Трудоустройство иностранных работников в 2021 году: пошаговая инструкция

Содержание:

Статус иностранца, устраивающегося на работу

Граждане других стран могут находиться на территории РФ в разном качестве. Возможность и особенности их трудоустройства зависит от двух важных моментов:

с визой или без нее они въехали в страну;
пребывает или проживает ли иностранец на территории РФ, временно или постоянно.

Рассмотрим особенности каждой группы.

Вопрос: Иностранный гражданин (Армения) трудоустроен в организацию в январе 2020 г. В миграционной карте указан срок временного пребывания — до 3 апреля 2020 г. Обязана ли организация расторгнуть трудовой договор, заключенный сроком на год?Посмотреть ответ

Была ли нужна виза?

Вышеупомянутый Федеральный закон делит въехавших в Россию иностранцев относительно режима их прибытия на 3 подгруппы.

Иностранцы, имеющие вид на жительство в Российской Федерации, к ним дополнительно причисляют белорусских граждан.
Те, кому для въезда понадобилось оформлять визу (все жители стран, не входящих в СНГ, плюс грузины и туркмены).
Жители государств, с которыми у России действует безвизовый режим (большинство стран СНГ).

Вопрос: Имеются ли риски в случае трудоустройства иностранца с патентом без документов, подтверждающих работу у прежнего работодателя (трудовая книжка, трудовой договор утеряны)?Посмотреть ответ

Пребывание или проживание

Каждый иностранец в нашей стране является обладателем одного из трех статусов:

постоянно проживающий – имеющий вид на жительство (ВНЖ) в РФ (или приравненный к ним гражданин Белоруссии);
временно проживающий – иностранный гражданин, получивший разрешение на проживание в течение определенного срока;
временно пребывающий – оказавшийся в стране на основании визы или миграционной карты.

Каждый статус имеет сои нюансы касательно трудоустройства

Штрафы за нарушение правил оформления иностранцев

Пошаговая инструкция для подачи заявления на загранпаспорт через госуслуги в 2021 году

Административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан установлена в соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ. Данная норма предусматривает наказания за следующие нарушения:

трудоустройство иностранцев, не имеющих разрешения на работу/патента;
трудоустройство иностранцев без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
неуведомление о заключении или прекращении договора о выполнении работ.

За все указанные виды нарушений устанавливаются штрафы:

от 2 000 до 5 000 рублей – для граждан;
от 25 000 (от 35 000 – за неуведомление о заключении договора) до 50 000 рублей – для должностных лиц;
от 250 000 (от 400 000 – за неуведомление о заключении договора) до 800 000 рублей – для организаций.

При этом для организаций в качестве наказания вместо штрафа могут назначить административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если перечисленные выше нарушения были совершены на территории Москвы, Санкт-Петербурга, а также Московской или Ленинградской области, штрафы составят (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ):

от 5 000 до 7 000 рублей – для граждан;
от 35 000 до 70 000 рублей – для должностных лиц;
от 400 000 до 1 млн рублей – для организаций.

Перечисленные штрафы назначаются в отношении каждого иностранного работника, привлеченного к работе с нарушением правил, в отдельности.

Следует помнить, что работодатели отвечают не только за привлечение иностранцев к трудовой деятельности, но и за соблюдение ими режима пребывания в РФ, а также за снятие их с миграционного учета.

Штрафы за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ установлены в соответствии со ст. 18.9 КоАП РФ.

Так, непринятие организацией мер по обеспечению своевременного выезда иностранца из РФ повлечет наложение на нее штрафа в размере от 400 000 до 500 000 рублей. Такой же штраф назначат за необеспечение соблюдения иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

Кто имеет право подавать заявление на выдачу РнР?

Трудоустройство иностранца с видом на жительство в 2021 году

Как отмечено выше, разрешение на работу нужно иностранцам, прибывающим в Россию в визовом порядке. В отличие от процедуры получения патента, заявление на выдачу подает не сам мигрант, а компания, решившая взять его в штат.

Исключение составляют студенты из дальнего зарубежья, получающие в России высшее или профессиональное образование в очной форме. Согласно статье 1, они освобождены от необходимости оформлять какие-либо бумаги и могут посвящать свободное от учебы время работе.

Порядок оформления будет зависеть от статуса иностранца: является он высококвалифицированным специалистом или нет.

Трудоустраивать обычных визовых иностранцев могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Для этого им необходимо подать ходатайство в МВД РФ и оплатить пошлину в 10 000 рублей за каждого привлекаемого человека.

