Легализация самостроя через штраф

Содержание:

Штраф и наказание за строительство без разрешения

В некоторых случаях незаконные строители ссылаются на срок давности, а претензии с многих объектов недвижимости снимаются уже через три года после начала строительства. Такое положение есть, но оно не касается объектов, возведенных на участках без наличия права собственности. Также не действует срок давности в случае, если строение угрожает самим жильцам или прохожим. В этом случае, суд рассмотрит иск комиссии по пресечению строительства «самостроев» и приговорить, скорее всего, дом к сносу.

Какой объект можно считать незаконным

Чаще всего самовольно возводятся многоквартирные дома, а особенно страдают от этого Юг России и столичный регион. Получив разрешение на ИЖС, частные застройщики начинают многоэтажное строительство, нарушая градостроительные нормы. Они начинают активные продажи квартир, чем способствуют часто появлению новых обманутых дольщиков.

Необходимость узаконить самовольную постройку может возникнуть в том случае, если здание или сооружение стоит на земельном участке, не предназначенном для строительства, без разрешительных документов. Говоря более точно, самостроем считается строение без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования компетентными государственными органами.

  1. Здание построено без разрешающих документов: проектной документации, разрешения на строительство, разрешения муниципальных органов.
  2. Объект возведен на земельном участке, который не предназначен для строительства.
  3. Реконструкция, изменения фасада, перепланирование – каждая из этих процедур рассматривается законом как самовольное строительство.
  4. Сооружение/здание построено с нарушением норм строительства.

Определение понятия и возможные неприятности

Отсутствие удостоверяющих законность постройки документов автоматически делают объект нелегальным. Такую недвижимость сложно продать, передать по наследству или подарить. Объектами нелегального строительства могут быть:

Поэтому жилой или садовый дом, гараж, баня и прочие строения с этого года не удастся легализовать, если по документам они расположены на участке, выделенном под огородничество. А судьба у нелегальной постройки только одна – принудительный снос.

Словом, помимо небольшого сарая или навеса, никаких других строений на огородном участке быть не должно. Даже сарай допускается при условии, что он не имеет признаков капитальной постройки (фундамент и неразборный характер конструкции).

2. Дачная многоэтажка

Принципиальное различие между ними заключается в видах разрешенного использования: на огородных участках можно только выращивать сельхозкультуры и размещать временные постройки, чтобы хранить урожай и необходимый инвентарь.

Какой штраф за строительство без разрешения на строительство

Внимание. Выполнение некоторых видов работ по строительству и реконструкции можно проводить без получения разрешения

Чтобы не оказаться в правовой ловушке, прежде чем начать стройку, проконсультируйтесь со специалистом.

Строительство дома, без получения разрешения на строительство, грозит не только тем, что на такую недвижимость невозможно оформить право собственности, но и дом, в который вы вложили немало денег и сил, может быть признан самостроем, в результате чего, его придется снести и к тому же, уплатить немалый штраф!

  • строение возведено по всем правилам и нормам;
  • оно не мешает и не ущемляет права других граждан;
  • территория, на которой оно находится, не является чьей-то собственностью и может быть использована под соответствующее строительство;
  • застройщик выполнил противопожарные и другие нормы безопасности в процессе строения;
  • и главное: он подавал документы в суд на признание постройки законной, но по каким-то необоснованным причинам был предоставлен отказ.

Согласно 222 ст. ГК РФ под самовольным строительством подразумевается строительство любого сооружения (здания) на территории, не предназначенной для этого, без получения на то законных прав, с нарушением общепринятых правил градостроения.

Виды ответственности за незаконное строительство

Решение о сносе может быть принято на основании заявления собственника земельного участка, на котором было возведено сооружение без его согласия. При этом стоит учесть, что право собственности не может быть оспорено и на него не распространяется поправка о сроке давности (3 года). В то же время собственник участка может подать в суд на признание права собственности на строение. Застройщик при этом может претендовать на компенсацию за объект в размере оценочной рыночной стоимости постройки.

Что отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом аренды, в момент передачи этого объекта арендатору само по себе не влечет недействительности договора аренды. Но при наличии соответствующих оснований лица (арендатор и/или арендодатель), виновные в эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деятельность указанных лиц может быть приостановлена по основаниям и в порядке, предусмотренном названным Кодексом

Т.е. если после 6 августа при проверке окажется, что нет разрешения на ввод здания, в котором предприятия или ИП арендуют помещение, их всех могут оштрафовать. Предприятия до 1,0 млн. руб., а ИП до 50 тыс. руб. как должностное лицо.

