регламентированы законодательством в отношении граждан младше 18 лет. С момента рождения в РФ каждый человек получает определенный набор гарантий и обязательств. Несовершеннолетние, то есть лица до 18 лет, имеют расширенный набор гарантий, так как считаются уязвимой социальной группой, которая нуждается в усиленной защите. Законодательством прописано несколько основных возможностей, которые им выдаются при рождении сверх обычных гарантий остальным гражданам. Основными законодательными актами являются Конституция РФ, а также специальная Декларация. Дополнительно разработаны федеральные нормативные акты, которые позволяют обеспечить таких граждан необходимой защитой.

Права ребенка

Уполномоченное лицо занимается защитой любых гарантий. Получается, что должность имеет универсальный круг обязанностей, так как омбудсмен должен следить за соблюдением всех норм.

Основной список прав:

• наличие семьи. Воспитание производится в собственной семье, за исключением случаев противоречия интересам несовершеннолетнего и ущемлению его прав;
• возможность общения с родственниками, если этот момент не ограничен или не исключен судебным решением. В остальных случаях препятствие общению считается нарушением прав и свобод;
• право на жизнь, а также защиту здоровья и различных гарантий;
• возможность участвовать в своей жизни и иметь собственное мнение. Так как ребенок является личностью, то его мнение должно быть учтено. Например, при возрасте 10 лет он имеет право участвовать в принятии решения по деятельности органов опеки, в частности при лишении или ограничении прав родителей;
• наличие фамилии, имени и отчества.

Все указанные права и гарантии закрепляются в семейном законодательстве. Также несовершеннолетний, как и любой другой человек, имеет право на имущественные права. Отдельным видом прав считается возможность получить помощь в образовании, лечении.

Защитой прав могут заниматься родители или другие законные представители, а также прокуратура, работники опеки, полиция и судебная система. Дополнительно существует два варианта уполномоченных лиц, которые занимаются общими, то есть федеральными делами, или курируют деятельность по защите детей в регионах.

Что такое комитет по правам ребенка и зачем он был создан?

Данная организация осуществляет свою деятельность на государственном уровне и отвечает за исполнение всех положений Конвенции о правах ребенка, ранее принятой большинством государств. В состав комитета входят независимые эксперты, которые несут ответственность за правильное и своевременное исполнение своих обязанностей. Не реже трех раз за год в Женеве проводится специальные сессии, которые необходимы для правильной организации работы отдельных представительств организации по всему миру.

На территории РФ механизм был разработан в 1998 году, инициатором этого стал Минздравсоцразвития. Участие в разработке также принял Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Именно эта организация была призвана координировать внедрение каждой программы в интересах детей.

https://youtube.com/watch?v=G5KqsaJ7TM4

Ответственность за нарушение прав несовершеннолетних

Защита прав ребенка в Российской Федерации предполагает привлечение к ответственности всех виновных лиц. Законом в таких случаях предусмотрена дисциплинарная, административная, и уголовная ответственности.

Основания для привлечения к административной ответственности:

• уклонение родителей от осуществления алиментных выплат;
• отказ родителей забирать отпрыска из учреждений, где те временно пребывали ввиду определенных обстоятельств;
• злоупотребление родительскими правами и т. д.

Как правило, родителям для начала делается предупреждение и накладывается штраф размером от ста до пятисот рублей. В случае повторения ситуаций суммы штрафов значительно увеличиваются.

Основания для привлечения к уголовной ответственности:

• жестокое обращение (статья 156 Уголовного Кодекса РФ);
• привлечение несовершеннолетних к преступной деятельности (статья 150 Уголовного Кодекса РФ);
• привлечение несовершеннолетних к употреблению наркотиков, алкоголя прочее;
• сексуальное растление и т. д.

Должностные лица за свою бездеятельность в ситуациях, когда нарушаются интересы несовершеннолетних, защищать которые является их прямой обязанностью, также могут быть привлечены к ответу перед законом.

Права и обязанности несовершеннолетних

Семейное право > Несовершеннолетние дети > Права и обязанности несовершеннолетних

В обыденном общественном сознании закрепился тезис о том, что ребенок в силу недееспособности серьезно ограничен в правах и его действия в рамках правового поля минимизированы.