Ходатайство отклонят, если государственная служба занятости населения решит, что привлечение ИР нецелесообразно или угрожает занятости российских граждан. Например, если на учете центра занятости стоят россияне с профессиями, подходящими под вакансию ходатайства.

Заявка рассматривается в течение месяца. Если результат положительный — компания получает возможность нанимать мигрантов в течение одного года.

Если же речь идет иностранном ВКС, то получать квоту на привлечение ИР не нужно. Однако и нанимать их могут не все подряд. Согласно статье 13.2 N 115-ФЗ, заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом вправе:

российские коммерческие организации;
российские научные организации, а также учреждения высшего и профессионального образования, здравоохранения;
аккредитованные филиалы иностранных компаний;
некоммерческие спортивные учреждения;

Статус ВКС зависит не столько от квалификации и образования, сколько от размера заработной платы.

Высококвалифицированных специалистов нельзя привлекать для занятий религиозной деятельностью, на должности розничных продавцов, а также для работы на государственной/муниципальной службе и объектах, связанных с госбезопасностью.

Гражданам каких стран нужно РнР?

Мы выбрали страны, граждане которых чаще всего приезжают на работу в Россию. Давайте разберемся, кому из этих иностранцев нужно разрешение на работу, кому — патент, а кто вообще может работать без разрешительных документов.

разрешение на работу для граждан Азербайджана	работает по патенту, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Армении	работает без разрешительных документов, по договору о ЕАЭС, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Белоруссии	работает без разрешительных документов, по договору о ЕАЭС, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Германии	нужно
разрешение на работу для граждан Казахстана	работает без разрешительных документов, по договору о ЕАЭС, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Китая	нужно
разрешение на работу для граждан Кыргызстана	работает без разрешительных документов, по договору о ЕАЭС, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Италии	нужно
разрешение на работу для граждан Молдовы	работает по патенту, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Туркменистана	нужно
разрешение на работу для граждан Турции	нужно
разрешение на работу для граждан Таджикистана	работает по патенту, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Узбекистана	работает по патенту, РнР нужно только ВКС
разрешение на работу для граждан Украины	работает по патенту, РнР нужно только ВКС

Кому нужно РнР?

Как правильно оформить?

Немногие мигранты знают, как получить разрешительный документ для трудоустройства в РФ. Процедура оформления зависит от статуса зарубежного специалиста. Получение РНР обязательно для иностранцев, прибывающих в страну по миграционной карте или визе. Дополнительного разрешения на работу не требуется для резидентов других стран, находящихся в России согласно полученным РВП или ВНЖ. Мигранты-временщики могут трудоустроиться аналогичным образом, что и граждане РФ.

Заявка в Минтруд

На первом этапе работодателю, желающему привлечь зарубежных специалистов к работе в своей организации, необходимо подать заявку в региональное подразделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), которая относится к ведомству Министерства труда и социальной защиты России (Минтруд).

Запрос может быть оформлен нанимателем непосредственно на приеме в офисе либо через специальную форму на сайте учреждения. При составлении заявки потребуется указать обязательные сведения:

о характере труда;
размер ежемесячной/ежегодной зарплаты;
квалификацию работника;
гражданство претендента.

Количество разрешений на привлечение на работу иностранных граждан, подлежащих выдаче в течение календарного года, рассчитывается для каждого региона с учетом заявок, поданных работодателями. Последним необходимо подать запросы в первом полугодии текущего года.

Регистрация в УФМС

Чтобы иметь основание для получения РНР работодатель должен зарегистрироваться в ГУВМ МВД. Оформиться обязано не только юридическое лицо, но и руководитель организации.

Для регистрации в миграционном органе потребуется:

Заполнить по образцу бланк формализованного заявления.
Предоставить ИНН и ОГРН организации (в копиях);
Приложить оплаченную квитанцию на госпошлину.

Сумма государственной пошлины за регистрацию равняется 10000 рублей, оплатить которую можно через кассу любого банка, платежный терминал либо с помощью технологии интернет-банкинга.

Получение разрешения

Получить возможность официального трудоустройства зарубежный специалист может при условии предоставления необходимых документов для разрешения на работу иностранному гражданину. При этом бумаги потребуется собирать как мигранту, так и будущему нанимателю.

Пакет документов от работодателя:

Написанное от руки или заполненное на компьютере и распечатанное заявление.
Ксерокопия ОГРН.
ИНН (копия).
Заверенная нотариально выписка из ЕГРЮЛ.
Бумага, подтверждающая правомочия руководящего состава компании (выписка из собрания или решения учредителей, протокол заседания, приказ о назначении директора);
Гражданский паспорт руководителя организации (копия).
Трудовое соглашение с зарубежным специалистом.
При подаче документов представителем – нотариальная доверенность.