Текст закона

Все знают, что при заключении аренды на объект недвижимости необходимо, чтобы в договоре аренды было указано, что объект принадлежит на праве собственности арендодателю. Еще лучше если прилагается копия свидетельства о праве собственности, ну и конечно экспликация арендуемых помещений. До настоящего времени этого было вполне достаточно для сторон, заключивших договор, и для всякого рода проверяющих.

Некоторые игроки рынка считают, что никакое усиление штрафов не повлияет на незаконную эксплуатацию жилья, объектов коммерческого назначения и инфраструктуры. «В Петербурге и в области уже много лет существует порочная практика заселения домов без разрешительных документов. Раньше это делали потому, что не могли договориться с «Ленэнерго» и «Водоканалом», и новоселы въезжали в дома, подключенные по временной схеме. Разрешительные бумаги подписывались задним числом. И все об этом знали, но вслух не говорили — недовольных не было. Потом строительному лобби удалось договориться с монополистами, но появились дольщики–экстремисты, которые за день просрочки пытались отсудить стоимость нескольких метров жилья, и снова девелоперы вынуждены были вселять их в несданные квартиры. Считаю, что штрафы, даже до 1 млн, не изменят вектор развития», — рассказал «ДП» в личной беседе один из петербургских девелоперов.

Проекты домов

Количество проектов 5676

  • 4 комнаты
  • 1 санузел

Проект Дома Эталон

В избранное

  • 100² Общая площадь
  • 7 x 8м Площадь застройки

от 911 570 р. Срок возведения индивидуально

Проект 58-66N

В избранное

174² Общая площадь

от 2 349 000 р. Срок возведения индивидуально

  • 3 комнаты
  • 2 санузла

Проект Дома «Пелагея»

