Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит программу по технике безопасности

Противопожарный инструктаж

t http-equiv=»Content-Type» content=»text/html;charset=UTF-8″>rong>Инструктаж по правилам пожарной безопасности также проводится как минимум дважды – помимо вводного, обязательно прохождение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте.

Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:

• противопожарные нормы;
• правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
• инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
• сведения о способах эвакуации работников при пожаре.

Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.). Так как за пожарную безопасность в первую очередь несёт ответственность руководитель компании, он по своему усмотрению может вводить дополнительные положения в программу.

Обязанности ответственного устанавливаются приказом руководителя компании. После выхода приказа работник должен пройти курс обучения, по итогам которого ему выдаётся удостоверение.

Для проведения вводного инструктажа может использоваться любое помещение. Количество слушателей при этом не ограничивается. Первичный же инструктаж чаще всего проводится индивидуально и только на рабочем месте. Но допускается и групповая лекция для нескольких сотрудников одновременно в случае, если в процессе выполнения своих функциональных обязанностей они будут использовать одно и то же оборудование. Разрешается привлекать к инструктажу отдельных специалистов в целях освящения специфических тем, с которыми основной инструктор в должной мере не знаком.

Противопожарный инструктаж проводится для лиц следующих категорий:

• только что принятых на работу;
• работающих по временному трудовому соглашению;
• командированных из другого подразделения;
• практикантов.

Длительность обучения регламентируется утверждённой программой, но не должна быть меньше 60 мин. При этом слушатель должен получить следующую информацию:

о применяемых на рабочем участке правилах в отношении пожарной безопасности;
о наиболее пожароопасных местах и устройствах, вблизи которых запрещается курить и использовать какие-либо источники открытого огня;
о том, как обращаться с горючими веществами (как они должны применяться в производстве и как осуществляются их транспортировка и хранение);
о действиях, которые могут стать причинами пожара, и как их предупредить;
о том, что нужно делать при возникновении пожара (вызов бригады по дежурному телефону, устранение огня средствами пожаротушения, способы эвакуации и т

д.);
о том, чем грозит несоблюдение установленных мер предосторожности.. Инструктировать работников по всем вышеперечисленным вопросам имеет право только лицо, официально назначенное ответственным за пожарную безопасность в подразделении, где будет осуществляться трудовая деятельность

Инструктировать работников по всем вышеперечисленным вопросам имеет право только лицо, официально назначенное ответственным за пожарную безопасность в подразделении, где будет осуществляться трудовая деятельность.

По завершению инструктажа производится соответствующая отметка в регистрационном журнале. Его форма и правила заполнения регламентируются нормами МЧС (N645-2007).

Обязательно ли проходить инструктирование

В случае, если в день проведения инструктирования работника не окажется на рабочем месте по уважительной причине, он должен будет пройти обучение в день своего выхода.

• 2018-08-23 11:51:01
  если я сделала инструктаж работнику первичный с 02.10.2017г когда я могу сделать повторный

• 2018-12-14 08:09:55
  а повторный проводиться через три месяца?

• 2019-07-18 09:52:48
  ДОБРЫЙ ДЕНЬ!МОЖНО ЛИ СДЕЛАТЬ ЗАПИСЬ В ЖУРНАЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ,ОДНИМ ДНЕМ РАБОЧИМ С РАЗНЫМИ ДОЛЖНОСТЯМИ…У НАС НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАЧИТСЯ ДВА ПРЕДПРИЯТИЯ ДВА ЖУРНАЛА.СПАСИБО

• 2019-07-18 12:24:49
  ты туповат походу

• 2019-08-26 13:34:24
  Добрый день!Через какой промежуток времени (пол года или 3 месяца, надо проводить повторный инструктаж на рабочем месте, на строительной площадке?

• 2019-08-26 13:44:12
  Спасибо, а что подразумевается с оборудованием повышенной опасности? Строительня площадка, является местом повышенной опасности?

