Порядок размена муниципальной квартиры в россии

По решению суда

Если отсутствует согласие между сторонами и нет желания продавать только долю, допускается разрешение конфликта в суде. Для этого необходимо подать исковое заявление и подтверждающие документы, такие как договор социального найма или выписка ЕГРН (свидетельство о собственности при наличии), выписка из домовой книги о зарегистрированных лицах, подтверждение необходимости размена.

Иск можно подать и в отношении должностного лица, уполномоченного решать вопросы размена муниципального жилья. Это возможно, если допущены неправомерные действия, предоставлен заранее несоответствующий вариант или отказано в рассмотрении вопроса. Допускается иск в отношении физических лиц, которые препятствуют сделке.

Заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика – регистрации по месту жительства физического лица или расположению муниципалитета

В иске важно четко сформулировать проблему и причину обращения в суд, подробно указать информацию о местоположении и характеристиках квартиры

Важно указать причины, почему производится размен. В конце заявления указывается требование произвести размен по решению суда

Если суд отклоняет заявление, можно обжаловать решение в вышестоящей инстанции, в качестве которой выступает областной суд.  

Таким образом, физические лица могут разменять собственную или муниципальную квартиру

Важно подобрать удовлетворяющий вариант по площади и расположению недвижимости. Не возникает проблем, если все проживающие лица согласны

Если же есть несогласные, можно обратиться в суд или произвести обмен своей доли.

Скачать исковое заявление о принудительном обмене жилого помещения (образец)

Каковы шансы?

Можно ли неприватизированную квартиру разменять? Шанс на размен квартиры муниципальной есть.

По закону нет запрета на обмен государственного жилого помещения, предоставленного для проживания, на другое.

Однако, стоит рассмотреть отдельно все возможные варианты.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную? Нет возможности произвести обмен муниципальной квартиры на приватизированную. Законами четко установлено правило, согласно которому такое действие возможно в отношении квартир одинаковой формы собственности.

На практике собственник квартиры вряд ли согласился бы променять ее на государственную.

Даже, если бы такое и произошло, то закон не разрешает реализацию такого сценария.

О правилах обмена приватизированной квартиры читайте в нашей статье.

Обмен муниципальной квартиры на муниципальную. Можно ли обменять неприватизированную квартиру на неприватизированную? Единственный способ поменять жилплощадь, предоставленную на условиях соцнайма – сделать это на такую же жилплощадь.

Это иногда необходимо, чтобы изменить свои жилищные условия, когда другого выбора нет. Однако для осуществления обмена неприватизированной квартиры на неприватизированную необходимо не только подобрать альтернативу, но также получить письменное одобрение всех членов семьи.

Неукоснительно требуется получение такого же подтверждения от наймодателя.

Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия проживающих? Согласно ст. 72 Жилищного Кодекса России для беспроблемного обмена на подобранный вариант жилплощади, необходимо получить одобрение:

• наймодателя;
• членов семьи нанимателя, проживающих в этом помещении.

Это означает, что согласие абсолютно всех проживающих не требуется, если, например, среди прописанных есть посторонние люди.

Пункт 3 этой статьи устанавливает возможность обращения в суд, если не достигнут консенсус между нанимателем и проживающими. Кроме того, там указано право суда на принятие решения о принудительном совершении желаемой процедуры.

Другие варианты обмена муниципальной квартиры на квартиру. Есть другой вариант совершения такого действия – приватизация квартиры. Если приватизировать муниципальную жилплощадь, то совершать мену можно абсолютно свободно без запроса чьего-либо одобрения этого.

Образец иска в суд о принудительном обмене квартиры вы можете .

Способы продажи неприватизированной квартиры

Рассмотрим все способы продажи муниципальной квартиры подробней, ведь каждая из них имеет свои особенности.

Обмен неприватизированной квартиры

Согласно статье 72 Жилищного кодекса государство позволяет произвести сделку по обмену квартир предоставленных по договорам социального найма. Но законодательством (ст. 73 ЖК РФ) ограничено проведение процедуры обмена в случаях, когда:

• дом, где находится жилье, признан аварийным и подлежит сносу;
• квартира подвергалась перепланировке, которая не зафиксирована официально;
• наниматель признан недееспособным или является несовершеннолетним гражданином, что лишает его прав на совершение сделок с недвижимыми объектами;
• при расторжении или изменении договора социального найма.