Тезис этот отчасти ошибочный, так как права и обязанности несовершеннолетних детей детей допускают участие данной категории граждан в актах гражданского права — ребенок не только является субъектом права, но и в отдельных случаях инициировать акты взаимодействия с другими лицами и организациями в рамках правового поля.

Правовое регулирование прав несовершеннолетних должно акцентировать внимание на четырех направлениях:

• обспечение полноценной социализации ребенка: право на семейное воспитание, жилье, начальное образование;
• участие ребенка в актах гражданского права: экономические, жилищные, трудовые права;
• обязанности несовершеннолетних детей перед родителями;
• ответственность ребенка за правонарушения и преступления.

Личные и имущественные права регулируются не только федеральным законодательством, но и международными актами, ратифицированными Россией.

Источники права несовершеннолетних

Перечень нормативных сводов, регламентирующих права, обязанности и ответственность лиц до 18 лет:

• конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка — международный закон о защите прав несовершеннолетних детей;
• Конституция;
• Трудовой, Семейный и Гражданский кодексы;
• Федеральные законы РФ: «Об образовании», «Об опеке и попечительстве», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

Данные документы и своды являются базовыми для разработки и ратификации нормативных документов на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Основные права несовершеннолетних

Приведем в виде таблицы перечень прав, которыми обладает лицо, не достигшее 18-летнего возраста.

Это перечень прав, доступных для молодого человека до 18 лет. Основная часть гражданских прав появляется с 14 до 18 лет.

При наступлении совершеннолетия он сможет полностью реализовывать свои права.

Защита прав несовершеннолетнего, нарушаемых в семье

Нередко встречаются ситуации, когда права своих отпрысков нарушают сами родители. Как защитить права ребенка в таком случае? Первое, что нужно сделать лицам, заметившим данный факт, так это обратиться в органы соцзащиты, которые на основании поступившей информации должны начать проверку указанной семьи. В случае если данный факт подтвердится, представители данного органа могут обратиться в суд с целью привлечения родителей к ответственности.

Если посторонние лица могут пожаловаться на семью-нарушителя по своему желанию, то должностные лица (медработники, учителя прочее), узнавшие о факте нарушения, это сделать обязаны. И главной их целью должна быть защита законных интересов детей.

Варианты защиты законных прав детей

Защита прав и интересов детей может происходить любым способом, который не перечит нормам действующего законодательства. Федеральным Законом № 124-ФЗ от 24 июля 1998 года определены основные принципы проведения государственной политики по защите прав ребенка:

• обеспечение и защита прав детей на законодательном уровне;
• поддержка территориальных органов по защите прав детей;
• поддержка семьи, в которой воспитывается несовершеннолетний;
• привлечение к ответственности лиц, посягнувших на права несовершеннолетнего.

Каким образом обеспечивается защита прав ребенка в РФ? Сегодня наиболее действенным в данном вопросе является институт Уполномоченного по правам ребенка в РФ и отдельных ее субъектах. Прямым назначением данного института является осуществление контроля за тем, чтобы права и интересы несовершеннолетних соблюдались в полной мере.

Угрозы, от которых должна осуществляться защита прав несовершеннолетних детей:

• неправомерное посягательство на честь несовершеннолетнего и его достоинство;
• эксплуатация ребенка, моральное и физическое насилие, небрежное отношение прочее;
• принуждение к работе, которая может навредить здоровью и развитию;
• привлечение к употреблению алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ;
• сексуальное развращение и эксплуатация;
• унижение и бесчеловечное обращение;
• другие типы эксплуатации, которые могут нанести вред.

Основания для досрочного освобождения уполномоченного по правам детей

Существуют определённые обстоятельства, при обнаружении которых, уполномоченный по защите несовершеннолетних может быть снят со своей должности. Эти обстоятельства прописываются в региональном и федеральном законодательстве. В ст. 13 Закона 1-ФКЗ приведён исчерпывающий список:

• нарушение требований, приведённых в ст. 11 Закона № 1-ФКЗ;
• обвинительный приговор по уголовному делу, который был вынесен в отношении данного лица, вступил в силу;
• проявление собственной инициативы уполномоченного по сложению своих полномочий в данной области.

