Особенности применения срока исковой давности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году — судебная практика по долгам за капремонт
Содержание:
Проведение оплаты по капремонту
Два способа формирования фонда капитального ремонта.
До вступления в силу реформ жилищно-коммунального хозяйства, население исправно оплачивало услуги, несмотря на их постоянное подорожание. Однако нововведения еще подняли цену практически на четверть, что одновременно происходило с увеличивающимся показателем безработицы.
Тихие высказывания о взносах на капитальные восстановительные работы переросли в громкие протестные заявления, вылившиеся на страницах отечественных средств массовой информации. Однако это не означает, что ежемесячные перечисления в фонд или лицевой счет отменяются.
Законодательство дает четкий ответ волнующемуся населению. Владельцы квартир, расположенных в многоэтажных строениях, обязаны вносить деньги по оплате коммунальных сервисов, тем более что капитальный ремонт дома является неотъемлемой частью услуг. Это указывается в ЖК РФ, в частности ст.ст. 153 и 154.
Законодательное положение является обязательным для исполнения, поэтому неплательщики привлекаются к гражданской ответственности. Например, начисляется пеня, и судебная практика по взносам на капитальный ремонт ссылается на ст. 155 данного Закона.
При взыскании долга на капитальный ремонт судебная практика отсылает к Гражданскому процессуальному кодексу (ГПК), ст.ст. 122 и 131.Однако даже государственные правовые акты вызывают много споров в юридических кругах. Например, что в случае сбора средств, необходимо опираться на ГК России – ст. 702, который указывает, что оформление договора-подряда перед проведением капитального ремонта представляется добровольным действием.
Поэтому ежемесячно требовать взносы нельзя. Но если это является публичным соглашением, то уплатив один раз, владелец квартиры дает свое согласие на перечисление средств. После обеспечения первого платежа он обязан уже ежемесячно совершать данную операцию.
За ненадлежащее исполнение законодательства по перечислению платежей, предусматриваются такие формы ответственности:
- Должнику направляется судебный приказ по капитальному ремонту о возмещении задолженности по требованию взыскателя – ГПК, статья 128.
- Долг по обязательству взыскивается на основании решения органов высшей власти по завершении приказного производства – ст. 130, упоминаемого Закона.
- Начисление пени, исходя из длительности срока отсутствия платежей, за каждый просроченный день – ЖК РФ, пункт 14.1 статьи 155.
- Наложение штрафных санкций происходит по судебному решению с возмещением основной суммы при уклонении от исполнения обязательства.
- Имущество у должника изымается на общий размер долга, которое реализуется на аукционе и идет в счет погашения – Закон номер 229, статья 69 (в актуальной версии 2021 года).
- Арест личного имущества должника проводится в пользу фонда капремонта до выплаты всей недоимки – ФЗ №229, ст. 80.
- Судебными приставами производится арест личных счетов, выражающегося временным замораживанием их использования либо погашения насчитанного долга – ФЗ №229, пп. 7 пункта 1 ст. 64.
- Ограничение на выезд регулируется настоящим Законом, который запрещает покидать пределы государства, если размер неуплаченного обязательства превышает 30 000 рублей – пп. 15 пункта 1 ст. 64.
Исполнительное производство при участии приставов открывается при обращении жилищной конторы или судебному решению по просьбе взыскателя – статья 30 ФЗ №229.
Если у должника квартира представлена единственным местом для проживания, его не могут из нее выселить принудительно. При условии продажи самим владельцем, обозначенный долг по капитальному ремонту прибавляется к сумме реализации, что завысит цену квартиры и негативно отразится на мнении покупателя.
Судебная практика 2021 года по взносам на капитальный ремонт: платить или нет?
Начиная с 2014 года в некоторых областях нашей страны, собственники квартир, находящиеся в многоквартирных домах, стали получать квитанции для оплаты по капитальному ремонту. Это вызвало у населения множество вопросов.
Более того, некоторые из них актуальны и по сей день. Люди не понимают, какие обоснования есть для таких расходов. К жителям регионов присоединились и собственники квартир Москвы.
Всё чаще нам на портал приходят вопрос – соотношение нормы взноса с законодательными положениями, можно ли оспорить платежи и долг по ним через суд и т.д.
В данной статье мы постараемся разобраться, что такое взносы на капитальный ремонт: платить или нет и судебная практика 2021 года. При возникновении вопросов, как по теме статьи, так и по другим – обращайтесь за бесплатной консультацией к специалистам портала.