Процедура обмена имеет следующий порядок:

1. Подается запрос в муниципалитет на получение разрешения на обмен.
2. Поиск квартиросъемщика снимающее социальную квартиру самостоятельно или через агентство недвижимости.
3. Подписывается соглашение с покупателем.
4. Производится обмен неприватизированной квартиры.
5. Продавец регистрирует право собственности, возникшее у него в отношении приватизированной квартиры, полученной в ходе сделки.
6. Продавец получает денежные средства в случае обмена с доплатой.

Вторым вариантом может выступать обмен на «буферную» квартиру, право собственности на которую принадлежит агентству недвижимости. Тогда производится процедура обмена, а затем агентство якобы выкупает жилье обратно. В результате продавец неприватизированной квартиры получает на руки денежные средства из расчета стоимости муниципального жилья минус понесенные в результате сделки расходы.

Прописка покупателя и продажа неприватизированного жилья

В такой ситуации заложен смысл в передаче прав на приватизацию жилья. Такая сделка по своей сути не является куплей-продажей квартиры, но впоследствии прописанный гражданин сможет приватизировать ее, т.е. стать полноправным собственником.

В этом случае следует учитывать, что прописать на муниципальной жилплощади гражданина можно только с согласия:

• остальных жильцов (если прописываемый является родственником квартиросъемщика);
• муниципалитета (если хотите прописать постороннего человека).

Дополнительно площадь помещения должна позволять осуществить прописку еще одного гражданина, т.е. учитываются нормы на каждого проживающего.

Алгоритм продажи будет следующим:

1. Уточняется момент, возможно ли произвести приватизацию жилья.
2. Подписывается согласие на прописку гражданина со всех зарегистрированных жильцов квартиры.
3. Необходимо получить согласие на прописку от органа местного самоуправления, если покупатель не является родственником нанимателя.
4. Известите местный орган власти о своем желании реализовать право на приватизацию жилья и планируете выписаться из квартиры.
5. Происходит переоформление лицевого счета на покупателя.
6. Передаются денежные средства продавцу, что можно зафиксировать распиской или договором купли-продажи.
7. После совершения сделки продавец выписывается с жилплощади и покупатель вправе начать процедуру приватизации квартиры на себя.

Сделка строится исключительно на доверительных отношениях покупателя и продавца. Зачастую таким способом пользуются мошенники, потому не все нотариусы соглашаются оформлять расписки о передаче денежных средств. А без расписки это очень рискованно.

Продажа квартиры после приватизации

Если другие способы Вас не устраивают, то самым лучшим вариантом, но продолжительным во времени является продажа после приватизации.

Подробнее читайте — пошаговую инструкцию приватизации квартиры.

Весь пошаговый процесс продажи выглядит следующим образом:

1. Уточните, не попадает ли квартира под условия, препятствующие ее приватизации (описывали в начале статьи).
2. Найдите покупателя, договоритесь об условиях сделки и о том, что он дождется завершения процесса приватизации.
3. Соберите все необходимые для приватизации документы и передайте их вместе с заявлением в муниципалитет по месту жительства.
4. Дождитесь ответа органа местного самоуправления и в случае положительного решения подпишите договор о приватизации квартиры.
5. Заключите с покупателем соглашение о покупке квартиры с внесением задатка.
6. Подайте документы на государственную регистрацию права собственности на жилье и дождитесь окончания процедуры.
7. Подпишите с покупателем договор купли-продажи и получите остаток суммы за квартиру.

Следует учитывать следующие моменты:

• приватизировать муниципальное жилье возможно только, если с нанимателем заключен договор социального найма;
• передачу аванса или задатка следует оформить нотариально.

Понятие

Что такое принудительный обмен муниципального жилья через суд? Скрывается за этим разрешение суда обменять или заменить муниципальное жилье, заменяемое членами домохозяйства, раз уж кто-то из ответственных квартиросъемщиков (или наймодатель) выступает против данной процедуры (ст. 74 ЖК РФ).

Для обмена жилплощади необходимо документированное согласие всех членов семьи нанимателя (это касается и временно отсутствующих), а также — муниципалитета. Последний принимает решение об обмене квадратных метров и люди разъезжаются.

Как происходит размен муниципальной квартиры через суд? Проживающие по соседству на основании ст. 72 Жилищного кодекса РФ имеют право потребовать судебным порядком заменить имеющееся жилище на другое, равнозначное.

Но требования требованиями, а согласие наймодателя, то есть муниципалитета, имеет первостепенное значение.

Которое орган правосудия вовсе не всегда аннулирует — например, если речь идет о хотя бы даже вероятном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Сделка с участием таковых происходит только при участии попечительского совета. А он, в свою очередь, тоже далеко не всегда дает согласие на размен (которое также придется опротестовывать в суде).