Если человек на такой ответственной должности не может исполнять свои обязанности в течение 4-х месяцев и более по состоянию здоровья или по иным причинам, его полномочия могут быть прекращены решением Государственной Думы, которое принимается после проведения заседания на данную тему.

Основанием для прекращения полномочий и досрочного освобождения от должности Уполномоченного является Постановление ГД РФ.

Детский омбудсмен – деятельность и задачи

Детский омбудсмен по защите прав детей (уполномоченный представитель), как уже было сказано ранее, назначается непосредственно главой государства, при этом он обладает полномочиями вплоть до момента снятия его с должности, после чего на места определяются его доверенные представители. Рассмотрим основные направления деятельности, а также задачи этого должностного лица:

• осуществление контроля за соблюдением установленных норм Конституции Российской Федерации, а также общепринятых международных актов и законодательства страны в области относительно несовершеннолетних лиц;
• предоставление определенных рекомендаций для органов власти и местного самоуправления относительно полноценного устранения возможного ущемления интересов и возможностей детей;
• обобщение уже имеющейся практики (также, может осуществляться привлечение отдельно взятых специалистов или специальных научных учреждений на договорной основе).

В этом заключаются основные задачи омбудсмена. При этом, следует понимать, что данное лицо не является надзорной структурой, выступающей в качестве органов опеки или попечительского совета. Это иная инстанция, которая наделена возможностями получать доступ к практически любой информации. В полномочия входит свободное посещение любой действующей организации или института управления.

Следует отметить, что деятельность данного представителя не приостанавливается даже в тех случаях, когда во всей стране или отдельно взятом регионе вводится чрезвычайное положение. Данный представитель не является полноценной заменой судов или органов опеки, однако за ним закреплены права по обращению с соответствующим заявлением в компетентную структуру для проведения определенного разбирательства или пресечения правонарушения.

Помимо основного уполномоченного лица по правам детей, на территории РФ назначаются иные представители, чья последующая деятельность соответствует законодательствам конкретных регионов или субъектов Российской Федерации. Эти специалисты наделены схожими полномочиями, однако распространяются они не на федеральном, а только на местном уровне.

Способы защиты прав ребёнка.

В практике с каждым днём всё чаще мелькает такой термин, как жестокое обращение с детьми. Это происходит не только со стороны случайных людей, но и со стороны опекунов, попечителей и даже родителей. Вследствие чего способы и методы защиты детских прав являются одной из важнейших тем. Эти вопросы имеют первостепенное значение, на разрешение которых и направлена социальная политика России.

К сожалению, на сегодняшний день социальная политика нашей страны далеко не идеальна. Существует огромное количество проблем, затрагивающих защиту прав и интересов сирот, инвалидов и детей, живущих в неполной или неблагополучной семье. Основываясь на практике, можно сказать, что не происходит реализации профилактической работы для предотвращения злоупотребления своими правами со стороны родителей. В повседневной жизни родители, опекуны часто нарушают права ребёнка, не выполняя свои обязанности, связанные, с воспитанием, не учитывая мнение при решении вопросов, влияющих на жизнь ребёнка, используя запрещённые методы воспитания детей. Из-за этого достаточно тяжело исправить ситуацию и разрешить имеющиеся семейные проблемы.

Опираясь на вышеизложенный материал, можно сделать вывод о том, что организация защиты интересов несовершеннолетних, проживающих в Российской Федерации, сейчас в достаточно плохом состоянии, несмотря на постоянные попытки со стороны государственной власти наладить этот процесс. В законодательстве всё ещё даже не закреплено понятие защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Учитывая информацию, полученную на практике, органы ювенальной юстиции являются самыми эффективными органами защиты детства, со своими характерными особенностями. Орган ювенальной юстиции представляет собой федеральный орган, входящий в систему правосудия, компетенция которого заключается защите прав детей и подростков. Создан в целях:

– контроля исправления и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;

– проведения профилактики преступности детей;

– предоставление социальной защиты для семьи и несовершеннолетних.