На бумагах, подлежащих нотариальному удостоверению, должны присутствовать соответствующие подписи и печати. Документы организации заверяются генеральным директором и печатью работодателя.

Пакет документов от иностранца:

Заявление в письменной форме.
Заграничный паспорт иностранца (оригинал);
Миграционная карта с заполненной должностью претендента (оригинал);
Цветная фотография размером 3 х4.
Справка из медицинского учреждения об отсутствии определенных патологий (ВИЧ, туберкулез, СПИД и др.).
Подтверждение о сдаче экзаменов (русский язык, отечественная история, право).

Приглашение иностранца

Процедура оформления разрешения на работу зарубежному специалисту начинается только после приглашения от нанимателя. Изготовление документа занимает до 20 суток. В большинстве случаев такую бумагу получают для вызова высококвалифицированных специалистов.

Необходимый пакет документов для получения пригласительного листа:

Ксерокопия гражданского паспорта руководителя организации.
Выписка из ЕГРЮЛ компании (копия).
Учетная карта (выписка из реестра).
РНР.

Приглашение передается в то миграционное подразделение ГУВД МВД, где зарегистрирована организация. Далее документ направляется инспектором в иностранное консульство, где зарубежный специалист может получить рабочую визу.

Оформление на работу

Трудоустройство иностранца возможно только в указанном при регистрации регионе. Прибыв для работы в Новосибирск, мигрант не сможет трудиться в Екатеринбурге, даже при наличии филиала фирмы в последнем городе.

Этапы получения разрешения на работу иностранным гражданином

Чтобы получить РНР, иностранный гражданин должен пройти несколько этапов. Они подразумевают предоставление документов и уплату необходимых государственных пошлин. Для исключения возможных проблем в будущем следует более подробно изучить эти этапы.

Обращение с заявлением в органы УФМС

Одним из первых этапов получения разрешения становится подача заявления в Управление ФМС. Сделать это можно самостоятельно или через «Госуслуги». Электронный вариант заявления расположен на официально сайте управления. При этом совместно с ним подается определенный пакет документов.

Перечень необходимых документов

В перечень входят практически те же документы, как и в случае с подачей заявления от лица работодателя. Исключение касается трудового договора, так его может не быть, государственного регистрационного номера и ИНН. При этом размер пошлины в квитанциях отличается.

Стоимость и сроки оформления

На рассмотрение заявления гражданина другого государства отводится 10 дней. Проводить необходимые проверки и другие действия органы управления по истечении этого срока не имеют права.

В общей сумме выдача будет стоить около 13 500 рублей. Такая цифра складывается из нескольких пошлин, которые являются обязательными к уплате.

РНР может действовать разное количество времени. Оно зависит от того, кто именно оформляет такой документ. Так, например, высококвалифицированные специалисты могут осуществлять трудовую деятельность по разрешению до тех пор, пока не закончится срок трудового договора. Однако он не должен составлять более 3 лет.

Суммы госпошлины и порядок уплаты

Стоимости разрешения на работу коснулись изменения, внесенные в расчет суммы госпошлины за получения документа в 2015 году. На сегодня она складывается из двух факторов:

10 000 рублей – за получение работодателем разрешения на привлечение иностранных граждан к работе;
3 500 рублей – за выдачу РНР.

Эти суммы исчисляются на каждого работника.

Сдача экзамена для получения РНР

Иностранные лица для работы на территории РФ должны сдать экзамен, в который входит проверка знаний по:

русскому языку;
истории России;
законодательных актов РФ.

Если испытание пройдено, то на руки гражданину выдается соответствующий сертификат.

Для сдачи экзамена подготовлены специальные места в учреждениях, имеющих аккредитацию.

За прохождения гражданин должен уплатить пошлину 4 900 рублей.

Отказ в выдаче разрешения: причины

Не во всех ситуациях человека ждет положительный ответ о выдаче разрешения. Существуют ситуации, когда в получении такого документа отказывают (или полностью его аннулируют). Они возникают, когда:

в миграционной карте отсутствует пометка о временной регистрации;
иностранный гражданин не достиг совершеннолетия или находится в пенсионном возрасте;
при предоставлении информации мигрант утаил часть сведений или предоставил ложные;
период действия удостоверения личности подходит к концу через 6 и менее месяцев;
за последние 5 лет гражданин имел одну или несколько депортаций за пределы Российской Федерации;
иностранный гражданин нарушал миграционный контроль;
у него имеется судимость, которая еще не погашена;
после медицинских обследований была выявлена наркотическая зависимость или опасные инфекционные заболевания;
компания, которая указана в заявлении, не является работодателем;
в пакете документов отсутствуют некоторые бумаги.

