Должников по алиментам признают безвестно отсутствующими
Содержание:
Образец заявления в полицию о розыске бывшего мужа по алиментам
- Убедиться, что сумма задолженности превышает 10000 рублей;
- Обратиться в приемный день в территориальный отдел Управления ФССП по месту возбуждения исполнительного производства и передать заявление должностному лицу, ведущему дело, поставив на своем экземпляре отметку о принятии документа (дату и подпись лица, получившего заявление).
- Если нет возможности личного посещения районного отделения ФССП, можно направить заявление по почте заказным письмом.
ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи заявления следующий: Обнаружение должника в ходе разыскных мероприятий После обнаружения неплательщика пристав-исполнитель имеет возможность лично предупредить его об обязанности уплаты алиментного долга и текущих платежей в пользу ребенка (детей), а в случае невыполнения установленного требования — применить дальнейшие меры принудительного исполнения: Однако необходимо учитывать, что практика применения уголовных санкций в отношении должников по алиментам в рамках ст. 157 УК РФ неширока, и предпочтение всегда отдается административной преюдиции — т. е. Супруги Агафоновы развелись в 2015 году, с женщиной остался несовершеннолетний сын. До 2018 года мужчина исправно платил алименты в размере 25 % от заработка (8 000 руб.), но в июле не перечислил деньги.
- Установление фактического адреса пребывания неплательщика.
- Выяснение местонахождения его имущества для последующей реализации после процедуры ареста и изъятия.
- Уведомление о возможности наступления административной или уголовной ответственности.
Кроме того, заявление о розыске должника должно содержать, собственно, требование начать розыск задолжавшего по алиментам
Можно изложить и какую-то другую информацию, имеющую важное значение для дела
- Пишется заявление на имя руководителя отдела ФССП или же в вышестоящий орган.
- Подается жалоба в прокуратуру.
- Обжалуется решение в судебном порядке.
- сумма долга менее 10 000 руб.;
- местонахождение алиментообязанного известно, он поддерживает связь с взыскателем и приставом.
- по месту ИП;
- местонахождению имущества должника;
- последнему известному адресу его пребывания.
- запрашивать из соответствующих официальных источников сведения и информацию о самом должнике, а также о его имуществе;
- опрашивать связанных с плательщиком граждан;
- наводить необходимые справки и изучать относящиеся к делу документы;
- заходить на территорию и обследовать принадлежащие должнику помещения, здания, сооружения, земельные участки;
- обследовать автомобили либо иные транспортные средства плательщика алиментов.
- Ф. И. О. и адрес проживания взыскателя.
- Номер исполнительного производства, на основании которого взыскиваются алименты.
- Номер, дата выдачи и сущность требований, содержащихся в исполнительном листе, являющемся основанием для алиментных выплат.
- Ф. И. О. и желательно паспортные данные плательщика, а также все известные взыскателю сведения о его предполагаемом месте нахождения, его имуществе, контактных данных, родственных связях, номерах телефонов и т. д. Словом, любая информация, способная ускорить и облегчить процесс розыска.
Мы рассмотрели типовое заявление на подачу в розыск должника. В любом ФССП вам подскажут какие данные необходимо дополнительно указать.
- запрос справочных данных из банков;
- проверять всю информацию;
- вести обработку данных для проведения качественного розыска задолжника и его имущества.
Как разыскать должника?
Итак, начнем по порядку. После выдачи исполнительного документа, алиментополучателю следует направить его в территориальный отдел судебных исполнителей. Закон наделил приставов всеми необходимыми полномочиями, которые направлены на принудительное взыскание денег.
В частности, исполнитель обязан вызывать родителя и объявить о наличии исполнительного документа, который является основанием для удержания части его дохода, предложить добровольно перечислять средства.
Если местонахождение алиментщика не установлено, неизвестно, где он работает и проживает – исполнить судебное решение не представляется возможным. А значит, существуют основания для объявления родителя в розыск.
