Штраф за курение в общественных местах в 2021 году: статья коап рф, закон о запрете

Существует ли вред от курения электронных сигарет

Электронные сигареты вредны для здоровья. В них содержатся формальдегид, тяжелые металлы, пропиленгликоль. Эти вещества не просто оседают в бронхах, а проникают внутрь организма и могут провоцировать различные заболевания.

Безобидность электронных сигарет является мифом. Если сравнивать с обычными сигаретами, то конечно же, в паре вейпа значительно меньше токсин. Однако в борьбе с курением вейп не всегда эффективен. Зачастую вместо обычных сигарет курильщики подсаживаются на электронные и зависимость от никотина никуда не девается.

Особенно вредно курение вейпа для несовершеннолетних. Попробовав наркотик никотин, они начинают интересоваться алкоголем, а потом ещё более тяжелыми веществами.

Статья написана по материалам сайтов: advokatdona.ru, gdp-law.ru, www.markint.ru.

Можно ли избежать административной ответственности?

В процессе исполнения законодательного документа становится понятно, что мест для курения гражданам фактически не остается – курить можно либо в специально отведенных для этого местах, дома или в автомобиле и избегать мест, где курение строго запрещено, например детские площадки, территории школ и т.д. Поэтому, чтобы избежать административных санкций мы рекомендуем: 

• тщательно изучить перечень мест, где курить запрещено, и исключить для себя возможность нарушения запрета;
• если Вас все-таки уличили в содеянном, помните, что бремя доказывания вины полностью лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством вины может быть только то обстоятельство, когда нарушителя «поймали за руку», для этого момент нарушения должен видеть непосредственно представитель органов исполнительной власти, который и имеет право привлечь к административной ответственности;
• согласно действующему законодательству, если Вы не согласны с протоколом об административном правонарушении, Вы можете оспорить его в судебном порядке (ч. 2 ст. 1 КАС РФ);
• даже если вас засняли на видео, Вы можете ссылаться на ст. 23 Конституции РФ, как на нарушение неприкосновенности частной жизни граждан и потребовать признать доказательства недействительными, согласно ч. 3 ст. 59 КАС РФ, как полученные с нарушением закона.

Федеральный закон о запрете курения

В 2017 году, согласно отдельным положениям ФЗ N 471 «О внесении изменений…», вступили в силу поправки, коснувшиеся статьи о предотвращении незаконной торговли табачной продукцией. А точнее — вступили в силу 1 и 2 пункты части первой статьи 18 закона. Теперь во избежание незаконной реализации сигарет и табака, полномочными структурами должны обеспечиваться учет производства изделий, перемещения их через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза, а также осуществления оптовой и розничной продажи. Кроме того, должно проводиться отслеживание оборота оборудования, задействованного в производстве данной продукции.

В июле 2018 года в силу вступит часть вторая и четвертая 18 статьи ФЗ 15. Часть первая гласит, что учет производства табачной продукции, ее перемещения через границу Таможенного союза и России, реализации оптовой и розничной продажи сигарет, отслеживание оборота производственного оборудования, а также движения и распределения продукции производится на основании данных налогового и таможенного учета, систем маркировки изделий марками и собственных систем учета производителей. Полномочный в данной сфере государственный орган, а также порядок обмена информацией между профильными контролирующими структурами определяются Правительством РФ.

Можно ли курить на балконе своей квартиры?

Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:

• введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
• приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
• проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
• оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
• запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.

Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:

• в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
• на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
• в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
• в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
• в объектах социального назначения;
• в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
• на детских площадках и общественных пляжах;
• в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
• на станциях автозаправок;
• на рабочих местах.

Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.

Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.

Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.

Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».

В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:

• от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
• от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.

Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.

Нельзя курить на общих балконах жилых домов, выход на которые осуществляется из подъезда или общих коридоров многоквартирного дома. Балконы и лоджии гостиничных комплексов также включены в запрещающий список.

