Опека над ребенком: все этапы оформления
Содержание:
«Не прозевать семью»
— Несколько лет назад речь шла о том, что опека усилилась в девяностые, когда многие семьи жили плохо и не справлялись с воспитанием детей. Сейчас ситуация улучшилась, а полномочия у опеки остались. Якобы, чтобы оправдать своё существование, чиновники активно вмешиваются…
— Здесь очень тонкая грань: не уйти в контроль семьи, во вмешательство в жизнь семьи (этого нельзя допустить) и в то же время не прозевать семью, где ребёнку плохо.
— А как это сделать?
— Чтобы не прозевать? Смотрите, у нас в Москве женщина родила, её выписали и на следующий день приходит врач, чтобы проверить состояние ребёнка. Система работает автоматически. Но системы, которая позволяла бы выявлять на ранних стадиях проблемы семьи с ребёнком, нет. А могла бы быть: я стала многодетной матерью, мне автоматически положено пособие, а вслед за этим приходит социальный работник с вопросом, чем помочь. Не проверить, что едят мои дети, а именно помочь.
Также по теме
Омбудсмен следит за ситуацией с запертыми в квартире детьми в Москве
Детский омбудсмен в Москве Ольга Ярославская взяла на контроль ситуацию с запертыми в квартире детьми.
— То есть сейчас мать должна идти за помощью сама?
— Да, у нас заявительный характер помощи. Вот возьмём несчастную женщину с пятью детьми, которая оставила их дома одних и поехала на дачу делать ремонт. Молодая, креативная, активная — нормальная женщина. Непьющая, по ней видно, заботящаяся о детях. У неё бизнес небольшой, иногда бывают форсмажорные обстоятельства на работе, крутится, чтобы всех прокормить. А тут дача горела. Поехала решать вопрос с её ремонтом, а детей оставила. Я встречалась с ней, спросила, почему она не обратилась за помощью к друзьям, родным или городским службам. Она говорит: для кого я детей рожала? Я сама. Её философия жизненная — не просить помощи. И это её право. Но если она была бы включена в орбиту помощи, поскольку получает пособие, то была бы «под лампой» у органов опеки и попечительства. У тебя три школьника, которые идут на дистант (здесь и далее имеется в виду дистанционное обучение в связи с пандемией. — RT), а сколько гаджетов? Не хватает — подключили бы школу. Надо уехать — дали бы социальную няню. Но никто этой индивидуальной программы пока не имеет.
— С нехваткой компьютеров были случаи во время пандемии?
— Конечно, но мы держали на контроле ситуацию. Школы пошли семьям навстречу, выдавали гаджеты. Причём ноутбуки с закачанными программами в каждой школе выбирали по желанию.
Процесс оформления опеки или попечительства над ребенком
Процесс оформления опеки можно разделить на пару шагов, через которые обязательно придется совершить на пути к поставленной цели:
- cбор пакета документов и оформление заявления;
- передача или отправка документации в органы опеки;
- сотрудники органов опеки подвергнут тщательному анализу кандидата в опекуны и проверят его на соответствие всем требованиям, установленным законом;
- в случае положительного решения вам на руки выдадут заключение, которое предоставит вам право выступать в роли опекуна или попечителя;
- после этого вы пройдете процедуру регистрации вашей опеки над выбранным ребенком.
С первого взгляда кажется, что ничего сложного в этой процедуре нет. На самом деле томительное ожидание решения по вашему вопросу будет стоить нервов. Особенно, если этот вариант стал для вас единственным способом завести ребенка.
Куда обращаться?
Если вы твердо решили, что готовы взять на себя эту задачу, вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.
Подача заявления на опекунство
Заявление на опекунство можно принести лично в органы опеки или же отправить его письмом. Заполняется подобное заявление по образцу, который можно скачать в интернете в свободном доступе или же попросить его у сотрудников органов опеки.