Заявление о розыске
Составить заявление просто – законодатель не предусматривает жестких требований к формулировке и структуре документа. Взыскатель, обеспокоенный отсутствие алиментов, может оформить заявление лично, не прибегая к услугам адвоката. Необходимо учесть, что в документе должны отображаться следующие данные:
- наименование и адрес подразделения ССП, где рассматривается исполнительное производство;
- информация об исполнителе (должность, звание, Ф.И.О.);
- информация о сторонах исполнительного производства – взыскателе и плательщике (Ф.И.О., место жительства, место работы, номера телефонов);
- основания для взыскания денег на ребенка (судебное решение или алиментное соглашение);
- описательная часть – информация о возникших обстоятельствах: когда последний раз поступили средства на содержание ребенка, какая задолженность образована, где в настоящее время находится алиментоплательщик (если заявителю об этом известно) и прочая информация;
- заключительная часть – указать требование о розыске родителя, уклоняющегося от выполнения обязательств.
Сумму алиментного долга можно узнать на специализированных интернет-порталах. Больше об этом мы рассказали в статье “Как узнать размер алиментной задолженности?“.
В заявлении о розыске указывается также другая информация, которая имеет значение для дела.
К слову, типовой образец документа может предоставить исполнитель, ведущий производство.
Обратите внимание: заявление следует оформить в двух экземплярах. Один передается исполнителю, второй, с регистрационной отметкой, алиментополучатель забирает и хранит у себя
Если пристав безосновательно откажет в розыске, документ понадобится для составления жалобы.
Постановление о розыске
Получив заявление, пристав в определенный срок обязан его рассмотреть и, если изложенная информация подтверждается, вынести постановление о розыске. Однако сначала исполнитель установит, обосновано ли требование о розыске. На проверку фактов, изложенных в заявлении, отводится три дня.
Если все подтвердилось (алименты действительно не поступали, плательщик скрывается и местонахождение его неизвестно), исполнитель выносит соответствующее постановление. Копия документа направляет в адрес плательщика и взыскателя.
Инициация розыска
Начнем с самого начала. Итак, после того, как выдан исполнительный лист взыскателю, его нужно передать судебным приставам. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» эти должностные лица начинают принимать меры по принудительному взысканию. Если взыскатель и судебные приставы не имеют возможности установить место установить место работы или жительства должника по алиментам, то есть основания объявить его в розыск.
Инициатива осуществления такого мероприятия, как розыск должника по алиментам может исходить от:
- судебных приставов;
- получателя средств.
Взыскателю рекомендуется самому подать заявление судебному приставу о розыске, потому что сотрудники ФССП не всегда хотят проявлять инициативу.
Как написать заявление на розыск неплательщика алиментов? Образец заявления об объявлении в розыск должника по алиментам законодательством не предусмотрен, его можно составлять в свободной форме. Но перечень, сведений, содержащихся в документе, должен быть примерно следующим:
- наименование отдела ФССП, который занимается взысканием по конкретному делу;
- сведения о приставе, ведущем производство – его фамилия, имя и отчество, должность;
- информация о получателе и плательщике средств, с указанием места жительства и места работы;
- сведения о фактических обстоятельствах ситуации: с какого времени не платятся алименты, известно ли что-либо о месте нахождения должника, каков размер задолженности и т.п.
- информация о том, на каком основании должны выплачиваться деньги: соглашение, исполнительный лист, приказ.
Кроме того, заявление о розыске должника должно содержать, собственно, требование начать розыск задолжавшего по алиментам
Можно изложить и какую-то другую информацию, имеющую важное значение для дела
Примерный образец заявления на розыск должника можно найти в интернете. Кроме того, образец заявления о розыске должника можно попросить и у пристава, ведущего дело.
Постановление
На основании заявления на розыск должника сотрудник ФССП. Но, для начала, приставу необходимо установить, насколько просьба осуществить розыск недобросовестного плательщика является обоснованной. На это закон дает трое суток.
Если все в рамках закона и логики, то копия постановления направляется должностным лицом ФССП плательщику средств и должнику.
Отказ в объявлении в розыск
Нужно отметить, что пристав может и отказаться объявить неплательщика алиментов в розыск. Иногда, действительно, нет оснований на это. В других случаях, приставы просто не хотят нагружать себя лишней работой.
