Курение в аэропортах: как закурить на дорогу без штрафа?
Содержание:
Общие требования к курилкам
Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.
«Курилки» запрещено приближать к производственной зоне ближе 5 метров.
Для экономии рабочего времени их рекомендовано размещать на разумном расстоянии:
- до 75 м в офисных, производственных помещениях от рабочего места;
- до 150 м на прилегающих к рабочей зоне, уличных территориях.
Обязан ли работодатель оборудовать место для курения?
Статья 12 Федерального закона (ч.1 п.9) от 23.02.2013 №15-Ф3 (далее по тексту – закон №15-Ф3) запрещает курение табака в любых рабочих зонах, включая рабочие места, организационные помещения и т.п.
Специальные места для курения проектируются при работе всех групп производственных процессов для того, чтобы избежать контакт некурящих людей с табачным дымом. Помещения для курения изолируются ото всех помещений, включая санитарно-бытовые. Этот момент утвержден в пункте 5.8 СП 2.2.1.1312-03.
Однако, работодатель может запретить курение табака на территории своего предприятия (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона № 15-ФЗ). Эти нормы говорят о том, что работодатель имеет полное право исключить курение на его территории. Закрепить запрет на курение можно либо в локальном нормативном акте (который посвящен охране здоровья сотрудников), либо же в Правилах внутреннего трудового распорядка.
Если работодатель не запретил курение на своей территории и не оборудовал соответствующие места по всем санитарным нормам, то работники могут привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Подобное нарушение для юридического лица грозит штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, либо же административным приостановлением деятельности на срок до 90 дней; для предпринимателей – штрафом от одной до двух тысяч людей, либо же административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Существует несколько служб, которые могут привлечь за это правонарушение. К ним относятся:
- Органы Роспотребнадзора;
- ФМБА;
- Подразделения Минобороны России, МВД России и другие.
Примеры знаков «Место для курения»
Для помещений, отведенных под курения, имеется ряд требований. Они распространяются как на само помещение, так и на его оснащение. Регулируется этот вопрос приказом Минстроя РФ №756/пр, Минздрава РФ №786н от 28.11.2014. Так, они должны быть оборудованы соответствующим знаком и хорошей вентиляцией. Штраф за отсутствие знака «Место для курения» по ст. 6.25 КоАП РФ составляет от 30 тыс. рублей до 60 тыс. рублей.
По статье 6.25 КоАП РФ протокол не может быть составлен лицами государственных противопожарных служб в силу того, что состав дела не относится к сфере пожарной безопасности.
Место для курения в аэропорту
Ответственность
Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?
Для курильщиков
Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:
- за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
- табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;
- в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;
- если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.
Для работодателей
Согласно ст. 6.25 КоАП РФ, наниматели могут быть привлечены к ответственности. Например:
-
при игнорировании обязанностей, касающихся размещения запрещающих табакокурение знаков, руководители предприятий подвергаются штрафу в размере 30-60 000 рублей, а должностные лица заплатят от 10 000-20 000 рублей.
-
в случае, когда отсутствует место для курения на предприятии, требования 2020 г. по его оснащению не соблюдаются, юрлицу придется выплатить штраф в размере 50 000-80 000 рублей, а должностному лицу придется расстаться с суммой от 20 000 до 30 000 рублей.
-
если ИП либо иное юрлицо не осуществляет контроль за выполнением закона о запрете табакокурения в общественных местах, его ожидает штраф. Для ИП он составляет 30 000-40 000 рублей, для компаний 60 000-90 000 рублей.
Особое мнение
Наталья Бобикова
директор Архбюро NON LIMITED
Места для курильщиков – тема болезненная. Вроде бы необходимо проявить лояльность и устроить удобное место, но так мы начнем привлекать людей проводить там все больше времени.
Мы при проектировании офиса всегда соблюдаем толерантность по отношению к любому помещению, и к данному виду помещения предъявляем следующие требования:
— обязательно мощная вытяжная вентиляция и хорошая приточная вентиляция;
— сидячие места и максимальное количество высоких пепельниц.
А вот метраж помещения диктует, как правило, заказчик. И вот что интересно: если директор сам курит, то место для курения одобряется всегда и тщательно обсуждается, а если нет, то очень критикуется и деформируется – начинаются вопросы, зачем так много места, мебели, отделка, окно?..