В заявлении на опеку вам необходимо указать следующие данные:
- Ф.И.О.;
- место работы и ее характер;
- Ф.И.О. супруги/супруга, если таковые имеются;
- адрес проживания и жилищные условия;
- состав вашей семьи;
- дата составления документа;
- ваша подпись и подпись вашего супруга/супруги.
Сбор необходимых документов
К заявлению вам придется приложить такие документы как:
- копия брачного свидетельства, если вы состоите в браке;
- документ, подтверждающий наличие у вас прописки;
- номер лицевого счета;
- справка с места работы, подтверждающая факт вашей занятости с указанием зарплаты;
- заключение мед.комиссии.
Медицинскую комиссию нужно будет пройти накануне, так как срок действия справки ограничен.
Комиссия по проверке жилищных условий
Во время анализа вашей кандидатуры сотрудниками органов опеки и попечительства будет совершено посещение вашего дома с целью анализа бытовых и жилищных условий.
По результатам проверки будет составлен специальный акт, который сыграет главную роль в принятии окончательного решения по вашему обращению.
В акте будут содержаться результаты проверки и оценка степени соответствия ваших условий с требуемыми.
Встречи и согласие ребенка
Согласие ребенка при оформлении опеки обязательно учитывается, поэтому сотрудниками органов опеки будет организована предварительная встреча с участием потенциального опекуна и ребенка.
От того, получится ли наладить за это время контакт, будет зависть решение органов опеки. Если малыш не согласится по личным соображениям, вам будет подобран другой малыш.
Решение органов опеки
Решение органов опеки и попечительства не является окончательным. Если вы с ним не согласны или подозреваете сотрудников учреждения в предвзятости, решение можно оспорить.
Оспаривание решения
Чтобы обжаловать решение органов опеки вам нужно получить письменный отказ.
После того, как документ будет получен вами на руки, можно на его основе составить жалобу и пойти напрямую к вышестоящему должностному лицу. Жалобу можно написать или подать устно.
Если должностное лицо не удовлетворит вашу жалобу, вы можете обратиться с иском в суд.
В исключительных ситуациях при злостном нарушении ваших прав можно написать заявление в прокуратуру.
Заключение договора
Договор
Заключение договора должно пройти в течение 10 дней после положительного решения органов опеки и попечительства. Договор может быть оформлен как на одного подопечного, так и на нескольких.
Не стоит забывать, что в будущем при смене вашего места жительства договор будет расторгнут и заключен заново.
Если при заключении договора у сторон возникнут разногласия, сотрудники органов опеки в течение 6 дней должны найти компромисс либо отказать в заключении.
Документы, необходимые для оформления опеки
Кандидат на опекунство должен подготовить следующий пакет документов:
- Ксерокопию паспорта.
- Автобиографию.
- Справку из медицинского учреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, препятствующих назначению его опекуном несовершеннолетнего ребенка.
- Справка по форме 2-НДФЛ.
- Информацию о наличии у заявителя жилья.
- Документ о том, что заявитель прошел обучение.
- Письменное согласие на опеку всех членов семьи опекуна старше десяти лет.
Дополнительно отдел опеки и попечительства запрашивает:
- Справку о наличии или отсутствии судимостей у заявителя.
- Выписку из домовой книги или справку из УК о составе семьи.
Для ребенка необходимо будет подготовить:
- Копию его свидетельства о рождении.
- Для детей в возрасте старше десяти лет – согласие на назначение опеки.
- Справку из медицинского учреждения.
- Ксерокопии медицинского полиса и СНИЛСа.
- Сведения о недвижимости несовершеннолетнего.
- Документы, поясняющие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей.
Документом, поясняющим причины отсутствия у несовершеннолетнего законных представителей, может стать:
- Решение суда о лишении или ограничении родителей их прав.
- Такой же документ об ограничении или лишении дееспособности матери или отца малыша.
- Приговор суда о лишении свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления.
- Решение суда о признании матери или отца без вести пропавшим.
- Акт о том, что ребенок был оставлен в медицинском или социальном учреждении.
- Постановление о признании малыша оставшимся без попечения родителей.
