Пример заполнения карты аттестации рабочего места по условиям труда

Общие моменты

Аттестацию трудовых условий выполняли еще при Советском Союзе. Можно лишь вспомнить выражение, ставшее крылатым, «Молоко за вредность!», чтобы понять важнейшую суть процедуры.

Условия трудовой деятельности на производстве изучались на предмет воздействия на здоровье рабочих. В 80-х годах было утверждено специальное положение для оценивания трудовых условий.

По результатам исследования устанавливалась степень вредности условий труда касательно всякого рабочего места. Компенсировался вред отпуском полезных продуктов питания.

В ранний постсоветский период Министерство труда и занятости перед аттестационной проверкой рабочих мест выдвигало такие цели, как:

Указанные цели актуальны и на 2021 год.

Основные понятия

Аттестацией рабочих мест по трудовым условиям именуется совокупность мер, которые осуществляются с целью проверки безопасности конкретной рабочей зоны.

Аттестация выступает значимым элементом производственной культуры. Также это способ профилактики возможных несчастных случаев или негативных происшествий на производстве.

Аттестация рабочих мест предполагает оценку воздействия выявленных негативных факторов, что сказывается на определении уровня безопасности.

Плановую аттестацию проводят каждые пять лет в обязательном порядке. Но в некоторых случаях требуется проведение внеочередной аттестации, например:

Инициировать внеплановую спецоценку также может Трудовая инспекция или профсоюз.

С какой целью проводится

Цель оценки рабочих мест заключается не только в выявлении вредных факторов, но и в их классификации.

Аттестации рабочие места подлежат с периодичностью в пять лет, но некоторые производства требуют более тщательной оценки.

Так особое внимание уделяется рабочим местам:

• отнесенных к опасным и вредным при последней проверке;
• для которых предусмотрено обязательное прохождение первичных и периодических медкомиссий.

При аттестации рабочих мест оценивается влияние на здоровье работников следующих факторов:

• акустика, уровень шума;
• освещенность;
• вибрации;
• излучение;
• травмоопасность;
• необходимость спецзащиты и т.д.

По итогам проведенной аттестации определяется:

1. Наличие/отсутствие вредных факторов.
2. Уровень воздействия выявленных факторов.
3. Мнение экспертов по поводу состояния рабочего места.
4. Перечень необходимых мер по улучшению условий труда.

Нормативное регулирование

Регламентируется аттестация рабочих мест разными нормативами. Это Трудовой кодекс РФ, в ст.112 указана обязанность для работодателя проводить аттестацию рабочих мест.

Причем с 1.01.2014 официальное название процедуры звучит как «специальная оценка условий труда» (СОУТ).

Актуальны и такие нормативы:

В 2021 году продолжают действовать все прежние нормы. Но с мая 2021 года надлежит:

Прочие изменения, начавшие действовать в 2021 году, касаются организаций, проводящих аттестацию рабочих мест.

В частности изменились отдельные нормативы и требования к определенным рабочим местам. Но, как и прежде, по результатам оценки заполняется специальный аттестат рабочего места.

Чего ждать водителям от СОУТ в будущем?

Процесс СОУТ с учетом изменений может привести к негативу со стороны персонала. Рекомендуется, во-первых, всегда оповещать работников о том, что проводится процедура спецоценки, во-вторых, не пренебрегать сбором пакета документов и требовать от экспертной организации изменений, которые помогут сохранить класс вредности. Прежде чем отдать водителям карту СОУТ для ознакомления, стоит проверить ее самостоятельно.

Минтруд отметил особенности СОУТ водителей городского пассажирского транспорта, поэтому сейчас находится в разработке документ, который позволит оценивать их труд иначе. Это позволит работникам не лишится привычной компенсации.

Алгоритм заполнения

Карта спецоценки трудового процесса заполняется последовательно. Для этого учитываются следующие сведения:

1. Вся информация о компании, проводящей аттестацию. Наименование, адрес, местонахождение, номер лицензии и свидетельства на право заниматься этим видом работ.
2. Данные о рабочем месте и аналогичных местах.
3. Указать СНИЛС сотрудников.
4. Какие негативные факторы окружающей среды существуют, каким образом они воздействуют на организм.
5. Какие компенсации полагаются сотрудникам за вредные условия производства: сокращенный день, на сколько дней увеличивается отпуск, в каком размере полагается доплата.
6. Перечень мероприятий, согласно которым улучшаются условия работы.
7. Данная информация предоставляется из свидетельства о регистрации компании, расписания штатов. Основное количество сведений вносимо в карты экспертами, а также руководством предприятия, на котором проводилась спецоценка.
8. Сведения из данных об администрации

Учет тренировок, питания и нагрузок (Smooth & Simple Sport)

Основное назначение конфигурации – учет и удобная регистрация спортивных тренировок, расчет и планирование нагрузок с целью ведения их полной истории и планового улучшения показателей. Возможен также учет продуктов питания, диет и расчет их показателей (калории, содержание продуктов) на периоде, используемых в процессе тренировок или занятий фитнессом. Конфигурация также подойдет тренерам для планирования нагрузок своих подопечных спортсменов и перерасчета нагрузок согласно планов и циклов. Позволит повторно использовать планы и регистрировать их отклонение от фактического цикла спортсмена для дальнейшего учета и перерасчета нагрузки. Такой же учет можно вести по питанию и приему препаратов спортивного и диетического назначения.

1 стартмани

3. Порядок проведения аттестации

14. Оценка степени вредности и опасности труда:

1) оценке по условиям труда подлежат имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические, технологические);

2) уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе лабораторных и инструментальных измерений. Лабораторные и инструментальные измерения физических, химических, биологических факторов должны выполняться в условиях работы и производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных средствах коллективной и индивидуальной защиты. На рабочих местах, связанных с постоянным пребыванием рабочих на открытом воздухе и подземных угольных шахтах лабораторные и инструментальные измерения не проводятся;

3) измерения параметров опасных и вредных производственных факторов осуществляются в порядке и в объемах, предусмотренными нормативными правовыми актами, санитарными правилами и нормами, государственными стандартами. Результаты лабораторных и инструментальных исследований оформляются протоколами (приложение 1 к настоящим Правилам);

4) при проведении измерений параметров вредных и опасных производственных факторов необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную поверку, в соответствии с установленными сроками;

5) оценка фактического состояния условий труда производится на основании соответствия измеренных параметров опасных и вредных производственных факторов на их соответствие предельно допустимым концентрациям (уровням).

15. Основными объектами оценки травмобезопасности являются:

1) производственное оборудование;

2) приспособления и инструменты;

3) обеспеченность средствами коллективной защиты;

4) обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

16. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструментов производится на основе действующих нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, государственных и отраслевых стандартов, правил и инструкций по безопасности и охране труда и зависит от их технического состояния, соответствия паспортным параметрам и требованиям технологии производственного процесса.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, с учетом наличия технических паспортов или сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

Отсутствие технических паспортов и сертификатов может быть компенсировано актами соответствия производственного оборудования нормативным требованиям безопасности на каждую единицу оборудования отдельно с указанием конкретных конструктивных элементов безопасности применяемых в данном оборудовании.

При отсутствии технических паспортов, сертификатов или актов на отдельные виды оборудования, независимо от их технического состояния дается отрицательная оценка на травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их эксплуатации.

17. Оценка травмобезопасности производственного оборудования, приспособлений и инструментов, обеспеченность средствами коллективной защиты, а также обучения и инструктажа оформляется Протоколом оценки травмобезопасности и обеспеченности средствами коллективной защиты (приложение 2 к настоящим Правилам).

18. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты:

1) для каждой профессии определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными правовыми актами с учетом воздействия вредных факторов производственной среды;

2) при оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда. Качество СИЗ должно подтверждаться сертификатами соответствия;

3) оценка качества и обеспеченности работников СИЗ оформляется Протоколом оценки качества и обеспеченности работников СИЗ (приложение 3 к настоящим Правилам). Оценка «обеспечен» ставится только при полном обеспечении работников СИЗ в соответствии с нормами и условиями труда.

Члены комиссии

При подготовке организации к проведению спецоценки рабочих мест изначально издается распорядительный документ, в котором указываются члены комиссии в организации. В состав комиссии входят:

ПРИМЕР №3

Шесть токарей работают в две смены на трех станках в одном цехе. При этом в течение смены каждый работник поочередно работает на всех трех станках. В этом случае необходимо фиксировать три рабочих места. Однако в целях минимизации затрат данные рабочие места можно признать аналогичными в случае соответствия необходимым признакам, о чем будет рассказано далее.

Иногда для упрощения оформления перечня члены комиссии по проведению СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. В некоторых случаях это может быть оправданно, однако не будет правильным, например, при:

• использовании одним работником нескольких единиц оборудования;
• использовании одного и того же оборудования двумя или более одновременно работающими работниками.

Отметим, что с рабочими местами с территориально меняющимися рабочими зонами (т. е. нестационарными рабочими местами) используется тот же самый подход.

Неверно автоматически расценивать нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием как одно рабочее место.

