Все, что нужно знать про «сухой закон» в ссср, сша, россии, финляндии
Содержание:
Гангстеры и бутлегеры
Сразу после вступления в силу 18-й поправки в США были закрыты пивоварни и винокуренные заводы. В то же время вплоть до 1929 года в законодательстве оставалась лазейка — хранение, употребление и производство алкоголя для собственных нужд запрещено не было. Это привело к возникновению прослойки бутлегеров — подпольных торговцев спиртным. Изначально они скупали алкоголь у владельцев небольших домашних производств и перепродавали его в подпольные бары.
- Губернатор штата Индиана Джеймс П. Гудрич в окружении известных «сухих» рабочих подписывает общегосударственный законопроект о запрете на алкоголь, вступивший в силу 2 апреля 1918 года
Однако со временем масштабы их деятельности возросли. Те, кто не особо заботился о своей репутации, изготавливали алкогольный фальсификат из технического спирта. Многие их клиенты получили тяжёлые отравления, ослепли или даже погибли. Другие бутлегеры наладили сотрудничество с контрабандистами. Виски и иные спиртные напитки везли по суше из Канады и Мексики или по воде — с островов Карибского моря и из французского владения Сен-Пьер и Микелон.
«Доставлявшее алкоголь судно останавливалось в нейтральных водах, а между ним и берегом сновали быстроходные катера, перевозившие по несколько бочек спиртного», — рассказал Денис Руденко.
Многие американские рыбаки, ранее едва сводившие концы с концами, переключились на доставку виски и рома, из-за чего уровень их благосостояния резко возрос.
Ещё одной лазейкой в законе стал «аптечный» алкоголь.
После введения сухого закона количество «алкогольных назначений» у американских врачей резко выросло, а при некоторых аптеках открылись подпольные бары. Кроме того, многие промышленники-фармацевты просто «теряли» часть спирта, который потом шёл на производство алкогольных напитков.
Подпольная торговля спиртным позволила многим дельцам сколотить крупное состояние.
Одним из самых известных бутлегеров стал отец будущего президента США — Джозеф Кеннеди. Он завозил крупные партии алкоголя из Канады и продавал их при помощи мафии.
Будущий дипломат и финансист работал с Франком Костелло, Голландцем Шульцем, Мейером Лански, Лаки Лучано и другими воротилами американской организованной преступности. Причём некоторые из гангстеров потом характеризовали Кеннеди как мошенника.
Большинство бутлегеров были постепенно подмяты под организованные преступные группировки. Это позволило мафии резко нарастить свои доходы и увеличить влияние на американское общество. Передел рынка сбыта спиртного постоянно перерастал в криминальные войны — на улицах американских городов стреляли даже из пулемётов.
Последствия сухого закона в США
Последствия сухого закона в США
В первые три года после введения антиалкогольных законов действительно начались улучшения. Статистика отмечает уменьшение количества преступлений на почве алкоголизма на 70%. Как отмечают авторы – увеличилось потребление молока, улучшилось благосостояния народа.
Казалось бы – эффект достигнут. Но законы принимаются для того, чтобы их нарушали. Раз алкоголь нельзя производить и свободно продавать, то это можно делать тайно и получать баснословные прибыли.
За короткий промежуток времени набирают силу гангстерские группировки. Они ввозят контрабандный алкоголь, контролируют его продажу, организуют подпольные клубы. Вспомните знаменитый фильм «В джазе только девушки». Там все начинается именно, когда герои становятся свидетелями алкогольных разборок.
Гангстеры используют все возможные мировые разработки и современные транспортные средства для провоза дефицитного товара. Создавались подпольные торговые маршруты, флотилии, осуществлялся провоз авиатранспортом. Правоохранители просто не могли охватить все 18000 км американских границ. Контрабандисты имели свои радиостанции, людей в полицейском департаменте. Коррупция увеличилась в разы.
Очевидцы отмечают, что в это время появился женский алкоголизм. Если ранее женщины употребляли слабоалкогольные напитки – вино, ликеры и наливки, то во времена сухого закона перешли на виски, бурбон, самогон.
https://youtube.com/watch?v=wtMCdp01BQA
Теневая занятость только в производстве самогона составила более 2,5 млн человек. Согласно официальных данных на территории Соединенных Штатов в 20 гг. работало более 1,5 млн самогонных аппаратов. Чтобы получить реальную цифру официальные данные нужно увеличить в десятки раз.