Перечисленные причины могут стать отказом в выдаче РНР для любого иностранного гражданина.

Как проверить подлинность разрешения на работу

К сожалению, подделывают всё, поэтому организациям, работающим с трудовыми мигрантами надо знать, как отличить оригинальное разрешения, от подделки.

Самый простой способ – проверить через сайт ФМС РФ.
Второй по простоте – посмотреть разрешение в свете ультрафиолета: у подлинника на лицевой стороне можно увидеть тонкие полоски зелёного цвета, толщина – не более 1 мм, а на подделки полоски куда шире. Также на оригинальном документе есть надпись на одной стороне(«водяной знак») – «ФМС», а на другой «Россия».
Ещё один способ, который позволит моментально усмотреть подделку – это номер разрешения. В нём первые две цифры обозначают год выдачи, то есть если выдали в 2014, то первые две цифры будут 14.

Сколько стоит патент

Цены отличаются от субъекта к субъекту. Так, к примеру, в российской столице берут почти 5 000 рулей. В отличие от Москвы, в регионах патент, как правило, дешевле – в пределах 3 000 рублей.

Больше всего придется отдать в НАО – здесь бумага стоит 8 000 рублей. При этом речь идет об авансовом ежемесячном платеже, то есть указанные суммы приходится вносить регулярно и наперед.

Базовая ставка по закону равна 1 200 рублям. Ее корректируют специальным коэффициентом, составляющим на сегодняшний день 1,73. То есть в сумме выходит минимум 2 076.

К цене патента необходимо приплюсовать и ряд других обязательных расходов. Придется, в частности, оплатить:

медицинскую справку;
полис ДМС;
экзамен на знание русского.

На это уходит еще около 10 000 рублей.

Список документов для оформления разрешения на работу

Какие документы на патент на работу необходимы? Для получения разрешения на трудоустройство на территории России необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы – место постановки на миграционный учет – со следующим пакетом документов:

Заявление. В заявлении указываются все контактные данные лица (фамилия, имя, отчество, адрес места жительство, номер телефона, адрес электронной почты, и т.п.).
Копия документа, удостоверяющего личность. Для иностранного гражданина такими документами выступают вид на жительство, разрешение на временное пребывание, паспорт иностранного государства в случаях, предусмотренных международными соглашениями.
Копия миграционной карты. В данном документе должны присутствовать отметки пограничной и Федеральной миграционной служб.
Сведения о предыдущем месте работы. В данном случае необходимо предоставить информацию об имевшихся трудоустройствах у российских работодателей.
Сведения об уплате НДФЛ. Информация о размере ранее уплаченного налога на доходы физических лиц предоставляется в виде документа по утвержденной форме, выдаваемого работодателем либо соответствующей налоговой инспекцией.
Копия свидетельства о постановке на учет. Миграционный учет заключается в фиксировании места жительства каждого иностранного лица, законно пребывающего на территории РФ.
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет. Перед обращением с заявлением о выдаче патента, иностранному гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве налогоплательщика в государственном органе и получить ИНН, копию которого следует приложить при получении патента.
Фотографии. Требуется приложить в количестве двух штук размером 30 на 40. Цветовое насыщение значения не имеет.

Также, при обращении за выдачей патента следует уплатить единовременный налог в размере не менее 1 216 рублей. Конкретная сумма зависит от субъекта федерации – места осуществления трудовой деятельности.

Какие нужны документы?

После того как власти «дадут добро» на найм иностранцев, руководитель может обратиться в МВД за выдачей разрешительных документов конкретным сотрудникам. В случае с обычным иностранцем понадобятся:

заполненное заявление;
фото 3х4 см;
нотариально заверенная копия паспорта с переводом;
медсправки, свидетельствующие о том, что иностранец не является носителем ВИЧ, инфекционных заболеваний, опасных для окружающих, а также не является наркозависимым.
квитанция об оплате пошлины — 3500 рублей.

ЕПГУ сообщает, что запрос обрабатывается в течение 15 дней, однако реальные сроки оформления документов могут быть другими. Советуем их уточнять в местном УВМ МВД. Разрешение выдается на срок действия трудового договора (но не более чем на 1 год) с возможностью неоднократного продления.

Помимо всего прочего иностранцу нужно приглашение для оформления рабочей визы.