В избранное

  • 95.8² Общая площадь
  • 10 x 7м Площадь застройки

от 2 565 000 р. Срок возведения индивидуально

Проект 58-13K

В избранное

143² Общая площадь

от 1 930 500 р. Срок возведения индивидуально

  • 9 комнат
  • 6 санузлов

Проект AS-2128

В избранное

353.5² Общая площадь

от 4 772 250 р. Срок возведения индивидуально

  • 5 комнат
  • 1 санузел

Проект Дома Садовод 8

В избранное

  • 152² Общая площадь
  • 9 x 10м Площадь застройки

от 1 442 405 р. Срок возведения индивидуально

  • 4 комнаты
  • 2 санузла

Проект Дома Синица

В избранное

  • 136² Общая площадь
  • 11 x 9м Площадь застройки

от 1 836 000 р. Срок возведения индивидуально

Проект 57-54NL

В избранное

266² Общая площадь

от 3 591 000 р. Срок возведения индивидуально

  • 5 комнат
  • 2 санузла

Проект Дома Страдивари

В избранное

  • 173² Общая площадь
  • 13 x 9м Площадь застройки

от 2 335 500 р. Срок возведения индивидуально

Проект 63-14L

В избранное

498² Общая площадь

от 6 723 000 р. Срок возведения индивидуально

  • 5 комнат
  • 2 санузла

Проект Дома Вивальди

В избранное

  • 128² Общая площадь
  • 8 x 8м Площадь застройки

от 790 000 р. Срок возведения индивидуально

  • 5 комнат
  • 3 санузла

Проект Дома Ф-260

В избранное

  • 260² Общая площадь
  • 12 x 12м Площадь застройки

от 3 510 000 р. Срок возведения индивидуально

  • 8 комнат
  • 4 санузла

Проект Дома Роза ветров

В избранное

  • 538² Общая площадь
  • 18 x 19м Площадь застройки

от 8 454 600 р. Срок возведения индивидуально

Проект Сруба дома 6х6 м

В избранное

  • 80² Общая площадь
  • 6 x 6м Площадь застройки

от 375 000 р. Срок возведения индивидуально

Проект 90-14BA

В избранное

51² Общая площадь

от 688 500 р. Срок возведения индивидуально

  • 6 комнат
  • 3 санузла

Проект Дома Лакоста

В избранное

  • 249² Общая площадь
  • 11 x 16м Площадь застройки

от 3 361 500 р. Срок возведения индивидуально

Проект 58-49K

В избранное

291² Общая площадь

от 3 928 500 р. Срок возведения индивидуально

  • 5 комнат
  • 2 санузла

Проект AS-421

В избранное

209² Общая площадь

от 2 821 500 р. Срок возведения индивидуально

  • 7 комнат
  • 4 санузла

Проект Дома Фортуна-2

В избранное

  • 497² Общая площадь
  • 22 x 22м Площадь застройки

от 6 709 500 р. Срок возведения индивидуально

Проект 58-45B

В избранное

144² Общая площадь

от 1 944 000 р. Срок возведения индивидуально

Смотреть все проекты

Молодежь очень любит задавать старшему поколению, один и тот же вопрос «А как же было раньше?». Старшее поколение, жившее в эпоху коммунизма, вспоминает эти годы с болезненной улыбкой на лице, потому как в СССР был только мир, труд и май. С одной стороны, вспоминается самая вкусная колбаса в мире, а с другой – километровые очереди за стиральным порошком.

Все бы ничего и, пожалуй, что разницы во времени никто бы не заметил, если бы не посягательство на святое – дача. Именно с дачников и началась волна возмущений и недовольств по поводу нового земельного закона, потому как первый удар пришелся именно на ту категорию граждан, которая не имеют право получить огнестрельное оружие.


Регистрации подлежат все постройки Источник pxhere.com

Начиная с этого года (2018), все постройки на участке должны быть зарегистрированы в обязательном порядке, иначе владелец рискует безвозвратно потерять свои права на все имущество. Как видно, афоризм «Разбудите меня через 100 лет и спросите, что делается в России» актуален, как никогда.

Штраф за строительство без разрешения на строительство

  1. За нарушение порядка возведения, восстановления (реконструкции), а также капремонта сооружений, относящихся к категории объектов капстроительства, предусматриваются следующие штрафные санкции:
  • Обычные граждане (физлица) — от двух (2) до пяти (5) тысяч рублей.
  • Лица при должности — от двадцати (20) до пятидесяти (50) тысяч рублей.
  • Предприниматели, которые работают без формирования юрлица (ИП) — от двадцати (20) до пятидесяти (50) тысяч рублей. Одновременно с этим возможен запрет деятельности на срок до 3-х месяцев (90 суток).
  • Компании (юрлица) — от пятисот (500) тысяч до миллиона рублей. Еще одним наказанием является приостановка работы на 3-х месячный период или менее.
  1. Несоблюдение сроков передачи в уполномоченные органы власти, структуры госнадзора, а также исполнительные органы на местах (для субъектов РФ) извещения о начале процесса возведения, восстановления (реконструкции) или капремонта сооружения, относящегося к объектам капстроительства. К этой же категории относится отсутствие уведомления в направлении органов госстройнадзора федеральных или исполнительных органов власти (для субъектов РФ) о сроках окончания строительных работ здания, подлежащего проверке. При таком нарушении нарушителя ожидают следующие штрафы:
  • Обычные граждане (физлица) — от пятисот (500) до тысячи (1000) рублей.
  • Лица при должности — от десяти (10) до тридцати (30) тысяч рублей.
  • Предприниматели, работающие без создания юрлица (ИП) — от десяти (10) до сорока (40) тысяч рублей.
  • Компании (юрлица) — от ста (100) до трехсот (300) тысяч рублей. Еще одним наказанием является приостановка работы на 3-х месячный период или менее.
  1. Если строительная компания (застройщик) продолжает работы без оформления актов, подтверждающих устранение выявленных органами стройнадзора нарушений или недостатков в процессе возведения, восстановления (реконструкции) или капремонта здания, относящегося к категории объекта капстроительства, это влечет за собой такие штрафы:
  • Обычные граждане (физлица) — от двух (2) до пяти (5) тысяч рублей.
  • Лица при должности — от десяти (10) до тридцати (30) тысяч рублей.
  • Предприниматели, которые работают без формирования юрлица (ИП) — от десяти (10) до сорока (40) тысяч рублей. Одновременно с этим возможен запрет (приостановка) деятельности на срок до 90 суток.
  • Компании (юрлица) — от пятидесяти (50) до ста (100) тысяч рублей. Еще одним наказанием является приостановка работы на 3-х месячный период или менее.
  1. Передача разрешения на ввод сооружения в работу, если отсутствуют заключения уполномоченных на проведение госстройнадзора органов (федеральной или исполнительной власти на местах). Актуально для случаев, когда проведение такого стройнадзора является обязательным при возведении, восстановлении (реконструкции), капремонте сооружения, относящегося к категории объекта капстроительства. При таком типе нарушений на должностное лицо накладывается штраф размером от двадцати (20) до пятидесяти (50) тысяч рублей.
  2. Передача сооружения (объекта), который относится к категории зданий капстроительства, без получения разрешения (кроме ситуаций, когда в получении такого разрешения нет необходимости), также ведет к административной ответственности для нарушителя. В такой ситуации предусмотрены штрафы:
  • Обычные граждане (физлица) — от пятисот (500) до одной (1) тысячи рублей.
  • Лица при должности — от одной (1) до пятидесяти (50) тысяч рублей.
  • Компании (юрлица) — от десяти (10) до двадцати (20) тысяч рублей. Еще одним наказанием является приостановка работы на срок до 3-х месяцев.