Подпольные дельцы проявляли чудеса изобретательности. Так в штате Оклахома полиция раскрыла тайную винокурню, которая располагалась под землей на глубине около 70 метров. На производстве были установлены чаны для спирта общим объемом 180 тыс. литров. К винокурне было подведено электричество и канализация.
В каких странах ещё был сухой закон?
Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.
Среди них:
- Швеция;
- Соединенные Штаты Америки;
- Финляндия;
- Исландия;
- Норвегия и др.
Швеция
Швеция стала одним из первопроходцев в этой области. Попытки ограничения на продажу алкоголя там были введены в 1865 году. Правительство приняло Готтенбургскую систему, в соответствии с которой торговать спиртным могли только акционерные общества, получившие особое разрешение от общины. Эти АО получали лишь 5–6% от торговли, все остальное шло в казну.
Продавать алкоголь можно было лишь в соответствующим всем требованиям заведениях. В них необходимо было обеспечить большой выбор горячих закусок, без которых разрешалось приобрести только 50 г спиртного. Продавать алкоголь пьяным, несовершеннолетним или в долг запрещалось.
Эта система продержалась до 1919 года, после чего её заменили системой Братта. Теперь в ходу были специальные карточки. Их раз в месяц мог получить глава семьи или лицо старше 21 года и с постоянной работой. Карточка действовала строго в определённом магазине и давала право на приобретение 4-х л спиртного. Это правило действует до сих пор.
США
Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.
Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.
Финляндия
В Финляндии антиалкогольные мероприятия начались в 1919 году. Закон закрепил монопольное право на производство и сбыт алкоголя за государственной алкогольной компанией. Алкоголь мог быть использован только в промышленных и медицинских целях.
Такие жёсткие меры вызвали ответную реакцию в виде самогоноварения и контрабанды через Финский залив. Рестораны ввели негласную систему продажи алкоголя. Зная нужные термины, можно было заказать чай или кофе со спиртом.
Спустя 12 лет правительство провело референдум о дальнейшей судьбе сухого закона. Абсолютное большинство финнов высказались за его отмену. В 1932 году ограничения уменьшились, по всей стране были открыты алкогольные магазины, которые строго контролировались государством. По субботам и воскресеньям они не работали, а цены на водку не могли быть ниже 20 евро.
К 2004 году общественное мнение заставило снять большую часть ограничений на продажу спиртосодержащей продукции.
Исландия и Норвегия
В этих двух странах в начале 20 века тоже предпринимались попытки ввести сухой закон, однако успехом они не увенчались.
Сухой закон в Исландии был введён в 1912 и просуществовал всего 11 лет. Его отменили, когда Испания потребовала вернуть импорт своих вин под угрозой прекращения покупки исландской рыбы.
В Норвегии запрет на производство и торговлю алкоголем ввели в 1919 году. Его судьба напоминает то, что стало с сухим законом в Исландии. Испания и Франция настаивали на отмене ограничений, в противном случае обещая перестать закупать в Норвегии рыбу.
В 1926 году закон был отменен. Но за семь лет его действия потребление алкоголя с 20 литров на душу населения уменьшилось до 3-х. До сих пор этот показатель остаётся самым низким среди европейских стран.
Исламские страны
Коран прямо запрещает употребление опьяняющих напитков. Тем не менее, официальный сухой закон действует лишь в части исламских стран. Употребление алкоголя в этих государствах невелико и без законодательных ограничений.
Сухой закон действует на территории:
- Ирана;
- ОАЭ;
- Саудовской Аравии и др.
В Турции законопроект, регулирующий продажу и рекламу алкоголя, введён с 2013 года. Торговать им можно с 6 утра до 10 вечера, продажа лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена. Вступление в силу этого закона спровоцировало массовые антиправительственные выступления.
Загрузка …
Первая мировая и сухой закон в царской России
В 1914 году был принят первый в России сухой закон. Безудержное пьянство – огромное зло, но противостоять ему такими мерами бессмысленно. При введении подобных ограничений активно развивается домашнее приготовление алкоголя и повышается подпольное производство спиртных напитков. Сухой закон 14 года породил массовое производство самогона и распространение суррогатов и пр. Он разрабатывался на протяжении трехлетнего периода, в результате 16 июля Николай II подписал указ о запрете торговли алкоголем.
Подобное повеление царя открыто поддерживалось народом, потому как преступность в стране заметно сократилась, наступила пора всенародной трезвости. Случаев несчастных случаев и патологий, обусловленных пьянством, тоже стало значительно меньше. Поэтому, говоря о последствиях, можно смело утверждать, что Николай II ввел закон, принесший невероятную пользу российскому обществу. После революции противоалкогольная борьба не закончилась. Продажа спиртного была категорически запрещена, уничтожали винные погреба, запрещалось появляться пьяным в людных местах. В 1925 году закон о запрете спиртного в молодой Советской республике был упразднен.
