Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома

Приватизация квартир МЖФ и предоставление прописки

Заселение лиц оформляется в соответствии со специализированным алгоритмом, предусмотренным для данной категории квартир. Правоотношения оформляются с учётом временного пребывания и причинами, вызвавшими передачу площадей.

Случаи, когда старое домовладение утрачивается фактически, удостоверяются кадастровым инженером. После составления соответствующего акта, оно признаётся уничтоженным. Те же основания устанавливаются при сносе жилья и признании его аварийным, не допускающим пребывания на его территории лиц, в связи с опасностью, которую данный факт может повлечь.

Эти причины допускают прописку граждан по месту временного проживания.Прописка допускает только временный характер, что указывается в акте, предоставляющем помещение МЖФ для целевого использования.

Лицам, чьи дома входят в план капитального ремонта, прописка не предоставляется. Они остаются прикреплёнными к находящемуся в собственности домовладению. Те из них, кто переселился временно из социальных квартир, прописываются при условии:

• Расторжения договора социального найма по старому адресу и заключения нового договора на аналогичных условиях, на месте временного пребывания.
• Согласия собственника МЖФ – хозяйствующего субъекта региона или федерального структурного подразделения.

Этот вид помещений контролирует ситуации, в которых прописка может предоставляться, а в которых – сохраняться основная регистрация, если использование площадей предусматривает короткий, до трёх месяцев срок.

Санкционирование регистрационных норм обусловлено тем, что структура МЖФ требует мобильного управления и функционирования, которое позволяет обеспечить пристанищем граждан, внезапно оказавшихся в критической ситуации. Стандартные случаи использования помещений МЖФ не допускают приватизации. Для соблюдения данного требования, администрация не предоставляет необходимых полномочий жильцам. При заключении договоров социального найма отдельным пунктом оговаривается данное условие, во избежание притязаний на приватизацию.

Но существуют исключения из правил. Они возникают при переводе здания с баланса, предусмотренного для специализированного фонда, на баланс муниципалитета, санкционируя его применение наряду с объектами остального муниципального жилья. Подобные случаи позволяют приватизацию на законных основаниях (см. Приватизация квартиры).

В иных случаях приватизация квартир и комнат допускается с согласия собственника – хозяйствующего субъекта, которое даётся его особым распоряжением. Случаи принятия подобных решений могут иметь в основе различные причины.Решение принимается только по усмотрению властей и не основано на инициативе заинтересованных в приватизации лиц из числа граждан.

Как происходит выселение

Для того, чтобы перестать пользоваться маневренным жильем, достаточно желания нанимателя, который в этом случае расторгает договор. Также изменить условия соглашения может собственник, если съемщик нарушает порядок проживания. Возможен и судебный порядок расторжения отношений сторон.

При этом запрещается лишать временного жилья:

1. Лиц на военной службе, работающих в МЧС, органах по поддержке правопорядка.
2. Людей, достигших пенсионного возраста.
3. Инвалидов всех групп (3-я группа – по недосмотру работодателя).
4. Членов семьи скончавшегося гражданина, которому была передана в пользование служебная квартира.
5. Детей-сирот.

Военнослужащий имеет право добровольно отказаться от помощи государства, если предоставит доказательство, что у него есть жилье, куда он может отправиться для постоянного местонахождения.

Когда расторгается договор найма, нанимателя и прочих лиц, находящихся с ним на одной территории, выселяют без альтернативного варианта для проживания (включая несовершеннолетних).

Закон на стороне граждан

Маневренный фонд жилья: что это такое и кому предоставляется жилье из фонда

Бывают ситуации, когда по независящим от него причинам человек не имеет возможности проживать в собственной квартире или доме. Государство приходит на помощь таким гражданам и предоставляет нуждающимся временное жилье, которое входит в маневренный фонд.

Маневренный фонд жилья – что это такое? Рассмотрим эту тему в подробностях и выясним, кому полагается такое жилье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать,

Предназначение маневренного фонда жилья

Что такое маневренный жилищный фонд? Статус такого жилья и правила его использования регламентируются 95 статей Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также местными локальными нормативными актами. То есть администрация субъекта самостоятельно определяет порядок предоставления площадей населению.

Фонд представляет собой ряд помещений, которые сдаются во временное пользование нуждающимся гражданам. Жилые помещения маневренного фонда должны в обязательном порядке соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, пожарным нормам и техническим условиям. Жилье предоставляется из расчета 6 квадратных метров на 1 человека.

Кому предоставляется

Маневренный фонд создан для граждан, не имеющих возможность проживать в собственных квартирах по независящим от них причинам.

