Лицензирование перевозок

Наказания за нарушение правил лицензирования

Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.

Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.

КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. 2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. 3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. 4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечания: 1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. 2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 – 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом “О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.

Мнение эксперта
Степанов Владислав Васильевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.

Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.

Образец лицензии на перевозку более 8 человек.

Разрешение для таксистов

Этот документ разрешает каждому гражданину, у которого есть опыт вождения более 3 лет и категория С, оформить ИП и зарабатывать перевозками пассажиров, при условии:

• наличия техосмотра;
• медицинского заключения;
• таксометра;
• шашечек – опознавательных знаков;
• навигатора ГЛОНАСС.

Представлены два вида Разрешений. Оба отличаются друг от друга, так как выданы в разных регионах. В Ленинградской области, например, этот документ ярко-желтого цвета.

Если водитель не оформил на себя ИП, то и разрешение ему не выдадут. Физическое лицо, устроившись на работу в таксопарк, получает лицензию через свою организацию, без оформления индивидуального предпринимательства. Такое разрешение, при увольнении, по желанию руководителя может быть отозвано.

Куда обратиться таксисту для получения лицензии

Исходя из того, что вопрос о выдаче разрешения на перевозку людей таксистам выдают региональные органы, перечень документов всюду разный. Поэтому желательно уточнять требования на месте, а потом собирать документы.

Оформив ИП, водитель должен обратиться в местный отдел Минтранса и предоставить, как минимум, следующие документы:

• свидетельство ИП;
• паспорт, СНИЛС. Тут вы узнаете, как правильно заполнить анкету застрахованного лица для получения СНИЛС;
• свидетельство о праве собственности на авто;
• Генеральную доверенность (заверенную), если машина не своя;
• ПТС;
• медицинскую справку;
• водительское удостоверение;
• справку о стаже;
• ОСАГО;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• заявление;
• другие документы на усмотрение регионального органа.

Когда могут отказать

Отказать в выдаче разрешения могут если:

• водитель не имеет стажа вождения от 3 лет;
• не подходит по возрастным категориям;
• транспорт не пригоден к осуществлению перевозки людей;
• по медицинским показаниям;
• другие причины тоже могут быть.

Разрешение действительно 5 лет. Оформление обойдется в 5000 руб. К концу срока лицензию можно продлить. Для этого надо написать заявление, приложить все документы, оплатить госпошлину и отправить в региональный Минтранс с копией действующего разрешения.

Коды ОКВЭД для деятельности такси

При регистрации ИП или ООО заявитель должен указать виды своей деятельности по кодам ОКВЭД. Мы подобрали нужные коды, которые соответствуют как самим перевозкам, так и сопутствующим услугам.

Если вам необходима помощь в подборе нужных кодов ОКВЭД, рекомендуем обратиться на бесплатную консультацию.

Коды ОКВЭД такси для ИП и организаций в 2019 году

Код ОКВЭД	Название	Описание
Пассажирские перевозки легковым транспортом
49.32	Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем	Перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также перевозки пассажиров и багажа арендованными легковыми автомобилями с водителем
Пассажирские перевозки автобусами на заказ
49.39	Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки	Регулярные перевозки пассажиров автобусами в междугородном и международном сообщении, перевозки автобусами по заказам, в том числе перевозки пассажиров по туристическим или экскурсионным маршрутам, и прочие перевозки автобусами в городском, пригородном, междугородном и международном сообщении
Доставка по заказам
53.20.3	Деятельность курьерская	Деятельность по курьерской доставке различными видами транспорта, доставка еды на дом
Грузовое такси
49.41	Деятельность автомобильного грузового транспорта	Все виды перевозок грузов автомобильным транспортом по автомобильным дорогам: опасных грузов, крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов, грузов в контейнерах и транспортных пакетах, скоропортящихся грузов, массовых навалочных грузов, сельскохозяйственных грузов, грузов строительной отрасли, грузов промышленных предприятий, прочих грузов
Сдача транспорта в аренду
77.11	Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств	Аренда таких типов транспортных средств, как легковые автомобили и легкие автофургоны до 3,5 т без водителя
77.12	Аренда и лизинг грузовых транспортных средств	Аренда таких типов транспортных средств, как грузовые автомобили, тягачи, прицепы и полуприцепы (массой более 3,5 т) и прицепы для жилья
Диспетчерская служба
82.20	Деятельность центров обработки телефонных вызовов	Деятельность центров обработки телефонных вызовов, осуществляющих обработку телефонных вызовов пользователей с использованием автоматической системы перераспределения вызовов, компьютерной телефонии или системы интерактивного речевого взаимодействия или подобных методов приема заказа
Сайт или мобильное приложение для сбора заказов от клиентов
63.11	Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность	Услуги в области обработки данных и деятельность, связанную с обработкой данных. Интерактивное предоставление программного обеспечения. Услуги приложений. Обработка данных, предоставленных заказчиком. Предоставление услуг по вводу данных