Сухой закон в Российской Империи
В 1914 году уже в преддверии и даже в начале Первой мировой войны, под давлением общественных патриотических сил, был издан царский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.
Крепкие алкогольные «напитки» продавали только в ресторанах. И, хотя, в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, душевое потребление алкоголя снизилось более чем на порядок. И только в 1960-х годах — достигло уровня 1913 г. «Сухой закон» введенный в 1914 и отмененный в 1925 году действовал «по инерции» еще почти 40 лет.
По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:
- 1906-1910 гг. – 3,4 литра;
- 1913 г. – 4,7 литра;
- 1915 г. – 0,2 литра;
- 1925 г. – 0,88 литра;
- 1940 г. – 1,9 литра;
Исследования, проведенные фабрикантами и заводчиками показали, что уже на следующий (1915) год производительность труда повысилась на 9-13 %, а прогулы на 27-43 % снизились. Начиная с 1915 г. резко снизилось количество психических больных на почве алкоголизма, сократилось число хулиганских поступков и т. д.
Число психических больных на почве алкоголизма:
- 1913 г. — 10267;
- 1916—1920 гг. — единичные наблюдения.
Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:
- 1913 г. — 19,7 %;
- 1915—1920 гг. — менее одного процента;
- 1923 г. — 2,4 %.
Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.
Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.
Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными заводчиками.
Несмотря на это, народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости. И в 1916 году, по инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона, в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:
«Высочайше Утвержденным Положением Совета Министров 27 сентября 1914 года городским думам и сельским общинам, а Положением 13 октября того же года — и земским собраниям на время войны предоставлено было право запрещать торговлю спиртными напитками в местностях, находящихся в их ведении. Волею Государя право решения вопроса быть или не быть трезвости во время войны было предоставлено мудрости и совести самого народа. Сказка о трезвости — этом преддверии земного рая — стала на Руси правдой. Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток.
Несмотря на пережитые потрясения, деревня сохранила и хозяйственную устойчивость и бодрое настроение, облегченный от тяжкой ноши — пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ. Да будет стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением. Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена». |
— А. Мендельсон. «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г., с. 52-53.
С приходом Советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.
26 августа ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.
Запреты на алкоголь в 2019 году
Ограничение по времени:
Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.
Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах
Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем. Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее. В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий — с 9 вечера до 11 утра. В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра. В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов, то в выходные и праздники — до 22 часов. В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: с 14 часов дня и до 10 часов вечера.
Дни запрета продажи алкоголя
Практически во всех регионах РФ введен запрет на продажу алкоголя в такие даты:
1 сентября — праздник начала школы и учебного года;
25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);
1 июня — “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;
25, 26 или 28 июня — обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Департамента образования;
27 июня (“День молодежи”), на эту дату назначаются молодежные праздники и концерты. Таким образом, традиционные дни запрета — “молодежные” праздники.
Некоторые редкие запреты:
28.05 (День пограничный войск) – Пермь;
7.04 (Международный день здоровья) – Чукотка;
9.08 (Международный день коренных народов) – Чукотка.
20-е числа июня (Праздник выпускников «Алые паруса») – Санкт-Петербург.
На время массовых мероприятий власти имеют право вводить запрет в Хакасии и Омской области. В Дагестане и Ингушетии невозможно купить спиртные напитки во время месяца Рамадан.
Безалкогольные свадьбы и трезвое искусство
Особе место в борьбе за народную трезвость отводилось пропаганде. Что интересно: антиалкогольная кампания изначально была представлена как попытка отвадить советских граждан от пьянства, однако уже через несколько месяцев курс сменился. На первый план вышла всеобщая трезвость без права на фужер шампанского. В итоге под ударом оказались все: от запойных пьяниц до граждан, баловавшихся раз в месяц красным полусухим.
СМИ изо всех сил пропагандировали отказ от любого алкоголя, даже если дело касалось юбилея и свадьбы. К слову, относительно новым явлением того времени стали кристально трезвые свадьбы. Гостям на полным серьезе предлагалось кричать традиционное «Горько!» и давиться чаем или минералкой. Впрочем, говорят, и на такие торжества умудрялись проносить алкоголь. Правда, разливали его не в бокалы и фужеры, а в чайные чашки из чайников.
