Правила и порядок проведения капитального ремонта жилых домов
Содержание:
Законодательные разъяснения различий облуживания домов
Правительством РФ помимо закрепления понятий ремонта МЖД, разработаны различные Постановления и Правила. В основном, при рассмотрении вопроса о поддержании состояния МЖД, обращаются к следующим правовым источникам:
- , в котором разные статьи описывают проведение текущего ремонта с его особенными характеристиками и сроками исполнения и порядок выполнения работ капитального характера, не объединяя эти действия между собой.
- также имеет в своей редакции закреплённую информацию о капитальном ремонте, а именно раскрывает глобальность проводимых при таком обновлении мероприятий, степень вмешательства при проведении КР в конструктивы дома и их инженерные коммуникации.
- , на основании которых происходит планирование, и организационные действия по осуществлению текущих мер.
- , которые являются главным ориентиром для эксплуатирующих жилой дом коммунальных контор, по части периодичности объёмов производства поддерживающих здание мер.
- , обосновывающее понятие «капремонта» и «текущего ремонта». При этом главным тезисом является то, что капремонт – это манипуляции направленные на предотвращение износа дома. А текущий – это плановые мероприятия, выполняемые с целью поддержания работоспособности многоквартирного дома в нормальном для эксплуатации состоянии.
Эти нормативы обязательны для реализации во всех структурах коммунальных предприятий и подлежат к ознакомлению не только всеми коммунальщиками, но и проживающим в квартирах людям, для возможности отстаивать свои права.
Поскольку в настоящее время в квитанциях об оплате существует графа об отчислениях на капремонт, то жильцам следует тщательней понимать отличия КР от обновлений текущего направления, которые обязаны выполнять эксплуатирующие МЖД коммунальные организации или если вопрос касается приватизированной квартиры – собственники жилья.
Ознакомление с правовой базой позволяет сделать вывод, что все работы, которые проводятся в рамках капремонта, имеют более масштабный характер с вмешательством во внутренние элементы МЖД. Это и является главным отличием капремонта от операций текущего характера.
Технические условия проведения таких работ
Под ТУКР (технические условия) подразумевается документ, основанный на ГОСТе Р 56193-2014, вмещающий в себя требования к установлению дефектов здания или сооружения, методы ремонта с целью их устранения, показатели, их дефиниции и прочие нормативы, которым должен соответствовать объект после произведенного капитального ремонта. Типовые условия разрабатываются в НИИ или специализированных государственных центрах.
Действующий документ для ремонта дорабатывается инженерами на предприятии, которые учитывают особенности конкретного строения.
Важно! Данный документ также должен содержать требования к состоянию объекта как в процессе ремонта, так и по его окончании
Капитальный ремонт многоквартирного дома – что это такое и что в него входит
В соответствии со статьей 166 Жилищного Кодекса Российской Федерации КР включает в себя восстановление и реконструкцию:
- фасадных частей;
- лифтов и прилегающих шахт;
- оснований фундаментов;
- крыш;
- инженерных и коммуникационных систем;
- подвальных и цокольных помещений общего пользования.
Подъезды
Если проблема заключается исключительно в поддержании внешнего вида, то ремонтные мероприятия считаются текущими. И, если обратиться к действующему законодательству, можно обнаружить, что косметические и восстановительные услуги оказываются исключительно за счет средств, собранных на основе взносов жильцов.
Что входит в перечень работ по капремонту и ремонту подъезда дома согласно новому закону?
- покраска перил;
- обработка стен и потолков;
- реставрация окон;
- ликвидация надписей и прочих дефектов;
- своевременная замена лампочек;
- реконструкция и окрашивание дверей;
- монтаж и демонтаж конструктивных элементов;
- замена инженерных коммуникаций;
- общая модернизация.
Заметим, что сроки варьируются в зависимости от конкретного состояния сооружения – от нескольких месяцев до пяти лет.
Замена лифта по программе МКД
На основании Федерального Закона №185 лифтовые ремонтные работы относятся к капитальным, но лишь в том случае, если в отношении оборудования ранее был утвержден документ, который бы признавал его непригодным для использования. Иными словами, необходимо предварительное получение экспертного заключения, отражающего все поломки и неисправности, содержащего выводы о текущем состоянии.