• 2019-08-26 13:57:56
  Если напряжения нет, оборудования под давлением нет, но есть работы на лестницах (стремянках (работы на высоте)) то получается инструктаж на рабочем месте проводить раз в три месяца?

• 2019-10-22 06:58:56
  Где прописано про повторный 1 р в 3 месяца? Тем более в части подъёмных механизмов? Вроде как, это устаревшее требование?!

• 2019-10-23 04:43:54
  Совершенно верно. Прописано только в приказе №310н… ещё есть в некоторых отраслевых правилах, но они не обязательны к применению. Но данные Правила (№310н) распространяются на персонал, который выполняет работы, связанные с размещением, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования. Если мы говорим о том, что, к примеру, машинист крана или стропальщик, или какой-нибудь оператор стана не выполняют указанных работ, то и инструктаж им 1 р в 3 мес мы не проводим. Или не так? Указанные правила подходят больше для обслуживающего персонала (слесарь-ремонтник, электромонтер…). Соответственно, место проведения работ или оборудование не влияет на периодичность инструктажа (согласно действующим на данный момент нормативным актам).

• 2020-07-10 11:10:27
  Добрый день, проводите каждые полгода, можно чаще, реже нельзя, см. пункт 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29

• 2018-08-23 12:39:14
  через полгода

• 2019-07-18 10:10:05
  Повторный инструктаж на рабочем месте проводите не реже одного раза в шесть месяцев с теми же работниками, что и первичный (п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда). Те, кого вы освободили от первичного инструктажа, повторный инструктаж не проходят (Письмо Минтруда России от 24.03.2015 N 15-2/ООГ-1551)

• 2019-07-18 10:10:37
  Добрый день, если физически эти инструктажи можно было провести, то можно и записать

• 2019-08-26 13:36:44
  Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы. С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.

• 2019-08-26 13:47:54
  Подъемные механизмы, оборудование с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, оборудование, работающие под давлением, механическое оборудование, имеющее открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)

• 2019-08-26 14:14:30
  Лучше проводите, это мое мнение

• 2019-10-22 10:10:10
  Прописано например в Приказе Минтруда от 23.06.2016 № 310н, документ действующий. Что касается опасных работ посмотрите ПОТ РО 14000-005-98 (приложение 1)

• 2019-10-23 07:46:52
  Александр, Вы же явно понимаете о чем пишите… вопросы обязательности необязательности в охране труда отходят на второй план когда человеку стропой руку оторвет. Инструктировать можно хоть каждый день, был бы толк. Место работы и оборудование влияет на периодичность, в каждой организации может быть свой перечень работ повышенной опасности, котлованы рыть экскаватором тоже бывает небезопасно, я же не просто сослался на ПОТ РО 14000-005-98

• 2020-07-10 09:25:05
  Добрый день! Через какой промежуток времени проводить повторный инструктаж на рабочем месте электрогазосварщикам при работе в среде аргона на производстве датчиков (драгметаллы) и при работе с газом (пропан, ацителен)?

Для кого нужен инструктаж

Категории работников, которым необходим инструктаж.

Инструктаж проходят абсолютно все новые сотрудники, включая следующие группы:

• временные работы, например сезонная уборка овощей с полей;
• совместители;
• сотрудники, кто работает из дома, но использует оборудование работодателя;
• сотрудники, переведенные из одного структурного подразделения в другое;
• студенты на практике;
• прибывшие в организацию командированные сотрудники;
• а также другие лица, если они находятся на территории работодателя или участвуют в производственных процессах.

Работодатель вправе освободить от инструктажа. Но с соблюдением регламента:

1. Необходимо выделить группы сотрудников, кто не работает с оборудованием и не использует материалы и сырье;
2. Прописать четкий перечень таких должностей и профессий;
3. Закрепить его в локальном документе;
4. Присвоить ему все необходимые реквизиты.

Встает вопрос, можно освободить от первичного инструктажа офисных сотрудников? Они работают только с ПК и оргтехникой. Вопрос спорный, но попытаться можно.