Юридическая помощь осуществляется 24 часа в сутки. Для того чтобы читатель не штудировал жилищное законодательство России, предлагаем ознакомиться с основными аспектами оплаты капитального ремонта многоквартирных домов:
- Оплата в фонду капремонта производиться собственниками как жилого помещения, так и нежилого, в том случае, если они расположены в многоквартирном доме.
- Размер оплаты в квитанции по капремонту формируются для определенного региона в отдельно порядке. Например, в 15 году тарифы столицы на обязательные взносы составляли 15р/м²; для Питера – 2,5 руб., а для Тюменской области – 20 рублей.
- Те средства, что каждый месяц перечисляют собственники предназначаются для проведения ремонтных работ того имущества, которое находится в общей собственности.
- Данные уплаченные средств может зачисляться на счет как регионального фонда, так и на лицевой счет дома.
- Чтобы посчитать, сколько необходимо оплачивать взносы конкретно для Вашего дома, следует расчеты производить согласно формуле, где площадь жилья (м²) необходимо умножить на установленный размер. Например, в регионе проживания установлен размер в 25 рублей, общая площадь жилья – 45 м², тогда 25 * 45 = 1125 рублей для ежемесячной оплаты по капремонту.
- Взносы являются обязательными к оплате.
Обо всех этих нюансах будет написано в данной статье.
Согласно действующим законам взносы на проведение капитальных ремонтных работ многоквартирных работ осуществляются двумя способами:
- Деньги перечисляются на расчетный счет оператора региона.
- Деньги перечисляются на специальный лицевой счет дома.
Справочная информация: Вариант сбора денежных средств осуществляется на собрании собственников жилья. Но, как правило, такие мероприятия не проводятся, поэтому второй вариант выбирается автоматически.
Однако второй вариант (через регионального оператора) обладает менее выгодной эффективностью, т.к.
именно оператор определяет очередь проведения ремонта. То есть, оператор – это структурное подразделение, созданное на местном уровне для решения таких вопросов.
Что такое лицевой счёт?
Понятие лицевого счета является обыденным для финансовых, кредитных, страховых, налоговых и других организаций.
Он предназначен для контроля расходов с различными лицами и отображает все проведенные ими операции.
На лицевых счетах коммунальных организаций отражается учет поступивших платежей.
По ним можно увидеть приход сумм по отдельным жильцам за определенный период времени, а также собрать данные, в случае если есть задолженность по капремонту по лицевому счету.
В оплате за капремонт лицевой счет включает следующие характеристики жилья:
- ФИО собственника квартиры;
- количество прописанных и проживающих;
- местонахождение;
- площадь;
- количество комнат;
- этаж;
- степень благоустройства дома и другие сведения.
Эта информация служит основой для начисления и выставления платы за услуги, в частности на осуществление капитального ремонта.
ВНИМАНИЕ! Данная статья рассказывает о том, где найти сумму задолженности по капремонту. Как платить, смотрите здесь
При смене права собственности на недвижимость для изменения зарегистрированных данных необходимо предоставить региональному фонду или в управляющую компанию:
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- паспорт.
Любые изменения могут производиться только на основании документов, подтверждающих такую необходимость.
Идентификатор плательщика для внесения взноса на капитальный ремонт, иными словами, его личный счет, напечатан в каждой квитанции и представляет собой набор цифр.
Номер в платёжке
Если вы получили единую платежную квитанцию (на одном листе с платежами за жилищно-коммунальные услуги), включающую в себя раздел «Оплата взносов за капитальный ремонт», то данные проверять здесь:
Если вам пришла отдельная платежная квитанция, то данные проверять нужно тут:
Эти цифры остаются привязанными к квартире на все время действия договора и изменению не подлежат.
При смене владельца жилья в платежном документе меняется только фамилия, имя и отчество. Если жильцы многоквартирного дома на общем собрании решат изменить способ формирования взносов не в пользу регионального фонда, или при смене последнего, то набор цифр будет другим.
Порядок оплаты капитального ремонта
Заплатить за капремонт через интернет не трудно. Удобный вариант – воспользоваться сайтом Фонда Капительного Ремонта для соответствующего региона. По каждому субъекту введен в работу портал.
Для оплаты необходимо:
Как узнать задолженность за капитальный ремонт?
Перед оплатой, при отсутствии квитанции, плательщик вправе узнать размер задолженности за капремонт. Сделать это можно одним из способов:
- Обратиться в офис управляющей компании, которая обслуживает дом плательщика. Узнать УК, обслуживающую конкретный дом, не трудно – нужно найти на сайт “Реформа ЖКХ”, затем в отдел “Мой дом”, ввести адрес и получить информацию.
