На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Подготовка к строительству

Первое, что требуется сделать перед началом стройки – проверить наличие документов на земельную площадь. Приступать к возведению жилого объекта допускается только в том случае, если участок находится в личной собственности инициатора процесса.

Если же земля не оформлена должным образом, то потребуется предварительно пройти соответствующую процедуру в Росреестре. Не исключено, что дополнительно потребуется провести межевание дачного участка, если ранее границы территории не были зафиксированы.

Если документы в порядке, можно подавать запрос в администрацию для получения разрешения на возведение жилого объекта. Сейчас порядок документального оформления несколько видоизменился. С 1 марта 2019 года такая процедура носит уведомительный характер.

Документация подается лично в соответствующий отдел администрации. Обычно вопросами выдачи разрешений занимается департамент или комитет по градостроительству и архитектуре. Также допускается направить запрос по почте в виде заказного письма либо воспользоваться услугами МФЦ.

Решение выносится в течение 7-10 дней. После чего заявителя уведомляют об одобрении либо отказе посредством почтового извещения. При положительном ответе на стройку отводится 10 лет.

При отрицательном решении строить нельзя. В этом случае потребуется исправить недочеты в представленном плане возведения дома так, чтобы параметры последнего соответствовали нормативам, и только после этого подавать очередное уведомление властям.

Содержание запроса для получения разрешения на возведение дома

В уведомлении, подготовленном для администрации, указывают:

• наименование инстанции, куда подается запрос;
• сведения о заявителе – Ф.И.О., данные паспорта, контакты для связи (номер телефона, электронная почта);
• данные о земельной территории, на которой предполагается отстроить дом – назначение участка, кадастровый номер, вид права пользования (аренда, собственность), наличие прав на землю у других лиц;
• информация по возводимому объекту (технические параметры) – вид строения (жилой), количество этажей, метраж, отступы от границ участка, общая высота, наличие коммуникаций;
• изображение дома в графическом виде (чертеж), с указанием того, как именно будет размещен дом на участке земли;
• дата подачи уведомления;
• подпись составителя.

К прошению прилагают копии правоустанавливающих бумаг на землю. Это может быть выписка из ЕГРН или соответствующее свидетельство. Также необходимо предъявить документ, на основании которого в целом возникло право владения. Например, договор купли-продажи, дарственная, завещание.

Важно помнить, что при отсутствии регистрационных документов на участок и без уведомления администрации о предполагаемом строительстве, возведенный дом может быть признан незаконным строением. Подобное чревато не только лишними тратами, но и проблемами с законом

Поэтому перед началом стройки так важно согласовать процесс с органами местной власти.

Земельные вопросы

Земельные участки, выделенные для гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), дачного хозяйства, садоводства, занятия животноводством, огородничеством, а также земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используются согласно установленным для них видам разрешенного использования (ст. 12 закона № 66-ФЗ). Строительство домов разрешено на следующих земельных участках сельхозназначения: для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) (с правом строительства), для ведения дачного хозяйств и садоводства.

Виды разрешенного использования (ВРИ) – наиболее конкретизированные указания по использованию земельных участков («свиноводство», «пчеловодство», «малоэтажная жилая застройка», «коммунальное обслуживание», «рынки», «тяжелая промышленность»). В градостроительном регламенте ВРИ делятся на основные, вспомогательные и условно-разрешенные, для одного земельного участка может быть установлено несколько видов разрешенного использования. Правообладатели земельных участков вправе из перечня основных и вспомогательных ВРИ самостоятельно выбирать, какой вид разрешенного использования им больше подходит.Помимо категорий целевого назначения, в России также действуют нормы территориального зонирования, например, зоны жилой или общественно-деловой застройки в пределах земель населенных пунктов, зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Как правило, земельные участки можно отнести только к одной территориальной зоне. Для каждого населенного пункта территориальные зоны устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В состав ПЗЗ входит карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Строения, подлежащие регистрации в обязательном порядке

ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 описывает строения подлежащие регистрации. Закон требует обязательной регистрации объектов капитального строительства (ОКС), которые обладают следующими характеристиками:

• они не могут быть перемещены с места на место, не подвергнувшись разрушению;
• объекты имеют неразрывную связь с грунтом, т. е. покоятся на прочном фундаменте.