Ответственность за строительство без разрешения

Если здание возведено с учетом действующих правил и норм, стоит обратиться в судебный орган, предоставить требуемые бумаги и ожидать решения. При наличии требуемого пакета бумаг и следовании «букве» законодательства в процессе строительства суд может закрепить за владельцем право собственности на объект, возведенный на земельном участке (ЗУ), находящемся в бессрочном (постоянном) пользовании владельца.

Недвижимость нуждается в регистрации, но многие собственники сознательно ее игнорируют. Считается, раз земля принадлежит владельцу, значит с ней можно делать что угодно и строить что захочется. Зачем тратиться на разрешения и уведомления? Между тем, за незаконное строительство на участке грозят правовые санкции.

Легализация самостроев.

Как узаконить процесс возведения постройки, которая была выстроена в самовольном порядке? Самовольное возведение построек является явлением, не редким для нашей страны, да и в практике Истрариел, процедура узаконивания, весьма частая. Достаточно посмотреть на загородные дачные участки и увидеть множество строений, которые по внешнему виду напоминают сараи, бани и иные пристройки непонятного постороннему глазу назначения. В то же время, правовой статус таких объектов до сих пор не находит чёткой регламентации в юридических нормах РФ. Отсюда и возникают некоторые сложности в процедурах узаконивания таких построек, то есть оформления правомочий собственника на них. Если говорить о законодательстве, которое действует в отношении рассматриваемого вопроса, то можно сказать, что владелец участка может возводить на своем земельном наделе здания и сооружения, кроме того, давать разрешение на возведение сооружений иным лицам. Но при этом, собственник обязан соблюдать строительные стандарты и нормы, кроме того, помнить, каково назначение его земли. Рано или поздно, но приходит время для того, чтобы оформить свои незаконные пристройки и сооружения. Это насущная необходимость — продиктованная, прежде всего, тем, что владельцы земли не могут осуществить никаких сделок с такими постройками. Эти здания и сооружения должны быть зарегистрированы в надлежащем порядке. Также, закон предполагает такое действие собственника, как снос самовольной постройки. Отметим, что нельзя узаконить самовольную постройку только в том случае, если она нарушает права и интересы других лиц и грубо попирает все существующие нормы по строительству. Поэтому, если хочется владельцу земельного участка, то он, конечно, может снести надоевшее сооружение.

Комментарий 2

1. Комментируемая статья устанавливает специальное правило, определяющее правовые последствия создания новой вещи, отличное от положений ст. 219 Кодекса, в соответствии с которой право на вновь созданную вещь приобретает лицо, ее создавшее. Статья 222 устанавливает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, права собственности на нее не приобретает. Кроме того, статья содержит ряд критериев, которые позволяют определить вещь как самовольную постройку, а также устанавливает последствия создания такой вещи.

2. Самовольной постройкой может быть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Таким образом, к самовольным постройкам может быть отнесено также строение и сооружение, не предназначенное для проживания, в том числе строение и сооружение производственного назначения.

Устанавливая признаки самовольной постройки, законодатель исходит из следующих основных принципов:

— соответствие требованиям закона выбора места под постройку;

— соблюдение порядка строительства;

— наличие права распоряжения земельным участком.