Если подъезд оборудован сразу несколькими лифтами, отключение всех невозможно. В такой ситуации ремонтно-восстановительные мероприятия будут проводиться последовательно и постепенно (это справедливо и для других работ, входящих в капитальный ремонт многоквартирного дома).
Обследование проводят квалифицированные сотрудники в присутствии представителей управляющей компании. Отметим, что замена обычно требуется не раньше, чем спустя четыре года активной эксплуатации.
Как обстоят дела с крышами
Любые ремонтно-строительные манипуляции организуются при наличии серьезных повреждений кровельных участков либо в случае полного обветшания. Подробный перечень работ по КР в таблице ниже.
Для крыши | Для чердака |
Восстановления и реконструкция кровли | Исправление водостоков |
Демонтаж с целью установки новых элементов | Реставрация кровельных покрытий |
Замена стропил | |
Обустройство заземления |
Что включает в себя капитальный ремонт фасадов
Фасадные ремонтные работы регламентируются СНиП. В соответствии с данным документом опорные конструкции подлежат периодическим плановым и внеплановым осмотрам, КР и ТР. Стандартный срок для организации оценочных процедур – десять лет.
Что касается плана мероприятий, то он разрабатывается на основании технологических карт, различающихся в зависимости от категории строения, используемых при возведении материалов.
Что сюда входит:
- защита от атмосферных осадков;
- предотвращение утечек;
- обеспечение теплоизоляции;
- герметизации стыков;
- поддержание целостности межпанельных и межблочных швов.
Прежде чем приступать непосредственно к ремонтным манипуляциям, региональный оператор обязательно собирает комиссию, которая проводит тщательный осмотр местности, анализирует текущее состояние.
Капремонт в рамках закона
Вопрос освобождения от уплаты капитального ремонта был отрегулирован нормами российского законодательства не сразу. Ведь до принятия в 2012 году ФЗ № 271 не существовало нормы, что регулирует проведение ремонтных мероприятий за счет каждого жильца МКД. Только с 2013 года в квитанции на оплату поместили взносы на капремонт. Такое нововведение не вызвало особого энтузиазма, даже у жителей не бедной Москве. Впрочем им оплачивать приходится больше, чем в среднем по стране.
Ст. 210 ГК возлагает ответственность за содержание собственности на её владельца. Следовательно и заплатить за приведение жилья в порядок нужно именно ему.
Отчисляемые платежи пойдут на то, чтобы:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область
+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
- поддерживать в рабочем состоянии и обновлять лифты и инженерные коммуникации;
- менять кровлю, водостоки и систему вентиляции;
- укреплять фундамент;
- обновлять фасад;
- устанавливать общедомовые счётчики, существенно экономя на отопление;
- содержать в порядке чердаки и подвалы.
С принятием в 2017 году ФЗ № 399 ЖК дополнили положениями, перекладывающими осуществление платежей на плечи собственников жилья. В п. 1 ст. 169 ЖК такие ежемесячные отчисления рассматриваются, как обязательные, чтобы не возникал долг за капремонт.
Необходимость уплаты такого своеобразного налога наступает в сроки, предусмотренные в п. 3 ст. 169.
Деньги, заплаченные жильцам, должны поступать согласно п. 3 ст. 170 ЖК:
- на специальный счёт МКД. Особенности функционирования такого счёта регламентируются положениями ст. 175 ЖК;
- в распоряжение специального регионального фонда капитального ремонта многоквартирных зданий, определённого нормативными актами субъекта РФ.
Норма п. 4.2 ст. 170 предоставляет право собственникам помещений МКД, накопившим достаточно средств на счёту для проведения капитального ремонта:
- выполнить его ранее намеченного срока;
- приостановить перечисление взносов.
Согласно п. 2 ст. 169 ЖК полностью освободили от выплаты взносов собственников жилья в МКД, которые:
- находятся в аварийном состоянии;
- находятся на земельном участке, который планируется изъять под государственные или муниципальные нужды.
В ст. 184 ЖК указано, что установлен порядок, в соответствии с которым региональному оператору капитальных ремонтов полагается возвращать средства владельцам квартир. Для этого здание должно быть признано находящимся в аварийном состоянии, так что его следует или снести, или реконструировать. В п. 2 ст. 174 уточняется, как вернуть деньги из фонда. Средства, помимо использованных на выполнение этих операций, полагается вернуть собственникам помещений МКД, распределив соответственно выплаченным ранее взносам.