При посещении разных стран наблюдала очень разный подход по отношению к курительным комнатам. Не могу сказать, где этот подход идеален, так как всегда есть перегибы либо в одну, либо в другую сторону – как перетягивание каната между курильщиками и свободными от курения людьми. Но то, что отдельные помещения необходимы, – точно, человек курящий не должен чувствовать себя ущемленным, так же, как и некурящий, который страдает от того, что рядом начинается курение, поскольку курительных просто нет либо они недостаточно хорошо организованы.
-
2018-10-30 13:00:39
Статья ни о чём! Юрист, её писавший, абсолютно не умеет правильно читать закон! -
2019-02-02 03:48:23
в том, что абсолютно ничего не понятно, т.е. все слито воедино, необходимо: прописать по пунктам, сделать приложения (ссылки), а также объяснить — вот эти моменты: вправе вообще запретить табакокурение — работодатель вправе вовсе запретить, а далее — наниматели могут быть привлечены, если места для курения отсутствуют. -
2019-03-14 03:10:18
По моему, тоже все предельно понятно. Если у кого есть вопросы, могут сами проштудировать закон. -
2019-06-18 07:06:51
А люди должны ездить на велосипедах, угу. -
2019-07-18 06:38:53
Мне тоже не понятно. Работодатель может не оборудовать место для курения и в то же время несет ответственность за отсутствие оборудованного места для курения. -
2019-07-24 16:46:02
Столкнулся с проблемой: в несгораемые урны в месте для курения валят все подряд, бумагу, пластик, тряпки и пр. Сижу ищу за что прижучить негодяев. Где поискать ближе? -
2018-10-30 13:21:24
Владимир, в чем претензия? -
2019-02-04 08:05:22
Владимир, может быть дело в субъективном восприятии информации? По моему, все понятно. -
2019-07-18 10:07:14
Может не оборудовать, но если он будет позволять курить работникам в неположенных местах то может быть оштрафован, что не понятно то? -
2019-04-19 08:27:39
Согласен: сначала собственник имеет право полностью запретить на своей территории курение, потом ответственность за то что отсутствует место для курения … -
2018-08-26 17:39:16
курящие по закону должны вдыхать свой дым, чтоб не нарушать их права, а в особенности, других людей и чтобы не травить природу строить для курящих стеклянные или металические конусообразные сооружения, местом только для одного человека, и обязать законом курение только в этих сооружениях.
Можно ли запретить курить в помещении для свиданий?
Согласно нормам ч. 1 ст. 89 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. Для проведения свиданий выделяются специальные помещения.
В порядке, установленном ст. 89 УИК РФ, осужденным предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругой, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения — с иными лицами (п. 67 Правил N 205).
Вполне естественным является запрет на курение в помещении для краткосрочных свиданий, ведь табачный дым может мешать другим лицам (другим осужденным и их родственникам), которые находятся в помещении одновременно с курящим. К тому же продолжительность краткосрочных свиданий, как правило, незначительна. Как быть с длительными свиданиями?
Решение по данной ситуации было принято Таштагольским городским судом Кемеровской области 18.06.2015 по делу N 2-975/2015. По материалам дела администрацией исправительной колонии был вынесен запрет на курение в помещениях для длительных свиданий с родственниками. Один из осужденных обратился в суд с иском о признании данного запрета незаконным и требованием к Министерству финансов РФ о компенсации ему морального вреда за счет казны Российской Федерации.
Суд данные требования отклонил по следующим основаниям. Комнаты для длительных свиданий были расположены на территории здания КПП, отдельного выхода на территорию колонии не имели. В помещении был душ, туалет, курение в помещении было запрещено. На основании п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ запрещено курение в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных и гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания. Нахождение осужденных и их родственников в комнате длительных свиданий относится к временному размещению. Отдельные места для курения в комнатах свиданий оборудовать не представляется возможным из-за отсутствия свободных помещений. Не согласился суд и с тем, что осужденному указанным запретом причинены нравственные страдания. Тем более что курение табака не является охраняемым правом осужденного.
Неположенное место, где стоит запрет на табакокурение
На законодательном уровне регулярно ведется расширение перечня мест, в которых строго запрещено курение. К их числу в настоящее время относятся:
- учебные заведения;
- оздоровительные учреждения;
- общественный транспорт, в том числе самолеты, корабли поезда;
- здания и территории государственных служб структур, органов власти;
- рабочие зоны;
- лифты, лестничные клетки;
- детские площадки;
- автозаправочные станции;
- помещения временного проживания (гостиницы);
- помещения служб быта.