Если взыскатель считает, что подать в розыск необходимо, то он может обжаловать постановление сотрудника ФССП. Сделать это можно несколькими способами:
- Пишется заявление на имя руководителя отдела ФССП или же в вышестоящий орган.
- Подается жалоба в прокуратуру.
- Обжалуется решение в судебном порядке.
Жалоба и заявление не имеют установленной формы. Главное в них – содержание. Нужно указать:
- какой пристав вынес решение, когда это произошло, какое решение было принято;
- обстоятельства, по которым получатель средств не согласен с непринятием заявления на розыск алиментщика;
- требование взыскателя.
Зачастую на то, чтобы составить жалобу, подать её, уходит довольно много времени. Рассмотрение жалоб тоже длится долго. Но это нужно делать, чтобы лица, виновные в невыплате средств ребенку, разыскивались и привлекались к ответственности, к гражданско-правовой или даже уголовной
Алименты – платежи, которые имеют чрезвычайную важность
Как подать заявление в розыск?
Цель процедуры розыска в исполнительном производстве следующая:
- установить фактическое местонахождение лица, отказывающегося финансово поддерживать детей после развода;
- определить местонахождение его имущества, чтобы наложить на него арест в дальнейшим;
- реализовать функции судебного пристава в контексте личного уведомления алиментоплательщика о возможности привлечь его к административной и даже уголовной ответственности.
Согласно законодательству, должностное лицо весьма ограничено в процедуре розыска, если неизвестно, где находится должник. Для привлечения к крайним мерам (уголовная или административная ответственность) судебный пристав должен неоднократно и лично предупреждать уклониста об этой возможности и получать подпись должника в подтверждении того, что предупреждение было услышано и принято к сведению.
Если судебные приставы не запускают эту процедуру, её может запросить взыскатель. Для этого нужно знать, как объявить должника в розыск.
Убедиться, что задолженность алиментоплательщика действительно превышает 10 тысяч рублей.
Обратиться в местный офис Управления ФССП и передать подготовленное заявление сотруднику, который ведет дело должника
Важно составить документ в двух экземплярах, чтобы получить один из них с отметкой о получении для хранения.. Если у взыскателя нет возможности посетить отделение ФССП лично, можно отправить заявление по почте
Необходимо оформить заказным письмом, чтобы получить на руки квитанцию с трек-номером. С его помощью легко отслеживать перемещение отправления вплоть до получения адресатом. Для этого на специализированных сайтах, например, pochta.ru, в окне поиска нужно ввести комбинацию из цифр.
Если у взыскателя нет возможности посетить отделение ФССП лично, можно отправить заявление по почте. Необходимо оформить заказным письмом, чтобы получить на руки квитанцию с трек-номером. С его помощью легко отслеживать перемещение отправления вплоть до получения адресатом. Для этого на специализированных сайтах, например, pochta.ru, в окне поиска нужно ввести комбинацию из цифр.
В заявлении должна быть указана следующая информация:
- Прекращение выплат со стороны алиментоплательщика. Указываются первый месяц в неоплаченном периоде и сумма общей задолженности.
- Увольнение и/или переезд гражданина, если они имели место.
- Описание самостоятельных попыток найти уклониста и обращения к судебным приставам.
- Просьба объявить должника в исполнительный розыск.
Дополнительные вопросы
Насколько эффективен розыск должника по алиментам
Как показывает практика, отказ в розыске должника практически никогда не выноситься, СПИ принимают часто положительные решения. Если надо наказать должника, то его могут лишить водительских прав, запретить выезжать за границу. В последнее время принимаются и другие методы, которые помогают заставить должника погасить практически 37% всего долга.
Но есть такие взыскатели, которые утверждают, что подача заявления в СПИ практически на 98% ничего не решает. Это указывает на то, что сотрудники очень заняты и у них просто нет возможности выполнить все возложенные обязанности. В таком случае все розыскные мероприятия – это просто формальность. Приставы могут просто признать должника пропавшим без вести, чем тратить свое время на поиски. Как правило, результатом в итоге может быть выплата должником долга и предупреждение им в дальнейшем нарушения прав ребенка.