Не придётся платить отчисления на капитальный ремонт и в том случае, когда МКД не охвачен соответствующей региональной программой.
В п. 2.1 ст. 169 предусматривается кого следует освобождать от уплаты (компенсировать в 100%-ном размере). Есть и положения, которые установил закон о льготах, по оплате в 50%-ном размере.
Перенос сроков капремонта
Часто приходится сталкиваться с переносами сроков капремонта без видимой на то причины. Местные чиновники при этом ссылаются на разрешенные Жилищным Кодексом ежегодные актуализации региональных программ капремонтов, которые осуществляются без уведомления и согласия собственников квартир. В основном этот процесс связывают со стремлением госслужащих собрать больше денег в соответствующий фонд для удобства коррупционных схем. Поэтому, если, согласно обновленной Законодательной базе, причины перенося сроков не оправдывают такого действия, необходимо обращаться в соответствующие органы.
Имеют место случаи планирования всех работ, связанных с капремонтом, в одной краткосрочной трехлетке (например – 2018-2020гг), а в действительности – госслужащие растягивают каждый вид работ на трехлетку (получается примерно до 2040г). Причиной этого считают возможное падение поступлений в Фонд на капремонт со стороны тех жильцов, чей дом уже отремонтировали. Насколько такая процедура соответствует законодательным нормам в конкретном регионе, может подсказать юрист, как и меры противодействия в возникшей ситуации.
Как применяются санкции
Обязанность по перечислению взносов должна выполняться ежемесячно. Даже при единичном случае просрочки должнику начинает начисляться пеня. Одновременно направляется письменное извещение с требованием погасить долг. Если денежные средства за капремонт не перечислены, региональный оператор принимает следующие меры:
- направляет в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа на всю сумму долга и процентов, либо подает исковое заявление;
- на основании судебного акта будет получен исполнительный лист, эти документы направляются в службу ФССП для возбуждения исполнительного производства;
- принудительное взыскание через приставов происходит путем удержания в зарплаты или иного вида доходов (в размере, не превышающем 50% ежемесячно), либо за счет имущественных активов.
Программа капремонта предоставляет льготы по уплате ежемесячно взноса только для ограниченных категорий граждан (например, для лиц в возрасте старше 70 или 80 лет, инвалидов и т.д.). Если задолженность возникла по причине неправильного применения льготы, об этом нужно незамедлительно уведомить регионального оператора или представить возражения в суд.
Это интересно: Изъятие земельного участка в 2020 году: основания, порядок конфискации земли у собственника
Сумма процентов будет начисляться за весь период задолженности. Если основной долг взыскан по суду и не оплачен собственников, может предъявляться иск о доначислении суммы пени. Следовательно, на исполнении у приставов может находиться одновременно несколько судебных актов.
Получив судебный акт и исполнительный лист, приставы должны возбудить исполнительное производство — постановление будет направлено должнику по почте. Если сумма задолженности относительно небольшая, а собственник официально трудоустроен, постановление будет направлено по месту его работы для удержания. Также приставы могут наложить арест на имущественные активы должника, а при неуплате долга – реализовать их на публичных торгах. Приостановка коммунальных услуг или принудительное выселение из жилого помещения при долге за капремонт не допускается.
Если собственники дома сами занимаются сбором ежемесячных взносов, они назначают лиц, ответственных за принудительное взыскание указанных сумм с должников. Для этого направляется письменное требование, а при его неисполнении – исковое заявление в мировой или районный суд. Взысканные суммы перечисляются не взыскателю, а на накопительный счет.
Если в суд направлено исковое заявление о взыскании долга и неустойки по взносам на капремонт, должник может заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки. Для этого нужно подтвердить уважительность причин, по которым должник не может своевременно исполнять указанную обязанность.
Как правило, суд дает отсрочку или рассрочку, если должник длительное время не может найти работу и состоит на учете в службе занятости, либо находится на лечении в медицинском заведении, и т.д. В судебном акте указывается сумма долга и неустойки, а также срок, до которого решение должно быть исполнено в полном объеме.