Ответственность руководителя за не проведенный инструктаж

За технику безопасности и охрану труда в любой организации несет ответственность, в первую очередь, ее руководитель. Поэтому административным единицам высшего звена не стоит пренебрегать нормами безопасности и требованиям законодательства. Допускать к работе сотрудников, которые не подтвердили свои знания по правилам работы с оборудованием, а также в экстремальных ситуациях, категорически запрещается. Несоблюдение этих требований повлечет за собой административную ответственность и возложение штрафных санкций.

Для индивидуальных предпринимателей штраф в первый раз составит 25 000 руб., а при повторном нарушении – 40 000 руб. Юридические лица облагаются большими санкциями – в 130 000 и 200 000 рублей соответственно.

Важно! Систематическое игнорирование правил и норм техники безопасности может повлечь за собой приостановку деятельности предприятия на срок от 3 месяцев до 3 лет. Если в результате несчастного случая на производстве погибнет человек, то директору предприятия может грозить уголовное дело и приговор до 5 лет лишения свободы

Если в результате несчастного случая на производстве погибнет человек, то директору предприятия может грозить уголовное дело и приговор до 5 лет лишения свободы.

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015)) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Подробнее о проведении вводного инструктажа читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

• работ с повышенной опасностью;
• разовых работ;
• иных рискованных работ;
• работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29)

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

• со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
• с переведенными из других подразделений работниками;
• с командированными к организатору обучения;
• с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
• с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

Подробнее о целевом инструктаже читайте в статье «Целевой инструктаж по охране труда».

Первичный инструктаж: ответы на вопросы

Можно ли инструктировать сотрудников на I группу электробезопасности одновременно с первичным? Кто его должен проводить: лицо, осуществляющее первичное инструктирование, или инженер по ОТ?

Оба этих инструктажа организуются перед началом работ, поэтому их можно проводить в одно время. Обучение на I группу должен проводить электротехнический персонал с III, IV, V группой электробезопасности, а первичный инструктаж – руководитель работ. Если руководитель работ относится к электротехническому персоналу и обучен на соответствующую группу, тогда он может провести оба вида инструктирования в одно время. При этом делаются записи в разные журналы.

Инженер по ОТ вести такие инструктажи не имеет права, потому что он:

— не относится к категории электротехнического персонала; — не является непосредственным руководителем трудящихся, которые проходят инструктирование.

Можно ли доверить проверку знаний трудящихся по результатам первичного инструктажа по охране труда сотрудникам обучающего центра?

Проверка знаний проводится лицом, которое осуществляло инструктирование. В данном случае это руководитель работ, у которого инструктируемые находятся в прямом подчинении. Сотрудники обучающего центра в эту категорию не входят, поэтому проверять качество знаний им нельзя.

Оплачивается ли время, выделенное трудящимся на первичное инструктирование?

Да, это время считается рабочим и оплачивается.

Разрешается ли совмещать первичные инструктажи по ОТ и ПБ?

Успешно пройденный первичный инструктаж по охране труда дает право приступать к стажировке или самостоятельной работе. Однако это при условии, что пройдет и первичный инструктаж по пожарной безопасности. Поэтому если инспектор по труду и пожарная служба, которые курируют организацию, не возражают, эти инструктажи можно совмещать во времени. При этом каждое инструктирование проводится полностью ответственным за его проведение лицом, а записи вносятся в разные журналы.

Где можно взять образец первичного инструктажа по охране труда для выполнения практических заданий по токарному делу для учащихся техникума?

В ГОСТе 12.0.004-90 и Постановлении от 13.01.2003 №1/29 приведены примерные темы, которые нужно осветить в ходе первичного инструктирования. Конкретные программы инструктирования организации разрабатывают самостоятельно, исходя из особенностей своей деятельности. Поэтому мастеру производственного обучения следует разработать программу первичного инструктирования для каждого вида работ самостоятельно. Затем ее следует:

— согласовать со службой ОТ техникума, профкомом; — передать на утверждение руководству техникума.

