Нормирование труда или оптимизация численности: о чем вам не расскажут большие компании

Специалист по нормированию труда: связь особенностей профессии, компетенций и психологического портрета исполнителя

Нормировщик является ключевой фигурой любого проекта по нормированию труда, а уровень его профессионализма — одним из главных факторов успешности проекта. Какими же качествами и компетенциями должен обладать эффективный нормировщик?

Специалист по нормированию имеет квалификационную необходимость в комплексе разнообразных знаний:

• системные дают представление о системе менеджмента, оргструктурах, вариантах взаимодействия их компонентов, действующих моделях производственного процесса;
• функциональные знания касаются видов и назначения норм, методов нормирования, принципов разделения и кооперации труда, содержания трудового законодательства и прочей информации, непосредственно затрагивающей профессиональную область;
• практические знания выражаются во владении приемами использования функциональных знаний в своей реальной деятельности;
• специальные знания могут затрагивать вопросы применения технических средств, специального программного обеспечения, методов коммуникаций;
• кроме того, специалист должен быть готовым при необходимости углублять и расширять свои специальные знания, отсюда вытекает потребность в знаниях использования руководств, инструкций, пользовательских справочников.

Исходные материалы для нормирования труда получают в процессе наблюдения

Чтобы эти материалы были качественными, то есть корректными и объективными, очень важно организовать и провести наблюдения правильно. Для этого нормировщику требуется внимательность, наблюдательность, способность замечать детали, умение концентрироваться на процессе

Не менее важно для успешной деятельности по нормированию труда аналитическое мышление. Именно умение выявлять потенциальные риски, находить причинно-следственные связи, объяснять наблюдаемые явления отличает настоящего профессионала от рядового статиста

Огромную роль в успешной реализации проекта играют заинтересованность, целеустремленность, внутренняя мотивация и ответственность. Специалист по нормированию должен четко представлять цели и задачи своей работы и стремиться к достижению максимально высоких результатов. На многих отечественных предприятиях распространена практика, когда при необходимости проведения определенного объема работ по нормированию труда в качестве наблюдателей привлекают студентов-практикантов или «офисный планктон». Подобный подход изначально обрекает проект на провал: незаинтересованные исполнители, «случайные» участники (большинство из которых, как правило, имеет весьма смутное представление о нормировании труда вообще и плохо понимает собственные задачи в данном процессе в частности) не могут справиться с возложенными на них функциями.

Энергичность и работоспособность — качества, без которых хронометражисту в принципе не обойтись. В трудовом договоре с такими специалистами часто прописан ненормированный рабочий день, что объясняется спецификой работы. Если нормировщику необходимо провести фотографию рабочего дня сотрудника, продолжительность рабочей смены которого составляет, к примеру, 12 часов, у него не будет возможности «передать» наблюдение (хотя бы по причине нерациональности этого) кому-то другому по окончании собственного 8-часового рабочего дня. То же справедливо для ночного времени.

Особенности профессии требуют от специалиста по нормированию мобильности — готовности к работе в постоянно изменяющихся условиях, на «чужой» территории, «в полях». Чем быстрее исполнитель сможет адаптироваться в новой обстановке, тем выше его личная результативность и вероятнее успех всего проекта.

Вполне логично, что продолжить ряд необходимых для нормировщика качеств должны высокий уровень самоорганизации, пунктуальность и дисциплинированность. Точность во всем, требовательность к себе создают имидж компетентного специалиста, труд которого вызывает уважение у окружающих.

Неотъемлемой составляющей набора компетенций нормировщика являются коммуникационные компетенции, заключающиеся в умении общаться с людьми, находить общий язык с каждым, располагать к себе собеседника, чтобы в конечном итоге иметь возможность беспрепятственно получать от него объективную и достоверную информацию.

Современные условия работы требуют от нормировщика наличия незаурядных волевых качеств — стрессоустойчивости, умения противостоять трудностям (включая возражения). Только обладая ими, человек может адекватно реагировать на критику, отстаивать свою точку зрения и двигаться к намеченной цели.

На основании сказанного можно заключить: специалист по нормированию — это призвание, помноженное на знания, опыт и развитые компетенции.

Какие задачи выполняют с помощью нормирования?

Если организовать систему нормирования эффективно – то она будет способствовать выполнению целого ряда задач. Каждая способствует повышению результативности для предприятия. В качестве одной из целей – дополнительная прибыль.

