Продление миграционной карты в связи с коронавирусом

Понятие и сущность

Прежде чем говорить о том, какие сроки временной регистрации для граждан РФ, а также лиц, которые вовсе не имеют гражданства или принадлежат к иностранному государству, необходимо понять, что это такое? Рассматриваемый вид прописки предполагает, что прописать человека можно, применив несколько методов. Закон допускает постоянный вид регистрации, который не предполагает никаких ограничений, как, например, срок действия временной прописки. И соответственно, регистрация на конкретное время

В этом случае важно понять, на какой срок делается временная регистрация

Прописаться в квартире можно всегда, если на это согласен собственник. При этом не имеет значения, сколько человек можно зарегистрироваться или сколько можно находиться на территории страны, главное оформить прописку того или иного вида. Однако когда время нахождения и проживания лица точно определено, то оно может оформить именно временную прописку, и для это потребуется установить максимальный срок временной регистрации по месту пребывания и, конечно, минимальный срок временной регистрации для граждан РФ и иностранцев.

Говоря о важности регистрации, независимо от того, какой её вид был применён, следует отметить, что без неё будет невозможным получение некоторых социальных услуг. К ним относят следующее:

К ним относят следующее:

• устройство на работу и заключение трудовых контрактов;
• получение бесплатных медицинских услуг;
• обращение в учреждения государственного характера;
• заключение соглашения или иного варианта сделки;
• иные варианты обеспечения жизни людей, которое осуществляется со стороны органов государства.

Даже когда долгого присутствия не планируется в конкретной стране, можно сделать временную прописку, которая на протяжении конкретного времени позволит пользоваться всеми предложенными благами.

Сколько человек можно прописать в квартире? Этот вопрос также встаёт нередко, поскольку часто переезды осуществляются целыми семьями. Никаких ограничений по данному вопросу нет. Владелец квартиры сам решает эту проблему, в том числе сам определяет, сколько можно жить в его квартире. Однако полной свободы нет, когда речь идёт о том, чтобы зарегистрировать в квартире человека на конкретный период в связи с его пребыванием. За счёт действий прописывающего человека оформляется временная регистрация, сроки которой ограничены на основании закона.

Временная прописка, сроки, в течение которых она действует, — всё это регламентируется законодательством. Чтобы понять, на сколько даётся временная прописка, достаточно обратиться к такому закону, как Гражданский кодекс. Он предполагает, что можно сделать временную регистрацию для любой категории лиц, а также как оформить временную регистрацию, и на сколько можно оформить временную прописку. Количество лиц при этом разрешается любое, ограничительного минимума не устанавливается.

Любое нарушение установленных правил повлечёт за собой привлечение к ответственности, что делают члены регистрационной службы.

Так как срок временной прописки ограничивается законом, то ГК РФ также даётся возможность продлить её. Смысл в том, что если наступает момент, когда прописка закончилась, а регистрирующийся не может находиться в квартире дольше установленных пределов, то можно оформить ещё одну регистрацию, иными словами, продлить ту, что уже имеется. Однако делать это необходимо также своевременно. Сроки оформления также ограничиваются, так как не могут выходить за пределы периода, на который даётся временная регистрация.

Санкции за несвоевременное продление регистрации

Если иностранный гражданин или апатрид пропустил, сроки и не продлил их вовремя — такие действия подпадают под статью Административного кодекса РФ, санкции которой предполагают штраф суммой от 2,5 тыс. рублей. При наличии двух административных нарушений, ИГ или лицу без гражданства может грозить запрет на посещение России, иногда и депортация.

Для избежания таких последствий, иностранец может выехать на короткий период за границу, обнулить разрешенный рок пребывания, вернувшись вновь получить миграционную карту или визу, и встать на первичный учёт по месту нахождения.

Отказ УФМС

В некоторых ситуациях, представитель ФМС может выдать гражданину отказ. Основаниями для принятия негативного решения могут стать:

• предоставление заведомо ложных данных гражданином;
• наличие штрафов за нарушение миграционного законодательства;
• лицу, подававшему документу запрещён въезд в РФ;
• иностранный гражданин был отчислен из образовательного заведения.