При этом законодательное требование обязательной регистрации строений на земельном участке не является самоцелью, а преследует вполне определённые и полезные для владельцев недвижимости цели в виде:

• законного перехода строений в собственность их владельца с избежанием при этом их сноса и изъятия земельного участка;
• возможности в перспективе совершить законную сделку купли-продажи строений или сдачи их в аренду;
• права подарить постройки или оставить их в наследство;
• права оформить постоянную прописку;
• получения возможности подключения газа и прочих коммуникаций;
• избежания штрафа за неуплату налога на имущество.

Понятие ОКС включает в себя как жилой дом, так и нежилые постройки, располагаемые на земельном участке и подпадающие под понятие «недвижимость».

Частный жилой дом

Ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ характеризует расположенное на земельном участке частное жилое строение как индивидуальный жилой дом, представляющий собой изолированное помещение, которое используется для постоянного проживания, соответствуя при этом установленным техническим и санитарным нормативам.

А п.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ уточняет признаки, свойственные индивидуальному жилому дому, который должен:

• предназначаться для постоянного проживания;
• располагаться обособленно от других зданий;
• находиться на отведённом для него участке;
• быть рассчитанным на долгий строк эксплуатации;
• иметь максимум 3 этажа;
• располагать высотой не свыше 20 м;
• быть рассчитанным на проживание 1семьи;
• не подлежать разделу на самостоятельные объекты недвижимости;
• располагать необходимыми для комфортного проживания коммуникациями в виде электричества, водопровода, отопления, газа и т. п.

При отсутствии у дома вышеперечисленных технических и градостроительных норм по статус «жилой» он не подпадает.

Нежилые постройки

Все строения на земельном участке, которые не пригодны для постоянного круглогодичного проживания, классифицируются как нежилые строения. К ним относятся:

• дачные и садовые дома;
• гаражи;
• бани;
• сараи;
• остальные постройки хозяйственного и вспомогательного назначения.

В случае, если какая-либо из нежилых построек будет обладать признаками ОКС, т. е. иметь основательный фундамент и неразрывную связь с грунтом, то такая нежилая постройка ставится на кадастровый учёт.

Дачные и садовые дома

ФЗ № 217 от 29.07.2017 , регламентирующий ведение гражданами садоводства и огородничества, определяет садовый дом в качестве строения, которое предназначено для временного пребывания в нём человека и удовлетворения им там своих сезонных бытовых нужд. И здесь закономерно возникает вопрос о том, какие строения нужно регистрировать на дачном участке.

С точки зрения закона, садовые и дачные дома отличаются от индивидуального жилого дома тем, что официально не являются жилыми. Однако ПП РФ № 47 от 28.01.2006 в редакции от 2018 г., регламентирующее признание помещения жилым или непригодным для проживания, допускает перевод садового дома в разряд жилого, что даёт его владельцу право на получение прописки и на постоянное проживание в нём.

Садовые и дачные дома также подлежат обязательной регистрации.

Гаражи, бани, капитальные беседки

Постройки, входящие в данную категорию и имеющие под собой прочный фундамент, относятся к капитальным строениям и подлежат регистрации. Особенно это относится к баням и гаражам, имеющим, кроме крепкого фундамента, зачастую ещё и подведённые коммуникации.

Подробнее о том, нужно ли получать разрешение на строительство бани, читайте у нас.

Хозяйственные и вспомогательные постройки

При ответе на вопрос, какие постройки подлежат регистрации на земельном участке, нельзя обойти вниманием и различного вида хозяйственные постройки. При наличии у них признаков капитальных строений в категорию подлежащих регистрации строений входят:

• теплицы;
• туалеты;
• сараи;
• летние кухни;
• пристройки;
• складские помещения.

В каком случае можно строить жилье?

Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:

• Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
• Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.

На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.

Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.

Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:

1. Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.

   Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.

2. Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.

   Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.

3. Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
   Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.

   Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.

   В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.

   Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.

4. Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.

   Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.

5. Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.

О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.

СНиП на расстояние от бани до забора: все тонкости и детали

Самым важным вопросом, требующим обязательного решения на этапе планировки участка, является расстояние между забором и постройкой, что располагается ближе всего – в нашем случае баней. Задача эта совсем не простая, так как расположение зданий и тип забора могут затронуть интересы соседей.

Именно поэтому, преступая к работе руководствоваться нужно не какими-то абстрактными представлениями, а детально изучить СНиПы по строительству бани с учетом всех необходимых расстояний.

