Соглашение о сервитуте: образец
Содержание:
Что такое сервитут
Хозяйственная деятельность владельцев усадеб невозможна без взаимодействия с соседями. Причин, по которым требуется воспользоваться чужой землей, множество:
- обеспечение проезда или прохода к своему дому;
- подвод коммунальных, электрических, инженерных сетей;
- доступ к системе жизнеобеспечения;
- подход к береговой полосе.
Если соседи категорически не пускают в свои владения, в дело вступает официальный документ, который разрешает конкретному гражданину использовать чужое имущество на определенных условиях. Договор сервитута земельного участка — крайняя мера. Регистрируют его, когда ситуация жизненно важна и не приносит серьезных неудобств владельцу.
Законодательное понятие земельного сервитута
На законодательном уровне договорные отношения регулируются сразу двумя нормативными актами:
- Гражданский кодекс содержит основную концепцию и правила особого пользования (ст. 274-277);
- Земельный кодекс определяет обширный перечень ситуаций для доступа, а также использование государственной и муниципальной земли (ст. 23).
Регистрация обременения не лишает собственника прав на использование земли. Он далее распоряжается своим имуществом, может подарить его или продать. Переход права собственности не приводит к отмене или изменению договора, поскольку его положения касаются исключительно земельной делянки, а не владельца.
Если статус надела меняется вследствие аренды, купли-продажи, мены, то собственник обязан заранее предоставить потенциальному приобретателю информацию об обременениях. В случае сокрытия или предоставления ложной информации сделка может быть признана недействительной.
Закон содержит указание на прекращение доступа в случае изъятия делянки в государственную или муниципальную собственность (ст. 279 ГК РФ). Датой аннулирования документа считается последний день владения землей прежним хозяином. Однако, по решению властей договор может быть продлен, если его положения не противоречат целям дальнейшего использования территории.
Собственников делянки законодательство в обиде не оставило: им разрешено устанавливать соразмерную плату за использование своего имущества (п. 5 ст. 274 ГК РФ). Главное, при заключении договора прописать правила и сумму оплаты отдельным пунктом.
Обладатель сервитута
Лицо, получившее ограниченное право на пользование чужой территорией, называется обладателем сервитута. Условия обременения строго определены и обязательны к исполнению обеими сторонами. Обладателем могут быть исключительно собственники того надела, для жизнеобеспечения которого заключено соглашение.
Виды сервитутов
Наложение ограниченного пользования встречается, в основном, в сфере земельных отношений. Судебная практика рассматривает обременение на недвижимость больше в теории. Например, закрепление за гражданином права передвижения через проходную комнату в квартире. Подобное использование собственности практически невозможно, потому что долевое распределение жилплощади не выделяет жильцам конкретную комнату. Законодательство закрепляет за владельцами квадратные метры, а в помещениях они расселяются самостоятельно.
Законодательством закреплены две разновидности договоров:
- Частный назначается владельцам конкретного надела, если по-другому невозможно обеспечить их жизнедеятельность. Обременение земельного участка сервитутом может вводиться как на всю территорию, так и на определенную часть. Документ составляется по добровольному согласию соседей или в судебном порядке.
- Публичный впускает во владения неопределенный круг граждан, если того требуют общественные интересы. Например, прокладка коммунальных сетей, прогон скота, доступ к водным ресурсам. Установление проходит принудительно без изъятия земли. Инициатором обременения выступает государство или муниципалитет.
Когда и зачем может быть установлен публичный сервитут на земельный участок
Публичный сервитут может быть установлен для обеспечения государственных, муниципальных нужд, а также нужд местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). В частности, его могут ввести в интересах жителей определенного населенного пункта. А вот в интересах конкретного лица публичный сервитут не установят. Для обеспечения таких интересов можно, например, заключить соглашение о частном сервитуте.
Как правило, публичный сервитут устанавливают, только если интересы неопределенного круга лиц нельзя обеспечить другим способом. При этом его можно установить как на частные земли, так и на земли, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, в том числе переданные в срочное или бессрочное пользование.
После установления публичного сервитута правообладатель земельного участка может его продать или иным образом передать права на землю. При этом публичный сервитут не прекратится и его условия не изменятся (п. п. 5, 6 ст. 23 ЗК РФ).