Может ли суд отказать во взыскании долга и неустойки, если многоквартирный дом находится в неудовлетворительном состоянии? По закону, от уплаты взносов на капремонт освобождаются граждане, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу без восстановления. Для этого на региональном уровне принимаются индивидуальные правовые акты с перечнем подобных объектов. Сами правообладатели жилья не могут принимать такое решение – если дом не включен в указанный исключительный список, взносы уплачиваются на общих основаниях.
Льготные категории граждан
Закон предусматривает, кто может не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Среди них:
- жители аварийных домов;
- собственники объектов, расположенных на земельном участке, принадлежащем государству;
- пенсионеры в возрасте старше 70 лет (50%);
- пенсионеры, старше 80 лет;
- инвалиды I и II группы;
- родители ребенка-инвалида;
- дети-инвалиды;
- ветераны и родственники погибших ветеранов;
- блокадники;
- жертвы радиационного излучения;
- участники ликвидации Чернобыльской аварии;
- сотрудники МВД и члены семьи погибшего сотрудника.
Кроме того, большинство льготников не освобождаются от платежа. Сумма льготы субсидируется за счет государства. Полный перечень льготников устанавливается законодательством регионов. Поэтому может отличаться от представленного.
Возможность использования льготы носит заявительный характер. Закон не наделяет регионального оператора или ТСЖ обязанность по отслеживанию льготных категорий граждан.
Если гражданин имеет основания для получения льготы, он самостоятельно обращается в уполномоченный орган с заявлением о ее предоставлении. К заявлению прикладывается пакет документов, который подтверждает права на отмену платежа.
Кто имеет право не платить за капремонт при сдаче квартиры в аренду. В этом случае платеж остается обязанностью собственника. По собственной инициативе он имеет право включить его в арендную плату, но обязанность по регулярному и своевременному поступлению платежа сохраняется за арендодателем.
Капремонт для пенсионеров
Платеж за капремонт рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, которое находится в собственности гражданина. Правила начисления одинаковое для всех категорий граждан.
Величина платежа напрямую зависит от площади, поэтому сумма может быть весьма значительной. Однако закон предусматривает назначение льготы не после достижения пенсионного возраста по старости.
Пенсионеры относятся к категории лиц, кто освобожден от уплаты взносов на капитальный ремонт, в следующих случаях:
- после достижения 70 лет появляется прав на 50% скидку по платежу;
- после достижения 80 лет, гражданин освобождается от выплаты.
Однако достижение определенного возраста является не единственным условием для назначения льготы. Как не платить за капремонт законно: инструкция для пенсионеров:
- Объект, на который назначается льгота, находится в собственности пенсионера. Если квартира принадлежит гражданину на правах долевой собственности, то он освобождается исключительно от части взноса на капремонт, равной его доли в собственности.
- Пенсионер не имеет официального трудоустройства.
- В квартире не зарегистрированы другие граждане. Если в жилом помещении прописаны другие лица, то можно предоставить справку, что они фактически не проживают.
Если в квартире живет семья граждан, достигших 70 лет и более, они также имеют право на получение льготы.
Капремонт для инвалидов
Рассмотрим, как не платить капремонт законным способом для инвалидов. Таким правом на федеральном уровне наделяются дети-инвалиды, их родители и инвалиды I и II группы. Указанные лица имеют право на получение льгот при оплате всех видов коммунальных услуг, только если являются собственниками жилья.
Льгота предоставляется в виде компенсации. Сначала гражданин вносит средства в полном объеме, потом получает возврат определенного процента. Максимальный размер компенсации составляет 50% от величины платежа.
Таким образом, инвалиды не относятся к тем, кто не платит за капремонт. Они получают компенсацию после внесения платежа в полном объеме. Для ее получения, гражданин обращается в районный отдел социальной защиты. Льготник представляет следующий перечень документов:
- гражданский паспорт;
- справка из миграционной службы;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- данные о наличии инвалидности;
- документы на ребенка (если льгота оформляется на ребенка-инвалида);
- реквизиты банковского счета для перечисления компенсации;
- заявление.
Перечень документов может отличаться в зависимости от региона обращения. Гражданин должен подтверждать право на льготу ежегодно.
С какой периодичностью проводится капремонт дома
Периодичность проведения капремонта носит индивидуальный характер. Очередность проведения ремонтных работ в МКД домах определяется на основании:
- года ввода здания в эксплуатацию;
- уровня износа;
- даты проведения последнего проведенного капремонта;
- наличие угрозы безопасности для дальнейшего проживания граждан.
Приблизительных сроков, по истечению которых должны проводиться работы по капитальному ремонту, законодательством не установлено. Решение о восстановлении или замене отдельных элементов МКД принимается на основе минимальных эксплуатационных возможностей строительных материалов. Например, срок безопасной эксплуатации для канализационных пластиковых труб составляет 60 лет, а для чугунных — 20 лет. По завершению срока эксплуатации конкретных частей МКД, элементы должны быть заменены на более современные.
Размер взноса на капремонт в Подмосковье не изменился
Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.
Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:
- капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
- капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
- кровельные работы;
- капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
- капитальный ремонт фасада жилого дома;
- капремонт фундамента МКД.
Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:
- капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
- устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
- установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
- разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
- ремонт и обустройство вентиляции;
- ремонт чердачных помещений МКД.
Внимание! Следует запомнить основные правила: капитальный ремонт выполняется в отношении общедомового имущества, находящегося на общей площади МКД, а из списка работ исключаются те, что относятся к текущему ремонту. Последний финансируется из ежемесячных коммунальных платежей за ЖЭУ и выделяется отдельной соответствующей строкой в квитанции
Отдельно остановимся на одной из самых значительных статей расходов при капитальном ремонте жилья. Что входит в перечень капремонта инженерных систем:
Центральное отопление | Смена и модернизация стояков, домовых трубопроводов, установка запорной арматуры, монтаж отопительных приборов, тепловых завес, реконструкция систем отопления и сопутствующие работы. Замена стояков отопления в квартире также подпадает под капитальный ремонт. |
Горячее и холодное водоснабжение, канализация | Ремонт общего трубопровода и замена стояков водоснабжения в квартире, капитальный ремонт разводки труб, замена запорной арматуры, установка общедомовых счетчиков |
Вентиляция | Смена решеток и прочистка вентиляционной системы, установка новой вентиляции в связке с кровельными работами |
Иные системы | Ремонт газопровода, электрической разводки, противопожарных систем, мусоропровода, вспомогательных комплексов для инвалидов. |
Ситуация с капремонтом жилых домов складывается такая, что не все работы можно четко разграничить, относятся они к капитальным или текущим манипуляциям.
Одновременно при данных видах ремонта может выполняться покраска фасада, косметический ремонт в подъезде, замена стекол в рамах, ремонт оконных рам.
Важно! Отличить капитальный ремонт от текущего можно по возможности проведения работ без вмешательства в процесс эксплуатации жилого дома. Например, если ремонт на общедомовом стояке можно выполнить, не отключая всех жильцов, то это текущие работы
Если квартиры отключают от водо- или теплоснабжения, то ремонт капитальный.
Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.
Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены
Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.
В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.
Взносы за капитальный ремонт собственниками нежилых помещений так же обязательны, как и собственниками квартир. Все помещения коммерческого назначения, расположенные в жилом доме, также подпадают под действие закона о капитальном ремонте. Закон в этом плане никаких различий не делает. Но и ставка для владельцев магазинов, аптек, мастерских и других площадей не меняется, а соответствует общей, принятой в конкретном жилом доме.
Повестка общего собрания
Что входит в повестку дня? Это зависит от тех вопросов, которые будут рассматриваться на собрании. Говоря о капитальном ремонте, стоит внести в повестку следующие пункты:
-
Вопрос о выборе председателя и секретаря собрания. Можно озаглавить этот пункт как «Организационные вопросы» и выбирать председателя, секретаря и счетную комиссию.
-
Выбор способа формирования фонда капитального ремонта: специальный счет, либо счет регионального оператора.
-
Если собственники выбрали специальный счет, необходимо поставить в повестку дня вопросы о выборе владельца специального счета и об установлении размера платы за капитальный ремонт. Предусмотрено, что собственники голосуют по двум подвопросам в отношении размера платы:
-
либо решают вопрос об установлении платы в минимальном размере;
-
либо принимают решение по вопросу увеличения размера платы (и в каком размере).