Таким образом, злоупотребление табачной продукцией запрещено в местах большого скопления людей.
Запрет на курение на балконах многоквартирных домов: блажь или необходимость
Ученые предупреждают как активных, так и пассивных курильщиков, что в дыме сигарет содержиться более четырех тысяч химических соеденений.
Под воздействием температуры они окисляются, превращаясь в мутагенные вещества. В этом и заключается основная опасность сигарет. Ведь вещества, содержащиеся в них, способны вызывать разнообразные мутации тканей человеческого организма: от птоза и глаукомы до онкологических заболеваний.
Говоря о неприятных последствиях, не стоит забывать и про психологический дискомфорт. Запах сигаретного дыма беспрепятственно проникает в жилища ничего не подозревающих соседей курильщиков, впитываясь в обивку мягкой мебели, одежду и даже волосы. Поэтому не удивительно, что если Ваш сосед заядлый курильщик, то избавляться от неприятного запаха Вам придется не менее тщательно, чем самому обладателю вредной привычки.
Однако запах — еще не самое неприятное из того, с чем придется столкнуться соседу курильщика. Дым, поднимающийся от соседской папиросы, способен попадать в глаза, нос и рот, раздражая слизистые человека, находящегося поблизости с его источником. Эта проблема знакома в большей степень жителям первых этажей. Ведь их окна расположены в непосредственной близости к тем местам, где люди чаще всего предпочитают общаться, выкуривая одну сигарету за другой. Одним словом — дым идет не только с балконов соседей, но и с улицы.
Итак, если Вы в жизни не выкурили ни одной сигареты, но дым с соседнего балкона регулярно залетает к Вам в форточку, можно смело говорить, о том, что это — пассивное курение. А если «курить» таким образом приходится часто, то стоит серьезно задуматься о последствиях. И если неприятный запах еще можно пережить, то с общим влиянием дыма на организм дела обстоят куда печальнее.
Проблема в том, что организм пассивного «курильщика» не успевает привыкнуть к никотину. В отличие от организма активного курильщика, который давно приспособился к пагубному воздействию из вне и более-менее научился противостоять разрушительному действию ядов.
Соответственно высока вероятность того, что некурящий сосед курящего человека будет периодически чувствовать общее недомогание, затруднение дыхания, кашель, сухость кожи и т. д.
Важно! Пассивное курение наносит организму не меньше вреда, чем активное. Поэтому пассивным курильщикам так важно защищаться от дыма и, по возможности, предотвращать неприятные последствия
Но как это сделать? Возможно стоит выписать соседу штраф за курение на балконе? Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к законодательству РФ
Поэтому пассивным курильщикам так важно защищаться от дыма и, по возможности, предотвращать неприятные последствия. Но как это сделать? Возможно стоит выписать соседу штраф за курение на балконе? Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к законодательству РФ
Другие места, где нельзя курить по новому закону
Список публичных мест, где можно курить, постепенно сужается. Первые поправки в Федеральный закон были приняты в 2013 году, а в 2018 он был дополнен новыми пунктами.
Обновленный список мест, где запрещено курение:
- На территории и в зданиях учреждений, предоставляющих образовательные услуги: школ, детских садов, техникумов, университетов, профессионально-технических училищ и других,
- На территории, а также в строениях, принадлежащих учреждениям культуры, управлению по работе с молодежью и спортивным заведениям. Сюда входят музеи, художественные галереи, кинотеатры, кружки и секции. Запрещается курение сигарет на спортивных площадках и стадионах,
- На территории и в зданиях, относящихся к сфере медицинских услуг и оздоровления: больниц, поликлиник, амбулаторий, санаторно-курортных комплексов,
- Во всех видах общественного транспорта (наземном, воздушном), предназначенного для перевозки людей на дальние расстояния. Ограничения касаются также автобусов, курсирующих между городами и внутригородского транспорта. Кроме того, под запретом курение на территории вокзалов, аэропортов, портов, станций метро и на открытых площадках менее чем в пятнадцати метрах от входа в них,
- Курить возбраняется в учреждениях, предусмотренных для оказания услуг временного проживания. Сюда входят хостелы, общежития, гостиницы и отели,
- В помещениях и на территориях сферы торговли и оказания бытовых услуг: рынках, ателье, мастерских. Запрет касается и передвижных точек,
- В помещениях, принадлежащим органам государственной власти и ведомствам, местному самоуправлению. Сюда входят префектуры, здания судов, министерств и социальных служб,
- Непосредственно на рабочем месте, в рабочей зоне на предприятии,
- В многоквартирных жилых домах запрещено курить в местах совместного пользования: подъезде, тамбуре, лифте и на лестничном пролете. Ограничение не касается помещений, находящихся в приватной собственности квартиры (вместе с балконом),
- Детские площадки и публичные пляжи также причисляют к территориям, где курить не разрешается,
- На всех пассажирских платформах, использующихся для посадки и высадки (перроны, остановки общественного транспорта, вокзалы),
- На автозаправках разного типа (бензиновые, газовые),
- Запрет на курение не обошел стороной и предприятия общественного питания. Дымить теперь нельзя в помещениях баров, кафе, ресторанов.