- Постановление об отобрании несовершеннолетнего на основании ст. 77 СК РФ.
Вводные данные
Начнем, как водится, с понятий и формулировок, различных допусков и пояснений, чтобы далее было проще объяснять детали.
Что такое опека и попечительство над ребенком, и чем они отличаются?
Это строго установленные законодательством определения (ст.2 Федерального закона №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» — далее, ФЗ №48):
Опека – формализация правовых отношений между малолетним ребенком (подопечным до 14 лет) и берущим за него ответственность совершеннолетним гражданином (опекуном), назначенным (одобренным) Органами опеки и попечительства (ООиП), в рамках юридического поля Российской Федерации. В результате установления опеки, опекуны принимают на себя обязанности законных представителей подопечных, свершая от имени подопечных любые действия, имеющие юридическую значимость, за исключением распоряжения имуществом в случае предварительной опеки.
Попечительство – установление специального вида правовых отношений между подопечным в возрасте от 14 до 18 лет и его совершеннолетним попечителем, одобренным Органами опеки и попечительства, в результате которых на попечителя возлагаются обязанности по охране подопечного от пагубного воздействия третьих лиц, по защите прав и соблюдению обязанностей подопечными, а также по одобрению юридически значимых действий подопечного (за исключением предварительного попечительства).
Уже из определений видно, что опека предоставляет больше прав опекуну относительно подопечного, чем попечителю. Но для лучшего понимания предоставим основные параметры в сравнительной таблице (с учетом и других законодательно установленных условий):
Опека | Попечительство | |
---|---|---|
Возраст подопечного | До 14 лет | С 14 до 18 лет |
Имущественные права по отношению к собственности подопечного (не относится к случаям предварительного оформления) | Опекун вправе совершать любые сделки от имени подопечного, по согласованию с ООиП | Сделку может совершить только сам подопечный, но после согласования (одобрения) ее попечителем |
Обязанности | Максимальные, близкие к родительским | Ограниченные |
Ответственность за действия подопечного | Полная | Совместная с подопечным |
Необходимость совместного проживания | Да | После достижения 16-летия ООиП могут одобрить раздельное проживание, если это будет в интересах ребенка |
Кто такой опекун и попечитель ребенка?
Эти вопросы уже более очевидны и логичны, хотя бы с лингвистической точки зрения. Взявший ребенка под опеку – опекун, оформивший попечительство – попечитель.
При этом ребенка, как взятого под опеку, так и оформившему на него опекунство, называют одинаково – подопечным (ст.2 ФЗ №48).
Об опеке и «опекунстве»
Еще одна условность, о которой необходимо упомянуть. Верен с юридической точки зрения термин «Опека», однако слово «Опекунство» настолько плотно вошло в обиход, что встречается едва ли не чаще. Для нашего разбирательства эти детали не принципиальны, главное понять, что встречающиеся в тексте опека и опекунство являются полными синонимами.
Что не рассматривается в данной статье?
Понятия опеки и попечительство используются не только по отношению к детям, но и к полностью или частично недееспособным гражданам старше 18 лет. Данная статья посвящается только несовершеннолетним, и случаи недееспособности в ней не рассматриваются.
Отделить от опеки и попечительства следует и понятие усыновления (удочерения). Это иной процесс, с другими правилами (усыновление происходит только через суд) и другими последствиями (усыновитель получает полные родительские права). Усыновление так же не рассматривается в этом материале.
Не рассматриваются в данной статье и случаи опеки, установленной специальными учреждениями (например, детдом, дом малютки).
Необходимые документы
В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:
- Удостоверение личности.
- Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
- Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
- Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
- Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
- Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
- Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
- Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
- Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
- Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
- Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
- Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).
При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).
Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.
Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.
Пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком
Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:
- ежемесячную денежную помощь;
- единовременное пособие;
- специальные льготы.
Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:
- Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 17 424 рублей;
- Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 23 232 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Эта сумма будет равна 25 300 рублей.
- Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 29 040 рублей.
Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.