На современных предприятиях, планируя, решают такие задачи:

1. Вычисление, сколько времени отнимают процессы труда и производства, технологические задачи. Работу с её условиями в текущее время анализируют, чтобы решить задачу. Формы и методы доводятся до состояния, когда проще учитывать современный уровень развития техники. Учету подлежат технологии, методы организации производства.
2. Сведение нескольких показателей к оптимальному балансу. Они включают заработную плату, выдаваемые персоналу задания, выработку.
3. Решение разных задач с равными затратами усилий – главная цель планирования в производстве. В перспективе это приведёт к тому, что работа везде будет равной, как и зарплата.

Есть и задачи, направленные на ближайшую перспективу:

• определить трудовые затраты в отраслевом виде;
• анализ результатов решения снизить экономические затраты на создание единицы продукции.

Важно соответствие между соблюдением требований по качеству и трудозатратами. Определение спроса по продукции решает задачи второй группы

Цена и качество подлежат дополнительному изучению.

Нормированное задание

Нормированное задание представляет собой фиксированный состав и объем труда, какой должен быть выполнен трудящимся или группой трудящихся за конкретный временной интервал. Также нормированное задание можно определить как количество времени, за которое нужно осуществить фиксированный объем работ с учетом всех требований к качеству работы.

Нормированные задания можно обозначить как норму выработки за единицу времени, установленную в форме фиксированного списка работ. Нормированные задания регламентируют состав, порядок и периодичность осуществления работ и призваны конкретизировать нормы обслуживания и численности.

Использование нормированных заданий в рабочем процессе способствует возрастанию уровня производительности труда. Нормированные задания устанавливаются на разные периоды времени — смена, месяц или срок полного выполнения определенного объема работ.

Компании, которым повезло: революция и эволюция

В компании провели нормирование труда, получили результаты, руководство провело первую волну оптимизации. Что дальше? Все живут счастливо и никого не сокращают? А есть ли на рынке компании, которые никогда не проводят оптимизацию? Давайте ответим на эти вопросы.

После проведения оптимизации руководство обычно (но не обязательно) понимает, что необходимо установить контроль за численностью организации, иначе через какое-то время ситуация повториться. Методы регулирования численности сводятся не только к развитию системы нормирования, но и к вводу дополнительных мер. Так, например, московская штаб-квартира компании Colgate никогда не столкнется с необходимостью нормирования работников, хотя при этом система нормирования у них не внедрена (прежде чем читать дальше, попробуйте подумать, как это возможно).

Итак, на самом деле компания Colgate пошла не революционным, а эволюционным путем. Создание системы нормирования в рамках действующей компании это революционный путь, который искусственно создает баланс между трудовыми ресурсами и получаемым результатом. К сожалению, часть трудовых ресурсов, которая не поддерживает данный баланс, подлежит сокращению. Для работников, попавших в список сокращаемых, данный момент трудно пояснить: они устраивались на работу, трудились (пусть не интенсивно, но трудились и это было нормой), компания обещала стабильность (госкорпарации стабильны и навряд ли исчезнут), а тут оказалось что труд данных работников не так уж и нужен. С другой стороны специалисты, которые остаются в компании: сегодня им нужно было сделать несколько операций, а завтра столько же, но коллектив при этом уменьшился вдвое – интенсивность работы для оставшихся работников возросла (компании повезет, если данные работники ранее выполняли операции, которые к ним перешли, а если нет, то получается, что функционал перешел к работникам без должной квалификации…вы задумывались об этом раньше?). Короче, свершилась революция – не нравится, давай до свидания, найдем новых специалистов с рынка (при этом новые специалисты с рынка, возможно, будут в два раза дороже тех, кто остался, но это же второстепенный вопрос, который не рассматривается при внедрении системы нормирования, не так ли?), работники поворчали, успокоились и привыкли – компания продолжает функционировать с новыми нормами.

Вернемся к Colgate. Данная компания применила эволюционный путь развития: начала контролировать рост численности естественным путем. В данном случае компания выпустила приказ, говорящий о том, что при длительном отсутствии заполненной ш.е. (работника), данное место подлежит сокращению. Т.е. работник уволился или сильно заболел, руководитель никого не стал искать/не нашел и т.п. за 3 месяца – значит без работника всё было ок. Зачем искать кого-то/держать место, если коллектив выполняет функции отсутствующего уже целый квартал/полгода и при этом результаты хуже не стали? (в Сolgate внедрена система KPI). Т.е. Colgate внедрил систему естественного отбора, которая не позволяет организации разрастись. 

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА: ОСОБЕННОСТИ И ЗАДАЧИ

Нормы труда  — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы — устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ст. 160 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ). Процесс установления норм труда на выполнение работ называется нормированием труда. Это одна из основных функций управления производством.