В форме Р11001 или Р21001 достаточно указать коды ОКВЭД, имеющие только 4 цифры. Например, для организации перевозок пассажиров на заказ транспортом, вмещающим более 8 человек, подходит код 49.39. Но если вы хотите большей детализации, то можно выбрать код, содержащий 5 цифр — 49.39.3 (Перевозки пассажиров сухопутным транспортом по заказам).

Или сразу выбрать код, имеющий 6 цифр, по конкретным видам деятельности:

• 49.39.31: Перевозки пассажиров арендованными автобусами с водителем
• 49.39.32: Перевозка пассажиров автобусами по туристическим или экскурсионным маршрутам
• 49.39.33: Перевозка пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении по заказам, за исключением перевозки арендованными автобусами с водителем и по туристическим или экскурсионным маршрутам
• 49.39.34: Перевозка пассажиров автобусами в междугородном и международном сообщении по заказам, за исключением перевозки арендованными автобусами с водителем и по туристическим или экскурсионным маршрутам.

Как оформить самозанятому лицензию такси

Самозанятые в такси могут оформить разрешение:

• самостоятельно;
• с помощью услуг фирм-посредников.

У каждого способа есть свои плюсы и минусы.

Получаем лицензию через посредника

Услугу получения разрешения предлагают фирмы-посредники. Все, что нужно в этом случае – предоставить необходимые документы и оплатить услуги. Такой способ экономит нервы, время, но не деньги.

Некоторые посредники могут оформить документ бесплатно на условиях последующей работы у них. В этом случае стоимость процедуры может быть компенсирована в виде повышенной комиссии.

Оформляем лицензию самостоятельно

Чтобы самостоятельно оформить разрешение, в качестве первого шага надо заполнить заявление. Его форма может меняться от региона к региону. К нему надо приложить документы (их список ниже) и подать собранный пакет в Минтранс. Для тех, у кого имеется аккаунт на Госуслугах, доступен запрос лицензии через этот ресурс.

Какие требования предъявляются к соискателю лицензии и какие документы должны быть представлены?

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» соискатель подает в лицензирующий орган заявление, к которому прилагаются:

• копии учредительных документов организации (например, об учредительных документах для ООО можете посмотреть ), заверенные нотариусом,
• опись прилагаемых документов,
• копии документов в соответствии с положением о лицензировании данного вида деятельности (указаны в нижеследующей таблице), заверение которых нотариусом не требуется.

В таблице приведен перечень требований, которым должна соответствовать организация или ИП, обратившиеся за получением лицензии, а также документы, которые должны быть представлены в территориальный орган Ространснадзора.