Полученный отказ, иностранец может обжаловать по закону в суде, приложив к исковому заявлению письменное решение миграционной службы. В таких случаях, рекомендуется использовать юридическое сопровождение адвоката.

Следующая

Временная регистрацияОформление временной регистрации в Москве и Московской области для иностранцев и граждан РФ

Правовые нормы и аспекты процедуры

Временная регистрация по месту пребывания регламентируются нормативными актами:

Реклама от партнеров

• ГК РФ;
• Законом № 5242 (от 25 июня 1993 года – основной и в редакции от 3 апреля 2020 года);
• Постановлением Правительства №713 (от 17 апреля 1993 года);
• Приказом ФМС №208 (от 20 сентября 2007 года).

Сроки оформления

Если россиянин планирует проживать по новому адресу более 90 дней (трех месяцев), то он должен оформить временную регистрацию. Допустимые сроки для стандартной регистрации иностранного гражданина в РФ сокращены до недели.

Штрафы и другие виды ответственности

Если будет выявлен факт незаконного проживания в квартире или частном доме, то нарушители будут платить штрафы. Для самих жильцов их размер составляет:

• 3-5 т.р. при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге;
• 3 т.р. — для военных закрытых городов;
• 2-3 т.р. – для других субъектов РФ.

Собственники недвижимости (физические лица) также будут наказаны штрафом в размере:

Рекламное предложение

• 3-5 т.р. в регионах РФ;
• 5-7 т.р. в Москве и Санкт-Петербурге.

Для юридических лиц штрафные санкции выше:

• 300-800 т.р. для городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга;
• 50-750 т.р. для других регионов РФ.

Также при обнаружении незарегистрированных жильцов в квартире собственник может быть привлечен к уголовной ответственности (например, за содействие лицам, подозревающимся в терроризме), поэтому даже при сдаче квартиры лучше сделать временную регистрацию нанимателям, чтобы не иметь в дальнейшем проблем с правоохранительными органами.

Допустимые места пребывания и ограничения на них

В соответствии с правовыми актами можно сделать временную прописку в:

• гостинице или отеле;
• медицинской организации (в т.ч. в психоневрологическом диспансере или хосписе);
• пансионате, санатории или доме отдыха;
• учреждении уголовно-исправительной системы;
• апартаментной и жилой недвижимости, в которой человек не прописан, но временно проживает.

Сделать временную регистрацию в некоторых случаях не удастся, поскольку для процедуры существует ряд ограничений. Нельзя регистрироваться в:

• арестованной недвижимости;
• объекте, который является предметом правового спора, если судом наложены такие ограничения при рассмотрении дела (возможна временная регистрация через несколько дней после положительного судебного решения);
• аварийном жилье, в котором нет соответствующих условий;
• помещении, собственник которого лишен права владения имуществом или не имеет гражданства РФ.

Также нет смысла регистрироваться в квартире или доме, если человек приехал на срок менее 90 дней (для иностранцев — 7 дней). Если на человека при временной регистрации через МФЦ приходится меньше 10 кв.м., то данный вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.

Когда можно не оформлять временную регистрацию?

К ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания не привлекаются:

• близкие родственники собственника недвижимости (но оформить иностранного гражданина по месту пребывания вне зависимости от родства все равно придется);
• те, кто перемещается в пределах одного города федерального значения и имеет прописку в данном населенном пункте;
• те, кто прописан в пределах этого субъекта РФ.

Далее речь пойдет именно о регистрации по месту пребывания (временной). О процедуре же оформления постоянной прописки через МФЦ вы сможете узнать в данной статье.

Порядок продления

Как уже указано, процедура отличается для местных и иностранцев. В первом случае вопрос регламентирован Постановлением №713, во втором – ФЗ №115. Также существуют нюансы в отношении несовершеннолетних детей. Как продлить регистрацию?

