Разрешение на реконструкцию здания, нежилого помещения

Реконструкция здания:

«. Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и функционального износа, достижения новых целей эксплуатации здания, а также предусматривающий изменение и обновление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике и условиям проживания. » (извлечение из «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013)

«. Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. » (извлечение из Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»)

Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня

После Гражданской войны молодая Советская Республика включилась в процесс восстановления народного хозяйства. Была проведена коллективизация в сельском хозяйстве. Ускоренными темпами строились фабрики и заводы, полным ходом шла разработка плана «Гоэрло».

Проводимая в 40-х годах 20 века (1930-1939 г.г.) индустриализация промышленности выделялась своей масштабностью и абсолютно новым подходом к восстановлению и усовершенствованию старых промышленных предприятий. Огромными темпами шла работа по замене перекрытий, усилению фундаментов, металлокаркаса конструктивных элементов и так далее.

Одновременно с этими работами проводилась замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования. Одним словом, весь огромный опыт того времени позволил разработать основы теории проектирования. А также наметил перспективы развития технологии и организации строительного производства работ.

О 70-х годах 20 столетия (1960-1967 г.г.) можно говорить, как о периоде, когда высокими темпами шло возрождение нашей Страны из пепла. Восстанавливалось все, что разрушили годы Великой Отечественной войны. Именно в этот период была разработана система норм и правил строительного производства, применимая к реконструкции.

Можно ли произвести реконструкцию дома за счет средств маткапитала, где получить соответствующие средства?

Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства, предусмотренные государственным сертификатом, можно использовать с целью реконструкции жилья. Однако для этого необходимо соблюсти ряд требований:

• малышу исполнилось 3 года;
• площадь дома будет больше, чем до проведения строительных манипуляций;
• дом оформлен на всех членов семьи;
• площадь на каждого представителя семейства не должна превышать 18 м².

Контроль за использованием средств маткапитала осуществляется ПФР. Держатель сертификата должен обратиться в фонд, представив паспорт, бумаги на дом и землю, разрешение, полученное от администрации, выписку из госреестра.

После завершения проверки, представленных заявителем, ПФР в течение 60 дней переводит половину от субсидии на счет держателя сертификата. Оставшиеся средства предоставляются не раньше полугода после первой транзакции. Для получения второй части денег требуется повторно обратиться в фонд, взяв с собой акт освидетельствования реконструкции. Если мероприятия производились не владельцем, а специализированной организацией (подрядчиком), то сумма будет перечислена на счет фирмы.

В некоторых случаях реконструкция жилья требуется до того, как малышу исполнится 3 года. Несмотря на предусмотренный законодательством порядок, использовать маткапитал также возможно. Для этого необходимо произвести изменения здания, а затем получить средства, которые послужат компенсацией за понесенные затраты. Кроме того, Федеральным законом предусмотрена возможность погашения ссуды, взятой на реконструкцию жилья.

В чем разница между перепланировкой и реконструкцией

Перепланировка и реконструкция имеют следующие отличия:

Главное отличие состоит в том, что:

• при перепланировке фасад здания не меняется;
• при реконструкции может быть увеличена площадь помещения, что происходит за счет расширения внешних границ и изменения параметров, могут затрагиваться несущие конструкции здания.

Жилого помещения

В соответствии с законодательством перепланировка может производиться только после согласования с уполномоченными органами.

После окончания работ изменения подтверждаются актом приемочной комиссии.

Нежилого

На нежилые помещения понятие самовольная перепланировка не распространяется, по этой причине все производимые в них изменения будут считаться реконструкцией.

Особенность реконструкции нежилых помещений заключается в изменении общей площади (чаще всего в сторону ее увеличения). А также в затрагивании несущих конструкций при выполнении строительно-ремонтных работ.

Переустройство регулируется ст. 25 ЖК РФ, где перечислены работы, относящиеся к этому понятию:

• монтаж и замена электрического или санитарно-технического оборудования;
• перенос, монтаж, ремонт инженерных сетей.

Разрешение на реконструкцию

Если планируемые работы попали в перечень, приведенный выше, то нужно получить решение на реконструкцию в местном исполнительном и распорядительном органе, это Администрации района, если дом в Минске или в сельском совете, если дом в сельской местности.

Нужно написать заявление и собрать документы, указанные в п. 3.1 единого перечня административных процедур, согласно постановления Совета Министров РБ от 17 февраля 2012г №156.