Проверка дистанции от кирпичной бани до забора

Планировка участка

В большинстве случаев на всевозможных строительных форумах наиболее часто интересующимися аспектами являются:

• Сколько метров от забора до бани нужно отступить,
• Какое расстояние от забора к деревьям считается допустимым,
• Инструкция по планировке участка.

Мы, в свою очередь, поможем вам создать некий путеводитель по нормам и правилам строительства.

Помните, расстояния между различными объектами при застройке регулируются такими документами:

1. Строительные нормы и правила 30-02-97 — регламентируют порядок планировки, а также эффективной постройки частных владений,
2. Строительный норматив СП 11-106-97 — подробно описывает процедуру создания проектов по застройке частных владений, регламентирует ее утверждение, а также согласование с разрешительными органами.

Дистанция между жилыми постройками и баней

Первое что заслуживает вашего внимания – это СНиП на расстояние от дома до бани.

Актуальными являются такие нормативы:

• Если строение бани изготовлено из негорючих материалов, таких как кирпич, камень, бетон, то от здания до такой же постройки выдерживается дистанция в шесть метров, до деревянного строения (защищенного металлической черепицей или профнастилом) – восемь метров, а до деревянного здания – десять,
• Постройки из негорючего материала с деревянной кровлей устанавливаются на расстоянии восьми метров от таких же построек, от деревянных построек бань расстояние должно быть в пределах не менее десяти метров от дома,
• Сложнее всего с деревянными строениями. Даже при условии обработки их антипиренами расстояние от подобных конструкций должно составлять от десяти до пятнадцати метров. Кроме того, нужно учитывать еще и конструкцию зданий построенных соседом.

Соотношение дистанций между объектами

Расстояние до забора

СНиП на бани и сауны предусматривает, что дистанция от постройки до забора обязательно должна быть выдержана. А объясняется это тем, что конструкция, расположенная вблизи границы между разными участками, непосредственно влияет на территорию соседнего участка .

Поэтому СНИП 30-02-97 устанавливает такие нормативы:

1. санитарные сооружения должны размещаться не менее чем два с половиной – три с половиной метра от края участка,
2. расстояние от бани до забора соседнего участка выдерживается не менее трех метров – это предотвратит попадание сточных вод в открытый грунт.

Земля под ведение подсобного хозяйства можно ли строить дом

На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий. Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Но можно возвести подсобные сооружения: сарай или помещение для хранения небольшой этажности.Все права пользования наступают после регистрации участка в органах местного самоуправления, определяющая право пользования землей. Отличительные особенности Казалось бы, земли, используемые под огородничество и садоводства, практически не отличаются от земель под ведение личного подсобного хозяйства, в том и другом случае ее используют для личных целей. Так в чем же все-таки разница:

Как разделить земельный участок на два и более участка? Алгоритм деления между собственниками

Если участок неровный, с обрывом, оврагом или водоёмом – допускается предоставить дополнительный метраж площади тому из участников, которому достанется часть с подобными неудобствами. Если совладельцы решат поступить таким образом, то данное условие (уступку), следует обозначить в соглашении отдельным пунктом. Это защитит правообладателя от последующих попыток совладельцев, вернуть переданные метры, оставив невозмещёнными специфические неудобства, определённые ландшафтом. Составленное и подписанное сторонами соглашение целесообразно удостоверить в нотариальной конторе, затем обязательно зарегистрировать переход права на землю.

Рекомендуем прочесть: Пособие по смерти работающего пенсионера

По готовности картографических работ, собственники знакомятся с планом. Им объясняются все нюансы, сопутствующие разделению ЗУ и постановке на кадастровый учет. В случае готовности, они подписывают составленный план, готовый к топографическим работам на местности. Если первичная схема не удовлетворяет владельцев, допускается поиск компромиссов.