Гражданину РФ

Прописка аннулируется по истечении срока, указанного в заявлении при постановке на учет. Считается, что в этот момент человек возвращается домой. Это значит, что вновь начинает действовать его постоянная регистрация. Как продлить временную прописку гражданину РФ? Законодательством не предусмотрено такой возможности. По истечении старой регистрации необходимо оформлять новую. Условия следующие.

1. Срок подачи заявления – 90 дней с момента прекращения прежней прописки.
2. С документами (см. ниже) обращаться необходимо в ГУВМ МВД (паспортный стол) или в МФЦ.
3. Продление временной регистрации для гражданина РФ занимает 3 рабочих дня.

Если необходима прописка на срок менее 90 суток, то делать ее необязательно.

Иностранному гражданину

Вопрос регламентирован ФЗ №115. В частности, статья 5 указанного документа гласит, что срок пребывания лица, приехавшего из-за рубежа, ограничен периодом действия визы. Если мигрант приехал в безвизовом порядке, он имеет право находиться в государстве не более 90 дней. Получить прописку по месту нахождения человек может только на указанные сроки.

Продление временной регистрации для иностранного гражданина тесно связано с увеличением периода пребывания в государстве. То есть, получить прописку можно при наличии разрешения на нахождение в России. Продление срока временного пребывания иностранного гражданина возможно при следующих условиях.

1. Заключение трудового соглашения.
2. Оформление патента.
3. Поступление в образовательное учреждение.
4. Получение статуса беженца.
5. Выдача ВНЖ.

Все вышеуказанные причины – это основания для продления регистрации иностранного гражданина. Увеличение срока прописки производится в автоматическом режиме, так как на основании статьи 23 ФЗ №109 она прекращается только при смерти человека, выезде из страны, постановке на учет в другом месте или убытии из предыдущего жилья, обнаружении факта фиктивной регистрации.

Несовершеннолетним

На основании статьи 54 Семейного Кодекса РФ, дети неразлучны с их родителями (если возможно). В соответствии с этим, временная регистрация для ребенка продляется вместе с пропиской его родителей (при выдаче им патента, трудового договора, вида на жительство и т.д.). Это же положение подтверждается абзацем 3 пункта 12 Постановления Правительства №713. Здесь указано, что если ребенок регистрируется по тому же адресу, что и его родители (прочие законные представители), ему не нужно получать разрешение от собственников жилья.

Необходимые документы

В обычном случае иностранное лицо не предоставляет дополнительных справок для продления учета. Срок увеличивается автоматически при появлении оснований на пребывание в России: получение ВНЖ, заключение трудового соглашения и т.д. Если представители ГУВМ МВД обратятся с вопросом по поводу просрочки прописки, иностранцу необходимо предъявить доказательства законного нахождения в государстве.

Какие документы нужны для продления регистрации гражданину РФ? Паспорт, заявление и справка, подтверждающая право прописаться в конкретно взятом помещении (согласие от владельца, договор найма и т.д.).

Законодательное регулирование

В законодательстве четко прописывается, на какой срок делается временная регистрация, как осуществляется данная процедура, а также указываются другие нюансы.

К основным таким документам относится:

Дополнительно при изучении данного вопроса рекомендуется учитывать решения разных судов в отношении временной регистрации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено много актов, на которые ссылаются регистрирующие органы, если человеку требуется на определенный промежуток времени переехать в другой город без изменения постоянного места, где зарегистрирован гражданин.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы иностранный гражданин получил возможность находиться в РФ после истечения 3 месяцев, необходимые действия должна совершить принимающая сторона. Начать процедуру продления нужно за 7 дней до окончания срока первоначальной регистрации.