Жилищный кодекс определяет 4 категории таких жильцов:

1. В помещениях которых производится капитальный ремонт. Так как во время капитального ремонта жильцы не могут находится в помещении, они имеют право воспользоваться временным жильем.
2. Чье единственное жилье было утрачено или продано в результате наложения на него взыскания или ареста.
3. Утратившие единственное жилье в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
4. Иные случаи, установленные законодательством.

Также на практике на временное помещение могут рассчитывать:

• обманутые дольщики, в частности те, которые продали свои дома и квартиры и передали денежные средства застройщику;
• беженцы, если у них нет других вариантов проживания.

Справка. Каждый гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, оставшийся без жилья, имеет право претендовать на предоставление ему временного помещения. Это право закреплено и гарантируется Конституцией РФ.

Полный перечень категорий устанавливает орган власти субъекта, на территории которого расположены здания фонда.

Маневренный фонд предоставляется гражданам до момента устранения причины, по которой проживание в собственном помещении стало невозможным.

Порядок предоставления помещений во временное пользование

Временное жилье предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой договор, одной стороной которого выступает владелец жилого помещения – орган государственного или муниципального управления, а другой – наниматель, принимающий в пользование и владение помещение.

Важно! Договор социального найма не предусматривает возможность распоряжаться полученным имуществом. Для предоставления помещений в пользование кандидат на заселение обязан собрать следующие документы по списку:

Для предоставления помещений в пользование кандидат на заселение обязан собрать следующие документы по списку:

• документ, подтверждающий невозможность проживания в прежнем помещении;
• документ, удостоверяющий личность;
• справку о регистрации для всех членов семьи;
• документ, подтверждающий отсутствие иных вариантов размещения;
• прочие документы, утвержденные местной администрацией (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т. п.).

Помещения маневренного фонда выделяет специализированная жилищная комиссия. Весь собранный пакет документов гражданин должен предоставить на рассмотрение в местную комиссию. Срок рассмотрения устанавливается в каждом субъекте отдельно, но в среднем составляет 14 дней.

Комиссия принимает решение – предоставлять помещение или отказать. В случае отказа, если гражданин считает, что его права нарушены, он вправе обратиться в суд.

При положительном решении гражданин осматривает предполагаемое помещение. Если оно соответствует всем нормам, заключается договор, и нуждающийся может заселяться.

Так как содержание жилья – неотъемлемая часть его использования, жилые помещения маневренного фонда не стали исключением. Пользователи временного помещения обязаны оплачивать коммунальные услуги. Коммунальная плата за собственное жилье за этот период не начисляется. За фактическое предоставление жилплощади плата не взимается.

Временное жилье для расселения служащих

Маневренный фонд представляет собой жилье, которое предоставляется гражданам временно, в том числе на основании трудовых договоров, заключенных между руководством и служащими в муниципальном образовании. Стать нанимателем могут государственные работники, представители органов власти, находящиеся в штате государственных предприятий, а также те, кто выполняет трудовые обязанности на военном поприще и на выборных должностях. Им положено размещение в специально отведенных для этого квартирах.

Согласно закону, на служебное жилье имеют право:

1. Депутаты любого уровня – действующие от лица своего субъекта, муниципалитета или федерации в целом.
2. Исполняющие военный долг граждане.
3. Находящиеся в другом городе сотрудники охраны правопорядка, полиции и следственных отделов.
4. Заключившие трудовой договор со службами МСЧ.
5. Преподаватели и медицинские работники, переехавшие в населенные пункты за чертой города (поселки, села, и т.д.).
6. Работники суда, министры, чиновники разных уровней, служащие ведомств.

Служебное жилье

Не только государство становится наймодателем. Практика передачи служебного жилья используется и частными владельцами.

Законодательная база дает описание порядка предоставления жилых помещений в пользу сотрудников. Чтобы вступить в право пользования такой квартирой, нужно подписать с собственником договор о найме на основании длительности трудовых отношений – она прописывается в тексте соглашения и при их прекращении завершается также период пользования жильем.

Текст документа составляется и подписывается после того, как данный вопрос власти решат на уровне субъекта или муниципалитета. В него включают всех прочих граждан, заинтересованных в предоставлении жилья заявителю – сюда относятся члены его семьи. По мере изменения списка и прочих условий соглашения в него вносятся новые сведения.