Требования к соискателю лицензии	Документы, подтверждающее соответствие соискателя
наличие у соискателя помещений и оборудования для ТО и ремонта транспортных средств либо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств	копия договора на ТО и ремонт либо 1. копии документов, подтверждающие наличие помещений: 1) если помещения зарегистрированы в ЕГРП (сведения о помещениях в форме справки или выписка из ЕГРП — рекомендуется уточнить в личензирующем органе); 2) если помещения не зарегистрированы в ЕГРП (копии договора купли-продажи или иные документы, подтверждающие права на помещения); 3) если помещения находятся на ином праве (копии договоров аренды, безвозмездного пользования и т.д.). 2. Копии документов на оборудование (договры купли-продажи, аренды,лизинга и т.д., счета-фактуры, товарные накладные). 3. Копии документов, подтверждающие соответствие помещений и оборудования установленным требованиям: сертификаты соответствия и другие документы (рекомендуется уточнить).
наличие водителей, имеющих необходимые квалификацию, стаж, работы и прошедшие медицинское освидетельствование	Копии документов, подтверждающие квалификацию и стаж: водительское удостоверение с отметкой в графе «D», трудовая книжка, медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством.
наличие лицензии на медицинскую деятельность по медицинским осмотрам или договора на медицинские осмотры с организацией или ИП (действует с 08.07.16)	1. копия договора на оказание услуг по медицинским осмотрам (рекомендуется также приложить копию лицензии исполнителя по такому договору) либо 2. копия медицинской лицензии на медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)
наличие у соискателя транспортных средств, соответствующих установленным требованиям, оборудованным средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS	Копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств и их регистрацию: договоры, купли-продажи, аренды и т.д.; свидетельство о регистрации транспортного средства либо технический паспорт (выданный до введения свидетельств о регистрации). 2. Копия ПТС и талона о прохождение техосмотра (либо диагностическая карта). Также могут потребоваться и иные документы (в частности, одобрение типа транспортного средства), перечень которых рекомендуется уточнить непосредственно в территориальном органе Ространснадзора.
соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности»	уведомление о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории.

Подробнее об оформлении категории ТС читайте в специальной статье на нашем сайте.

Кроме того, в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, предъявляются лицензионные требования о соблюдении лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и о соблюдении требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. За осуществление перевозок с нарушением лицензионных требований могут привлечь к ответственности (ст. 14.1 КоАП РФ).

Перед подачей заявления рекомендуется уточнить перечень необходимых для получения лицензии документов непосредственно в лицензирующем органе. Эти сведения можно найти на официальном сайте лицензирующего органа или на информационных стендах.

Мероприятия

Экспертный круглый стол «ИТС: безопасность, качество, комфорт дорожного движения»

Онлайн-трансляция | 27 мая 2021 года

В ходе онлайн-дискуссии специалисты и эксперты обсудят актуальные вопросы создания ИТС в России, перспективы и сложности развития. Рассмотрят лучшие практики внедрения интеллектуальных транспортных систем в регионах, а также вопросы киберзащиты транспортной инфраструктуры.

Экспертный круглый стол «БПЛА: защита объекта или угроза?»

Онлайн-трансляция | 3 июня 2021 года

В ходе очередного экспертного круглого стола специалисты отрасли обсудят вопросы законодательного регулирования эксплуатации БПЛА, безопасность их эксплуатации, защиту объектов от БПЛА, правовые основания использования антидронов, а также опыт применения БПЛА для защиты ОТИ. Оператор мероприятия: АНО «Индустрия безопасности».

XIV Международный навигационный форум 2021

Москва, ЦВК Экспоцентр | 15 июня 2021 года

Центральное событие года в сфере использования навигационных технологий. Форум пройдет совместно с выставками «Связь» и «Навитех» в рамках Российской недели высоких технологий. Организатор форума:«Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум». Генеральный партнер — госкорпорация «Роскосмос», экспертные партнеры — НП «ГЛОНАСС» и НТИ «Автонет».

Автомобильным транспортом

Перевозчики при получении лицензии автомобильным средством передвижения должны соблюсти следующие требования:

1. Каждый водитель должен иметь соответствующее образование и опыт, что в обязательном порядке в кадровом отделе должно подтверждаться соответствующими документами об образовании, а также наличием у водителя соответствующей категории транспорта квалификации и водительских прав.
2. С каждым водителем, оформленным в штат и по трудовому законодательству, должен быть заключен соответствующее соглашение.
3. Весь автопарк предприятия должен быть оборудован специальными ремонтными площадками, либо же все автомобили, автобусы и другие виды автотранспорта для перевозки людей должны обслуживаться в специализированных помещениях.
4. Все водители не должны иметь никаких медицинских противопоказаний.
5. Автотранспорт обязательно должен быть в правовом владении собственника, который подает заявление на получение лицензии. Законное использование автотранспортного средства может классифицироваться таковым при следующих формах оформления:
   • аренда;
   • покупка;
   • приобретение в лизинг;
   • приобретение в кредит;
   • подарен;
   • получен по наследству.
6. Каждая машина автопарка должна быть пригодна для перевозок людей.
7. По каждой машине должны быть в порядке все документы:
   • свидетельство о регистрации ТС;
   • технический паспорт;
   • диагностическая карта на своевременное прохождение технического осмотра;
   • ПТС (паспорт на машину);
   • полис страхования ОСАГО.
8. Все автотранспортные средства должны быть дополнительно оснащены системой навигации и регистрации системы ГЛОНАСС.