Узнайте на нашем сайте о том, как обменять комнату, двухкомнатную и трехкомнатную квартиру, какие документы потребуются для обмена, как заключить договор мены с доплатой, а также о том, можно ли обменять жилплощадь в ипотеке.

Каковы варианты размена?

Приватизированные и неприватизированные квартиры имеют совершенно разный правовой статус. Поэтому бесплатный размен возможен только на квартиры из фонда, принадлежащего тому же собственнику (муниципалитету или государству). А это — довольно сложная операция: число приватизированных квартир постоянно сокращается, поэтому подобрать 2 и более квартиры меньшей площади для обмена очень трудно. Возможно, проще окажется сначала приватизировать жильё, а затем уже заниматься его разменом (См. Зачем нужно приватизировать квартиру? Взвешиваем все за и против).

И уж совсем невозможно будет разменять служебную квартиру или специализированное жильё (из маневренного фонда, социальное и т. п.). Такие варианты лучше с самого начала не рассматривать. Ведь специализированное жильё прямо запрещено обменивать. Также нельзя в такие квартиры пускать временных жильцов по договору поднайма.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Муниципальное жильё

Задумываясь, как разменять неприватизированную квартиру, люди столкнуться с массой юридических сложностей. Во-первых, муниципальная квартира принадлежит владельцу по договору социального найма. Соответственно человек является не собственником, а ответственным квартиросъёмщиком. Поэтому воспользоваться вариантом с альтернативным обменом, как было приведено выше, человек не сможет.

Неприватизированная квартира не подлежит продаже, это противоречит действующему законодательству. Во-вторых, разменять неприватизированную квартиру можно лишь на аналогичную, что существенно сокращает количество доступных вариантов.

Как и в предыдущем случае, для осуществления процедуры обмена необходимо заручиться согласием всех жильцов. Если никто из проживающих в квартире не против разъехаться, можно подыскивать подходящие варианты.

Здесь вы столкнётесь с первой трудностью – неприватизированных квартир в нашей стране осталось не более 20% от общего жилого фонда. Кроме того, заниматься поисками придётся самостоятельно. Риелторы крайне неохотно берутся за размен муниципальных квартир. Причина проста: работа предстоит большая, а финансовая выгода агентства недвижимости минимальна.

Если жилплощадь занимает семья с несовершеннолетним ребёнком, ситуация усложняется получением разрешения на сделку от органов опеки. Какие документы для этого потребуются, мы упоминали выше.

Даже если вы найдёте подходящий вариант, местный муниципалитет может не одобрить сделку. Сюда представляются договоры соцнайма квартир, участвующих в размене. Рассмотрение противоречий к проведению сделки занимает 10 дней. Разменять муниципальную квартиру нельзя в следующих случаях:

• наймодатель расторгает договор соцнайма с ответственным квартиросъёмщиком;
• квартира принадлежит нанимателю на спорных основаниях;
• дом, где находится жилплощадь, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой помещений;
• жильё признано непригодным для проживания;
• дом признан аварийным и подлежит сносу.

Если вам отказали на основании приведённых причин, то оспорить решение не получится даже через суд. Другие причины не считаются обоснованными и могут быть обжалованы в судебном порядке. Если противоречий к проведению сделки нет, обмен будет одобрен, и с жильцами заключаются новые договоры соцнайма.

В случае с неприватизированным жильём допускается размен квартиры через суд. Такая практика применяется, если один из собственников против проводимого размена. В отличие от приватизированных квартир, несогласного родственника можно выселить из муниципального жилья принудительно. Сделать это можно следующим образом:

1. Собрать доказательную базу. Для этого придётся искать подходящие варианты и предлагать несогласному родственнику для расселения. Полученный отказ нужно фиксировать документально.
2. Перебрав несколько вариантов размена, составляется исковое заявление в суд, где указывается, что согласие не достигнуто и истец требует принудительно разменять квартиру.
3. К исковому требованию необходимо приложить найденные варианты обмена жилплощади. Если такие варианты отсутствуют, суд однозначно откажет в принудительном расселении.

Если суд найдёт ваши доводы убедительными, а предложенные варианты приемлемыми, то несогласный родственник будет вынужден выехать с занимаемой жилплощади. При этом его пожелания к новой квартире учитываться не будут, переезд состоится в наиболее подходящую квартиру.