Кроме того, опекающий получает льготы от государства:
- По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
- Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
- Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
- Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.
Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.
О трудностях во время пандемии
— Сложно было после вступления в должность почти сразу столкнуться с пандемией?
— Я в январе вступила, а началось в марте. Сложность в том, что я не могла по тяжёлым случаям выехать в семью или в учреждения. Когда у нас началась история с дистантом, я понимала, что организацию процесса необходимо держать на контроле. Всё прошло в итоге удачно, но путь к этому у каждого образовательного учреждения был свой. Были и такие дни, когда система МЭШ (Московская электронная школа. — RT) не выдерживала и зависала. Мы, конечно, благодарны производителям коммерческих образовательных платформ, которые предоставили доступ бесплатно на период пандемии. Но с платформами была неразбериха, всплывал нежелательный контент. И учителя, и дети немного терялись. И мы сформировали предложения к московской системе образования, касающиеся организации дистанционного обучения, которые включали в себя также разработку единой платформы на российском ПО. Я как вижу? Когда ребёнок ходит в школу физически, то прикладывает на входе карточку и понимает: в этой школе направо пойдёшь — кабинет физики, налево — кабинет химии, там спортзал, там столовка, там директор сидит. По этому же принципу должен быть организован и дистант: один пароль и понятный дизайн.
— Как вы относитесь к обсуждениям того, что грядёт разделение: дистанционное обучение — для бедных, а элитные школы дистанционно учиться никогда не будут?
— Никогда так не будет. В нашей стране обучение всегда будет оффлайн — даже президент уже об этом говорил.
Дистанционное обучение, конечно, имеет право на существование. Некоторым оно необходимо. У меня сын — профессиональный спортсмен. Вот если бы в его школьные годы было дистанционное образование, он бы смог нормально учиться, а не урывками. Есть дети, которые очень рано профессионально определились. Это юные спортсмены, музыканты. Им достаточно общеобразовательного курса на дистанте, который никак не повлияет ни на спортивный график, ни на гастрольный.
Стало также ясно, что дистант совершенно не подходит детям с ограниченными возможностями здоровья. Например, с расстройствами аутичного спектра, которые работают только глаза в глаза с дефектологами, логопедами, психологами. Эти дети оказались наедине с родителями. Их в школе не только социализируют, но и вводят в систему работы. Сейчас мы думаем о том, как решить эту проблему.
— Остальное всё работает?
— Остальное работает. Многие родители просто не понимали, как правильно жить по режиму. Обычно как? Подъём, ребёнка покормили — и в школу. Вот он и режим. На удалёнке это не работает. Подъём нужен независимо от того, что урок начинается в девять. Необходимо вставать в семь тридцать, зарядка, завтрак, уроки… С одной стороны, пандемия — это плохо, с другой — она выявила роль школы и учителя в каждодневной жизни семьи. Заставила родителей больше уважать учителей, их труд. Вынужденный карантин не только высветил проблемы, но и очеловечил нас. Мы поняли, что у нас есть тыл — наша семья, о чём мы в суете стали забывать.
— В связи с нынешней волной COVID-19 не все родители успели сделать обязательные прививки детям и теперь боятся санкций. Что посоветуете?
— В законе нет никаких санкций. С другой стороны, есть социальная ответственность всех людей в условиях пандемии. Исходя из этих постулатов и нужно действовать.
— Сегодня обсуждают регламентацию родительских чатов (только в определённых мессенджерах и только с участием школьных психологов). Насколько это актуальная мера и будет ли она способствовать оздоровлению общения в школах?
— Родительские чаты — это дело родителей. Модерировать их должны сами родители, возможно, родительский комитет. Что касается участия в них представителей образовательной организации — это вопрос корпоративной политики и этики организации. Регламенты, на мой взгляд, простые и понятные: взаимодействие участников должно происходить в рамках закона.
Чем отличается опека от приемной семьи?
Консультация юриста бесплатно
На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат
Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи
Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.
Есть несколько видов опеки:
- постоянная;
- временная.
Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:
- Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
- Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
- После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.
Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.
Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.
Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.
В приемной семье на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы на путевки в оздоровительные и лечебные учреждения. Также предусмотрено выделение средств на приобретение необходимых вещей, например, мебели. Единственный минус для приемных родителей — это ежегодный отчет в органах опеки и попечительства (они отчитываются за потраченные средства, предоставляют чеки и прочие документы по растратам). Органы опеки и приемная семья всегда взаимодействуют между собой. Комиссии могут приходить в дом и проверять жилищные условия и состояние детей в любое время.
Читать также: Товары, не подлежащие возврату и обмену
Не каждый желающий может создать приемную семью, ведь это большая ответственность. Взять детей на воспитание не могут:
- лица, которым еще нет восемнадцати лет;
- люди, у которых есть хронические проблемы со здоровьем или тяжелые болезни, например, рак или туберкулез;
- судимые или уже лишенные ранее родительских прав лица.
Дети, которые попадают в приемную семью, имеют те же права и обязанности, что и родные дети. Исключением является право на наследство. Приемный ребенок не может автоматически унаследовать имущество родителя (только если написано завещание в его пользу).
Что лучше: опекунство или приемная семья? На этот вопрос трудно дать однозначный ответ, так как бывают разные ситуации. Например, если ребенок остался без родителей (они погибли, пропали, лишены родительских прав), то его близким родственникам лучше оформить опеку. Оформляя опекунство над ребенком, не надо делать ежегодный отчет в органах опеки. А вот для приемной семьи это обязательный пункт договора.
Если стоит вопрос, брать ребенка под опеку или отправлять в приемную семью, то ООП в первую очередь рассматривают вариант опекунства. Если ближайшие родственники не захотят брать ребенка, тогда право предоставляется приемной семье. Но стоит помнить, что опеку можно оформить только спустя три года после того, как ребенок лишился родителей. Собственно, в этом и заключается разница между опекой и приемной семьей.
Читать также: Как получить, восстановить свидетельство о смерти в МФЦ
Опекунство над ребенком: порядок оформления
Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.
Опека над ребенком устанавливается, если его родители:
- неизвестны;
- ограничены в родительских правах либо лишены их;
- умерли;
- считаются без вести пропавшими;
- признаны недееспособными;
- арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
- объявлены в розыск;
- имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
- находятся на оккупированной территории.
Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы опекунства над ребенком в Украине
Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:
- глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
- Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
- постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
- приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.
Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.
Как оформить опекунство над ребенком: перечень документов и процедура
Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:
- заявление от желающего получить опекунский статус;
- копии главных страниц паспорта;
- справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
- свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
- свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
- документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
- вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
- справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
- документ о несудимости;
- согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).
Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.
Опекунство над ребенком в Украине: государственное пособие
Представителям подрастающего поколения, находящимся под опекой, положена государственная финансовая помощь. Ежемесячные выплаты назначаются попечителям на содержание подопечных в размере 2-х прожиточных минимумов, установленных для соответствующего возраста. Стоит учитывать, что такая поддержка не предоставляется детям, живущим в специализированных учебных заведениях на бюджетном финансировании. Пособие будет выплачиваться исключительно за периоды пребывания подшефного дома.
Кроме этого, при расчете суммы данной помощи учитывается наличие других видов выплат, таких как алименты, различные стипендии и пенсия. Если лицо получает какую-либо дополнительную поддержку, пособие будет равняться разнице между двойным прожиточным минимумом и соответствующей денежной помощью.
Пакет документов, которые необходимо подготовить, перед тем как начать процедуру опекунства над ребенком в Украине для госвыплат:
- заявление непосредственного опекуна;
- решение компетентного органа об установлении попечительства или опеки;
- копия метрики подопечного;
- справка с места проживания, обратившегося о составе семьи, либо справка из детского учебного заведения;
- информация о других видах финансовой помощи;
- медицинское заключение об инвалидности ребенка в возрасте до 18-летия (при наличии этого статуса).