Возможно, на этом вопрос о курении на балконах и лоджиях многоэтажных домов можно считать исчерпанным, а сосед может продолжать курение на балконе? Не спешите. Российские законодатели вернулись к этому вопросу в 2021 и 2021 годах.

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.

Курит в своей квартире — дым идет к вам

Проблема не в соседе, а в работе вентиляции. Вентиляционная система должна быть устроена так, чтобы воздух из смежных квартир вместе со всеми ароматами шел не к вам, а на улицу.

Если вы по запаху можете определить, из каких блюд сегодня состоит обед соседей, и периодически чувствуете в квартире сигаретный дым — вентиляционная система работает неправильно.

Самовольно менять что-то в системе вентиляции нельзя.

Обратитесь в УК (управляющую компанию) или ТСЖ (товарищество собственников жилья), ЖК (жилищный кооператив), ЖСК (жилищно-строительный кооператив), в зависимости от того, какой способ управления выбран в вашем доме.

Сообщить о проблеме в УК (ТСЖ, ЖК, ЖСК) можно по телефону (номер должен быть в квитанциях на оплату коммунальных услуг и на информационной доске в подъезде), обратившись туда лично или послав заявление по почте. А можно связаться с помощью системы Вместе.

При этом всегда старайтесь подкреплять устные обращения письменными документами. Это поможет впоследствии доказать, что УК была в курсе проблемы.

Сотрудники УК должны прийти и проверить состояние вентиляционной системы. Если там засор — прочистят, если система была нарушена соседями в ходе незаконной перепланировки — их призовут к ответственности. Соседи должны будут вернуть все в прежнее состояние.

Если УК не отреагировала на вашу заявку, подавайте жалобу в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор.

Вы имеете право на нормальные условия проживания в квартире, а неприятные запахи и дым из-за неправильно работающей вентиляции — это явное нарушение правил содержания жилья. И по договору управления МКД (многоквартирным домом) отвечает за это УК.

Наказания за нарушение Федерального закона о запрете курения

Согласно перечню запрещенных для курения мест, в статье 12 ФЗ 15 о запрете курения, за каждое нарушение несется административная ответственность. Обычно, такое правонарушение наказывается штрафом. Его размер зависит от самого нарушения и его особенностей.

Наиболее высокое значение принимают штрафы для частных предпринимателей и юридических лиц:

• При составлении протокола представителем власти за правонарушение назначается штрафной санкцией до 1500 рублей. Точная сумма определяется исходя из обстоятельств.
• Штраф за курение на детских площадках и других местах пребывания детей составляет до 3000 рублей.
• Штраф за призыв несовершеннолетних к употреблению табака составляет от 1000 рублей до 2000.
• При прививании привычки курения детям собственными родителями налагается штраф до 3000 рублей.
• Должностные лица, не позаботившиеся о наличии специальных знаков о запрете курения будут наказаны штрафной санкцией до 20 тысяч рублей. При подобном нарушении со стороны юридических лиц будет выписан штраф до 60 тысяч рублей.
• При отсутствии на территории специально оборудованных для курения, мест, юридические лица так же несут ответственность. Штраф может достигать 80 тысяч рублей. При подобном нарушении со стороны должностного лица будет взыскание от 20 до 30 тысяч рублей.
• Индивидуальные предприниматели, которые не контролируют процесс курения своих сотрудников могут быть наказаны денежной компенсацией в размере от 30 до 40 тысяч рублей. При нарушении со стороны юридического лица штраф имеет размер от 60 до 90 тысяч рублей.

Меры, принимаемые для сокращения употребления табачной продукции

Когда в силу вступил Федеральный закон о запрете курения № 15, правительством был принят ряд мер по снижению потребления табака, а так же по сокращению его популяризации, преимущественно, среди несовершеннолетних подростков.

Таким образом, в сфере образования появилась система просвещения несовершеннолетних. Информация подавалась в виде видеоконференций и различного рода тематических лекций о вреде никотиновой зависимости.