Недостаток размена приватизированной квартиры через суд заключается в потере времени. Тяжба может длиться несколько месяцев, и не факт, что жильцы другой квартиры согласятся ждать столь долгий срок.

Подготовка квартиры

Перед тем, как начинать процесс обмена социальной квартиры, ее нужно предварительно подготовить, сделав в ней ремонт. Чем качественнее он будет, те выше будет стоимость квартиры. Кроме этого, нужно решить, как поступить с мебелью, которая находится в помещении. Ее можно вывезти или оставить новым жильцам. Это также будет оказывать влияние на стоимость жилья.

Ремонт в квартире

После этого необходимо провести оценочную стоимость помещения. Социальная квартира также имеет свою цену, но ее размер на несколько порядков ниже, чем стоимость приватизированной квартиры (приблизительно на 35 %). Кроме этого на цену жилья также имеют влияние такие факторы:

• месторасположение дома, в котором она расположена
• удаленность от транспортных магистралей или остановок общественного транспорта
• степень развития инфраструктуры микрорайона
• этаж, где находится квартира
• состояние, в котором находится жилое помещение

После оценки муниципального жилья можно приступать к оценке стоимости вариантов обмена жилья

В процессе совершения сделки по обмену цена, в которую оценивает жилье его владелец, не принимается во внимание. Учитывается только мнение независимого эксперта

Обмен жилья можно продолжать только в том случае, если стоимость всех вариантов равноценна. При неравноценной цене недвижимости, собственник вправе просить о доплате. Она проводится до того, как будет составлен и подписан договор мены. При желании одной из сторон можно оформить процесс доплаты официально, составив договор.

Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что провести обмен муниципального жилья можно, но этот процесс длительный и сложный, требующий терпения.

Экспертное мнение юриста

Размен муниципального жилья — достаточно частое явление. Несмотря на то, что большая часть квартир приватизирована, произвести размен муниципального жилья не трудно. Достаточно получить согласие всех зарегистрированных в квартире лиц или же решение суда.

Если имеется согласие всех жильцов квартиры, следует обратиться в муниципальный орган с заявлением о необходимости произвести размен жилья на 2 или более отдельных жилых помещения. В заявлении указывается причина размена. К этому документу необходимо приложить нотариально заверенные согласия всех жильцов квартиры.

В случае, если муниципалитет даст разрешение на размен, жильцы приступают к поиску подходящих вариантов. После того, как устраивающие всех жилые помещения найдены, заключается договор мены, с участием муниципального органа.

Если же прийти к единому мнению не удалось, произвести размен жилья можно в судебном порядке. В исковом заявлении указывается причина размена, а также причина, по которой жильцам не удалось договориться о решении жилищного вопроса мирным путем.

Если причина веская, суды, как правило, удовлетворяют исковые требования заявителей и разрешают размен, о чем выносится соответствующее решение. На основании решения суда заявители подыскивают удобные варианты, после чего заключается договор мены.

Как видите, ничего сложного в процедуре размена муниципального жилья нет. Но, если вы опасаетесь, что сделаете что-то неправильно, не лишним будет обратиться за помощью к квалифицированному юристу или адвокату, специализирующемуся на жилищном праве. Он поможет собрать необходимый пакет документов, правильно составит заявление, а в случае необходимости и представит ваши интересы в гос учреждениях и в суде.

Раздел муниципального жилья — на видео:

Размен квартиры

• Получение или передача доплаты контрагенту, если условия неравноценны.
• Переселение одного (нескольких) участников процедуры в частный дом, по согласию.
• Передача одному (нескольким) участникам земельного участка, по согласию.
• Передача одному (нескольким) участников денежной суммы в виде компенсации, по согласию.

По-другому складывается ситуация с расселением жильцов из муниципального имущественного объекта. Если один член семьи, независимо от того, оформлено ли на него помещение, затребует разъезда, вопрос останется на рассмотрении органов власти. На основании поданного заявления, при взвешивании вариантов расселения, исполком примет решение.

Условия обмена неприватизированных квартир

Обмен неприватизированного жилья – единственный законный способ изменить условия без крупных капиталовложений. Другие способы отчуждения возможны только после осуществления приватизации.

При поиске подходящего варианта нужно соблюдать такие требования:

• обмен может осуществляться между недвижимостью, что находится в разных городах, но в пределах Российской Федерации;
• обменять можно только на квартиру, что также сдаётся на условиях социального найма;
• необходимо учитывать, что площадь на одного члена семьи должна быть как минимум 12,5 метров.

Как обменять неприватизированную квартиру на равнозначную?