Автобус

Для надлежащего обслуживания автобусов можно не обязательно содержать на территории предприятия специализированный бункер для технического ремонта и иного сервиса по улучшению состояния машин.

Допускается заключение договоров с компаниями по техремонту автотранспортных средств. Выполнения этого условия будет достаточно для получения соответствующей лицензии.

Это категория D – для вождения автобусов. Опыт вождения водителей автобусов, как правило, составляет 5 лет, а прохождение медкомиссии должно осуществляться не реже 1 раза в год.

Такси

Для перевозок людей в легковых автомобилях, состоящих официально на балансе таксопарка или же являющихся собственностью водителей, работающих в таксопарке, тоже требуется соответствующая квалификация и опыт вождения шоферов.

Но вот для такси, которые осуществляют перевозку пассажиров в микроавтобусах, где посадочных кресел может быть 8 и более мест, лицензия нужна обязательно.

Железнодорожным

Получение разрешения на перевозку железнодорожным транспортом пассажиров производится в территориальном отделении Ространса. Все работники железнодорожной службы должны регулярно проходить аттестацию.

Начальник поезда, машинисты, проводники – все проходят медкомиссию в положенное время, в результате которой выдается медсправки по каждому прохождении осмотра. Опыт работы машинистом поезда должен составлять не менее 5 лет.

Весь транспорт должен соответствовать нормативам безопасного состояния, подходящего для перемещения людей. Если лицензия на перевозку пассажиров поездами будет просрочена, то компанию могут оштрафовать.

Водным

Для оформления лицензии на перевозку пассажиров морским или речным судном потребуется подать определенные документы в Ространснадзор (точнее, в управление Госморречнадзора), а также учесть ряд нюансов:

1. Подаются правоустанавливающие документы на владение судном транспортной компанией.
2. Транспорт должен быть пригоден для безопасной перевозки людей.
3. План и документация по разработке мероприятий по обеспечению надлежащих мер безопасности перевозки людей.
4. План, отражающий мероприятия по эффективной борьбе с загрязнением воды нефтепродуктами.
5. Все работники морских или речных судов должны быть застрахованы. Страхуется жизнь, здоровье экипажа.
6. Должна быть на борту каждого судна своя специфическая документация, которая регламентируется ст. 25 КТМ РФ – например, судовой журнал или санитарное свидетельство.
7. Свидетельство о готовности перевозить пассажиров.
8. Перечень второстепенных судов, которые помогают обеспечить нормальную перевозку людей морским или речным транспортом.
9. Заявление на выдачу лицензии, а также все необходимые квитанции по оплате госпошлин и иных лицензионных сборов.

Допускается назначение на эту служебную должность с пятилетним опытом службы старпомом. Кроме того, каждый капитан корабля обязан быть аттестован.

Пассажирские перевозки без лицензии

Если осуществлять пассажирские перевозки без лицензии по регулярным маршрутам, да еще и перевозить большое количество людей, то такая безответственная деятельность будет наказываться по закону.

Каждый, кто ведет деятельность без лицензии, которая должна по закону быть, несет ответственность по административному праву в виде оплаты штрафов в той или иной сумме.

Так, на основании частей 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ штрафуются безлицензионные транспортные компании, а также лица, которые ответственны за должное оформление лицензии, могут выставляться следующие денежные санкции.