Так же федеральный закон о запрете курения способствовал пропагандированию здорового образа жизни и отказа от курения посредством СМИ. Так же полностью была запрещена реклама табачных изделий.

Были повышены акцизные ставки и увеличен налог на табачную продукцию. Из-за чего цены на сигареты выросли в несколько раз. Теперь люди, желающие добровольно отказаться от сигарет могут получить необходимую помощь специалистов.

Федеральный закон о запрете курения исследует статистику популярности и спроса на сигареты в России. Если будет наблюдаться отрицательная динамика показателей, то это будет способствовать ужесточению мер для борьбы с проблемой.

Статья 20 об употреблении изделий несовершеннолетними

В фз 20 о запрете курения говорится про контроль взаимодействия подростков с табачной продукцией.

Реализация сигарет несовершеннолетним строго запрещена, об этом гласит федеральный закон о запрете курения, а именно 20 статья. Так же наказанию подлежит принуждение несовершеннолетних к курению и вовлечение их в этот процесс.

Перед продажей табачных изделий, продавец должен ознакомиться с документами молодых людей, чей возраст вызывает сомнения. Если такие документы отсутствуют, то продажа такому лицу запрещена.

Согласно 20 статье федерального закона о запрете курения, потребление табачных изделий лицом, не достигшим возраста 18 лет, недопустимо.

Маркировка о запрете или ограничении курения

Федеральный закон о запрете курения № 15 предусматривает ограничение возможности потребления табака гражданами РФ при помощи установки специальных знаков с изображением дымящейся сигареты в красном зачеркнутом кругу.

Так же имеет место сказать о том, что существует множество маркировок, которые определяют зону курения. Например, знак красного цвета с надписью «No smoking area» (Курение запрещено) указывает на зону, где запрещено курить. Такой знак имеет стрелки, указывающие длину зоны запрета курения.

Настоящий федеральный закон о запрете курения № 15 предусматривает возможность потребления табака в определенных местах. Для того, чтобы не нарушать закон, необходимо следовать всем указаниям и знакам, запрещающим курение.

Дата: 10 ноября 2017

Коммунальная квартира

По вопросу использования сигарет в коммунальной квартире в закон внесены отдельные пункты. Статья 12 пункт 5 вмещает запрет на курение в помещении, предоставленном для временного проживания; пункт 10 запрещает использование табачных изделий в помещениях, предназначенных для общего пользования в пределах одного многоквартирного дома и лифтах.

В случае с коммунальной квартирой кухня, ванная, коридор, балкон являются помещениями, предоставленными для всеобщего пользования, и попадают под запрет о курении. Если человек арендует комнату в коммунальной квартире, она не является его собственностью, и курить в ней он не имеет права. Если эта комната принадлежит жильцу, он может курить, находясь в пределах этой комнаты. Но в этом случае (если комната не оснащена хорошей вытяжной системой), курение может нанести вред другим жильцам квартиры. При таких условиях курение в данной комнате также запрещено.

Единственный выход в вопросе о курении в коммунальной квартире состоит в устной договоренности между ее жильцами и определении помещений, отведенных для курения. Также стоит обеспечить хорошую вытяжку в данных комнатах. Это поможет сохранить здоровье некурящих соседей и избежать штрафов и пояснительных бесед с полицией в дальнейшем.

Какие меры и ограничения фиксирует закон о запрете курения

Федеральный закон определяет большое число ограничений, связанных с охраной здоровья граждан от потребления табака и воздействия его дыма, из них можно выделить два основных. 