С учетом этого важно, чтобы для места создания объекта отвод земельного участка был произведен в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Кроме того, необходимо согласие лица, имеющего право собственности на указанный земельный участок

Несоблюдение указанных требований свидетельствует о самовольности постройки.

Также о самовольности создания объекта (строительства, возведения) может свидетельствовать нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Здесь, конечно же, имеются в виду только существенные нарушения.

3. Положения ст. 222 ГК РФ устанавливают и последствия, которые наступают для лица, создавшего самовольную постройку.

Прежде всего действует специальное правило о том, что у «застройщика» не возникает право собственности. Это означает, что соответствующий субъект не может владеть, пользоваться и распоряжаться созданной вещью. В правовом смысле вещь не возникает как предмет, по поводу которого складываются гражданские правоотношения. Законодатель прямо указывает, что такое лицо не вправе продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки с вновь созданной вещью. Кроме того, последствием создания самовольной постройки является возложение на это лицо обязанности произвести снос постройки. При этом снос производится самим лицом, осуществившим постройку, либо за его счет.

4. В исключительных случаях право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку. Такое признание происходит в судебном порядке. Основания, на которые может полагаться суд при вынесении указанного решения, также установлены комментируемой статьей и базируются на следующих принципах:

— единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов;

— невозможность безвозмездного изъятия у собственника его собственности;

— соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

5. Следует отметить, что установленные в комментируемой статье основания признания права собственности на самовольную постройку претерпели ряд изменений с момента вступления в силу части первой ГК РФ.

Так, был принят Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Указанным Федеральным законом исключена возможность признания права собственности на условиях предоставления земельного участка под строительство в будущем.

Существовавшее до внесения изменений правило, по существу, «нейтрализовало» процедуры, установленные Земельным кодексом РФ для предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Согласно ст. 30 ЗК РФ предоставление таких участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и исключительно на торгах. ЗК РФ не содержит положений, устанавливающих особый порядок для участков, на которых есть самовольная постройка.

Таким образом, положения комментируемой статьи с учетом указанной корректировки исключают возможность приобретения земельных участков из состава государственных или муниципальных земель по тому лишь основанию, что на участке было возведено строение.

«Закон о самострое»: с 2021 года у россиян не будут отнимать земельные участки

В нашей стране достаточно популярное явление – застройка домов, зданий, офисов без разрешений и согласований с местной администрацией.

Вначале 2021 года все дачники были напуганы слухами, что у них отнимут земельные участки, а незаконно построенные здания и сооружения на них будут снесены!

Но Россияне поторопились с выводами, никто не собирается их лишать собственности.

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

На самом деле вопрос об изменении в законодательстве градостроительства встал из-за повальной застройки на частных земельных участках многоэтажек, гостиниц и т.п. Для этого правительство разработало единые требования для всех индивидуальных застройщиков (ИЖС).

С одной стороны есть положительные моменты – теперь на садовых участках не будут вырастать многоэтажки, магазины, гостиницы без разрешения администрации. Но с другой… теперь чтобы построить частный дом на собственном земельном участке потребуется немало времени сил и финансов для сбора всех разрешений и документов.

Штраф и наказание за строительство без разрешения

Бум жилищного строительства, наблюдающийся в большинстве регионов России, привел к появлению так называемых «самостроев». Речь идет о жилых зданиях и коммерческих помещения, возведенных с нарушениями и без наличия разрешающей документации. Государство всерьез обеспокоилось ростом количества таких объектов, поэтому и был введен штраф за незаконное строительство, и это не считая того, что капитальный объект, возведенный с нарушениями, в обязательном порядке должен быть снесен. О том, какое строение считается незаконным, и какой штраф и наказание за незаконное строительство ждет застройщиков, пойдет речь в этой статье.

«Закон о самострое»: с 2020 года у россиян не будут отнимать земельные участки

В нашей стране достаточно популярное явление – застройка домов, зданий, офисов без разрешений и согласований с местной администрацией.

Вначале 2020 года все дачники были напуганы слухами, что у них отнимут земельные участки, а незаконно построенные здания и сооружения на них будут снесены!

Но Россияне поторопились с выводами, никто не собирается их лишать собственности.

Мнение эксперта Макаров Игорь Тарасович Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

На самом деле вопрос об изменении в законодательстве градостроительства встал из-за повальной застройки на частных земельных участках многоэтажек, гостиниц и т.п. Для этого правительство разработало единые требования для всех индивидуальных застройщиков (ИЖС).