Служащий вступает в свои права после того, как уполномоченные лица осмотрят объект, внесут сведения о дефектах в соответствующий акт и подпишут прием-передачу жилого помещения (на акте проставляются подписи обеих сторон – нанимателя и служащего). Нужно внимательно изучать состояние квартиры и соответствующие записи о нем, так как при обнаружении недостатков в момент выселения гражданина обяжут устранять их за собственный счет, выполняя ремонтные работы.

Подобно другим временным жилым помещениям, служебные квартиры не используют в качестве источника дохода. Их нельзя продавать, сдавать внаем и производить другие операции, которые можно выполнять только с объектами собственности. При этом в служебном жилье можно временно прописаться, заручившись разрешением владельца. Срок пребывания обычно соответствует датам трудового договора.

Для получения временного жилья по долгу службы нужно предоставить:

1. Подтверждающий личность документ.
2. Трудовую книжку с записью.
3. Сведения об отсутствии другого жилья (комнаты, квартиры, дома) в собственности – для этого подойдет выписка из ЕГРН.
4. Документы, в которых можно почерпнуть сведения о семейном положении заявителя и составе семьи.
5. Соглашение с работодателем для извлечения сведений о длительности трудовых взаимоотношений.
6. Прошение со стороны работодателя, в котором он ходатайствует о переезде на временное место.

Указанные сведения нужно представить в оригинальном виде, но в пакет входят также копии, которые предварительно демонстрируют нотариусу для заверения. Помимо основного списка, возникают требования к дополнительным документам, которые могут понадобиться в зависимости от ситуации.

Чтобы пользоваться жильем, которое предоставляет руководство, нужно передать заявление в его адрес, указав в тексте всех лиц, которых планируется поселить в служебной квартире.

У детей, не достигших совершеннолетия, обязательно прописывают возраст.

В заявлении упоминают все объекты, пригодные для проживания, которыми владеет сотрудник. Это необходимо сделать, если данный факт имеет место быть. В противном случае, данное обстоятельство не обозначается.

Подготавливая подобный документ, заявитель автоматически соглашается с тем, что его личные данные станут известны собственникам, причем это касается всех потенциальных жильцов. Если в статусе указанного гражданина что-то изменится, это нужно указать отдельно.

Один из вариантов текста представлен ниже.

Образец прошения

Как происходит выселение

Для того, чтобы перестать пользоваться маневренным жильем, достаточно желания нанимателя, который в этом случае расторгает договор. Также изменить условия соглашения может собственник, если съемщик нарушает порядок проживания. Возможен и судебный порядок расторжения отношений сторон.

При этом запрещается лишать временного жилья:

1. Лиц на военной службе, работающих в МЧС, органах по поддержке правопорядка.
2. Людей, достигших пенсионного возраста.
3. Инвалидов всех групп (3-я группа – по недосмотру работодателя).
4. Членов семьи скончавшегося гражданина, которому была передана в пользование служебная квартира.
5. Детей-сирот.

Военнослужащий имеет право добровольно отказаться от помощи государства, если предоставит доказательство, что у него есть жилье, куда он может отправиться для постоянного местонахождения.

Когда расторгается договор найма, нанимателя и прочих лиц, находящихся с ним на одной территории, выселяют без альтернативного варианта для проживания (включая несовершеннолетних).

Закон на стороне граждан

Согласие предприятия

Процесс приватизации не может быть запущен без согласия собственника. Это происходит в несколько этапов:

1. Наниматель пишет заявление.
2. Администрация предприятия рассматривает его в течение двух месяцев, после чего он получает официальный ответ о возможности отчуждения имущества в его пользу.
3. При положительном ответе наниматель приступает к сбору документов, чтобы передать их в соответствующие органы.

В приватизации откажут нанимателям, проживающим в аварийных зданиях, а также тем лицам, которые ранее уже участвовали в подобной процедуре (за исключением тех, кто не достиг на тот момент совершеннолетнего возраста).

О документах нужно позаботиться заявителю

Организации, участвующие в предоставлении

Организации, принимающие документы

• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Адмиралтейского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Адмиралтейского района
• Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
• Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
• Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
• Сектор 5 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
• Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Петроградского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Петроградского района
• Сектор 7 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 4 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 5 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 6 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
• Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального района
• Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального района
• Сектор 4 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района

9.6. Жилые помещения маневренного фонда

Маневренный фонд не выделен
законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда; жилые помещения
в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду (см.
ст. 92 ЖК РФ). Поэтому помимо специальных норм ЖК РФ, определяющих назначение
жилых помещений в домах маневренного фонда (ст. 95), к данному виду жилых
помещений применяются также общие правила, относящиеся ко всем объектам
специализированного жилищного фонда (ст. 92, 99-103 ЖК РФ).

Такие помещения предназначаются
для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими
жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях,
предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным,
противопожарным и техническим требованиям. Маневренный фонд может быть создан
по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им
органа.

Жилые помещения маневренного
фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого
помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведён
без переселения проживающих в нём лиц.

Граждане, проживающие в домах
маневренного фонда, оплачивают занимаемые жилые помещения и коммунальные
услуги, если такая плата не вносится за ремонтируемые помещения. Порядок
предоставления жилых помещений маневренного фонда и пользования ими
устанавливается Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов
РФ. Пользование жилым помещением прекращается после окончания капитального
ремонта жилого дома, в котором находится жилище, являющееся объектом договора
социального либо коммерческого найма.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ
жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1)  граждан
в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся
жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2)  граждан,
утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые
помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной
организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на
приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого
займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для
них единственными;

3)  граждан,
у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в
результате чрезвычайных обстоятельств;

4)  иных
граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного
фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой
площади на одного человека.

Договор найма
жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1)  до
завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого
договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95
ЖК РФ);

2)  до
завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате
обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было
обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте
2 статьи 95 ЖК РФ);

3)  до
завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало
непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке,
предусмотренном настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до
предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного
фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого
договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 ЖК
РФ);

4)  установленный
законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте
4 статьи 95 ЖК РФ).

Истечение
периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда,
является основанием прекращения данного договора.

Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).

Похожие материалы:Жилые помещения в общежитияхЖилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами (Батычко В.Т., 2009)Жилые помещенияЖилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие и видыЖировальщик кож (Часть №2 выпуска №45 ЕТКС )Жокей

Порядок заселения в помещение

Непосредственной передачей помещений в пользование занимаются на местах. В Москве данный вопрос находится в ведении Правительства столицы. В Челябинске предоставление временного жилья курирует Администрация города в лице её главы. В большинстве населенных пунктов за выделение помещений для временного размещения отвечают те же жилищные комиссии, которые занимаются квартирами в целом.

Чтобы получить помещение маневренного фонда в пользование, нужно подать заявление в комиссию по месту жительства. В тексте заявления нужно обязательно описать причины, по которым пребывание в прежнем жилье невозможно.

Сбор документов – обязательный этап получения жилья

К заявлению на предоставление временного жилья прикладывают необходимые документы из базового списка.

Таблица 1. Какие документы нужно собрать

Дополнительно сотрудники государственных органов могут потребовать свидетельство о браке (либо разводе, если брак был расторгнут), а также выписки из домовой книги, технического паспорта, и т.д. В перечне документов могут оказаться копии купчих, метрики на детей и прочие подтверждающие сведения, которые помогут специалисту принять решение.

По итогам рассмотрения предоставленного пакета комиссия должна выделить временное жилье, либо отказать гражданину в прошении. Если заявление не проходит проверку, потенциальный наниматель получает письменное уведомление с причинами отказа.

В случае положительного ответа следует подойти к специалисту комиссии и заключить договор найма.

Договор для проживания в маневренном жилье

Договор заключается в письменном виде, если выделенное жилье соответствует пожеланиям нанимателя и не противоречит требованиям законодательства.

В тексте указывают не только нанимателя, но и всех лиц, которые планируют проживать во временном помещении и нести за него ответственность.

Наниматель по такому договору – физическое лицо, арендодатель – орган местного самоуправления, либо федеральный государственный орган. Предоставление жилья маневренного фонда входит в сферу ответственности муниципалитета.

Договор заключается на определенный срок. Когда завершается капитальный ремонт, осуществляются выплаты по займам и жилищным кредитам, получена компенсация за разрушенное жилье, соглашение найма принято считать недействительным.

Любое помещение, которое предоставляют взамен имеющегося, должно находиться в том же населенном пункте и обладать признаками благоустроенного, которые не всегда совпадают – то, что нравится сельским жителям, не всегда подойдет городским. Но в целом благоустроенное жилье обладает следующими характеристиками:

1. Уровень удобств определяется средним уровнем, который могут предоставить в конкретном населенном пункте. Речь идет о планировке квартиры, наличии или отсутствия лифта, доступе к коммуникациям, и т.д.
2. Размер помещения, количество комнат должны быть равнозначными. Заменять изолированную квартиру комнатами в коммунальном жилье не допускается. Данное право официально прописывается в административном акте, где указывают параметры и технические характеристики, необходимые для выделения аналогичного помещения.

Количество проживающих определяется санитарной нормой – 6 кв. метров на одного человека, включая малолетних детей