Требуется ли первичный инструктаж трудящемуся, который переходит к нам из соседнего цеха с аналогичным производством выполнять ту же работу, что и раньше, и поэтому уже освобожден от стажировки?

Несмотря на то, что некоторых сотрудников можно освобождать от стажировки, первичное инструктирование они все равно обязаны проходить. Это обосновано тем, что часть факторов производственной среды в вашем цеху другая: отличается местонахождение и расположение средств противопожарной защиты, схемы эвакуации,  проходов, проездов.

Прочитав статью, вы узнали, кто проходит и не проходит первичный инструктаж по охране труда (ознакомились с образцом категорий работников и учащихся из обеих категорий), кто, в каких случаях и как именно его читает; изучили примерную программу первичного инструктажа по охране труда; получили ответы на практические вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке этого вида инструктирования трудящихся и учеников.

Также советуем почитать:

• Виды производственных травм
• Виды обучения мерам пожарной безопасности работников организаций
• Кем осуществляется государственное управление охраной труда
• Требования безопасности при работе на высоте

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

• проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
• организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

• с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
• требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
• мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
• правилами использования открытого огня при огневых работах;
• обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

• со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
• с командированными в организацию работниками;
• с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
• с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится:

• со всеми новичками;
• с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
• с лицами, выполняющими новую для них работу;
• с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

Проводится при:

• введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
• изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
• если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
• если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой

Он необходим при:

• выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
• ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
• осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
• организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Ответственность за неисполнение норм и правил охраны труда

За нарушение законодательных требований в данной области виновное лицо может быть привлечено к различным видам ответственности в зависимости от уровня общественной опасности совершенного ими деяния или бездействия. Упомянутые ниже санкции не исключают возможности взыскания с нарушителя материального ущерба и морального вреда, нанесенного его проступком, в рамках гражданского иска, рассматриваемого судом.

Дисциплинарная

Ст. 192 предусматривает возложение на виновного работника мер дисциплинарного взыскания за нарушение его трудовых обязанностей. Поскольку исполнение требований в области ОТ является обязанностью работника, то нарушение их может повлечь замечание, выговор или даже увольнение.

В ст. 81 приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть уволен сотрудник. В частности, «по статье» его можно уволить, если он неоднократно не исполнил свои обязанности, будучи подвергнут дисциплинарному взысканию. Также здесь имеется и отдельная норма, позволяющая уволить работника по заключению комиссии по ОТ за нарушение, которое повлекло за собой тяжкие последствия.

Административная

За нарушение норм трудового законодательства также может следовать и административная ответственность, устанавливаемая КоАП. В зависимости от специфики совершенного правонарушения виновное лицо может быть подвергнуто штрафу, дисквалификации (для должностных лиц), административному приостановлению деятельности (для юридических лиц). Также проверяющее лицо может ограничиться предупреждением.

Например, за нарушение требований ОТ ответственное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 2 до 5 тысяч рублей по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Уголовная

Данный вид ответственности наступает только в том случае, если несоблюдение норм ОТ привело к трагическим последствиям: причинение тяжкого вреда здоровью или смерти одному или нескольким лицам. Ответственность за это предусмотрена ст. 143 Уголовного кодекса РФ.

Вводный инструктаж по гражданской обороне

В силу п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 организации, должны разработать и проводить с сотрудниками вводный инструктаж по гражданской обороне. Он проводится в течение 1 месяца после того, как новый работник трудоустроился.

Программу в организациях придумывают самостоятельно, с учетом регионального расположения компании и специфики ее деятельности. Рекомендации по разработке инструктажа утверждены МЧС РФ (Рекомендации от 5.06.2018 № 2-4-71-13-8).

Целью инструктажа является ознакомление сотрудников с возможными опасностями, которые могут их подстерегать при военных столкновениях, чрезвычайных ситуациях различного характера, с учетом места нахождения работников и специфики компании.