Доработка законопроекта была необходима по многим показаниям, одно из них: статья № 222 разрешала местной власти самостоятельно принимать решение о признании здания самовольной постройкой, даже в тех случаях когда строение являлось единственным жильем для граждан, эти здания были снесены.

С одной стороны есть положительные моменты – теперь на садовых участках не будут вырастать многоэтажки, магазины, гостиницы без разрешения администрации. Но с другой… теперь чтобы построить частный дом на собственном земельном участке потребуется немало времени сил и финансов для сбора всех разрешений и документов.

Комментарий к статье 222 ГК РФ

1. Самовольная постройка представляет собой построенный объект недвижимого имущества с нарушением требований законодательства. Таких нарушений может быть три:
1) строительство объекта не соответствует целевому назначению, разрешенному использованию земельного участка, либо объект построен с нарушением требований земельного законодательства. Целевое назначение земельного участка определяется его принадлежность к определенной категории. Так, например, земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, могут использоваться только в целях ведения сельскохозяйственного производства, но не для строительства каких-либо промышленных объектов. Если земельный участок, на котором предполагается строительство какого-либо объекта, находится в государственной или муниципальной собственности, то для такого строительства он может быть предоставлен либо в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), либо путем предварительного согласования места размещения данного объекта. Соответственно, если объект был построен на земельном участке с категорией земель, не соответствующей по назначению строительству, либо земельный участок был приобретен субъектом с нарушением процедуры, предусмотренной ЗК РФ, то такой объект является самовольной постройкой;
2) строительство объекта без получения для этого необходимых разрешений. Так, например, в соответствии со ст. 51 ГрК РФ требуется получение разрешения на строительство, подтверждающее соответствие проектной документации планируемого к строительству объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории;
3) строительство объекта существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Под существенным нарушением указанных правил и норм следует понимать строительство объекта с грубым нарушением установленных строительных норм и правил, если такое нарушение повлекло или может повлечь причинение вреда здоровью и (или) имуществу.

2. В случае если субъектом осуществлена незаконная постройка, то поскольку им были нарушены требования законодательства, права собственности на построенный объект он не приобретает, соответственно, он не вправе осуществлять в отношении нее правомочия владения, пользования и распоряжения.

Что касается «судьбы» самовольной постройки, то она может быть двух видов:
1) снос;
2) приобретение права собственности на самовольную постройку.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть приобретено в двух случаях:
1) нахождение земельного участка, на котором осуществлена самовольная постройка, у лица на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;
2) возмещением лицом, приобретшим право собственности на самовольную постройку, расходов лицу, ее осуществившему.

В случае если сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности на нее приобретено быть не может. В Липецкой области, например, в суд поступило исковое заявление, в котором истец просил о сносе самовольно возведенного строения, запрещении возведения самовольного строения, ссылаясь на то, что возведенное строение было расположено слишком близко от забора, разделявшего земельные участки, а возводимое строение было расположено напротив кухонного окна дома истца и в случае его возведения единственное окно в кухне было бы закрыто, что ухудшило бы условия для проживания. Однако суд установил, что возведенное строение было расположено относительно забора с нарушением градостроительных норм и правил, однако уровень естественного освещения в кухне при наличии обеих возведенных построек составлял бы уровень выше нормативного, то есть уровень естественного освещения соответствовал бы санитарным и строительным нормам.

4. Применимое законодательство:
— ЗК РФ;
— ГрК РФ;
— Строительные нормы и правила РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001».

5. Судебная практика:
— апелляционное определение Липецкого областного суда от 23.12.2013 по делу N 33-3356/2013.

Санкции за самовольное строительство

Приступив к строительству без уведомления/разрешения муниципалитета, застройщик должен быть готов выплатить штраф за незаконное строительство. 

КоАП РФ определяет размеры штрафных санкций:

  • 2-5 тыс. рублей для физлиц;
  • 20-50 тыс. рублей для должностных лиц;
  • 500 тыс. – 1 млн. рублей для юридических лиц.

С такими же суммами придется расстаться владельцу незаконной постройки, если он вселился в неё, эксплуатирует возведенный объект, но не спешит зарегистрировать его (ст. 9.5).