Эти ограничительные меры касаются только общественных мест. Они способствуют защите прав некурящих людей и охраняют их от неблагоприятного воздействия на здоровье окружающего сигаретного дыма.
За несоблюдение положений этого закона предусмотрено наказание. Штраф за курение составляет от 500 до 3000 рублей.
Избежать его можно, если делать это только в разрешенных или специально оборудованных для курения местах:
Внутри помещений, находящихся в личной собственности: квартире или другой недвижимости, автомобиле,
- На улице разрешено курить везде (кроме перечисленных ранее мест),
- На работе, если это не запрещено собственником помещения или работодателем. Для этого должно быть отведено специально оборудованное место (курилка) с системой вентиляции.
Важно!На территориях и в помещениях, где запрещается курение, должен быть знак в виде зачеркнутой сигареты. Он размещается у входа в здание, на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов и салоне самолета. (Visited 3 times, 1 visits today)
(Visited 3 times, 1 visits today)
Законы о курении (самое главное)
1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
2. ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ N 756/ПР, МИНЗДРАВА РОССИИ N 786Н ОТ 28.11.2014 «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» (вступил в силу 09.10.2015, через 6 мес. после опубликования):
1. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:
а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;б) в местах общего пользования многоквартирных домов.
2. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ:
а) ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;б) ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
3. В процессе потребления табачных изделий специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать санитарным правилам «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»
4. Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:
а) знаком «Место для курения»;б) пепельницами;в) искусственным освещением (в темное время суток).
5. Изолированные помещения для курения табака оборудуются:
а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;б) пепельницами;в) искусственным освещением;г) огнетушителем;д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.
3. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ:
Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)
1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Информация о содержании обязательного требования:
14. Руководитель организации обеспечивает
выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального
закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Запрещается курение на территории и в
помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на
сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты
производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и
пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения
табака в соответствии с законодательством.
Руководитель организации обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения
табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
Руководитель организации не обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения
табака, не обозначены знаками «Место для курения».
Руководитель организации, сотрудники
организации, посетители организации курят в неположенном месте.
Последствия нарушения обязательного требования:
Курение является одним из наиболее частых
причин возникновения пожаров. Открытый огонь спички, тлеющая сигарета, искры и
др. являются источниками зажигания — одним из необходимых и достаточных условий
возникновения горения, которые при контакте с горючей смесью (горючее вещество +
окислитель) приводят к пожару.
Курение строго запрещается в местах, где при
любых условиях (нормальных и/или аварийных) может произойти образование горючей
смеси — на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в
злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи,
переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих
газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на
пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.
Ответственность за нарушения обязательных требований:
За нарушение обязательных требований
пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной
безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в
соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье
219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не
выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную
безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило
обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования
(несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Запрет на курение на территории и в
помещениях объекта защиты обеспечивает руководитель организации согласно статье
12 Федерального закона 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с
изменениями на 29 июля 2018 года) (редакция, действующая с 1 марта 2019 года).
Указанный запрет обеспечивается посредством
издания распоряжений, приказов и размещения на территориях знаков «Курение
табака и пользование открытым огнем запрещено».
Указанные знаки безопасности напоминают
сотрудникам об опасности.
Знаки пожарной безопасности должны быть
выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности
труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.
Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики.
Методы испытаний», а также приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете
курения и к порядку его размещения».
Места размещения знака регламентируются
положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая
2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку
его размещения».