Для положительного решения и перечня запрашиваемых видов работ необходимо заранее подготовить эскиз или план — схему планируемых работ. Так у местного и распорядительного органа при принятии решения не будет сомнений и вопросов.
Если ответить на вопрос с чего начать реконструкцию дома, наш ответ с эскизного проекта. Проектное бюро Тектоника предлагает разработку эскизного проекта, в ходе разработки эскиза будет произведен поиск варианта изменения жилого дома по вашему заданию, которое мы детально обсудим. После того, как вариант будет найден, то этот эскиз можно подать вместе с пакетом документов для получения решения.

Эскизный проект выполняется 10 рабочих дней, стоимость от 500 BYN. Заказать звонок

Решение на разрешение реконструкции жилого дома готовится 1 месяц.

После получения Решения необходимо получить согласование архитектурного проекта. Вот после согласования можно строить.

Строительный проект, где будет полная деталировка по реконструкции дома, законодательство не требует обязательно разработать. Но без строительного проекта, имея на руках только архитектурный проект, построить очень сложно.

Оценить строительный проект невозможно без понимания объема работы, поэтому стоимость формируется после эскиза. Можно сказать по опыту, стоимость вирируется от 600 BYN до 3000BYN

Иск по легализации реконструкции

Именно этот способ чаще всего используется теми, кто планирует узаконить какие-либо проведённые на объекте работы. Быстрота и простота – главные достоинства данного метода. Но многие организации могут с неодобрением относиться к решениям, даже если они официально выпущены судебной инстанцией.

Кроме того, итоговый документ достаточно легко оспорить. Надо грамотно подходить к организации процедуры, только в этом случае присутствует минимальный риск обжалования, других подобных негативных последствий.

Что необходимо для получения положительного ответа со стороны суда?

1. Подтверждение имеющихся прав на землю.

Допустимо применение договоров по совершению различных сделок, либо соглашений по аренде. Если же основания отсутствуют, то бумаги получают предварительно, в отдельном судебном порядке. Можно так же оформить решение суда, согласно которому ответчика обязуют заключить договор аренды, либо выдать свидетельство.

1. Почтовый адрес на объект недвижимости.

Исполком местных органов самоуправления – вот учреждение, отвечающее за решение подобных вопросов. Для этого заводятся специальные книги, где перечисляются адреса объектов, стоящих на учёте. Можно обратиться и к другим органам для решения проблемы. Ведь на сегодняшний день строгий регламентированный порядок в этом направлении отсутствует.

Отдельное решение суда, обязывающее присвоить объекту конкретный адрес – самый простой вариант. Исполком не может уклониться от исполнения требований, описанных в документе. И обязан приступить к реализации решения. Чаще всего такие документы составляются собственниками.

Но иногда данную функцию могут выполнять и другие субъекты:

1. Органы власти, требующие возвращения к первоначальному состоянию, либо сноса.
2. Владельцы-юридические лица или предприниматели.

Документы

Понадобятся и другие бумаги, чтобы суд встал на сторону истца:

• Технический паспорт, полученный при обращении к БТИ. Даже если БТИ ставит штамп в паспорте с пометкой о наличии самовольного строительства. Главное, чтобы присутствовало подробное описание самого объекта недвижимости.
• Проект строительства. Чем с большим количеством органов он согласован – тем лучше.
• Техническое заключение о том, что нормам объект и его характеристики соответствуют.

Что такое реконструкция объектов капитального строительства? Фото: pershickow.ru

Исковые требования:

1. Первая просьба по иску – признание имущественных прав по объекту.
2. Потом выносится требование о разрешении эксплуатировать объект, хотя оформление ввода в эксплуатацию должным образом отсутствует.
3. Наконец, государственную комиссию просим выдать сертификат соответствия.

Условия

Вопрос по легализации любых строительных работ решается только гражданином со статусом собственника. Но такие же возможности есть у других владельцев, титульных. Такими считаются граждане, владеющие участками на правах наследства или владения, у которых нет сроков.

Простым арендаторам на практике в большинстве случаев отказывают. Истцу в этом случае следует предоставить заключение экспертов, либо ходатайствовать о проведении экспертизы.

Одно из обязательных условий при легализации – после проведения работ надо доказать, что объект не будет угрожать жизни и здоровью третьих лиц. И что он не ущемляет ничьи права. Судья так же внимательно изучает проект на предмет нарушения по градостроительным, строительным нормам и правилам.