Публичный сервитут может быть установлен в следующих целях (п. 4 ст. 23 ЗК РФ):
- проход или проезд через земельный участок, в том числе для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- размещение межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
- проведение дренажных работ;
- забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов и водопой;
- прогон сельскохозяйственных животных;
- сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных в сроки, соответствующие местным условиям и обычаям;
- охота, рыболовство, аквакультура (рыбоводство).
Также есть отдельные цели, для которых публичный сервитут устанавливается в специальном порядке (на основании ходатайства заинтересованного лица), например для размещения инженерных сооружений или автодорог в туннелях.
В границах публичного сервитута может располагаться как земельный участок, так и его часть (Письмо Минэкономразвития России от 31.07.2019 N Д23и-25919).
Обратите внимание: в случае установления публичного сервитута на земельный участок запись об ограничении (обременении) – госрегистрации сервитута – в реестр прав на недвижимость ЕГРН не вносится. Публичный сервитут не подлежит госрегистрации в реестре прав на недвижимость ЕГРН
Часть земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, также не вносится в кадастр недвижимости ЕГРН. В связи с этим п. 122 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, не подлежит применению. В реестр границ ЕГРН вносятся сведения об установлении публичного сервитута
Публичный сервитут не подлежит госрегистрации в реестре прав на недвижимость ЕГРН. Часть земельного участка, на которую распространяется публичный сервитут, также не вносится в кадастр недвижимости ЕГРН. В связи с этим п. 122 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, не подлежит применению. В реестр границ ЕГРН вносятся сведения об установлении публичного сервитута.
Если публичный сервитут распространяется на часть земельного участка, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, то орган регистрации прав осуществляет действия по образованию данной части и вносит эти сведения в записи кадастра недвижимости об этом участке в установленном порядке и объеме.
Публичный сервитут
Для начала разберемся, что такое публичный сервитут на земельный участок. В соответствии с нормами законодательства, публичный сервитут на земельный участок или другой объект недвижимости – это ограниченное использование имущества в интересах государства или муниципалитета. Сервитутом может пользоваться неограниченное число лиц.
Публичный сервитут на земельный участок устанавливается в следующих случаях:
· обеспечение проезда к участку;
· установка или ремонт транспортных, электрических или инженерных сетей;
· установка геодезических или межевых знаков и обеспечение проезда к ним;
· осуществление водоотвода и установка дренажного оборудования на участке;
· обеспечение водопоя скота;
· обеспечение выпаса скота и заготовки сена;
· организация охоты и рыболовства;
· перевоз объектов через участок;
· проведение геологических раскопок;
· другие основания, не противоречащие законодательным нормам.
Установить публичный сервитут на земельный участок можно только после проведения общественных слушаний с последующим голосованием. Обременение устанавливается, если большинство проголосует положительно. При этом учитывается мнение лиц, которые могут понести ущерб.
Запрещено оформлять публичный сервитут на земельный участок в следующих случаях:
· обременение не позволит собственнику распоряжаться имуществом;
· собственник направил уведомление о требовании отменить сервитут;
· невозможность организовать общественное слушание.
Если собственник испытывает неудобства от того, что публичный сервитут обременяет земельный участок, он может подать в суд и потребовать выкупа участка с предоставлением аналогичного или полной компенсации причиненного ущерба. Суд может удовлетворить иск или отказать.
В случае возникновения спорных ситуаций в отношении сервитута рекомендуется обращаться к юристу. Специалист изучит проблему и поможет добиться желаемого результата.
Условия и процедура установления сервитута
Установление земельного сервитута не должно препятствовать эксплуатации территории законного владельца – уходу за почвой, посадке деревьев, сбору урожая, постройке хозяйственных сооружений и т.д. Владелец продолжает распоряжаться землей, недвижимостью, вправе отчуждать объект недвижимости другому гражданину, но при этом обременение сохраняет свою силу.
Иные условия частного характера прописываются в соглашении по взаимной договоренности участников – виды работ, для которых возникает сервитут, размер платы, срок обременения и иное.
Установление частного сервитута происходит, как правило, добровольно. Собственник заключает с заинтересованным лицом договор, в котором оговариваются все тонкости условий обременения земельной собственности. Право по такому соглашению подлежит государственной регистрации в управлении Росреестра.
Решение по публичному сервитуту принимается по результату общественных слушаний. Согласие владельца земли или его отсутствие никакой роли не играет. Собственник вправе обратиться в суд для определения компенсационных выплат за использование его земли, или потребовать выкупа государством обремененных земель. Чтобы добиться удовлетворения своих требований по исковому заявлению и оплаты публичного сервитута, необходимо доказать возникновение значительных трудностей у владельца земли, невозможность использования большей части территории по назначению, необходимость снесения или переноса хозяйственных построек. И зачастую такой вопрос сложно решить без помощи квалифицированного юриста по земельному праву.
Установление земельного сервитута с арендатором участка оформляется двусторонним соглашением между владельцем обременяемой земли и сервитуарием – лицом, которому необходимо воспользоваться участком соседа. Нотариального заверения данное соглашение не требует, однако необходимо внимательно прописать:
- сведения о сторонах договора;
- информацию об участке;
- цели и условия возникновения сервитута – подъезд к дому, прокладка трубопровода, размещение мелиоративных сооружений, иное;
- план землепользования с обремененным участком или его частью;
- сроки действия сервитута;
- размер платы, сроки, порядок ее внесения.
На практике часто установление сервитута осуществляется на добровольной основе. При возникновении разногласий у сторон или сложных вопросов мы рекомендуем обращаться к юристам, имеющим опыт судебных споров по земельному праву.
Владелец ЗУ разрешает беспрепятственно использовать оговорённую часть ЗУ на условиях, достигнутых договорённостями. В его ответственность входит соблюдение установленных границ, а так же – освобождение пространства поблизости от ограниченной территории.
- Сервитут устанавливается по инициативе владельца имущества, которое требует размещения на обременённом участке.
- Либо – по инициативе заказчика (исполнителя) работ, которые требуют задействования территории обременённого надела. Такое взаимодействие включает аспекты совместного владения или аренды, но не является ни тем, ни другим в силу обстоятельств, детерминирующих обременение.
При этом НЕДОПУСТИМО:
- выходить за рамки категории земель и их целевого назначения;
- наносить порчу верхнему плодородному слою почвы;
- загрязнять окружающую среду;
- влиять на участки, принадлежащие третьим лицам.
Сколько стоит оформить сервитут на земельный участок
При подсчете величины соразмерной платы за установление на определенной территории сервитута должны быть учтены вид обременения, требования владельца земли и решение, которое вынесено соответствующим органом власти.
Участники соглашения могут самостоятельно установить размеры денежной суммы и прописать ее в соответствующем пункте заключаемого договора. Помимо этого, величина может быть отражена в судебном решении.
Если говорить о публичных сервитутах, которые устанавливаются для организации прохода или проезда по конкретной территории, величина соразмерной платы за использование земельного надела может быть зафиксирована в официальных документах, выпущенных органом власти, производят установку обременения.
Действия, производимые органами власти на местах, осуществляются на безвозмездной основе. Оплата производится только в том случае, если для разрешения спорных вопросов стороны воспользуются услугами стороннего юриста.
При подаче договора в органы, занимающиеся регистрацией подобных сделок, оплатите госпошлину. Ее размер указан в статье 333.33 Налогового кодекса РФ.
С 2015 года за официальную регистрацию сервитута придется отдать:
Физическим лицам — 2000 рублей;
Соглашение о сервитуте земельного участка и его образец
Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности сторон данной сделки должны быть зафиксированы письменно в установленном порядке в соответствующем договоре, образцы которого сегодня несложно посмотреть на тематических сайтах (скачайте любой из них, чтобы иметь представление о составлении). Основания для заключения подобного соглашения можно в полном списке посмотреть в Земельном кодексе, статье 23.
Зачастую такая сделка нужна, чтобы организовать проход или проезд по территории владельца.
Договора по частному сервитуту подписываются между собственником земли и заинтересованными лицами, если их несколько. Публичный устанавливается между владельцем недвижимости и муниципальным, государственным органом для удовлетворения их нужд или же потребностей населения.
Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда
В Администрацию г. Екатеринбург
от
Общества с ограниченной ответственностью «С»
Юридический адрес: 620049, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении постоянного права ограниченного пользования (сервитута)
Общество с ограниченной ответственность «С» является титульным владельцем земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.
Смежные участки находится во владении … соответственно.
Между указанными участками, по их границам в данный момент проходит грунтовая дорога для проезда (прохода) к данным участкам, которая после дождя становится не пригодной для передвижения.
В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Приведенные нормы предоставляют право владельцу земельного участка в случае реальной невозможности обеспечения доступа (в частности, проход / проезд) к принадлежащему земельному участку обратиться за установлением соответствующего обременения. Подобные правоотношения с собственниками смежных участков регулируются посредством установления сервитута. Правовым основанием государственной регистрации обременения является решение органа местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок.
В данном случае без установления сервитута для прохода и проезда доступ к ранее названным земельным участкам Общества с ограниченной ответственностью «С» будет невозможен, ибо данный участок полностью окружен иными объектами недвижимости, а существующая грунтовая дорога приходит в негодность после выпадения осадков. В таком случае реализация правомочий владения и пользования гарантированные гражданским законодательством не будут реализованы.
Более того, следует отметить, что сегодня фактически запрашиваемый сервитут установлен – в требуемом месте существует грунтовая дорога. Следовательно, владельцы земельных участок пришли к соглашению об установлении сервитута. Таким образом, юридическое закрепление сложившихся отношений не нарушит права и законные интересы третьих лиц, публичные интересы так же нарушены не будут.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 264, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации,
ПРОШУ:
- Установить бессрочное постоянное право (сервитут) прохода и проезда по границам земельных участков длинной 490 и 1105 метров соответственно, шириной 8 метров.
- О принятом решении по настоящему заявлению уведомить Общество с ограниченной ответственностью «С» путем направления его почтой в адрес: 620049, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская.
Дата, подпись
ПОЛЕЗНО: читайте как подписать соглашение о земельном сервитуте без суда
На что обратить внимание при составлении образца договора сервитута земельного участка?
Для участка, который находится в долевой собственности, также оформляется договор. Причем если выделение долей не предусмотрено, то соглашение подписывается со всеми собственниками земли. Если доли отделены, то договор заключается с владельцем части земли, на которую вводится обременение. Остальные совладельцы должны предоставить свое согласие, заверенное у нотариуса.
Заключение соглашения на введение сервитута является оформлением сделки. Соглашение о сервитуте на земельный участок это такой документ, который должен быть представлен в письменной форме с указанием всех требующихся разделов и условий. При возникновении спорных вопросов правильно заключенное соглашение поможет разрешить их.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
В каких обстоятельствах
Каждый договор об установлении индивидуального сервитута в собственном списке обстоятельств непременно содержат в себе подобные сведения, как:
- Данные о персональном кадастровом номере неподвижного объекта;
- Переписанный номер доли аграрного места, на что возлагается затруднение в варианте сервитута;
- Сведения о лимитированиях, в том числе объем занимающейся местности, её четкое местоположение, для каких целей накладывается;
- Каковым способом имеет право применять собственность причастный субъект либо заинтересованные личности;
- Сведения о гранях соглашения (паспортные либо учредительные для адвокатских персон);
- В каких основах формируется ограничение;
- Период воздействия договора (определённые кратковременные границы либо обозначение бессрочности);
- Объём валютной компенсации для владельца, в случае если операция возмездная;
- Прямые обязанности и полномочия причастной личности, в частности, какую работу он способен реализовывать на показанной местности, каким способом и когда обязан оплачивать (одновременно либо каждый месяц, участок, время и так далее), содержимое, другие требование, оклеветанные персонально.
Список обстоятельств договора постоянно вынашивает публичный вид и способен содержать в себе даже время, с какого по какое период абонент имеет право реализовывать оговорённую работу. При этом невозможно выпускать из виду продумывание методов постановления вероятных инцидентов и других остановок.