Штрафы за провоз людей без лицензии в тех случаях, когда она должна быть:

Вид нарушения	Лицо, нарушившее закон	Сумма штрафа, руб.
Регулярный провоз людей в количестве более 8 человек	Физические лица	50 000
Юридические лица	400 000
Должностные лица – руководители, юристы предприятия или хозяйственники, отвечающие за оформление лицензии.	50 000
Индивидуальные предприниматели	100 000
Повторное нарушение – провоз людей в транспорте без лицензий	Физические лица	50 000 + конфискация самого транспортного средства
Юридические лица	400 000 + конфискация или приостановление деятельности на 90 дней
Должностные лица – руководители, юристы предприятия или хозяйственники, отвечающие за оформление лицензии.	50 000
Индивидуальные предприниматели	100 000 + конфискация транспорта

Любое получение лицензии на ту или иную перевозку требует подготовки не только документации, но также и тех специалистов, что непосредственно осуществляют транспортировку людей.

Каждый машинист, пилот или водитель должен быть опытным, иметь соответствующую квалификацию, проходить время от времени переаттестацию, а также медицинский осмотр.

Кроме этого, для проведения рейсов по воде или воздуху экипаж должен быть застрахован. Только при исполнении всех требований, надлежащей оплате и условий, выдвигаемых лицензирующим учреждением, будет выдаваться лицензия.

Шаг 6. Регистрация и её результат

Срок регистрации ИП по закону — три рабочих дня. Не позднее следующего дня на электронный адрес, указанный в заявлении, придёт ответ. Если ИП зарегистрирован, он получит электронный лист записи ЕГРИП. Если вместо этого пришло решение об отказе в регистрации, чаще всего это означает проблемы с документами. Например, неверно заполнено заявление Р21001 или отсутствует нотариальное заверение в случаях, когда оно необходимо.

Точная причина отказа должна быть указана в решении. Не стоит расстраиваться — нужно устранить ошибку и в течение 3 месяцев снова подать документы в ИФНС. Если уложиться в этот срок, пошлину заново платить не придётся.

Итак, мы разобрались, как открыть ИП для деятельности такси самостоятельно. Надеемся, что у вас всё получилось с первого раза, и вы получили нужный статус. Не забудьте, что пока ещё у вас нет права выходить на линию, ведь сначала необходимо получить разрешение («лицензию») на таксомоторную деятельность.

Сколько стоят услуги по лицензированию на пассажирские перевозки?

Со стороны государственных организаций, занимающимися выдачей лицензий по транспортным перевозкам, плата за услуги не берется. Однако уплатить государственную пошлину все же придется; при этом размер ее устанавливается в индивидуальном порядке соответственно законодательствам субъектов федераций и может варьироваться от 5-6 тысяч рублей.

Следует также отметить: сегодня в рамках закона действуют специализированные негосударственные организации, предоставляющие возмездные услуги по лицензированию, так сказать, «под ключ». Естественно, это обходится на порядок дороже, но гарантирует сохранение времени и, чего греха таить, нервов.

Зачем нужна лицензия на перевозку пассажиров

Лицензия – это документ, разрешающий коммерческую деятельность ИП или юр. лицу, приносящую доход владельцу.

В отношении водителей, которые хотят зарабатывать на перевозках людей, есть несколько ограничений:

• категория С для легкового автомобиля (до 8 человек);
• категория D, D1 для водителей автобусов;
• водители автобусов должны иметь стаж от 3 лет;
• лицензия для рейсовых автобусных перевозок обязательна;
• для водителей такси, которые оформили ИП – тоже;
• для таксистов, которые работают на машине таксопарка, лицензию оформляет организация.

В каком порядке осуществляется лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом вы узнаете тут:

Когда в лицензии нет необходимости

Разрешение не требуется:

• если транспорт заказной;
• владелец автобусного парка сдает авто в аренду без водителя;
• перевозятся сотрудники на транспорте своей фирмы (на работу и домой);
• свои машины используются для внутренних перевозок (по нуждам организации).

Например, водитель Газели (8 посадочных мест) районного Дома культуры имеет право перевозить ансамбли, сотрудников (безвозмездно) без лицензии. Но, для перевозки детей, которые участвуют в выездных концертах, фестивалях, нанимается автобус от АТП, которое имеет право на перевозки и лицензирует своих водителей.