Нормы размещения построек на участке ижс 2020

Индивидуальное строительство обязано проводиться согласно требованиям пожарной безопасности. Согласно этим нормативам, планируется площадь земельного участка, размечается место под фундамент жилого дома, рассчитывается место строительства объектов хозяйственного назначения:

1. Между строениямиI и II степени огнестойкости, в которых будут проживать люди, должно соблюдаться предельное расстояние ≥ 6 метров. Сами объекты должны возводиться из кирпича, бетона, и других негорючих стройматериалов;
2. Если один из жилых объектов имеет III степень огнестойкости, то расстояние должно быть ≥ 8 метров;
3. Если новые жилые дома строятся из древесины, то они должны быть удалены от других жилых построек на расстояние ≥ 15 метров;

СанПин для частных строений предусматривает регламентирование плана строительства и размещения жилых и хозяйственных объектов следующим образом (основные условия к возведению ограждений):

1. Жилой дом: ≥ 300 см;
2. Птичник, постройки для домашнего скота: ≥ 400 см;
3. Другие сооружения и строения: ≥ 100 см;
4. От уличного туалета или выгребной (компостной) ямы до соседнего забора: ≥ 800 см.

Нормы для строительства дома на участке ижс 2020

Что нужно знать до начала строительства дома? Прежде всего, что понадобиться соблюдать строительные правила и нормы. Для длительной и безопасной эксплуатации необходимы СНиПы как для вашего, так и для соседского дома. Соблюдение норм обеспечит пожарную безопасность и комфорт.

При покупке участка под строительство, мало кто имеет уже готовый проект или хотя бы план постройки. Как правило, решения, как будут расположены жилые и нежилые объекты, принимаются уже после приобретения участка.

На этом этапе встречаются основные проблемы, потому как любое возводимое сооружение и монтаж коммуникаций должно соответствовать нормам СНиП. При проектировке, необходимо учитывать основные требования к минимальному расстоянию между объектами на вашем участке, относительно друг друга и соседских построек.

Нормы расположения построек на земельном участке под ижс 2020

Регламентируется и расположение построек относительно друг друга. Так, компостная яма и колодец должны находиться на расстоянии 20м друг от друга. Это связано с тем, что велик риск попадания токсинов и прочих вредных веществ глубоко в почву, откуда они могут перенестись в питьевую воду. Нельзя ставить колодец рядом с забором.

На участке ИЖС разрешается возводить жилой дом капитальной постройки, при этом дом должен быть не выше трех этажей. На данном участке можно строить только один жилой дом – об этом говорит формулировка закона о возведении «отдельно стоящего» строения.

У владельца участка ИЖС появляются новые обязанности – например, обязанность в течение трёх лет на данном участке построить жилой дом. Возводимое здание должно соответствовать всем нормам и требованиям к жилому строению, проектная документация для которого выполняется проектной организацией с государственной лицензией.

Этот проект затем владелец участка ИЖС должен согласовать в различных контролирующих инстанциях.

Нормы расстояний между постройками на участке ижс 2020 год

От расположения той или иной постройки на участке зависит очень многое. Большое нагромождение различных объектов недвижимости может привести к пожару, поэтому особые правила противопожарной безопасности были закреплены в СНИП 30-02-97. Их следует учитывать во время планировки строительства индивидуальных жилых домов и построек хозяйственного назначения:

По заявлению соседей или иных «доброжелателей» ваш дом может быть признан незаконным строением и вас могут обязать снести его

Поэтому при возведении частного дома и любых хозяйственных построек на территории очень важно соблюдать необходимые условия СНиПов

Размещение объектов Те, кто считает, что, владея частной собственностью, вы можете делать на ней, что угодно, серьезно ошибаются. Если четко следовать закону, то даже, чтобы разбить клумбу нужно сначала все продумать, промерить рулеткой, а уж потом начинать копать.

Земли сельскохозяйственной деятельности

Под это определение попадают участки сельхозназначения, выделенные для обработки земли и производства растительного сырья. Можно ли строить на этой территории?

По закону допускается строительство некапитальных построек хозяйственного назначения. Сюда относятся ангары, складские помещения, производственные цеха, не противоречащие целевому использованию земли.

Для таких сооружений не требуется разрешение на строительство с последующей регистрацией. Если запланировать капитальную жилую постройку, разрешение на строительство нужно обязательно. В этой ситуации, земли сельскохозяйственного назначения подлежат застройке при соблюдении определённых норм и требований.

Сельхозземля. Если не строить дом, то что? Альтернативные решения

Законодательством на землях с/х назначения разрешено возводить объекты, предназначенные для ведения сельского хозяйства. По этом принципу можно возводить небольшие постройки, указывая в документах данное назначение.

Однако, если на территории в течение 3-х лет не будет зафиксировано ведение сельскохозяйственных работ, то власти имеют право конфисковать территорию. Также, необходимо регулярно сдавать отчетность о продвижении работ, пройти соответствующую госрегистрацию.