Важнейшие задачи нормирования труда:

• улучшение организации и производительности труда;
• снижение трудоемкости продукции;
• увеличение объемов производства;
• эффективное использование трудового потенциала работников.

Нормирование труда позволяет:

1) определить размеры индивидуальной оплаты труда каждого работника с учетом качества выполняемой им работы;

2) оценить потери рабочего времени и их влияние на выполнение основных задач работника.

При разработке системы нормирования труда на предприятии формируют комплекс решений, определяющих:

• нормы труда по видам работ и рабочим местам при выполнении тех или иных видов работ, а также методы и способы их установления;
• порядок и условия введения норм труда применительно к конкретным производственным условиям, рабочему месту;
• порядок и условия замены и пересмотра норм труда;

меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.

В соответствии с положениями ст. 160 ТК РФ:

• нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования;
• достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Нормы труда по сфере применения принято делить на три вида:

• типовые межотраслевые нормы труда — предназначены для работ на предприятиях двух и более отраслей экономики (утверждает Минтруд России);
• типовые отраслевые нормы труда — предназначены для работ на предприятиях одной отрасли экономики (утверждает федеральный орган исполнительной власти по согласованию с Минтруда России);
• местные нормы труда — разрабатывают на предприятиях в случае отсутствия межотраслевых и отраслевых норм труда (утверждает руководство организации).

В правовых системах и базах данных можно изучить различные типовые нормы труда:

• Типовые нормы времени на капитальный, текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования, разработанные Центральной нормативно-исследовательской станцией (ЦНИС) (утверждены Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 21.09.1990 № 11);
• Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации, утвержденные Постановлением Минтруда СССР от 14.11.1991 № 69;
• Типовые нормативы времени на разработку конструкторской документации (утверждены Минтруда России 07.03.2014 № 003);
• Нормативы времени на ремонт холодильников, стиральных машин, пылесосов, электрополотеров, электрических и механических бритв, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.10.1992 № 21;
• Межотраслевые нормы выработки, времени и нормативов численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденные Постановлением Минтруда России от 21.04.1993 № 90, и др.

В данной статье рассмотрим местные нормы труда и особенности их установления.

Методики

Каждый способ изучения нормирования стоит рассматривать отдельно.

Метод непосредственных замеров

В этом случае устанавливается непосредственно время, которое используется для проведения определенной работы. Результатом этого способа является освоение информации о затратах времени в полном объеме.

К видам этого метода относят:

Хронометраж. Его суть состоит в том, что с его помощью устанавливаются нормы рабочего времени. Хронометраж проводят в несколько этапов:

1. Подготовка.
2. Применение секундомера в наблюдении.
3. Запись в наблюдательный лист.
4. Составление рядов хронометража.
5. Анализ и обязательное приведение полученных рядов к устойчивости.
6. Определение затрат времени на операцию.
7. Непосредственный расчет норм времени.

После выполнения всех этих пунктов хронометражный ряд проверяется на его устойчивость при помощи формулы коэффициента устойчивости, выглядит она так:

Если полученный коэффициент больше, чем предшествующий ему или нормальный, то ряд неустойчивый. Если же коэффициент меньше – то наоборот. В том случае, если ряд получился неустойчивым, нужно вычеркнуть из него максимальное значение и повторить все расчеты заново.

Осуществление хронометража возможно с помощью трех способов:

• непрерывный – в соответствии с текущем временем;
• выборочный – изучение отдельных факторов;
• цикличный – изучение факторов с незначительной длительностью.

Фотография рабочего времени. Этот метод нужен непосредственно для анализа затраченного времени. Он имеет такую последовательность действий:

1. Подготовка.
2. Исследование с помощью наручных часов.
3. Заполнение специального документа.
4. На его основе составляется классификация затрат времени.
5. Сведение затрат, которые получились одноименными.
6. Составление баланса рабочего времени.
7. Сравнение фактического и положенного баланса.
8. Расчет всех необходимых показателей.
9. Разработка и внедрение мер, которые помогут более эффективно использовать время.

Показателями в этом случае являются коэффициенты использования рабочего времени и его потерь.

Фотографии бывают:

• сделанные с целью контроля затрат рабочего времени работниками;
• времени работы машин и необходимого оборудования;
• производственного процесса предприятия.

Также можно различить индивидуальные, групповые и самофотографии:

• Индивидуальная фотография – это использование человеком рабочего времени за день.
• Групповая – отличается тем, что анализируется показатель группы работников.
• Самофотография – осуществляется непосредственно самим сотрудником. Это очень эффективный метод привлечения рабочего к оптимизации собственного распределения времени и выявления недочетов и потерь с целью их исправления в дальнейшем.