Ограничение мест для курения. Изначально закон устанавливает ограничение на курение на территориях, в том числе в помещениях, которые предназначены для оказания образовательных, медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг, услуг учреждений культуры и спорта, органов по делам молодежи, на транспортных средствах, пригородного и городского сообщения, на территориях, прилагающих к помещениям, и в самих помещениях аэропортов, вокзалов, морских портов, метрополитена. Данная норма начала действовать с 01 июня 2013 года. Поэтапно запрет курения распространился на поезда дальнего следования, воздушные и морские суда, на помещения, которые предназначены для оказания жилищных услуг, на гостиницы и общежития, на места общественного питания и помещения/места, где оказываются услуги торговли. Таким образом, с 01.06.2014 года, согласно Закону, курение запрещено в ресторанах и барах, поездах дальнего следования, электричках и на платформах, а также в гостиницах и общежитиях. 

Ограничения торговли изделиями для курения:

— запрет реализации табачных изделий в местах, располагающихся на расстоянии 100 метров от границы территорий образовательных учреждений, начал действовать уже с июня 2013 года. Тогда же появился полный запрет на продажу табака и табачных изделий несовершеннолетним; 

— запрет на реализацию табачных изделий в нестационарных объектах торговли (киоски, ларьки) начал действовать с июня 2014 года. 

Помимо указанных ограничений, закон о запрете курения вводит полный запрет на рекламу табачных изделий, в том числе, на демонстрацию таких изделий, процесса курения и стимулирования их продажи. Кроме того, закон устанавливает такие меры, направленные на охрану здоровья граждан, как: 

• информирование населения о вреде потребления табака, которое осуществляется путем использования средств массовой информации, в виде образовательных программ и информационных компаний;
• оказание медицинской помощи населению, которая направлена на лечение табачной зависимости;
• строгий учет производства, импорта/экспорта, а также реализации табачных изделий;
• ценовые и организационные меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия;
• меры государственного контроля в обсуждаемой области и ответственность за нарушение требований Закона.

Какой штраф за курение в общественных местах в 2020 году

Законодательные нормы РФ не разрешают гражданам курить в общественных пунктах. Наказание за подобные противоправные действия осуществляется путем выписывания финансового взыскания, предусмотренного законом, при игнорировании физлицом утвержденных законодательных положений, в отношении курения в запрещенных пунктах. Сумма финансового взыскания в 2021 году осталась прежней и колеблется от 500 до 1500 рублей.

Если гражданин закурил, посягая на детское здоровье, дымя на детской площадке, или вблизи образовательных заведений, то он вынужден будет раскошелиться, уплатив взыскание, равное от 2000 до 3000 рублей.

Такой же размер взыскания (2000 рублей) курильщик вынужден будет оплатить за привлечение к курению подростка, приобретая для него в торговой точке сигареты, предлагая ему закурить, рекламируя сигареты лицам, не достигших 18 лет, и т.д. Административное наказание за подобную противоправную деятельность может налагаться, как на стороннего гражданина, так и на родителей несовершеннолетнего.

Ниже представлена таблица с размерами штрафов на граждан, выкуривающих сигарету в запрещенных пунктах в 2021 году.

Взыскание накладывается в том варианте, если человек игнорирует запрещение и закурил в не разрешенном пункте.

При выявлении обстоятельств, когда сигареты взрослый человек покупает юноше, не имеющему 18-ти лет, административному наказанию подвергается, как сторонний гражданин, так и родители, приобретающие малолетним детям сигареты, приучая их к курению.

Закон о курении в квартирах в других странах

На сегодняшний день многие страны стараются разработать антиникотиновые законы. Наиболее близкими по взглядам на курение в собственных квартирах являются страны СНГ.

Так, на 2021 год в них были предусмотрены следующие требования:

• В Украине запрещено курить в гостиницах, общежитиях и арендованных квартирах. На частную собственность запрет не распространяется.
• В Беларуси законом не воспрещается употреблять табачные изделия на пределах собственного дома или квартиры.
• В 2021 году в Казахстане приняли законодательный акт, разрешающий курить дома, в квартире. При этом общественные территории многоэтажного дома не предназначены для табакокурения.

Если человек является туристом в вышеперечисленных странах и решает снять квартиру, то он должен учитывать государственные законы.