Что может угрожать алиментщику, объявленному в розыск
Кроме того, что по месту жительства должника выедут сотрудники СПИ, может произойти и арест. Например, в некоторых случаях арестовывается имущество и банковские счета. Если есть задолженность, которая превышает 10 000 рублей. То в таком случае, нерадивый плательщик, будет занесен в базу должников ФССП, а из – за этого у него могут быть неприятности в дальнейшем:
- В первую очередь, получается ограничение на выезд.
- Есть проблемы с оформлением загранпаспорта.
- Возникают сложности с получением кредита в банках и финансовых организациях.
- Изымается водительское удостоверение.
Если должник попадает в поле зрения приставов, то сведения о нем сразу передаются инициатору розыскных мероприятий. Уклонение от уплаты алиментов может выражаться не только в неуплате средств на содержание ребенка, но и:
- в непредставлении (занижении) доходов;
- смены места жительства без уведомления СПИ;
- переездов другие регионы;
- уклонение от контактов с ФССП, отключение всех видов связи (смена номера телефона);
- воспрепятствованию деятельности СПИ;
- срыв мероприятий по исполнению решения;
- угрозы сотрудникам ФССП.
Все выше перечисленные действия являются основанием для того, чтобы была наложена административная ответственность на плательщика. Она может быть в виде штрафа или даже ареста на несколько суток. Если плательщик уклоняется от выплат больше 12 месяцев, то это все приобретает характер злостного нарушения, после чего наступает уголовная ответственность.
Важно помнить, что в 2018 году в России был принят закон, который позволяет признать лиц, которые больше года не платят алименты без вести пропавшими, но только через суд. В таком случае ребенок сможет получить специальное пособие от государства, которое платиться, как по потере кормильца
Если розыск алиментоплательщика оказался бесполезным
На самом деле розыск может длиться очень долго. Но при этом родитель, который воспитывает ребенка, может нуждаться в денежных средствах, чтобы обеспечить все потребности несовершеннолетнего иждивенца. В таком случае можно рассчитывать на дополнительные выплаты. Если известно, что последнее место проживание должника было в определенном месте, тогда стоит подавать все документы на его розыск именно в этом населенном пункте. Часто бывает так, что имеются факты, которые никем не подтверждены, что алиментщик проживает именно в определенном районе РФ. В таком случае пристав, который занимается делом, может дать задание в отдел ФССП в данном районе. Даже если все розыскные мероприятия проводятся самостоятельно, есть необходимость подать заявление приставам.
Как признать плательщика без вести пропавшим
На самом деле признание должника без вести пропавшим, дает возможность второй стороне оформить пособие по потере кормильца
но важно помнить, что должен пройти год и должны быть приняты все возможные меры для поиска должника, только в таком случае, если он не нашелся можно будет оформлять процедуру признания без вести пропавшим. Выглядит это так:
- В первую очередь получатель подает специальное заявление в суд.
- Судья, должен обратиться после этого в соответствующие органы, чтобы выяснить какие последние действия принимал должник для оплаты долга.
- Назначается дата заседания в суде. Рассмотрение дела производится с участием прокуратуры.
- При необходимости назначается доверительный управляющий имуществом должника.
- При удовлетворении иска о признании гражданина пропавшим без вести выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документы.
Права сотрудников федеральной службы судебных приставов
Сотрудники федеральной службы имеют ряд прав и обязанностей, о которых будет нелишним написать. Если человек разыскивается судом в отношении него сотрудник ФССП может применять следующие меры:
- давать указания;
- получать интересующую информацию, касающуюся дела;
- проводить проверки;
- входить в помещения для досмотра;
- осуществлять арест имущества и счета (проводить конфискацию имущества);
- применять физическую силу к неплательщику.
Применение силы появилось не так давно и серьезно контролируется. Пристав знает, что за каждое применение силы ему придется в течение суток отчитаться и использует эту меру в самых крайних случаях.
Как подать в розыск должника по алиментам?
Инициатором розыскных мероприятий может быть:
- судебный пристав-исполнитель;
- второй родитель;
- ребенок, достигший совершеннолетия;
- органы опеки и попечительства;
- прокуратура.
Лицу, ожидающему положенные алиментные выплаты, необязательно дожидаться сторонней инициативы. При наличии оснований получатель вправе самостоятельно обратиться в ФССП.
Заявление на розыск должника по алиментам
Одним из оснований для начала поисковых работ со стороны службы судебных приставов является заявление на розыск должника. Накануне рекомендуется внимательно ознакомиться с исполнительным производством, подав соответствующее заявление о предоставлении материалов дела. Что это дает? Во-первых, изучение дела поможет составить объективную оценку о характере проводимых работ с целью взыскания задолженности, во-вторых, — собрать материал для грамотного изложения причин инициации розыска.
После проработки информации можно прибыть с обращением о розыске должника.
Форма и содержание
Заявление о розыске должника подается в службу судебных приставов. В нем указывается:
- вверху справа: полное наименование службы судебных приставов, занимающейся исполнительным производством; ФИО обратившегося, его адрес и контактные данные; номер исполнительного производства;
- в основной части указывается: где и на каком основании было начато исполнительное производство, какие мероприятия проводились для осуществления выплат, выражается необходимость начала розыскных работ по причине безрезультатных действий;
- прошение о розыске алиментодателя;
- в конце ставится дата и подпись.
Образец заявления:
При отказе уполномоченного органа в принятии заявления решение можно обжаловать, обратившись к руководителю службы или в вышестоящие инстанции:
- судебный орган по месту нахождения службы;
- суд района, области;
- ССП района, области;
- прокуратуру, если имеются доказательства неправомерных действий ССП, укрывательства должника, подкупа должностных лиц.
В жалобе указывается, когда последовало обращение в ССП, что сделал судебный пристав для решения вопроса, что было совершено вне рамок закона.
При объективности данных компетентные органы проведут проверку, и если будут выявлены правонарушения, судебный пристав понесет административное наказание либо на него будут наложены иные санкции (лишение премии, увольнение).
Документы
При обращении с заявлением о розыске рекомендуется предоставить копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Если вместо получателя обращается его законный представитель, необходимо приложить нотариально заверенную доверенность, подтверждающую полномочия поверенного.
Расходы
Согласно законодательству РФ, заявитель не обязан вносить какие-либо средства в госбюджет. Все расходы, связанные с осуществлением розыскных мероприятий, возлагаются на неплательщика.
После погашения основной задолженности алиментодатель должен внести исполнительский сбор. В соответствии со ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» его размер составляет 7% от суммы просрочки за каждый месяц. Оспорить необходимость выплаты сбора можно при наличии доказательств веских причин, по которым плательщик не мог исполнить обязательства.
Как подать в розыск должника по алиментам
Подача должника в розыск производится после того, как он перестает перечислять алименты. После того, как исполнительный документ поступает Судебному приставу-исполнителю (СПИ), он обязан вызвать плательщика на беседу и разъяснить ему порядок, величину и периодичность выплат, а так же ответить на все спорные вопросы. Таким образом, основанием для розыска может служить первая просрочка по платежу и отсутствие информации о местонахождении должника.
Если по вызову к приставу должник не явился, при этом задолженность продолжает расти и по месту регистрации или жительства обязанный к уплате содержания гражданин не появляется, пристав может посчитать это уклонением от исполнения решения. В этом случае должник объявляется в розыск.
Постановление о розыске выносится приставом, у которого в производстве находится исполнительный документ.
Сделать он это может самостоятельно (если стало известно, что должник пропал) или по письменному заявлению следующих лиц:
- Истца.
- Ребенка-получателя алиментов, если ему исполнилось 18 лет (в случае взыскания им задолженности по алиментам или увеличения срока платежей на основаниях, предусмотренных Семейным кодексом).
- Прокурора.
- Представителя органов опеки и попечительства.
Для инициации процедуры розыска, любому из перечисленных выше списком лиц следует подать письменное заявление в адрес пристава, ведущего производство по алиментам.