Вам также могут понравиться

1

Заполнение бланка для участия в программе…

2 233

Официальное заявление о продлении срока временного пребывания в РФ

Все действия требуется совершать в следующем алгоритме:

1. Составить официальное заявление. Оно оформляется в произвольной форме и включает в себя полное имя, дату рождения мигранта, паспортные данные, гражданство и место прописки. При составлении обязательно требуется прописать причины для продления, а также приложить документы, которые будут играть роль основания;
2. Собрать пакет документов. К этому процессу надо отнестись ответственно, так как недостаток тех или иных бумаг вызовет ненужные трудности и задержки;
3. Обратиться в отделение ФМС и подать составленное заявление с собранным пакетом документов;
4. Дождаться, пока компетентные органы рассмотрят основания и изучат документацию, вынесут положительное или отрицательное решение.

Во втором случае иностранных граждан выдворят за границу, если на момент отказа срок первоначальной регистрации полностью истечёт.

При этом нарушители не смогут повторно пересечь границу РФ на законных основаниях, даже если присутствует приглашение или заключение трудового договора.

Куда обращаться

Как упоминалось выше, получить первоначальную прописку, продлить её можно в территориальном отделении ФМС. Чтобы избежать потери времени, можно воспользоваться порталом Госуслуг.

Для этого надо произвести несколько действий в следующем алгоритме:

1. Авторизоваться;
2. Найти каталог услуг, зайти в раздел под названием «Паспорта, регистрации, визы», щёлкнуть на графе «Регистрация граждан»;
3. Выбрать категорию, которая имеет наименование «Регистрация гражданина по месту пребывания», отыскать электронную разновидность услуг, щёлкнуть по соответствующей кнопке;
4. Заполнить специальное заявление. На этом этапе потребуется вписать личные данные;
5. Проверить внесенные сведения;
6. Прописать информацию, касающуюся места рождения, прописки, пребывания;
7. Обозначить владельца квартиры;
8. Привести основания;
9. Прописать гражданство;
10. Обозначить причину приезда;
11. Выбрать отделение ФМС для направления документов;
12. Согласиться на обработку данных и отправить заявление.

Оно рассматривается три дня, потом заявитель получает уведомление. При получении отрицательного ответа к уведомлению прикладываются причины, в связи с которыми конкретный иностранец получил отказ на продление первоначальной прописки.

Список необходимых документов

Как упоминалось выше, помимо заявления, в котором требуется прописать достоверные сведения, в территориальное отделение ФМС требуется представить следующие документы:

• Паспорт мигранта. Другое удостоверение личности в подобной ситуации не подойдёт. Паспорт будет проверен на подлинность — компетентные органы отправят запрос в государство, гражданином которого является приезжий;
• Миграционную карту. Её получают все иностранцы, пересекшие границу законным способом. Она сыграет роль подтверждения, что приезжий находится в РФ на законных основаниях;

Вам также могут понравиться

1

Поиск подходящей работы с РВП в РФ

1 406

Иммиграционная карта при въезде в Россию

Документы, играющие роль основания для продления временной регистрации. Чтобы обеспечить вынесение положительного решение в ФМС, достаточно предоставить:

• Разрешение на работу;
• Копию трудового договора;
• Справку о подаче документов на получение РВП, жилой площади или статуса ВКС;
• Бумаги, подтверждающие невозможность выехать за пределы России.

Все перечисленные бумаги будут проверяться на подлинность в ФМС. При обнаружении подделки или недостоверных сведений заявителя ждёт ответственность, обозначенная в действующем законодательстве.

Сроки рассмотрения заявления и стоимость

После подачи заявления на получение или продление временной регистрации в ФМС документ рассматривается в течение 3 дней, заявителю приходит уведомление о положительном или отрицательном решении.

Стоимость временной прописки напрямую зависит от того, на какой срок она оформляется, например:

• Если речь идёт о 3 месяцах, то придётся заплатить от 400 до 800 руб. при прописке в квартире и 1000 руб. — в частном доме;
• Когда нужно сделать прописку на 6 месяцев, необходимо заплатить 800 руб. при регистрации в квартире, 1900 руб. — в частном секторе;
• Если нужно получить регистрацию на 1 год, то для получения прописки в квартире нужно заплатить около 10000 руб, в общежитии — от 1000 руб.

Что будет, если не прописываться?