Государство обязано выступать в качестве попечителя ребёнка. Это предполагает защиту несовершеннолетнего, как и от злоупотребления со стороны законных представителей, так и от негативного влияния от общества.

Особенность ювенальной системы в том, что это механизм, концентрирующий внимание не на правонарушения, совершаемые субъектом, а на личности нарушителя. Министерство реализует свои функции, защищая права и оказывая влияние на воспитание несовершеннолетних, детей с ограниченными возможностями, приёмных детей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, проживающих в неполной семье

Государство поддерживает и развивает гражданское общество. Поэтому в социальной политике воспитание и образование подрастающего поколения становится приоритетным направлением. Органы власти и гражданского общества проводят мероприятия и принимают меры, реабилитирующие детей, попавших в трудную ситуацию, снижая риск в девиантного и отклоняющегося поведения ребёнка в будущем.

Исходя из всего вышесказанного, средства и методы защиты прав и интересов детей, обязанности государственных органов – одна из самых важных тем и проблем, которые должна решать социальная политика, используя свои методы, а именно, издавая нормативно-правовые акты.

Так от чего же защищать детей?

Интересные ответы были получены при опросе самих детей. Так, дети считают, что необходимо защищать их от:
• поедания конфет;
• социальных сетей, в которых они сидят вместо того, чтобы играть в футбол;
• от разбойников, которые отбирают «мобилки»;
• от злых и страшных мультиков;
• укусов комаров, пчел, собак;
• от палящего солнца;
• от насморка и кашля;
• от младших братьев и сестер, с которыми нужно «возиться».Насколько Вы готовы защищать своих детей от проблем, которые обозначили они сами? Какие меры предпринимаете?
От чего и от кого, на Ваш взрослый взгляд, стоит оберегать своих чад?Фото — фотобанк Лори

Права детей в разном возрасте

Главный нормативный акт, посвященный этой теме, это Семейный кодекс РФ. Есть и другие законы о правах несовершеннолетних. Вот какими законами регулируются права и обязанности несовершеннолетних в России:

• Конституция РФ;
• Гражданский кодекс России;
• Трудовой кодекс РФ;
• Федеральный закон №273 «Об образовании в РФ»;
• Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
• Федеральный закон №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
• Федеральный закон №49 «Об опеке и попечительстве».

Все дети в России имеют возможность:

• расти в семье;
• воспитываться своими родителями, а при их отсутствии — опекунами, попечителями, а в крайнем случае и специализированными детскими учреждениями;
• знать, кто его родители;
• жить вместе с биологическими родителями и получать от них должную заботу. Единственное исключение — если это противоречит интересам ребенка и тем более ставит его здоровье и жизнь под угрозу;
• общаться с кровными родственниками;
• пользоваться правом на уважение;
• получать всестороннее развитие;
• получать защиту;
• выражать свое мнение;
• иметь фамилию, имя и отчество, а при желании — изменить их;
• снабжаться средствами на жизнь. Сюда же входит право на личные доходы.

Подробно все права и обязанности несовершеннолетних в РФ описаны в главе 11 Семейного кодекса России. Все эти возможности ребенок получает с рождения.

С 6-летнего возраста он получает еще и право на:

• мелкие бытовые сделки;
• посещение школы;
• самостоятельное распоряжение карманными деньгами;
• получение подарков.

С 8 лет добавляется возможность участвовать в детском общественном объединении.

С 10-летнего возраста им предоставляется свобода давать согласие на восстановление в родительских правах кровных родителей (ст. 72 Семейного кодекса России), на усыновление или передачу в приемную семью (ст. 132 Семейного кодекса России). С этого возраста учитывается его мнение по всем семейным вопросам, которые затрагивают его жизнь. И он получает возможность заслушания в процессе административного либо судебного разбирательства.

С 14 лет граждане вправе:

• самостоятельно обращаться в суд;
• получать паспорта;
• работать с согласия одного из родителей не дольше 4 часов в свободное от учебы время;
• открывать банковские вклады.