При каких обстоятельствах нельзя привлечь супруга к ответственности?
Задержание заработной платы. Возможно, работодатель временно задерживает плату. Как только супруг получит заслуженный заработок, он сможет отдать необходимую сумму.
Резкое увольнение с работы. При неожиданном увольнении, родителю потребуется некоторое время для поиска новой.
Неожиданные обстоятельства. Если супруг получил травму: попал в аварию, заболел, был подвержен нападению и не мог получать средства, то ему так же потребуется некоторое время для восстановления.
Внимание! Такие факторы как: инвалидность, выход на пенсию, долгое отсутствие работы не являются причиной долгой неуплаты алиментов
Права сотрудников федеральной службы судебных приставов
Какие действия вправе осуществлять пристав:
- В случае если должник найден, он предупреждается о последствиях невыплаты алиментов, о возможной административной и уголовной ответственности.
- Пристав вправе арестовывать счета и имущество должника.
-
Пристав вправе приостанавливать действие водительских прав, временно ограничивать выезд за границу.
Какие действия судебный пристав вправе осуществлять по отношению к должнику:
- Разъяснять и получать информацию относительно исполнительного производства.
- Проверять помещения.
- Накладывать арест на имущество и счета должника.
Применение физической силы судебным приставом является крайней мерой. Применение физической силы должно быть обосновано.
Каким образом сотрудники службы ищут должника:
- Направляют уведомления о необходимости явки и уплаты алиментов по адресу должника.
- Опрашивают родственников, знакомых должника.
- Исследуют помещения, где может появляться должник.
- Рассылают запросы в государственные и частные ведомства.
- Обращаются в СМИ.
Если должник трудоустроен официально и его работодатель передает сведения в налоговую службу и пенсионный фонд, то таким образом приставы смогут узнать о месте его работы. Кроме того, у государственных служб налажено межведомственное взаимодействие. И обращаясь в какой-либо государственный орган, он также сможет выдать свое местоположение. ОВД также могут способствовать поиску скрывающегося человека.
Общие положения
Столкнувшись с трудностями получения финансовой помощи от бывшего супруга, родитель несовершеннолетнего должен руководствоваться положениями закона об исполнительном производстве, а также общими нормами семейного и гражданского законодательства.
Основанием для взыскания является судебный приказ, решение, моровое соглашение. Согласно ст. 65 ФЗ №229, проводится исполнительный розыск – комплексные меры по поиску местонахождения человека, имеющего долги по алиментам, а также поиск имущества, которое может быть учтено в качестве алиментов или реализовано в счет уплаты.
Меры по розыску для исполнения алиментных обязательств выполняются ответственным сотрудником ФССП, имеющим полномочия на розыскные действия.
Когда невозможно найти человека, а исполнение финансовых обязательств прекращено, объявляют в ФССП розыск должников по алиментам. В силу сложностей поиска и отсутствия достаточных полномочий и ресурсов, родители, воспитывающие несовершеннолетнего, обращаются к приставу с целью организации розыскных мероприятий.
Основания розыска должника по алиментам
Следующие ситуации могут служить поводом для проведения официальных мер, чтобы установить местонахождение неплательщика:
- Родитель уклоняется от обязательств по содержанию ребенка.
- Задолженность превысила 10 тысяч рублей.
- Судебный пристав не может установить контакт с должником в связи с отсутствием информации о действующем номере телефона для связи.
- Родитель, не выплачивающий средств в пользу ребенка, не проживает по адресу регистрации, известному приставу.
- С предыдущего места работы должник уволился, но о новом месте не сообщил приставу или получателю алиментов.
Вышеуказанные обстоятельства в совокупности дают право на обращение в отдел взыскания Службы судебных приставов для написания заявления с просьбой объявить лицо, длительно не выплачивающее алименты, в розыск.
Полномочия пристава
Круг возможностей судебного исполнителя гораздо выше, чем у обычных граждан, пытающихся в частном порядке призвать второго родителя к ответу перед ребенком.
Полномочия пристава включают множество путей, как разыскать человека:
- Направление запросов об интересуемом гражданине в финансовые учреждения страны.