- Обратиться в офис единого расчётного центра лично или направить туда соответствующее заявление. Документ следует направлять заказным письмом с описью вложения. Такой способ занимает достаточно много времени.
- Через портал государственных услуг. Для получение доступа выполняется регистрация, для завершения которой необходимо обратиться в удостоверяющий центр или получить пароль Почтой России. Больше возможностей открывает получение электронной цифровой подписи, которая заменит собственноручную.
- Через сайт расчетного центра.
- Посредством сайта фонда капитального ремонта.
Если одна из организаций, которая обязана предоставить соответствующую информацию, отказывается сделать это, гражданин вправе выбрать одно из действий:
- Обжаловать противоправные действия в суде или государственном органе.
- Узнать долги за капремонт через интернет.
Жалоба будет эффективна, но процесс ее рассмотрения длителен и требует юридических навыков. В свою очередь, узнать задолженность за капремонт через интернет (специальные порталы, такие как сайты ФКР или портал государственных услуг) – процедура более простая и понятная.
На сайте ФКР пользователь может войти в личный кабинет, выбрать “Платежи”, а затем – “Оплата Долга”. Система проверит информацию на основании ранее введенных данных, затем предложит проверить их. После плательщик получит информацию о размере задолженности, ему будет предложено оплатить долг за капремонт.
Отказ от платежей
Владельцы квартир вправе потребовать в любой момент отчет по проделанной работе, узнать, как тратятся деньги, и сколько осталось на счету.
Наиболее важными аспектами проведения капитальной подправки дома представлены следующие:
- ремонтные работы вправе исполняться в любое время текущего года, сюда включены и экстренные случаи;
- у фонда должен иметься план мероприятий, составленный на будущий период;
- формирование сметы затрат исходит из реальности предоставления услуг в текущем моменте;
- остаточные средства направляются в счет предстоящих ремонтов.
Посмотрите видео: «Какие сюрпризы скрывает в себе региональная программа капремонта.»
Если у резидентов л/с возникают сомнения по поводу неправильного использования денег, они могут прибегнуть к помощи контролирующих организаций.
Таковыми представлены следующие инстанции:
- Региональное отделение Роспотребнадзора, стоящее на защите прав потребителей – заказчиков капитального ремонта.
- Местную государственную власть, для создания комиссии, по расследованию произошедшего инцидента.
- Прокуратуру, при подозрении о мошеннических операциях с деньгами и привлечении к суду нарушителей.
- Региональный отдел жилищно-коммунального хозяйства.
Последний может предоставить квалифицированную консультацию, ответить на вопросы капитального восстановления зданий.
Освобождение от платежей за ремонт МКД
Жилищный кодекс государства полностью освобождает от взносов по капитальному обновлению зданий следующие категории граждан:
- владельцы строений, состояние которых относится к аварийному;
- жильцов квартир, причисленных к муниципальной собственности;
- ветеранов Великой Отечественной войны;
- лиц, имеющих звание Почетного гражданина России;
- пожилые люди, чей возраст свыше 80 лет.
От внесения обязательных взносов освобождаются собственники новых зданий во время гарантийного периода.
Предусмотрены также льготы, согласно ЖК, ст. 159, если сумма на коммунальные услуги превышает максимальный размер расхода семьи.
С 1 января 2020, местные государственные администрации вправе полностью или частично освободить некоторые категории жильцов от подобного налога:
Таблица 1.
Наименование групп граждан | Размер льготы, % |
Одинокие лица пенсионного возраста старше 80 лет | 100 |
Люди, достигшие 70 лет | 50 |
С инвалидностью 1 и 2 групп | 50 |
Дети с ограниченными возможностями | 50 |
Родители, воспитывающие ребенка с инвалидностью | 50 |
Исполнение подобной формы преференций предоставлено на усмотрение местных государственных органов, но не относится к их обязанностям. Скидки для перечисленных категорий граждан автоматически не распространяются.
Обстоятельства для признания неправомерного взыскания по платежам за ремонт здания
Судебная практика по фонду капремонта показывает, что некоторые граждане, из числа добросовестных плательщиков налога, сталкиваются с фактом его неуплаты. Подобные инциденты происходят вследствие ошибок регионального оператора восстановления дома либо владельца специализированного лицевого счета. Чаще всего это происходит по причине неправильного учета квадратных метров жилья либо другой ошибки при расчете. Поэтому мнимым должникам приходится отстаивать свои интересы в суде.