Только строительно-технические экспертизы помогают проверить, соблюдены ли все соответствующие условия. Считается, к примеру, что нарушение допущено при реконструкции объектов общего пользования. Или когда после проведения работ пересекаются границы с существующей территории.

При появлении нового объекта

Применение стандартных правил по сносу актуально, если доказано, что результатом проведения работ станет появление новой постройки. Здесь используют порядок, описанный выше.

При изменении свойств

Каждый случай рассматривается судами индивидуально. И решения о том, появился новый объект или нет, разные.В зависимости от их решения и надо планировать дальнейшие действия. При официальном признании факта появления новых объектов придётся позаботиться о легализации.

Что означает самовольная реконструкция? Ответ в видео:

Исковая давность

При решении подобных вопросов она стандарта, то есть – равна трём годам с момента, когда произошло нарушение. Так же отсчёт начинается со времени, когда нарушение стало, либо должно было стать известным.

Виды реконструкций зданий

Разберемся, что в себя включает реконструкция здания в каждом из конкретных случаев. Вкратце опишем три наиболее распространенных «вида» реконструкций.

Реконструкция промышленных зданий и сооружений

Реконструкцию промышленных зданий осуществляют с целью расширения производственной базы, улучшения качества и увеличения эффективности. Возможны: модернизация применяемых технологий, увеличение числа используемых устройств, монтаж нового оборудования. Обычно процедура является комплексной и включает в себя следующие этапы:

• Расширение основания фундамента, укрепление несущих конструкций за счет встраивания новых элементов.
• Увеличение числа этажей, укрепление перекрытий между уже существующими в здании.
• Увеличение высоты цехов производства, а также увеличение длины их пролетов в здании.
• Подготовка мест для монтажа новой техники в здании.
• Внесение изменений в коммуникационную систему (один из самых частых видов работ при выполнении реконструкции зданий и сооружений).
• Исправление выявленных дефектов (например, починка крыши, замена износившихся в здании элементов).

Обычно во время проведения подобных реконструкций промышленных зданий и сооружений предполагается, что эффективность будет сохранена либо незначительно понижена. Оттого и проведение работ происходит «по этапам»: комплекс процедур разбивают на отдельные узлы. Пока специалисты выполняют реконструкцию здания в одном месте, все другие функционируют в обычном режиме.

Реконструкция жилищно-гражданских зданий

При проведении реконструкций старых жилых и гражданских строений обычно производится переоборудование внутренних помещений. Часто требуется увеличение полезной площади дома за счет осуществления строительно-монтажных работ, предполагающих добавление пристроек либо надстроек; также может быть возведен мансардный этаж. Нередко возникает необходимость в укреплении несущих конструкций, восстановлении кирпичной кладки, наращивании цоколя.

Реконструкция складских зданий

Также очень часто требуется проведение реконструкций зданий складского типа.

Среди распространенных причин:

• Недостаточное количество свободного пространства в здании.
• Необходимость в адаптации здания под конкретный товар (например, под зерно).
• Потребность в добавлении специализированных зон (например, холодильной зоны).
• Монтаж в здании нового оборудования, подготовка стеллажей (реконструкцией такие работы называются достаточно условно).
• Добавление в каркас здания новых элементов.

Замена облицовочного материала (данный вид реконструкций считается одним из наиболее простых, а сроки, в которые здание приобретает иной вид, минимальны).

Источник

Основные этапы

Реконструкция включает в себя следующие задачи и этапы:

1. Предпроектная стадия состоит из тех же действий, что и новое строительство зданий и сооружений.
2. Организация работ по обследованию объектов и оснований реконструкции . Перед началом любых работ по новому строительству обязательно проводятся инженерные изыскания. Отличие этого этапа от изысканий – более широкий спектр осмотра. Например, проводится оценка состояния подземных и наземных конструкций, а также возможность их усиления, нагружения и пользования в новом состоянии. При осмотре здания должны быть записаны и сфотографированы любые мелочи. Если есть необходимость, то производится вскрытие некоторых элементов и все нюансы записываются. После этого проводится анализ всех образцов грунтов или материалов. Затем составляется отчет с указанием всех материалов и методов проведения работ.
3. Проект реконструкции . По описанию он схож с проектом для нового здания, но имеет меньшее количество документов. Проект включает следующие элементы: сметы, архитектурно-строительная часть, технологическая часть, проект организации работ и пояснительная записка.
4. Реализация проекта . Сюда входят строительные работы, а также устройство технологического оборудования. Проектировщик обязан согласовать последовательность проведения строительно-монтажных работ и условия совмещения их с работой производственных площадей. В проектной организации составляется схема разделения предприятия на узлы и последовательность их ввода. В этих частях проводятся наладка оборудования, монтаж и строительные работы независимо от других узлов. Такая работа на производственном предприятии проводится с учетом следующих действий: создаются межузловые запасы, применяется резервное оборудование и резервные площадки, а также цех переходит на другую схему работы на определенное время.
5. Пуско-наладочные работы проводятся после проведения всех строительно-монтажных и других работ. Виды работ такие же, как и в строительстве нового здания.