Территория муниципалитета
Перед тем как подписать договор по образцу, представленному ниже, по инициативе муниципалитета, последний обязан направить собственнику официальное заказное письмо. В нём излагается предложение заключить соглашение в добровольном порядке, сами требования, для каких целей это необходимо, предполагается ли компенсация, на какой срок это нужно.
Помимо простого обоснования, все требования должны быть подкреплены ссылками на действующие нормы российского законодательства.
Для установления взаимоотношений к письму стандартно прикрепляется бланк договора, в котором собственник имеет возможность ознакомиться со всеми нюансами и условиями, чтобы при личной встрече обсудить детали и внести необходимые поправки. Помимо ориентировочного договора, прилагается также план территории, которую муниципальный или государственный орган намерен обременить сервитутом.
К слову, этими же правилами может воспользоваться частное заинтересованное лицо, чтобы ускорить процедуру.
В случае когда заинтересованной стороной выступает физическое или юридическое лицо, а земля принадлежит муниципалитету или иной государственной структуре, необходимо:
- Подать данному органу соответствующее заявление, обосновав необходимость заключения соглашения и сроки, приложив план межевания территории под сервитут;
- Дождаться ответа, который должен быть дан в течение одного месяца (согласие на предложенный проект, согласие с ответным проектом или мотивированный отказ);
- В случае одобрения заявления, все затраты и организационные работы возлагаются на заявителя, который является заинтересованным лицом;
- Направление регистрационной информации в ЕГРН также обязанность заинтересованного лица, как и предоставление документов.
Следующая
СоглашенияСоглашение об определении места жительства ребенка: образец 2020 года
Разновидности сервитутов
Классификация отношений собственников участков земли и третьих лиц, в пользу которых выполняются описанные юридические действия, даны в ст. 274 Гражданского Кодекса РФ и ст. 23. Земельного Кодекса РФ. Отношения классифицируются по времени и праву пользования.
По периоду пользования (действия)
Может быть срочным и постоянным. Первый вариант используется только на определенное время, необходимое для решения проблемы. Оформляется на указанный срок, по его завершении право пользования землей автоматически снимается. Такой вид сервитутов применяются на период прокладки временных дорог, разовой транспортировки различных грузов и т. д. Второй вариант (постоянный) не имеет ограничений по времени и аннулируется только в случае нарушения условий, прописанных в документах. Чаще всего применяется для прокладки инженерных сетей, но есть варианты обеспечения доступа к геодезическим объектам.
По праву пользования
Устанавливаются в пользу конкретного лица или организации, соглашение делается между владельцем участка и вторым участником (частный сервитут) или в пользу государства, органов самоуправления или группы лиц (публичный сервитут). Владелец участка имеет право требовать оплату за пользование и возмещение ущерба за ухудшение первоначальных характеристик участка, по согласию принимается безвозмездный вариант. В случае наличия неразрешимых споров окончательное решение принимается судебными инстанциями.
Условия публичного сервитута прописаны в п. 2 ст. 23 ЗК РФ и п. 4. ст. 23 ЗК РФ. Часто встречаются ситуации, когда такие ограничения существенно ухудшают использование земельного надела. Соразмерную оплату должны делать органы местного управления, как правило, по времени она не ограничивается. Публичные сервитуты разрешается устанавливать только после проведения общественных слушаний по данному вопросу, заключение договора решает задачи с проездами или проходами к местам общего пользования – сенокосам, водным источникам, прибрежным полосам и т. д. Могут быть городскими (для жителей населенных пунктов), лесными (для общего пользования лесными массивами) и водными.
Вне зависимости от вида соглашения все документы должны регистрироваться в ЕГРН. Право сервитута в обязательном порядке автоматически сохраняется при разделе одного земельного участка на несколько, замене собственника или изменении назначения земли.
Предмет соглашения
• кадастровый и учетный (при наличии) номер участка, по которому предусматриваются указанные права;
• полные сведения о сторонах сделки;
• срок действия сервитута и цели подписания соглашения;
• права и обязанности сторон, размер и периодичность оплаты.
Рекомендуется предусматривать дополнительные условия, в частности, обязанность одной из сторон провести рекультивацию земель после окончания срока временного пользования.