Строительство на неоформленном в собственность или аренду участке расценивается как самозахват и карается штрафом, начисляемым в процентах от кадастровой стоимости земли. 

Самовольная постройка НЕ подлежит легализации, если:

  • находится на земле, не принадлежащей застройщику;
  • не отвечает целевому назначению и ВРИ (виду разрешенного использования) участка;
  • нарушает градостроительные нормы;
  • создает угрозу безопасности окружающих; 
  • нарушает права владельцев соседних участков.

В таких случаях суд выносит решение о сносе строения на средства застройщика. Срок для демонтажа самостроя – от 3-х до 12 месяцев. Не подчиняясь решению о сносе строения, его владелец рискует потерять и землю, на которой оно возведено (п.4, ст.222).

Но если, будучи собственником земельного участка, он сумеет вовремя привести самовольную постройку в соответствие с законными параметрами, у него появится шанс легализовать самострой.

Легализация самостроя в административном порядке

Для того, чтобы узаконить самовольную постройку, единого алгоритма действий нет – этот процесс зависит от многих факторов:

  • находится ли участок в собственности застройщика, пользуется ли он им на основании арендного договора или строение возведено на незаконно занятой земле;
  • соответствует ли здание ВРИ земельного участка;
  • есть ли техническая документация на здание;

Существует 2 пути регистрации права собственности на самовольную постройку: в административном порядке и через суд. 

Оформление самостроя на садовых участках

ОКС и дачные домики на садовых участках оформляются по упрощенной схеме — следует:

  • обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию на строение и заказать технический план;
  • через МФЦ поставить собственность на кадастровый учет, предоставив документы о правах на землю и технический план дома;
  • зарегистрировать недвижимость и приступить к уплате ежегодного налога (чего, собственно, и добивается государство от законопослушных граждан).

В цену вопроса входит расчет за кадастровые работы по созданию технического плана и оплата государственной пошлины.

Обратите внимание: участки с видом разрешенного использования «огородничество» не предназначены для капитального строительства. Узаконить на них жилой дом удастся только после изменения ВРИ, путем обращения  в местную администрацию

Если же такой участок принадлежит к категории земель «сельхозназначения» (находится за пределами населенного пункта), сделать это будет особенно трудно.

Регистрация самостроя на участках ИЖС и ЛПХ

Оформить в упрощенном порядке самострой на участках ИЖС и ЛПХ гораздо сложнее. Придется преодолеть все этапы «хождения по мукам», собрать разрешительные визы, которыми пренебрег застройщик в начале строительства.

  1. Сначала нужно получить уведомление/разрешение местной администрации на соответствие планируемой постройки градостроительным нормам – это придется оформлять задним числом. Ведь дом уже возведен, и не всякий муниципальный орган согласится на выдачу такого документа. Если же строительство уже начато, но еще не закончено, по правилам, введенным с 4.08 2018 г., местная администрация имеет право выдать уведомление о соответствии задним числом (№340-ФЗ). Необходимые документы для получения разрешения местных органов власти: проект строения, обязательные резолюции всех экспертов, ГПЗУ.
  2. Второй шаг – заказать технический план дома. Кадастровый инженер возьмется за работу только при наличии разрешительного уведомления от местной администрации.
  3. Наконец, необходимо получить еще одно уведомление от муниципалитета – о соответствии готовой постройки первоначальному плану. Для этого нужны заключения СЭС, ОГПН, водоканала, газовиков и электриков. Придется заказать экспертизу, подтверждающую безопасность строения для окружающих, завизировать факт, что соседи не имеют претензий к объекту. Получив акт о вводе дома в эксплуатацию, можно обращаться в МФЦ с просьбой о постановке дома на кадастровый учет с последующим оформлением прав на собственность.

Если муниципалитет отказывает в выдаче разрешительных документов, или Росреестр не дает согласия на регистрацию, владельцу самостроя придется обратиться в суд.

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная

Объекты на муниципальной земле считаются самостроем в следующих случаях:

  • ОКС построены самозахватом – без акта купли-продажи или арендного договора на землю;
  • Нарушены ВРИ, ограничительные условия на ЗУ: (вместо торговой палатки, например, построен гостевой дом);
  • Объект построен без разрешительных документов исполнительной власти.

Легализация таких построек возможна только в судебном порядке после того, как будут оформлены земельные отношения между застройщиком и муниципалитетом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector