Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих?

Обязанности военнослужащего по соблюдению дисциплины

Поддержание дисциплины в армии — это точное выполнение определенных командирами и законом порядков и правил.

Каждый воин обязан уважительно относиться к государственным законам, общественным нормам и армейскому долгу. Защищая свою Родину, он должен быть готов к самопожертвованию.

Воинская дисциплина — одна из важнейших составляющих, обеспечивающая эффективность и боеспособность армии.

Во всех подразделениях ведется учет нарушений и поощрений служебного состава. Начальники должны заниматься периодической проверкой правильности их назначения. Соответствующие записи должны в обязательном порядке вноситься в карточку поощрений и взысканий.

При снятии взыскания в документе делается отметка: где, кем и когда оно отменено. Если за год снятие так и не состоялось, но за прошедший период новых проступков совершено не было, в соответствующей графе необходимо поставить пометку об отмене наказания по истечении срока.

Убеждение стало основной мерой воспитания дисциплинированности в армии. Но к лицам, относящимся к исполнению служебного долга халатно, могут быть приняты принудительные меры наказания.

К военным, совершившим дисциплинарные проступки, применяются все законные санкции, до привлечения виновного к уголовной ответственности.

Виды дисциплинарных взысканий

Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.

Первое правило, которое работает в этом случае: важно применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые установлены трудовым законодательством, а также понимать, чем они отличаются друг от друга. И если с таким дисциплинарным взысканием, как увольнением, все более-менее понятно, так как основания для его применения подробно прописаны в ст

81 ТК РФ, то с замечанием и выговором могут возникнуть сложности.

Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.

Кроме того, работодатель может расписать разницу между замечанием и выговором в локальном нормативном акте, зафиксировав основания для применения того и другого взыскания.

Основания для применения увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ. К ним относятся:

• Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (если ранее сотруднику выносилось замечание или выговор, и оно не снято (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
• Грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, хищения, появление на работе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и другие основания из п. 6 ст. 81 ТК РФ).
• Для руководителя, его заместителей, главного бухгалтера: принятие необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, его неправомерное использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
• Для работника, обслуживающего денежные или товарные ценности: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
• Для работника, наделенного воспитательными функциями: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей аморального проступка, несовместимого с работой (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
• Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ).

Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:

1. Отсутствие сотрудника на работе

В рамках этого нарушения могут возникнуть два вопроса: что следует считать рабочим местом и где именно работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей? Такая ситуация возможна, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте конкретное рабочее место работника не оговорено.

В этом случае разумно ориентироваться на то определение рабочего места, которое дается в ч. 6 ст. 209 ТК РФ. Им считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

1. Отказ или уклонение от медицинского освидетельствования или специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации (для работников, у которых это является обязательным условием допуска к работе).
2. Отказ работника от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.

Что является дисциплинарным проступком военнослужащего

» Грубые дисциплинарные проступки:

1. увиливание от исполнения воинских служебных обязанностей;
2. отсутствие военнослужащего контрактника в установленном месте несения службы без достойных причин от четырех часов и более;
3. непринятие руководителем в рамках компетенции мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению провинившегося к установленной законом ответственности либо по ликвидации причин или условий проступка, в том числе сокрытие информации.
4. нарушение установленных правил гарнизонного патрулирования;
5. неявка к назначенному сроку без корректных причин на службу после увольнения, командировки, отпуска или из лечебного учреждения;
6. несоблюдение правил обращения с разного рода оружием и боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми или другими опасными веществами, приведшее повлекшее к причинению вреда чьему-либо здоровью или прочим вредным последствиям;
7. неисполнение правил несения боевого дежурства, а также пограничной, караульной, внутренней службы и охраны общественного порядка;
8. срыв соблюдения правил сбережения военного имущества, приведшее к его утрате или повреждению;
9. неправильная эксплуатация, в том числе управление, транспортных средств с последующими неблагоприятными последствиями;
10. намеренные или неосторожные действия по уничтожению, повреждению, порче, незаконному расходованию или использованию военного имущества;
11. несение службы в состоянии нарко- или алкоопьянения и отказ от медицинского освидетельствования;
12. своевольное оставление установленного места службы гражданином, проходящим службу по призыву или вызванным на военные сборы;
13. несоблюдение уставных правил отношений между служащими;

Грубым дисциплинарным проступком военнослужащего считается совершение противоправных действий.

Служащий может быть привлечен к ответственности, только если его вина будет доказана. Виды высказываний:

1. Строгий выговор.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Конституционный суд Российской Федерации внес постановление, в котором говорится, о том, что военнослужащего, в случае совершения грубого нарушения, можно уволить только по решению аттестационной комиссии.

Любой военный может быть привлечен к ответственности, если доказано, что он совершил противоправное действие. Грубым дисциплинарным проступком военнослужащего считается совершение противоправных действий. Служащий может быть привлечен к ответственности, только если его вина будет доказана.

Виды высказываний:

1. Предупреждение;
2. Строгий выговор. Применяется при совершении противоправного действия, которое не принесло ущерба чьему-либо здоровью;
3. Прекращение учебной деятельности в военном учреждении.
4. Сокращение должности;
5. Увольнение из-за невыполнения условий контракта;

Основные признаки:

1. Противоправное деяние, которое нарушает нормы права;
2. Виновность. Наказание за совершение противоправного деяния может быть осуществлено только в том случае, если вина будет установлена постановлением военного суда;
3. Наказуемость. Осуществляется в соответствии с правилами соответствующего устава.
4. Опасность, выраженная в причинении материального ущерба и вреда окружающим;

Состав и структура дисциплинарного проступка: Субъект — гражданин, нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективная сторона — умышленное совершение действия или по неосторожности. Объект — распорядок конкретной организации

Объективная сторона — вредное последствие правонарушителя.

Виды правонарушений:

1. Проведение службы в состоянии алкогольного или наркотического опьянении;
2. Нарушение правил взаимоотношений между служащими;
3. Нарушение правил внутреннего порядка в ходе боевого дежурства;
4. Порча или утрата военного имущества;
5. Умышленное совершение противоправных действий;
6. Своевольное прекращение исполнения служебных обязанностей;

Требования к дисциплине военнослужащего по уставу

Дисциплина формирует определенные требования к солдатам:

1. Военный должен быть верен присяге.
2. Служащий должен выполнять долг, знать военное дело, охранять и беречь имущество части и государства.
3. Во время выполнения обязанностей нужно быть бдительным, не распространять военную и государственную тайну.
4. Строго соблюдать воинский устав.
5. Уважать командование и начальство.
6. Приветствовать начальство, соблюдать воинскую вежливость.
7. Укреплять взаимоотношения между сослуживцами.
8. Каждый солдат должен соблюдать положения Конституции и законов.

Благодаря воспитанию сознательных волевых, психологических и моральных качеств у солдата формирует подчинение командирам.

Каждый военный должен понимать свои обязательства и ответственность в случае невыполнения. Воинская дисциплина помогает соблюдать внутренний порядок в части и во время выполнения боевых задач.

Каждый день командир должен контролировать соблюдение правил. Начальство следит за исполнительностью служащих, уважении к делу, а так же использует методы убеждения и принуждения. В части необходимо создать оптимальные материально-бытовые условия

Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка

Человек – существо социальное, то есть живущее в определенном социуме. Таким социумом является семья, трудовой или образовательный коллектив, или территориальный социум (общежитие, дом, коммунальная квартира, улица). И чтобы сосуществование того или иного социума было взаимоприемлемым, люди разработали определенные правила, которые складывались веками. Но всегда находится кто-то, кто по этим правилам жить не хочет. И нужен сдерживающий фактор. Таким фактором является наказание.

Правила, по которым живет российское общество, разделяют действия людей на проступки и преступления. Регламентируются:

• Уголовным кодексом РФ (преступления);
• Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• Гражданским кодексом РФ регламентируются гражданско-правовые отношения, и соответственно, проступки;
• Трудовым кодексом РФ определяются виды нарушений трудовой дисциплины.

Таким образом, дисциплинарное нарушение тесно связано с исполнением трудовых обязательств, обговоренных в ТК РФ и в трудовом договоре. В этом заключается его главное отличие от административных правонарушений.

Дисциплинарные наказания для контрактников

По большому счету список методов воздействия на нарушителей, служащих по контракту, не сильно отличается от предыдущего, но есть ряд принципиально важных моментов. Например, выговор в отношении лиц, имеющих звания мичман, прапорщик, офицеров любого ранга, выносится в процессе совещания офицерского состава, либо лично нарушителю его командиром. Офицеры и военнослужащие женщины не могут подвергаться такой форме дисциплинарных мер воздействия, как арест.

Понижение в должности применимо ко всем контрактникам, офицеры не могут быть понижены в звании. Специфичным наказанием для служащих по контракту является предупреждение лица о неполном соответствии. Выносится оно не более одного раза в год и снимается по его окончании, а военнослужащий, находящийся под взысканием и совершивший очередной проступок, может быть уволен из армейских рядов.