Метод моментных наблюдений

Данный метод основан на такой науке, как теория вероятности. В его основе лежит фиксация определенных моментов, когда затрачивается время рабочих или оборудования. Применяется он в том случае, когда число сотрудников и оборудования настолько велико, что детально их изучать не имеет смысла.

Преимущество этой методики заключается в простоте использования и эффективности применения.

В каких случаях возможно отстранение от работы по инициативе работодателя – смотрите в этом материале.

Как правильно составить наряд-допуск на производство работ – читайте здесь.

Расчет на месяц

Определение нормы труда позволяет нанимателям правильно устанавливать графики работы, вести учет отработанных часов, выплачивать заработную плату и распределять отпуска. Зная, как правильно рассчитать норму трудового времени, можно легко определить, сколько часов должен отработать служащий. В качестве расчетного периода часто берут один календарный месяц.

Расчет рабочего времени происходит так:

1. Для начала нужно выяснить, сколько рабочих дней в выбранном учетном периоде, а сколько выходных, праздников и т. п.
2. Далее рассчитывается число трудовых часов в день. При этом не забываем, что нормальная длительность трудовой недели 40 часов. Значит, высчитываете количество часов за трудовой день. Пример: 40/5=8.
3. Количество дней в месяце, когда подчиненный работает, необходимо умножить на 8 ч.

Пример такого расчета может быть следующий:

1. Допустим, что в июне 21 рабочий день.
2. Уполномоченному сотруднику необходимо определить нормативы, по которым будет работать персонал.
3. Для этого норма времени будет рассчитываться по следующей формуле: 21*8=168 часов. Именно столько в среднем должен отработать каждый подчиненный.

Чтобы правильно рассчитать рабочее время, необходимо сверяться с производственным календарем. Он содержит все сведения о количестве рабочих смен за каждый календарный месяц.

Семь методов нормирования труда по REFA (Германия)

Схема 1. Семь методов

Использование того или иного метода обусловливает необходимую точность получения данных, а также затраты на исследования. При первоначальном выборе подходящего метода нормирования труда следует выяснить: область производственных заданий или деятельности, для которых должны устанавливаться данные времени; проверить применимость относительно специфических условий. В схеме 2 представлен возможный набор, применимых для рабочих заданий отдельных областей деятельности.

Схема 2. Выбор методов нормирования на основе областей деятельности.

Следующий шаг для более точного выбора состоит в ограничении целей применения. Устанавливаемые данные используются различным образом. Цель использования определяет требования к точности данных. Для анализа процесса достаточно, в общем, точности ± 10%. Если требуется большая точность, например ± 5%, то ее возможно достичь более значительными затратами. Исходя из этого, например, определяется, что при определении затрат труда для сдельной оплаты применим хронометраж, метод расчета процессного времени, система заданных значений времени, метод планового времени. Для расчета времени прохождения заказа подходят методы 1,2,3, 6,7,8 (см. схему 1), для предварительного расчета калькулируемых затрат – соответственно 1,2,6,8 и частично 3 (см. схему 1).

Далее выбор метода должен осуществляться на основе оценки уровня организации, т.е. выяснения степени детализации процессов. Уровень организации является величиной, количественно описывающей вид и качество взаимодействия отдельных элементов в рабочей системе. Это может быть установлено для каждой области предприятия. При этом могут определяться параметры влияния, которые приведут к уточнению эффективности использования конкретного метода. Например, выбранные варианты будут различаться для крупносерийного и индивидуального типов производства, для индивидуального и бригадного изготовления. Учет возможных параметров влияния представлен в схеме 3.

Схема 3. Параметры влияния для оценки уровня организации.

Системный образ действий при выборе делает возможным быстрее определить те методы установления данных, которые возможно использовать в исследуемых областях производства и менеджмента. Если метод ограничен определенной областью применения, то шаги поска могут упрощаться. Кроме того важным обстоятельством является также знание самих методов нормирования на предприятии, специфические особенности которых раскрываются при подробном их рассмотрении. 

Схожий термин: Инженер по нормированию труда.

Больше практических материалов и положений на эту тему можно найти в разделе Нормирование труда библиотеки портала.