Когда речь идет о высококвалифицированных специалистах, то можно сразу заняться оформлением РнР. Список справок несколько отличается от предыдущего:

ходатайство нанимателя о найме ВКС;
нотариально заверенный перевод паспорта;
фото 3х4 см;
подписанный трудовой договор;
письменное обязательство работодателя о возмещении затрат РФ, на депортацию или административное выдворение работника, если потребуется.

Срок ожидания ответа — 14 дней. Разрешительный документ для ВКС действуют 3 года. Продлевать его можно многократно.

Порядок получения

1) Разрешение на работу, иностранцам, которые прибывают в Россию в упрощённом порядке выдаётся, как по личному заявлению в орган ФМС РФ, так и по заявлению работодателя – ст. 13.1, который имеет фору перед теми, кто привлекает работников из страны с визовым режимом: получение разрешения на привлечение трудовых мигрантов не требуется – подп. 1 п. 4.5 ст. 13.

Разрешение выдаётся на тот же срок, что и разрешения на временное проживания или на срок трудового договора.

Заявление на получение документа подаётся в территориальный орган ФМС РФ того субъекта, где собирается работать гражданин.

Срок разрешения можно продлить, для этого за 15 дней до его окончания необходимо подать в орган ФМС РФ соответствующее заявление, а продлевается он за три дня. Если вдруг во время действия разрешения, работника уволили по каким-то причинам, то мигрант может в течение тех же 15 дней найти новое место работы и продолжить трудится, если найти нового работодателя не получилось, то территорию страны придётся покинуть.

К слову, если первоначальное заявление о разрешении на работу рассматривают с учётом свободных квот на привлечение иностранцев, то продляют его, уже на эти цифры не глядя.

Если работник поменял место, то не позднее 7 дня после случившегося ему необходимо сообщить об этом в ФМС.

Разрешение может быть аннулировано, по основаниям содержащимся в п.п. 9-9.2, 9.7 ст. 18, а именно если человек признается персоной нон-грата, или просто неблагонадёжным (совершил преступление и пр.).

2) Разрешение на работу получают организации за иностранцев, когда страны, из которых приехали труженики являются с визовым режимом.

Сначала организация получает разрешение на привлечения трудовых мигрантов, а уж потом получает разрешение на работу самих мигрантов.

Для получения разрешения на привлечение трудовых мигрантов, контора должна представить заявление, имеющемся в Административном регламенте, утвержденном приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2. Затем полный пакет своих документов, подтверждающих регистрацию и правоспособность организации (Свидетельство ОГРН, ИНН, Устав), трудовой договор (или его проект), документ об оплате гос.пошлины за каждого планируемого мигранта (6000 рублей).

После того, как организация получила право привлекать трудовых мигрантов, она должна получить собственно разрешение на работу для своих будущих работников.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, а для получения потом иностранцу надо иметь при себе сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, и справку о том, что ничем заразным не болеет.

3) Сертификат/патент на разрешение на работу необходимо получать иностранцу, желающему трудиться на «частника» или физ. лицо.

Выдаётся он сроком от одного месяца до трёх, продлеваться может неоднократно, но не более чем на 12 месяцев в общей сложности.

Для получения патента претендующему на него иностранцу надо обратиться в орган ФМС по месту временного проживания (пребывания) с пакетом документов, указанных в п. 2 ст. 13.3.

Действует патент срок, указанный в патенте и равняется он тому, за который иностранец внёс авансовый платёж на доходы, согласно ст. 227.1 НК РФ. Прекращается он в день, следующий за последним оплаченным. При первичном получении патента, подтверждать оплату авансовых платежей не надо.

Работники органа ФМС должны выдать мигранту патент или отказ в течение 10 суток со дня представления всех документов.

После окончания 12-месячного срока, «трудяга» вправе обратиться в ФМС за получением очередного патента.

4) Порядок получения разрешения высококвалифицированными работниками определён в ст. 13.2.

Получать разрешение может как сам иностранец, так и принимающая фирма за него.

Специалистом признаётся лицо, которому планируется платить от 2 000000 рублей в год (не относится к преподавателям, работникам «Сколково», а также технико-внедренческого состава особой экономической зоной).

Работодатель, который планирует привлечь такого работника должен быть коммерческой организаций, филиалом иностранной организации, научной организацией и в течение 2 –х прошедших лет не привлекаться к ответственности за нарушение законодательства в области миграции.

После подачи ходатайства решение организация или работник должны получить в течение двух недель.

Разрешение выдаётся на срок действия трудового договора, но максимально на три года.