Важно! С нарушителями дисциплины, лицами, недобросовестно выполняющими свои обязанности, армия может досрочно распрощаться, расторгнув контракт в соответствии с действующими нормами и законными актами. Субъектами наложения всех приведенных мер могут быть ученики военных училищ

Исключение составляет лишь применение ареста к лицам, не достигшим совершеннолетия, а под увольнением со службы подразумевается исключение из учебного заведения. Под дисциплинаркой могут оказаться граждане, призванные на плановые армейские сборы, которые могут быть отстранены от службы в случае нарушений с соответствующей негативной отметкой о незачете

Субъектами наложения всех приведенных мер могут быть ученики военных училищ. Исключение составляет лишь применение ареста к лицам, не достигшим совершеннолетия, а под увольнением со службы подразумевается исключение из учебного заведения. Под дисциплинаркой могут оказаться граждане, призванные на плановые армейские сборы, которые могут быть отстранены от службы в случае нарушений с соответствующей негативной отметкой о незачете.

Примеры дисциплинарных проступков работников по ТК РФ

Перечень дисциплинарных проступков, как указывалось выше, законодательно не определен, однако установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 192 ТК РФ):

• неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):
• принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• для педагогических работников, руководителей, заместителей руководителей государственных или муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителей филиалов этих организаций: повторное в течение года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
• для спортсменов: спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев; нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации (ст. 348.11 ТК РФ);
• совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя и совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы, если указанный проступок совершен работником по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Некоторые из дисциплинарных проступков приведены, например, в абз. 2 п. 35, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2:

• отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте;
• отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда;
• отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
• отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен такой договор, о чем работник знал.

Виды дисциплинарных взысканий применяемых к военнослужащим.

К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

лишение нагрудного знака отличника;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

снижение в воинской должности;

снижение в воинском звании на одну ступень;

снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;

отчисление с военных сборов;

2. В каких случаях военнослужащие несут ограниченную материальную ответственность?

За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие;

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей;

Командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба;

Командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность.

3. Права военнослужащих внутренних войск при несении боевой службы (ст. 24 ФЗ «О ВВ МВД РФ»).

1. В каких случаях военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы?

Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях или походах кораблей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка

Общественную опасность данные административные и дисциплинарные правонарушения не несут, однако при этом у них есть ряд отличий. Первое отличие состоит в противоправности. Административные правонарушения регулируются административным правом, а связанные с нарушением дисциплины – трудовым.

Отличия прослеживаются в субъектах проступков, которым выступает гражданин при дисциплинарном нарушении, ответственность которого предусматривается за нарушение трудовой или служебной дисциплины, в результате чего руководитель применяет определенное наказание. При административном правонарушении к ответственности притягивает представитель власти, который не имеет никакой служебной зависимости от лица, которое несет данную ответственность.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих за проступки

Нужно указать, что дисциплинарный проступок — это нарушение дисциплины сотрудником, за которое предусматривается ответственность. Статья 14 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» применяется для определения дисциплинарной ответственности, предусмотренной для государственных служащих. Совершение должностного проступка предусматривает вынесение таких взысканий:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение.

Лояльными мерами взыскания являются замечание и выговор. Это так называемая критика в адрес госслужащего, неодобрение его действий. За незначительное нарушение, совершенное впервые, обычно применяется замечание, если же это повторное правонарушение, то выносят выговор, считающийся более строгим видом наказания. Предупреждение тоже почти не отличается от предыдущих мер наказания. Обычно оно связано с результатами аттестации.

Увольнение применяется при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством. Это самое строгое взыскание, информация о котором прописывается в трудовую книжку. Руководителю в этом случае в особенности необходимо соблюдать порядок применения данной меры взыскания.

За проступок какой давности может применяться дисциплинарное взыскание?

Какой срок давности существует у дисциплинарного взыскания? На вопрос по факту дает ответ статья 193 ТК РФ. Срок давности составляет всего лишь месяц

Важно брать во внимание, что работник может находиться в отпуске или на больничном. Также имеет место быть служебная проверка. Это время не учитывается в срок давности взыскания

Тогда максимальный период, за который применяется взыскание, составляет 6 месяцев

Это время не учитывается в срок давности взыскания. Тогда максимальный период, за который применяется взыскание, составляет 6 месяцев.

Бывают случаи, когда выявить нарушение получается не сразу, например, из-за аудиторской или другой проверки, связанной с хозяйственной деятельностью. Какой срок давности предусмотрен в этом случае? Возникшая ситуации стает поводом для продления срока давности до двух лет.

Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):

1. Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
2. Осуществляемые по приказу или команде руководства.
3. Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
4. Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
5. Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.

Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.

К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.

Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.