Разобравшись с количеством рабочих мест, нельзя забывать и о наименовании рабочих мест в соответствии с законодательством. Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н, предписывает указывать наименование должности в материалах специальной оценки условий труда в строгом соответствии со штатным расписанием организации. Нередко экспертам организации, проводящей СОУТ, комиссия проведению СОУТ не предоставляет штатное расписание, руководствуясь соображениями коммерческой тайны, а предоставляет перечень, не соответствующий штатному расписанию. В дальнейшем, при применении результатов СОУТ, предоставлении гарантий и компенсаций и проверках контролирующими органами оказывается, что не все рабочие места организации оценены.

Что такое карта аттестации рабочего места?

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» вызвал довольно бурное оживление в рядах наших читателей. Новые требования создали ряд вопросов, которые, естественно, порождают ответы.

Итак, что такое карта аттестации рабочего места? Карта аттестации рабочего места – свидетельство того, качественно ли проходила аттестация в организации, какие недостатки, несоответствия были выявлены по условиям труда в отношении рабочих мест, а также, какие меры были предложены по устранению всех препятствующих работе факторов. Она нужна для того, чтобы отражать результаты комплексной оценки существующих условий труда на рабочем месте.

Заполнение карты аттестации рабочего места по условиям труда является одним из основных требований Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342н при аттестации организации. Она заполняется отдельно для каждого рабочего места или группы аналогичных мест. Аттестационная комиссия вносит в нее данные, полученные в ходе проведенного анализа условий труда, в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 3 Приказа.

При заполнении общих сведений приводится полное наименование работодателя, его фактический и юридический адрес, указывается ИНН организации и т. д. Здесь же указывается номер и наименование выпуска Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС). По новым требованиям, аттестационная комиссия должна самостоятельно готовить предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствии с вышеназванными нормативными документами.

Одним из основных пунктов в ней по-прежнему остается оценка условий труда, в ходе которой определяется степень вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасность и обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

По степени вредности и опасности факторов производственной среды условия труда включают в себя факторы, по характеру влияния которых определяется класс труда, в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды трудового процесса. Критерии и классификации условий труда» от 29 июля 2005 года.

В карту аттестации вносятся измерения факторов производственной среды и трудового процесса, по которым определяется предельно допустимая концентрация условий труда и предельно допустимый уровень воздействия вредного фактора производства.

Если по результатам оценки труда условия будут отнесены к тяжелым, опасным или вредным, рабочим, специалистам и служащим будут назначаться компенсации (ст. 210 ТК РФ) в виде повышения размера оплаты труда работников, ежегодного оплачиваемого отпуска, определяться продолжительность рабочего времени, назначаться лечебно-профилактическое питание или выдаваться молочные продукты.

Во время аттестации рабочих мест выявляется класс условий труда по травмоопасности. На сегодняшний день выделяют 3 класса: оптимальный, допустимый, опасный. При выявлении опасных условий труда работодатель должен разработать комплекс мер для снижения уровня воздействия вредных факторов и немедленно привести его в эксплуатацию.

При приеме на работу каждый сотрудник должен быть предупрежден об условиях труда, об их непосредственном влиянии на здоровье и необходимых СИЗ. Многие работодатели скрывают наличие подобных фактов. Поэтому в проведении аттестации по новым правилам главный акцент ставится на выявление вредных и опасных факторов условий труда, снижение степени их воздействия на человека и последующее устранение. Требования позволяют сотруднику любой организации ознакомиться с результатами карты аттестации, узнать о размере компенсаций, если условия труда признаны опасными, о том, имеет ли он возможность проходить медосмотр за счет организации, после чего завизировать ее своей подписью.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда выявляет неблагоприятные факторы влияния на производственный процесс и вместе с этим определяет наиболее важные направления для его совершенствования. Благодаря ей, выявляется реальная численность рабочих мест, определяется профессиональный состав сотрудников. В случае выявления некомпетентности профессионального состава, приводятся предложения о переподготовке и повышении квалификации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Целесообразная планировка

Многих руководителей предприятий устраивает работа «по Станиславскому» — в предлагаемых обстоятельствах, когда сотрудники работают в помещениях без окон и естественного освещения, в тесноте и шуме, в недопустимых режимах температуры и влажности и других мало пригодных условиях. Исключения составляют компании, строго контролируемые органами надзора, например, банки, медицинские учреждения. Но и подобные предприятия часто «на троечку» соблюдают условия труда.

При организации офисного рабочего пространства полезно руководствоваться нормам СанПиН (Санитарные Правила и Нормы), чтобы расстановка мебели, провода, дополнительные устройства не мешали проходу, располагались эргономично.

Выдержка из СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03: 

III. Требования к помещениям для работы с ПЭВМ 

3.1. Помещения для эксплуатации ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при соответствующем обосновании и наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного в установленном порядке.

3.2. Естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток.  Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.