- Использование личных конфиденциальных сведений о гражданине, имеющем задолженность, с целью организации погашения.
- Выполнение проверки личных бумаг граждан.
- Проверка по определенным адресам, обследование помещений, зданий, движимого имущества.
- Обработка документов в различных сферах с целью определения места нахождения ответчика.
- Опрашивание лиц из близкого окружения ответчика.
- Распространение информации о розыскных мероприятиях через различные источники, включая интернет.
- Взаимодействие с ПФР, финансовыми учреждениями, правоохранительными органами.
- Направление запросов в Госавтоинспекцию, структуры МВД, ФНС.
- В целях установления адреса пребывания гражданина, запросы могут направляться в Росреестр, к таможенникам, сотрудникам фискального органа.
После того, как ответчик будет найден, дальнейшие мероприятия по принудительному взысканию продолжатся по адресу, к которому территориально относится должник.
Сроки
Несмотря на все предпринимаемые меры, не всегда удается отследить местонахождение человека, особенно при частых перемещениях, отсутствии регистрации, официального заработка, имущества. В отдельных случаях на поиск могут уйти годы.
Все то время, в течение которого человек числится в розыске, взыскатель не может обратиться за помощью государства в виде пособий, субсидий на ребенка, оставшегося на попечении единственного родителя, чем нарушаются гражданские права несовершеннолетнего.
В связи с этим, законодатели предложили внести изменения в ст. 43 соответствующего закона, а также в ст.278 (по части 1) ГПК:
- Если розыск, длящийся год, не привел к обнаружению должника, исполнительный лист надлежит вернуть получателю алиментов, а исполнительное производство прекращается.
- Взыскатель вправе получать разъяснения о порядке признания отца безвестно отсутствующим или умершим, что в дальнейшем позволит получать пособия от государства.
Признание неплательщика алиментов безвестно отсутствующим дает право на обращение в государственные органы за назначением пенсии по потере кормильца, которая часто совпадает по уровню с недополучаемыми алиментами.
Привлечение должника к ответственности
Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:
- Запрет выезда за границу;
- Лишение водительских прав;
- Штраф до 25 000 рублей;
- Общественные работы до 150 часов.
А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):
- Исправительные работы;
- Арест на 15 суток;
- Лишение свободы до 1 года.
К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.
Причины появления новой процедуры
Алименты легко назначить и взыскать в судебном порядке, но трудно – получить фактически. Должники по этим выплатам – самая разыскиваемая категория должников в рамках исполнительных производств. Конечно же, пропадают без вести только единицы. На самом деле, как правило, должники просто скрываются: меняют место жительство, работы, свои персональные данные и т.д. Но в любом случае результат всегда один – страдают дети алиментщиков: они не получают никакого содержания ни от беглого родителя, ни от государства.
Поправки в законодательство (ГПК и Закон об исполнительном производстве), которые вступили в силу весной 2018 года, призваны:
- Урегулировать вопрос государственного финансового содержания детей, которым присуждены алименты. Назначение социальной пенсии (по потери кормильца) станет возможным в обычном порядке при условии, что родитель признан безвестно отсутствующим судебным решением. С 2012 года ведутся разговоры о создании в России алиментного фонда для социальной поддержки детей, но пока до уровня хотя бы законопроекта здесь не дошло.
- Создать новый рычаг давления на должников по алиментам. Все, что было ранее в исполнительном производстве, эффективно не работало в масштабах всех должников, только индивидуально. Новая процедура и, главное, перспективы оказаться в числе пропавших без вести, что де-факто приравнивается к недееспособности, должны кардинально изменить ситуацию. К тому же, признание безвестно отсутствующим – первый шаг к признанию умершим по истечении 5-летнего срока. А это фактически означает полное бесправие должника – его ведь юридически не будет существовать.
Пока практика признания должников по алиментам безвестно отсутствующими еще только нарабатывается. Но, надо сказать, суды, учитывая резонанс закона и ситуацию с неплательщиками алиментов, готовы активно выносить решения, и серьезных проволочек с этим не предвидится.