Если появился достойный вариант для обмена, необходимо провести ряд действий, который предусматривает получение необходимых разрешений на осуществление сделки, а также согласовать процедуру с родственниками.

Для соблюдения законности процесса обмена нужно пройти следующие этапы:

1. Получение согласия на сделку от членов семьи, которые проживают на данной жилплощади. Разрешение нужно получить не только от лиц, которые на данный момент проживают в квартире, но и от тех, кто временно отсутствует, допустим, по причине призыва в армию. От родственников, не зарегистрированных в помещении, или от субъектов, которые членами семьи не являются, разрешение не требуется.
2. Согласование с членами семьи заверяется у нотариуса. Такие же действия должна провести и другая сторона сделки. Отказ от обмена одного из родственников может быть поводом для обращения в суд.
3. Трудности могут возникнуть, если один из проживающих в неприватизированной квартире несовершеннолетний. Все сделки в этой ситуации необходимо согласовывать с попечительными или опекунскими органами. Они дают свой ответ в двухнедельный срок с момента поступления соответствующего заявления. В противном случае есть риск, что сделку признают незаконной.
4. Пользователю жилья, с которым был составлен договор социального найма, подаётся заявление с прошением об обмене квартиры. Каждая из сторон обязана обратиться к своему наймодателю. К заявлению прикладываются копия паспорта, технические документы на недвижимость, соглашение о социальном найме, кадастровые выписки, акт о санитарно-гигиеническом состоянии жилья, данные из домовых книг, нотариально заверенные одобрения сделки членов семьи.
5. При положительном исходе и получении разрешающего решения наймодателя, необходимо собрать пакет документов для заключения договора мены.
6. Составляется соглашение, которое подписывается сторонами и направляется на утверждение органу власти. Он ставит на нём свои визы, далее можно приступать к фактическому обмену недвижимостью.
7. Заключается новый договор социального найма каждой из сторон с новым наймодателем. Для этого органы власти обязаны вовремя расторгнуть старый договор и в десятидневный термин с момента поступления заявления оформить отношения найма с новым жильцом.

Орган власти не всегда даёт разрешение на совершение такого рода сделки. Отказ возможен в следующих случаях:

• если к одной из сторон предполагаемой сделки предъявлено исковое требование о расторжении или изменении соглашения о социальном найме;
• нет согласия о предстоящем обмене хотя бы одного из членов семьи;
• в квартире проживает несовершеннолетний, а разрешения на сделку от попечительского совета не последовало;
• неравноценный обмен, при котором значительно ущемляются права одной из сторон;
• обмениваемая квартира признана непригодной для жизни;
• право пользования квартирой подлежит оспариванию в порядке судопроизводства;
• есть решение органов административной власти о готовящемся капитальном ремонте здания с обмениваемой жилплощадью или предполагается перепланировка помещений;
• существует решение муниципалитета о сносе дома;
• в результате осуществления обмена в коммунальное жильё вселяется гражданин, совместное проживание с которым невозможно в силу его хронической болезни.

При отказе в утверждении сделки, есть два пути. Один из них – оспаривание решение наймодателя, второй – поиск другой неприватизированной квартиры.

Как разменять неприватизированную квартиру

Размен квартиры происходит по той же процедуре, что и обмен. Единственное, под разменом подразумевается деление квартиры с большей жилищной площадью на несколько квартир, с меньшей жилищной площадью.

Обмен должен быть осуществлен на квартиры, которые также не являются приватизированными.

Если происходит размен, то необходимо получить подписи в предназначенном органе от каждого совершеннолетнего ребенка, а также, подать документ из органа опеки о согласии, если есть маленькие, несовершеннолетние дети.

Подводные камни при продаже

Если все сделать правильно и пошагово, то подводных камней быть не должно

Самое главное, чтобы на пути не встретились мошенники, которые в дальнейшем оставят и без квартиры, и без денег.
Важно, проверить:

• Чтобы ордер на обмен был подлинным;
• Чтобы человек, покупающий жилье, был законопослушным;
• Чтобы оплата вносилась своевременно.

Как подстраховаться?

В первую очередь, чтобы не стать обманутым, необходимо быть бдительным в столь важном и ответственном вопросе, как продажа неприватизированного жилья. Естественно, дабы не стать уловкой для мошенников, необходимо правильно расставить приоритеты

Естественно, дабы не стать уловкой для мошенников, необходимо правильно расставить приоритеты.

Необходимо нанять опытного и профессионального юриста, желательно знакомого, который будет вести вас по правильным тропам на протяжении всего течения сделки.