Нужна ли

Сразу нужно сказать, что для получения транспортной лицензии в сфере транспортировки людей работает одно золотое правило – в случаях перевозки людей в количестве более 8 человек лицензия нужна практически всегда, а в тех обстоятельствах, когда везут людей в количестве менее 8 человек – не всегда.

Для примера можно обозначить самые основные правовые нормативы в отношении пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

В частности, это следующие положения:

1. Основной закон о лицензии на пассажирские перевозки автотранспортом – это закон № 99-ФЗ от 04.05.11 г., отредактированный в 13.07.15 г., а изменения в него вносились 30.12.15 г. В частности интересна глава № 2, в которой определены требовании в следующем порядке:
   • ст. 12 раскрывает полноценно весь перечень тех видов деятельности, которые должны лицензироваться в обязательном порядке (для автотранспорта действует пп. 24 п. 1 данной статьи);
   • ст. 13 показывает, какие документы следует подавать соискателям, и в каком порядке предоставляются сами лицензии;
   • ст. 14 – случаи для отказа в предоставлении лицензии;
   • ст. 17 – порядок, при котором выдают дубликаты;
   • ст. 18 – переоформление лицензии (например, когда добавляется подвид основной деятельности);
   • ст. 20 – порядок, при котором действие лицензии приостанавливается или прекращается.
2. Положение российского Правительства № 280 от 02.04.12 г., отредактированного 26.11.13 г., которое имеет название – «Об утверждении Положения, регулирующее лицензирование автоперевозок пассажиров тем средством передвижения, что предусматривает наличие мест для людей не более 8 штук».
3. Приказ российского Министерства транспорта № 144 от 29.04.13 г., в который были внесены изменения 23.07.14 г. – «Об утверждении регламента, который регулирует административный порядок предоставления госучреждениями лицензий для автоперевозок пассажиров транспортом, где оборудовано более 8 мест для людей».

В случае, когда нужно определиться с назначением сроков действия той или иной лицензии, необходимо обозначить требования, какие нужно уплатить государственные пошлины и другие моменты – все это освещается в первой главе закона № 99-ФЗ.

Следует также подчеркнуть, что необходимость в наличии лицензии при перевозке людей в количестве менее 8 человек может отпадать в тех случаях, когда перевозка осуществляется по заказу или в целях личных нужд.

Например, если у многодетной семьи имеется микроавтобус, тогда такие перевозки не лицензируются. А вот если это будут уже регулярные маршруты транспортного предприятия, тогда придется оформлять лицензию, даже если извозчик везет малое количество людей каждый рейс.

В общей сложности можно отметить следующие нюансы тех случаев, когда нужно оформлять лицензию, а когда не нужно:

1. Лицензия нужна, когда регулярно осуществляются:
   • городские или пригородные маршруты;
   • междугородние перевозки;
   • международные перевозки.
2. Лицензия не нужна, когда регулярно или нерегулярно осуществляется:
   • перевозка людей в такси, где количество пассажирских мест 8 и менее штук;
   • в целях перевозки своих рабочих в процессе ведения хозяйственной деятельности индивидуальным предпринимателем или любым юридическим лицом;
   • в личных целях при перевозке своих родственников, друзей, знакомых и т.д.;
   • перевозки людей (с багажом или без такового) по нерегулярным маршрутам.
3. Получить лицензию обязательно должны индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые собираются перевозить людей по регулярным маршрутам на транспортных средствах, что оборудованы количеством посадочных в количестве 8 или более мест.

Таким образом, регулярные маршруты с большим количеством людей уже подпадают под требования закона лицензировать такого рода деятельность.

Даже если такие маршруты производятся по графику, например перевозка посменных рабочих (например, шахтные автобусы, что возят шахтеров на смены от посадочного пункта до ствола и, наоборот).

Отвечая на вопрос, нужна ли лицензия на нерегулярные пассажирские перевозки, можно смело ответить, что не нужна, если количество перевозимых людей не превышает 8 человек.

Наказание за деятельность без лицензии

За нарушение закона и осуществление деятельности без наличия лицензии предусмотрена ответственность – административная и уголовная.