Продажа участка на Мысе у Волги 88 соток, 165 км от МКАД ПОСМОТРЕТЬ

Возведение здания на территории под дачу

Один из простых и выгодных способов обустроить загородную территорию. Постройка дома для постоянного проживания одной семьи не требует разрешения от местных органов самоуправления. Не учитывается срок постройки.

Важная вещь, которую следует учесть – Устав дачного общества. В нем описано:

• ограничения для постройки;
• расположение относительно проезжей части;
• расположение, относительно соседних построек и оград.

На данной земле разрешается строить только по единице типовых объектов. Жилой дом – только один. Построен еще один – административное правонарушение, наказуемое большим штрафом. Для постройки еще одного дома необходимо указать в регистрации его другое предназначение (летний дом, дом для гостей и другое). Характеризовать его как жилой запрещено.

Строительство дома на земле под колхозно-фермерское хозяйство (КФХ)

Такие наделы продают обычно крупными площадями, от 3 гектар. Возводить разрешается только постройки для проведения сельскохозяйственной деятельности. При возведении коттеджей, необходимо доказать местным органам власти его помощь в сельском хозяйстве.

Зачастую данный тип земли используется для построек больших крытых помещений для содержания животных. Может быть отведен для выращивания зерновых культур, овощей и другого.

Ферма не должна быть большой. Для отчета достаточно иметь несколько голов кроликов или 20 голов птиц. Правительство требует регулярную отчетность о ведении сельского хозяйства в виде правильно оформленных документов.

Садовое освещение. Какие светильники выбрать для участка, сада?

Для постройки загородного дома необходимо следовать всем правилам и нормам. Необходимо заполнить и оформить большое количество документов. По истечению 5 лет проживания будут начисляться налоги.

Мы так много говорили об ограничениях, связанных со строительством на таком типе территорий, что возникает вопрос, а где, собственно, плюсы? Почему вообще вопрос «можно ли строить дом» и такие идеи вообще рассматривается не только профессиональными фермерами?

Плюсы земель с/х назначения:

• дешевая цена сотки;
• маленькие налоги, наличие льготного периода (налоговых каникул);
• прекрасная экология, плодородные почвы, нетронутые леса и свежий воздух — полезно для здоровья;
• возможность легально и спокойно заниматься растениеводством, животноводством;
• незастроенная местность — можно все распланировать так, как тебе удобно;
• тихая обстановка и другие многочисленные возможности.

Разберем и сложности.

Минусы земель с/х назначения:

• большие ограничения в постройках и деятельности на территории, отведенной под сельскохозяйственную деят-ть;
• здесь запрещены многоэтажные здания, возведение зданий одинакового типа;
• нарушение кодексов, несоблюдение условий договора и лишняя застройка территории наказуема большими штрафами;
• нужно регулярно подтверждать целевое использование земли, обязательно иметь небольшое количество животных, птиц или отвести землю под сад, огород и другое.

В целом можно сказать, что при правильном взаимодействии с проверяющими структурами, строительство своего дома на таких участках не станет проблемой. И этот подтверждает тренд последних 10 лет: покупка участков такого типа все используются зачастую для постройки дач, коттеджей в сельской местности. Оформление всех соответствующих документов для постройки осуществляется в органах местного самоуправления.

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ст. 77 ЗК РФ). Они в основном используются сельскохозяйственными предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством товарной сельскохозяйственной продукции.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, залежи, земли,занятыемноголетниминасаждениями(сады, виноградники и др.), имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья. К их числу относятся прежде всего сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний районный уровень.

Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, не пригодные для ведения сельскохозяйственного производства, или сельскохозяйственные угодья из земель худшего качества по кадастровой стоимости.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Этот фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд при добровольном отказе от земельного участка либо при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных федеральными законами. В него также включаются земельные участки, когда нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял земельный участок в наследство, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства на земельный участок.

В ЗК РФ предусматривается целевое использование земель сельскохозяйственного назначения. Они могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством.

Субъектами использования сельскохозяйственных земель признаются:

• граждане, в том числе ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
• хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации;
• некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы, религиозные организации;
• казачьи общества;
• опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и учебно-производственные подразделения научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательные учреждения;
• общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.