Открывать специальные счета можно в нескольких банках, главное, чтобы банк подходил под условия, которые сформулированы в Жилищном кодексе . Давать собственникам большое количество выбора из наименований банка – значит рассеивать кворум, по которому нужно достичь большинства, поэтому можно выбрать один, максимум два варианта и предоставить их на рассмотрение собственников.
-
-
Если собственники выбирают открытие специального счета, нужно решить, за чей счет будет происходить открытие и содержание счета, а также производиться оплата комиссии банка за перечисление денежных средств. Брать эти суммы из взносов на капитальный ремонт невозможно.
-
Пункт «Разное». Законодательно не регламентируется, что можно, а что нельзя включать в этот пункт.
Как узнать момент производства капремонта определённого дома
Государство закрепило за собой право являться носителем информации о проведенных обновлениях жилого фонда и контролировать соблюдение периодичности всех действий этого направления.
Всё жильё, даже новостройки, включаются в различные программы капитальных восстановлений. Эти программы регионального или федерального уровня находятся в открытом доступе на официальных сайтах госструктур. И, любой жилец МКД может получить сведения о назначении проведения капитального действия определённого ЖД по его почтовому адресу.
Для получения информации об осуществлении капитального ремонта, следует действовать такими способами:
- Обратиться в коммунальную организацию, осуществляющую эксплуатацию жилья с целью выяснить, порядок включения в спецпрограмму КР и сроков их реализации.
- Направить запрос в администрацию НП по территориальной принадлежности, где тоже имеется информация о программе КР этой местности.
- Посредством официального сайта «Реформирования ЖКХ». Обстоятельства получения информации таким путём является принадлежность интересующего ЖД к региональной программе КР.
Следует знать, что помимо получения сведений о запланированной дате производства работ, реально узнать проектную ведомость этих действий, и перечень коммуникаций, подлежащий ремонту.
Если сооружение не заявлено в спецпрограммах КР, жильцы правомочны инициировать его занесение в соответствующий список путём проведения внепланового осмотра всего жилого строения спецкомиссией с подписанием акта о результатах последствия этого осмотра.
Кворум
Кворум – установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.
Для решения вопросов по капитальному ремонту необходимо проводить не собрания ТСЖ и ЖСК, а собрание собственников. Если ТСЖ управляет несколькими многоквартирными домами, то в каждом доме необходимо проводить отдельно общее собрание собственников.
Кворум для проведения общего собрания установлен в размере более чем 50% голосов. Однако для вопросов разного вида установлены различные виды кворума, в том числе и по выбору способа формирования фонда капитального ремонта — две трети голосов от общего числа голосов всех собственников в многоквартирном доме. Такой же кворум действует и для решения вопроса о размере взносов на капитальный ремонт. По всем остальным вопросам (выбор владельца специального счета, выбор кредитной организации, в которой открывается специальный счет, направление доходов от хозяйственной деятельности на пополнение фонда капитального ремонта и т.д.) работает правило 50%+1 голос. Однако если предполагается реконструкция или какие-то изменения, которые уменьшают площадь общего имущества, тогда необходимо единогласное решение всех собственников, зафиксированное в протоколе общего собрания.
Комментарий эксперта
«Кое-где до последнего времени применялся негласный принцип: ремонт должен выполняться в строгом соответствии с первоначальным проектом здания. А это значит, что если дому 30 лет, 50 лет или больше, то давно устаревшее инженерное оборудование в системах отопления, водоснабжения и других заменят на точно такое же. Понятно, что так нельзя получить ни соответствующего современным требованиям уровня комфорта, ни экономии тепла и других коммунальных ресурсов, за которые ежемесячно жителям приходится платить немалые деньги. В последний год в правительстве и Минстрое принят ряд постановлений, которые прямо предписывают проводить модернизацию при выполнении капитального ремонта, заменять устаревшие технические решения на современное автоматическое энергосберегающее оборудование. И жильцы имеют полное право требовать исполнения этих предписаний», — считает Антон Белов, заместитель директора отдела тепловой автоматики компании «Данфосс», признанного эксперта в энергосбережении, чьи разработки стали основой для создания типовых решений для модернизации устаревших систем отопления.