3.3. Не допускается размещение мест пользователей ПЭВМ во всех образовательных и культурно-развлекательных учреждениях для детей и подростков в цокольных и подвальных помещениях.

3.4. Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) — 4,5 м2. 

При использовании ПВЭМ с ВДТ на базе ЭЛТ (без вспомогательных устройств – принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4-х часов в день допускается минимальная площадь 4,5 м2 на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования). 

3.5. Для внутренней отделки интерьера помещений, где расположены ПЭВМ, должны использоваться диффузно-отражающие материалы с коэффициентом отражения для потолка – 0,7–0,8; для стен – 0,5–0,6; для пола – 0,3–0,5. 

3.6. Полимерные материалы используются для внутренней отделки интерьера помещений с ПЭВМ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

3.7. Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации. 

3.8. Не следует размещать рабочие места с ПЭВМ вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе ПЭВМ.

В случае нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действует административный кодекс (КоАП):

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N380-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от ста до пятисот рублей;
• должностных лиц –  от пятисот до одной тысячи рублей;
• лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, –   от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N116-ФЗ)

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Обязанность по организации и материальному обеспечению процедуры спецоценки возлагается на руководителя предприятия, который должен выполнить следующее:

• Заключить соглашение с компанией, проводящей спецоценку.
• Собрать комиссию, состоящую из нечетного количества человек – представителей работодателя, Профсоюза и т.д.
• Составить акт, в котором будет указано количество рабочих мест, подлежащих проверке.
• Предоставить экспертам все места, а по их требованию – и документы, предусмотренные законодательством.
• По окончании процедуры ознакомить каждого работника с актом о результатах спецоценки под роспись.

Помимо обязанностей, руководитель обладает и определенными правами:

• Он может потребовать обосновать оценку, поставленную определенному рабочему месту.
• Он имеет потребовать от организации, проводящей аттестацию, документы, свидетельствующие об их соответствии требованиям гл. 3 ФЗ 426-ФЗ.
• При бездействии сотрудников проверяющей компании он может обжаловать это

Права и обязанности организаций, проводящих спецоценку, также регламентируются законодательством:

• Они могут отказаться от процедуры при условии, если при ее выполнении есть вероятность возникновения угрозы жизни и здоровью экспертов.
• При возникновении у руководителя вопросов по поводу полученной оценки специалисты должны давать разъяснения и обоснования.
• Если руководитель предприятия не предоставляет необходимые для проверки сведения, отказывается обеспечивать необходимые для них условия и давать на изучение внутреннюю документацию, эксперты проверяющей организации вправе отказаться от проведения спецоценки.

Таким образом, для успешного выполнения аттестации достаточно соблюдения вышеперечисленных простых условий. Сама процедура проводится следующим образом:

• Руководитель создает специальную комиссию, состоящую из его представителя, работников Профсоюза (если возможно), специалиста по охране труда и эксперта из проверяющей организации. Члены данной группы определяют количество рабочих мест, подлежащих аттестации, составляют акт и график проведения работ.
•  Работодатель издает приказ, утверждающий график работ и состав аттестационной комиссии.
• Специалисты от проверяющей организации приступают к работам: дают оценку соответствия гигиеническим требованиям, учитывают травмоопасность и качество СИЗ; делают необходимые измерения и экспертизы, указывают информацию в актах, при необходимости знакомятся с внутренними документами компании, вносят предложения об улучшении условий работы и использования СИЗ.
• Эксперты составляют протоколы, в которые вносят оценки и измерения по всем факторам.
• Комиссия оформляет отчет об аттестации и прилагает к нему документы: приказ руководителя, перечень проверенных рабочих мест, карту аттестации, сводную ведомость, сводную таблицу классов условий труда, итоговый протокол заседания комиссии.

В дальнейшем в течение 10 рабочих дней аттестационная комиссия должна ознакомиться с результатами проверки и подписать протокол, затем отдает на ознакомление акты под роспись каждому сотруднику.

Анализ ключей аналитики РАУЗ (УПП 1.3)

Эту публикацию можно в некотором роде рассматривать как продолжение предыдущей — «УПП РАУЗ — Отрицательные остатки. Поиск. Анализ. Корректировка.».
В ней также анализируются причины ошибок в расчетах себестоимости.
Кроме того, ее можно рассматривать как некий ликбез, для тех, кто «вляпался» в такие расчеты недавно.
Не ждите от обработки большой кнопки ИСПРАВИТЬ. Основное назначение именно анализ.
Обработка возникла в процессе очень быстрого и динамичного внедрения, когда «по ходу» приходилось несколько раз менять порядок учета на тех или иных производственных участках.
Но и сейчас, когда все встало в «нормальное русло», используем её ежемесячно.

5 стартмани