Так как постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, то и за несоблюдение этой нормы может наступить административная ответственность. После того, как гражданин не явился в течении 7 дней с момента прибытия к месту постоянного проживания в УВМ МВД РФ и не предоставил документы о месте своего жительства, то образуется состав административного нарушения, предусмотренный статьей 19.15 КоАП РФ.

Стоит помнить, что к ответственности за несвоевременную постановку на регистрационный учет может быть привлечен не только жилец, но и собственник квартиры, в которой гражданин проживает без регистрации.

Наказание, предусмотренное санкцией этой статьи, различается для собственника, не сообщившего о том, что в его квартире проживают люди и для жильца, не вставшего в установленном порядке на регистрационный учет.

Размер штрафа

В 2020 году может быть наложен штраф в таких размерах:

• от 2 до 3 тысяч рублей для лиц, проживающих без регистрации либо нарушивших порядок постановки на учет;
• от 2 до 5 тысяч рублей для собственников или ответственных квартиросъемщиков жилья, в котором проживают незарегистрированные граждане;
• от 250 до 750 тысяч рублей, если нарушение допущено юридическим лицом.

Если подобное правонарушение установлено на территории Москвы или Санкт-Петербурга, то штрафы немного выше:

• от 3 до 5 тысяч рублей, если физлицо проживает без регистрации на территории указанных городов;
• от 5 до 7 тысяч рублей, если собственник не известил миграционную службу;
• от 300 до 800 тысяч рублей, если субъектом правонарушения стало юридическое лицо.

Пример. Рюмина И.С. при продаже своей квартиры выписалась из нее, однако при вселении в новую приобретенную квартиру в ней регистрироваться не стала, так как посчитала это не нужным. Через год ей понадобилось подтвердить место постоянного проживания для получения пособия по уходу за ребенком. Она обратилась в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет и получения выписки о составе семьи. Соответствующий сотрудник заявление и пакет документов принял, однако в отношении Рюминой И.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Женщина выплатила штраф в размере 2000 рублей.

Как избежать административной ответственности за проживание без регистрации

Зачастую сотрудники УВМ МВД РФ, вынося постановление о привлечении к административной ответственности за проживание по месту жительства без регистрации, подходят к этому вопросу формально — не учитывают дату прибытия к месту проживания, а только дату снятия с учета из предыдущего жилища.

Стоит помнить, что обязанность доказывания состава адмправонарушения лежит на органе, который его выносит, а не на гражданине. То есть именно УВМ МВД РФ должны доказать, что вы фактически проживали в жилище, в котором регистрируетесь.

Читать дальше: Какую печать можно ставить на товарных накладных

Если же вы предоставите справку о том, что в инкриминируемый период времени вы проживали в другом месте (лечились в санатории, проходили службу в армии, отбывали наказание в местах лишения свободы и т.д.), то штрафные санкции к вам применены быть не могут.

Если же постановление все же выносится, то необходимо обратиться в суд и обжаловать его.

Пример. Григорьев В.Э. выписался из квартиры, так как продал ее. Новое жилье он приобрел в новостройке, которая еще не была сдана в эксплуатацию. После въезда в новую квартиру (спустя три месяца после выписки из старой), Григорьев обратился в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет. Однако паспортист Емельянова В.А. отказалась принять заявление, мотивировала это тем, что нарушены нормы законодательства. Составила в отношении Григорьева В.Э. постановление о привлечении к административной ответственности и пояснила, что только после оплаты штрафа примет заявление о постановке на регистрационный учет.

Григорьев обратился к юристу. Тот помог составить жалобу на действия Емельяновой В.А. В суде Григорьев заявил, что после продажи квартиры он проживал у своих родителей (в соответствии с примечанием к ст. 19.15 КоАП РФ это не влечет привлечения к ответственности), подкрепил свои слова показаниями свидетелей (родителей, их соседей). Суд принял сторону Григорьева и его представителя, удовлетворил их требования. Действия Емельяновой В.А. были признаны незаконными и она была привлечена к дисциплинарной ответственности.