За перевозку пассажиров без лицензии налагается штраф, а при повторном нарушении может применяться и конфискация транспортного средства. Сумма штрафа разная для каждой категории нарушителей и составляет:

1. 50 тысяч рублей. Эту сумму заплатят граждане и должностные лица (руководители, административные работники).
2. 100 тысяч – индивидуальные предприниматели.
3. 400 тысяч – самая большая сумма предусмотрена для юридических лиц.

Если нарушение происходит не в первый раз, то в дополнение к сумме штрафа у граждан и индивидуальных предпринимателей могут конфисковать автомобиль, а юридическим лицам еще и приостановить предпринимательскую деятельность (до 90 дней).

Уголовная ответственность наступает в том случае, если нелицензионная деятельность:

• причинила крупный ущерб – гражданам, предприятиям, организациям или государству;
• связана с незаконным получением доходов в больших размерах.

Наказание в таких случаях будет следующим:

1. До 480 часов обязательных работ.
2. До шести месяцев ареста.
3. До 300 тысяч рублей штрафа (либо же зарплата или другой доход нарушителя за период до двух лет).

Если преступление совершается впервые, то уголовная ответственность может не применяться, но при определенных условиях:

1. Полное возмещение причиненного другим субъектам ущерба и перечисление в бюджет денежного возмещения (в 5 раз больше от суммы причиненного ущерба).
2. Перечисление в бюджет того дохода, который был получен от незаконной деятельности и его пятикратное денежное возмещение.

Если полученный доход относится к особо крупному или нарушение числится за организованной группой людей, то наказание следующее:

1. Штраф – либо от 100 до 500 тысяч рублей, либо в размере зарплаты (за период от года до трех лет).
2. Штраф до 80 тысяч рублей и лишение свободы (до 5 лет).
3. До пяти лет принудительных работ.

Чем характеризуется сдельная форма заработной платы? Что в ней примечательного?

Может ли ИП применять ЕСХН? Кто имеет право использовать такой режим?

Договор франчайзинга: что это такое? Об этом рассказывается в статье.

К ответственности привлекается руководитель организации или лицо, выполняющее его функции и обязанности.

Также рекомендуем к прочтению другие материалы наших экспертов. Из них вы узнаете об особенностях оформления СЭЗ и получения лицензий на вывоз мусора, пользование недрами, торговлю алкоголем, применение опасных технических устройств, а также на медицинскую, образовательную и охранную деятельность.

Наличие лицензии является обязательным условием для коммерческих перевозок пассажиров на автобусах и микроавтобусах, как по территории РФ, так и при выезде за ее пределы. Новые условия ее получения обозначены в законодательных актах, основной из которых – Постановление о лицензировании перевозок пассажиров.

Один раз оплатив госпошлину и собрав все необходимые документы, можно обезопасить себя от возможных штрафов, конфискаций имущества и даже лишения свободы. А выполнение требований, предъявляемых к транспорту и персоналу, повысит безопасность перевозок и убережет от потенциальных аварий или ДТП.

Вся статья подытоживается в небольшой видео-инструкции.

https://www.youtube.com/watch?v=0I_NrUbdwlI

Лицензия Ространснадзора на перевозку пассажиров: как формировался рейтинг

Отрасль автотранспортных предприятий постоянно развивается, на рынке появляются новые организации, которые нуждаются в квалифицированных юридических услугах. Вы можете воспользоваться помощью фирм, которые вошли в наш рейтинг. Вот их преимущества:

• Компании работают на юридическом рынке продолжительное время;
• В фирмах трудятся опытнейшие специалисты, которые работают по оформлению разрешительной документации в лицензирующих учреждениях;
• Адвокаты способны оказать помощь в составлении документации, а также защитить ваши интересы в суде;
• Юридические бюро заключают официальный договор с клиентом, где прописываются права и обязанности сторон;
• Специалисты способны разрешить любой вопрос, в том числе оспаривание в судебном порядке привлечение к административной ответственности.

Обращайтесь только в проверенные и надежные адвокатские компании, которые смогут гарантировать вам оказание качественных и своевременных услуг. За нарушение законодательства о лицензировании грозит серьезная административная ответственность, поэтому вопросом должен заниматься специалист, отлично разбирающийся в делах подобного рода.