Что должен знать работник

Объем знаний, требуемых от инженера по нормированию труда, определяется как профилем предприятия, так и его категорией. Типовой инструкцией установлено, что соискатель данной должности обязан знать следующее:

• нормативные акты, регулирующие сферу его профессиональной деятельности;
• методические материалы, в которых описывается порядок организации труда, его нормирования и оплаты, включая: тарифно-квалификационные справочники;
• положение, регулирующее премирование на предприятии;
• схема разработки планов пересмотра нормативных показателей за определенные календарные периоды;
• порядок разработки планов организации работы, заданий, нацеленных на уменьшение трудоемкости продукции;

способы, которыми осуществляется нормирование труда;
технологические процессы, применяемые на предприятии;
производственные режимы;
формы оплаты труда;
единую систему разработки документации технического профиля;
стандарты организации производства рациональным образом, действующие при разработке режимов производства;
способы исследования положения с нормированием труда на предприятии, качества принятых норм и характеристик труда;
способы исследования трудовых процессов и самых результативных методик и приемов, используемых в трудовой деятельности;
способы исследования эффективности использования трудового времени в течение смены;
современные электронно-вычислительные устройства, в том числе служащие для коммуникации и связи;
базовые материалы по экономике;
управление предприятием;
организацию труда и производства;
начала социологии;
начала психологии и физиологии рабочей деятельности;
основные положения трудового законодательства;
нормы охраны труда.

Для инженеров по нормированию труда также установлено пожелание изучать опыт других предприятий в области нормирования труда, а также организации и оплаты работы. При этом рекомендуется знакомиться с опытом не только отечественных, но и зарубежных компаний.

Итог

Подводя итог, хотелось бы кратко подчеркнуть, что мы с вами можем сказать о нормировании труда и контроле численности в организациях.

Современная тенденция заключается в оптимизации численности организаций, при этом контроль численности может осуществляться как эволюционным (естественным), так и революционным путем. Нормирование относится к революционному пути, если создаются новые или обновляются устаревшие нормы, как следствие происходит оптимизация численности. Нормировать будущие, новые процессы невозможно. Для определения численности нового процесса привлекаются эксперты, которые на основе предположений оценивают приблизительную численность работников. Современное руководство стремиться достичь результата не вникая в детали процесса, тем самым закладывая долгосрочные риски в виде потерь операций и функций нижнего уровня, что в последствии может привести к негативным последствиям (например, уменьшится количество технологических осмотров оборудования во время текущего ремонта из-за нехватки персонала, хотя по документам будет всё ок..в следствии этого через несколько лет увеличится количество остановов оборудования). Единственный относительно точный метод расчета численности организации и норм труда, который не требует затрат – через драйвера трудозатрат (факторное нормирование): другие методы требуют дополнительных затрат и усилий и не дадут более точных результатов (исключение –производство с типовыми операциям – тогда можно применять хронометраж).  После получения первичных результатов их необходимо проверить на достоверность и только после этого приступить к оптимизации численности. После проведения первой волны оптимизации, можно начать внедрять систему нормирования труда или иные методы контроля, чтобы не допустить роста численности в будущем.

Такие инструменты, как ФРД и ММН в рамках определения нормативной численности организации лучше не использовать – данные методы больше подходят для определения того, как распределены затраты времени в течение дня (например, 15% на перекуры, 5% времени обед, 50% оперативная работа и т.д.).

Далее, для удобства, мы будем оперировать термином «штатные единицы» или «ш.е.», т.к. численность организации определяется штатным расписанием, в котором численность измеряется в ш.е. При этом некоторые консультанты из Big3 и Big4 предпочитают использовать термин «полные штатные единицы» (FTE – full time еequivalent – западный термин пришедший в наш лексикон с помощью консалтинга) , хотя, к сожалению, наши кадровики не всегда могут перевести «полные штатные единицы» в «штатные единицы». Да и сами консультанты это тоже не всегда могут сделать… (об этом в главе про ошибки в рамках оптимизации численности).

Мы не учитываем вспомогательные затраты: например, на обучение, найм, спецодежду, ДМС и др., т.к. данные затраты легко отделимы и/или определяются неким постоянным вспомогательным коэффициентом (коэффициент не превышает 25%).

Здесь и далее курсивом примечания автора

организационно-технические условия мест труда (рабочих мест)

выровнять по факторам, определяющим загрузку персонала

Например, закрепить в документах, как определяется численность секретарей и участвует ли в данном распределении «важность» и «статусность» руководителя и если да, то каким образом определяются данные параметры

С помощью методов нормирования определяется нормативная численность: необходимая и достаточная для получения определенного результата с определенным качеством при определенных технологиях. Принимать ли нормативную численность за «нормальную» (штатную) или нет, решает руководство компании.

исходя из практики. В теории разделение другое – можно найти в интернете и СССР’их учебниках по нормированию труда: аналитические, расчетно-аналитические, микроэлементные и др.