Если произошло такое недоразумение, владельцу квартиры необходимо письменно обратиться к той структуре, которая прислала неправильную квитанцию. Заявление дополняется копиями платежных документов, что является подтверждением внесения средств.
При получении отрицательного ответа или игнорировании запроса, гражданин вправе обратиться к Государственной жилищной комиссии, которая рассмотрит правильность начисления. Если и здесь не удастся добиться удовлетворения, собственник имеет все основания для оформления искового заявления в суд.
Порядок введения санкций
Законодательство предусматривает, что ни у ТСЖ, ни у управляющей компании, ни у даже местных органов нет полномочий по принуждению гражданина к выплате коммунальных платежей. Это прерогатива российского суда. Он же определяет и меру наказания. Но до рассмотрения дела судебной инстанцией необходимо осуществление ряда мероприятий, которые способствуют возврату долгов за капремонт.
Если гражданин не вносит определенную сумму, то на каждой последующей платежке ему начисляется к основному долгу еще и сумма пеней. При условии, что уклонение от оплаты затягивается на год, сотрудники Фонда ремонта отправляют неплательщикам претензионные письма, где прописана вся сумма задолженности, способы ее погашения. В документе также дается информация о том, что в случае неплатежа Фонд обратится с иском в суд. Как правило, на этой стадии половина должников предпочитает погасить все выставленные суммы.
Материалы на оставшихся неплательщиков передаются в юридическое управление для составления в дальнейшем мировым судьей судебного приказа. После этого у должника есть один месяц на осуществление платежа. Если этого не происходит, то дело передается в Службу судебных приставов, где открывается исполнительное производство для принудительного взыскания денежных средств с неплательщика.
Долги за капремонт судебная практика
При отказе также на имущество и счета должника налагается арест до того момента, пока он полностью не погасит задолженность. Помимо взыскания взноса за капитальный ремонт собственник обязан уплатить все судебные издержки, которые появляются в ходе судебного разбирательства. На владельца также накладывает арест на выезд из Российской Федерации. Компании, отвечающие за фонд капитального ремонта, перед подачей искового заявления, высылают собственнику уведомления с требованием оплаты. Таких предупреждений направляется несколько перед тем, как они взыщут задолженность через суд. Компания может пойти навстречу гражданину и разрешить ему оплачивать долг за несколько платежей. В Жилищном Кодексе предусмотрены случаи, когда платежи за капитальный ремонт могут не вноситься. Вот граждане, которые имеют законное право не делать взносы в фонд капитального ремонта:. Плата за капитальный ремонт не является обязательной и для жителей новостроек, но только на гарантийный период. Ответственность за неуплату взносов за капитальный ремонт в виде лишения жилплощади предусмотрена действующим законодательством, но на деле такая практика, ни разу не реализовывалась. Чтобы лишить владельца квартиры его частной собственности, нужно дождаться того, чтобы сумма долга превысила стоимость квартиры гражданина по рыночной оценке. После этого компания, контролирующая фонд, подает на пользователя в суд, который может наложить арест на жилье и выставить его на аукцион. После продажи средства направляются на оплату долгов, пени, штрафов и судебных издержки. При наличии остатка деньги отправляются на счет бывшего собственника. Несмотря на то, что владельца может лишить квартиры из-за долгов по капремонту, пока до этого не дошло, поскольку задолженность должна копиться десятилетиями, чтобы набралась нужная сумма, а закон о капитальном ремонте принят недавно и ни у одного человека не накопилась такая большая сумма. Хозяин жилой квартиры также может столкнуться с проблемой при реализации частной собственности. Несмотря на то, что чиновники не имеют права отказать ему в выдаче документов для продажи квартиры, они это делают, принуждая его заплатить по долгам. Собственник имеет право подать на организации, которые не дают ему документы, в суд, но это затянется на некоторое время. В такой ситуации суд встает на сторону гражданина и может даже вынести решение с выплатой некоторой компенсации за моральный ущерб. Закон в этом его не ограничивает. Штраф за неуплату взноса налагается только в судебном порядке. Его размер, с учетом судебных издержек, в среднем составляет рублей, поэтому, если размер задолженности не такой и большой, то рекомендуется ее закрыть, чтобы она не увеличилась в два и более раза. Хоть в большинстве случаев суд и не встает на сторону пользователя, если определенные вопросы, за которые граждане пытаются зацепиться.
В России формируется судебная практика по взысканию задолженности по взносам за капитальный ремонт. Граждане сопротивляются данной обязанности, но отсутствие двусторонне подписанного договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта не освобождает от оплаты взносов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:. Положениями статьи Жилищного кодекса РФ предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме:. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.