После 16-го дня рождения появляется возможность:

• работать до 36 часов в неделю;
• учиться на водительское удостоверение;
• при особых обстоятельствах — вступать в брак;
• пройти процедуру эмансипации: получить полную дееспособность.

Возможностей у ребенка с ходом времени становится все больше. Вот для чего нужны права и обязанности подростка:

• плавно подготовить его к взрослой жизни;
• научить справляться сначала с малым кругом обязательств и свобод, затем расширяя его;
• обеспечить безопасность и хорошие условия жизни;
• гарантировать получение образования;
• наделить его правом самостоятельно регулировать некоторые аспекты своей жизни.

Семейное законодательство о защите личных и имущественных прав несовершеннолетнего

Основным кодексом, призванным осуществлять защиту личных и имущественных прав несовершеннолетних, является семейное законодательство. Для этого в его положениях имеются специальные статьи, специально разработанные и направленные на защиту прав маленьких граждан. Все права несовершеннолетних подразделяются на две категории:

• Имущественные.
• Личные.

К первому разряду относят права, связанные с обеспечением ребёнка всеми необходимыми ему для нормально жизнедеятельности предметами – одеждой, игрушками, продуктами питания, учебными принадлежностями. Для обеспечения имущественных прав несовершеннолетнего его родители или официальные опекуны и усыновители обязаны тратить часть своих доходов на ребёнка. Если же они не желают это делать в добровольном порядке, то законодательство предусматривает ряд мер принудительного характера для защиты имущественных прав несовершеннолетнего.

Также к имущественным правам несовершеннолетнего относится его право на владение личной собственностью. Например, полученным по наследству или в дар от кого-либо имуществом. Под личными правами несовершеннолетнего подразумеваются права неимущественного характера:

• Право на проживание в семье.
• Право на общение с родственниками.
• Право выражать своё мнение.
• Право на юридическую защиту своих интересов.

Защита детей от вредной информации

Большинство взрослого населения заботит вопрос информационной атаки на их детей. Один мой знакомый считает, что просмотр телевизора два часа в день значительно отупляет человеческого индивидуума, делает его неспособным мыслить самостоятельно. Так называемый «зомбоящик» действительно способен «промывать мозги» даже взрослым, сформировавшимся личностям, что уж говорить о детях. Аналогичный поток информации идет из интернета, различных «желтых» СМИ, где наших детей учат в принципе только потреблять, «брать от жизни все» в интересах рекламодателя. Многие нравственные моменты при этом исключаются совсем. На первое место выходит понятие моды и «крутости».
Практически каждый четвертый ребенок в современном мире страдает различными речевыми отклонениями в дошкольном возрасте. За 20 лет количество «молчунов» возросло в 6 раз. Это связано с тем, что дети проводят больше времени у голубых экранов, молча, нежели в реальном общении с окружающими. Специалисты называют таких малышей «экранными» детьми. Они не умеют концентрироваться, рассеяны, им трудно читать, значительно ограничена фантазия, их постоянно приходится «тормошить».
Достаточно популярное понятие «толерантность», терпимость к окружающим в последнее время выходит за рамки разумного. Вы все еще хотите нянчить своих внуков? Тогда стоит задуматься об участнике, занявшем первое место на конкурсе «Евровидение», разрешенных однополых браках в Европе и возможности этой «семьи» усыновлять детей. Принцип «не мое дело» и «это меня не коснется», «пусть живут, если им так комфортно» здесь не подходит. Подрывая принципы традиционной семьи, в скором времени мы можем получить аналогичный эффект совсем близко. Ведь вскоре, вполне вероятно, это может стать даже модным, ведь быть не таким как все — «прикольно».
Значительно способствуют развитию стресса и агрессивности среди несовершеннолетних различные боевики, компьютерные игры, современные кровожадные детективы, даже многие мультфильмы для дошкольников. Дети становятся заметно грубее, копируют в разговоре совсем не детский сленг героев мультика, считают их задиристые поступки и даже применение силы чем-то само собой разумеющимся. Вся эта информация впитывается в их подсознание, переваривается в горячей массе каждодневного негатива и на выходе мы имеем совершенно не предсказуемый эффект.