Если заявитель живет не по месту регистрации, он обязан подать в органы соцзащиты справку о том, что не получает аналогичной помощи по месту своей прописки. Пособие платится до достижения совершеннолетия подшефного. Основаниями для прекращения финансовой поддержки является утрата прав опекуна, женитьба/замужество, трудоустройство, передача родителям и усыновление ребенка.
Алгоритм оформления опекунства
Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.
Разновидности опеки
О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:
- Патронаж (частичная опека);
- Полноценная опека.
Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным. Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий. Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.
Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.
Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.
Необходимая документация
Для оформления патронажа (частичной опеки) в местный ООП нужно подать следующие справки и документы:
- заявление, написанное рукой претендующего на статус патрона, о готовности взять на себя обязанности по уходу;
- оригинал и копия паспорта патрона, а также оригинал и копия паспорта подопечного;
- договор между подопечным и опекуном;
- акт обследования условий проживания;
- медицинские справки о здоровье патрона и подопечного;
- медицинские заключения от нарколога, психиатра, а также справка из тубдиспансера;
- несколько характеристик с бывших мест работы и проживания;
- автобиография;
- официальное согласие пожилого гражданина на оформление опеки.
При организации полной опеки потребуется ещё справка о доходах и отсутствии судимостей, а также согласие членов семьи.
Что нужно для оформления патронажа
Более подробно правила оформления соц. опекунства описаны в Гражданском Кодексе РФ, так что ознакомьтесь с ними перед началом процесса. Здесь же хочется кратко отметить следующие нюансы:
- гражданин, нуждающийся в помощи, не должен иметь каких-либо психических отклонений или патологий, в противном случае должна оформляться только полная опека на основе судебного и медицинского постановлений;
- между опекуном и подопечным должно быть полное согласие;
- и родственники подопечного, и посторонние лица имеют равные права при оформлении патронажа.
Между обеими сторонами будут подписаны агентские договоры, а также документы, подтверждающие передачу управления имуществом подопечного. Пособие опекунам пожилых людей выплачивается в размере, установленном в ГК РФ.
Как документы необходимо подать нуждающемуся в опеке?
В случае оформления патронажа нуждающийся в уходе гражданин самостоятельно обязан подать необходимые документы в местный орган ОП. Если гражданин испытывает трудности или его здоровье не позволяет ему полноценно обслуживать себя, то все нюансы физического состояния должны быть подтверждены официальными медицинскими документами.
Если самостоятельно пожилой гражданин прийти не сможет, то разрешается подать документы при помощи стороннего лица (но нужно составить доверенность).
Вместе с планом соглашения, подкреплённые подписями обеих сторон, нуждающемуся в уходе нужно подать:
- справка об отсутствии психических отклонений;
- отрицательные анализы на туберкулёз;
- справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей;
- медицинское заключение, подтверждающее отсутствие каких-либо серьёзных патологий;
- характеристики с места нынешнего проживания, а также справки с мест(а) работы;
- документация, которая подтверждает наличие у потенциального подопечного жилья.
Последовательность процедуры
Сбор документов на опекунство над ребенком отличаются в зависимости от того, по какой причине у него не стало родительского внимания.
Необходимые документы
Законодательной базой страны предусмотрен перечень необходимых документов для оформления опекунства над ребенком:
- личные данные обращаемого;
- справка об уровне заработной платы и составе семьи;
-
документ из МВД об отсутствии судимости;
- свидетельство о заключении официальных отношений;
- согласие второго супруга;
-
характеристика на гражданина с места его работы;
- заявление;
- копия и оригинал документа, подтверждающего личность и гражданство;
- автобиография;
- информация о наличии жилплощади;
- справка с клиники об отсутствии заболеваний.
Все пункты должны быть выполнены без исключений.
Образец письменного обращения
- персональные сведения истца;
- наименование организации, куда передается бумага;
- просьба;
- указываются материальные возможности;
- список прилагаемых документов.
Заканчивается оформление датой и личной подписью гражданина.