Строительные нормы должны быть соблюдены при проведении реконструкции. Работы выполняются в кратчайшие сроки с минимальными затратами на выпуск продукции предприятия.

Как оформить уведомление?

Стоит помнить, что внесение существенных изменений в конструкцию дома требует обязательного согласования с местными органами власти. Это связано с тем, что любое неправильное решение, принятое с целью проведения строительных работ на собственном участке, может нарушить устойчивость здания к воздействию неблагоприятных факторов и привести к жертвам.

С 03.08.2018 в законодательство внесены изменения, согласно которым для строительства и реконструкции объектов ИЖС больше не нужно получать разрешение. Однако для проведения работ требуется обозначить свое желание перед администрацией МО посредством направления туда уведомления (ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно поправкам бумага должна содержать следующую информацию:

• персональные данные заявителя;
• реквизиты паспорта;
• сведения о застройщике (для юр. лиц);
• номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
• информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
• вид разрешений, касающихся застройки;
• данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
• контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
• способ отправки уведомлений застройщику.

Важно! При реконструкции частного дома не потребуется представлять проект. Хотя документация может быть подготовлена в инициативном порядке, стоит помнить о ее высокой стоимости.. Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней

Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит

Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней. Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит.

Срок направления ответа от муниципалитета составляет 7 дней и содержит оценку представленной собственником жилья информации. Документ рассматривается на предмет соответствия объекта установленным параметрам, а также допустимость его размещения на участке. Если нарушений не найдено, заявителю направляется разрешение на проведение строительных работ.

Важно! После получения бумаги застройщик вправе начинать работы. Реконструкция производится в течение 10 лет

Обозначенное время является сроком действия одобренного уведомления.

В процессе реализации плана проводится контроль за изменением объектов ИЖС. Он осуществляется в форме проверок. Основанием выступают жалобы о нарушении объемов строительства, предусмотренных нормативами. После внесения запланированных изменений необходимо подать повторное уведомление. Оно свидетельствует об окончании реконструкции. К нему обязательно нужно приложить техплан здания и квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Администрация проверяет поступивший документ в аналогичные первому обращению сроки и направляет заявителю ответ о соответствии произведенных манипуляций требованиям действующих правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Если будут замечены расхождения с первоначальными планами, то принимается решение о необходимости переделки или сноса.

Регистрация прав на объект ИЖС происходит посредством межведомственного обмена после формирования уведомления о соответствии. Процедура осуществляется через местную администрацию. Орган самостоятельно передает все бумаги в Росреестр с целью осуществления дальнейших действий.

Важно! Многих интересует вопрос о том, нужно ли получать разрешение на использование здания после окончания строительства. Актами такая обязанность не устанавливается.. Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

• лично, сформировав текст на бумажном носителе. Передается через МФЦ;
• посредством почтового отправления;
• в электронном формате на портале Госуслуг;
• посетив ОМС.

Порядок действий заказчика при реконструкции

В первую очередь владелец здания должен составить проект и тщательно продумать, какие изменения будут вноситься в дом. После этого необходимо обратиться в строительную компанию. Специалисты проводят исследование фундамента, стен и перекрытий и составляют план-проект для проведения работ.

Компания организует юридическое сопровождение. Кроме того, в пакет услуг входит решение всех вопросов, проведение согласования проекта и получение всех необходимых разрешений.

После того, как документы будут получены, подрядчик приступит к реконструкции. Даётся гарантия того, что работы будут проведены на самом высшем уровне

Для заказчика крайне важно и правильно выбрать одного исполнителя и решить с ним все вопросы.  Если исполнителей несколько, может возникнуть ситуация, когда в случае ошибки крайне сложно найти виновного

Строительство ведётся «под ключ»
Предыдущая МебельВсё до мелочей: подбираем деревянные ножки для стола
Следующая КухняУдобная и функциональная кухня: подбираем угловой гарнитур