Под раздачу попал и кинематограф. Как только антиалкогольная кампания была запущена, в высоких кабинетах тут же принялись обсуждать, какие фильмы следует подредактировать. Стать неугодной лента могла за одно лишь только упоминание алкоголя, без демонстрации.
Весьма показательна история фильма «Любовь и голуби» (1985 год) Владимира Меньшова, вышедшего в самый разгар кампании. Из-з того, что герои ленты частенько выпивали, работу режиссера назвали «аморальной» и попросили переснять.
Изменять ключевые моменты Меньшов отказался, за что был наказан: ленту положили на полку. К счастью, фильм все же увидел свет: вышел на экраны через год.
К чему пришла Америка
По поводу недостатков и достоинств любого «сухого закона» идет бесконечная борьба. Противники данного действия приводят примеры ухудшения общей обстановки, а поклонники трезвости, наоборот, говорят о многочисленных улучшениях. Какую сторону принимать, решит каждый читатель самостоятельно. В наших планах постараться осветить все последствия данного мероприятия.
За годы сухого закона в США произошел резкий рост преступности
Жить стало лучше
В первые годы сухого закона в Америке действительно произошли некоторые улучшения. Любопытные факты и цифры приводит Г. Гослар в своей знаменитой книге, которая увидела свет в 1925 г. «Современная Америка». Он пишет следующее:
- за столь короткое пока еще время «сухого закона» американская нация оздоровилась;
- количество арестов снизилось более чем в 3 раза, хотя уровень безработицы остался прежним;
- исходя из данных по Филадельфии, в местных тюрьмах уменьшилось преступников в 4 раза, опустело порядка 1 100 тюрем;
- то же самое коснулось и Чикаго, в главной тюрьме города из 25 000 осужденных осталось около 600 человек;
- общая цифра статистики по США говорила о резком падении уровня преступности (на 70%);
- резко возросло употребления молока, граждане США перешли на здоровый образ жизни;
- отметилось укрепление общего благосостояния, нравственности и семейных ценностей у американцев;
- убытки, которые казне приносили катастрофы и травмы, снизились на более чем 250 млн долларов;
- перестали умирать люди из-за потребления суррогатного спиртного, в связи с чем значительно упала и общая смертность;
- теперь все сбережения народа шли на укрепление семейных уз, строительство новых домов;
- значительно сократилось количество зафиксированных пожаров;
- властям штата Канзас удалось полностью погасить имеющуюся задолженность (она составляла около 2 млн долларов);
- все закрытые винокурни и пивоваренные фабрики достаточно скоро реанимировались и после переоборудования стали активно работать на производство необходимых для людей аксессуаров, продуктов и предметов быта.
Так что, эффект достигнут? Но на то и принимаются законы, чтобы некоторым асоциальным элементам можно было их обойти и получить колоссальную прибыль. А так произошло и в случае с «сухим законом». Раз спиртное запрещено, значит, можно и нужно делать его из-под полы, получая хорошие дивиденды.
Жить стало хуже
За очень короткий промежуток времени действия «сухого закона» в США было создано несколько крупных гангстерских группировок. Бандиты занимались созданием, ввозом, распространением и переделом контрабандного спиртного.
Контрабандисты обладали своими людьми в полицейских департаментах, рядом мощных радиостанций и новейшим оборудованием. В Америке тех времен произошел мощный рост коррупции. Если дорогостоящий контрабандный алкоголь могли себе разрешить лишь обеспеченные граждане Америки, простой народ довольствовался любым иным веществом, где находился этанол.
Период антиалкогольной кампании ознаменовался ростом промышленности
За первые три года работы антиалкогольной кампании:
- Смертность от отравления суррогатным и некачественным спиртным возросла в 3—4 раза.
- Резко увеличилось и количество людей, страдающих от алкогольной зависимости. Число хронических алкоголиков выросло в 3 раза.
Именно в тот промежуток времени в стране зародился женский алкоголизм. Когда раньше дамы довольствовались наливками, сладкими ликерами и ароматными винами, то при «сухом законе» женщины перешли на контрабандное виски, самогон и бурбон.
По статистическим показателям в производстве подпольного самогона были заняты порядка 2,5—3 млн человек. А на территории США в 20-х годах официально было зафиксировано около 1,6 млн различных самогонных агрегатов. И это только официально. Для получения настоящей цифры, данный показатель следует умножить в десятки, если не в сотни раз.
Подпольные торговцы-контрабандисты проявляли настоящие чудеса иллюзионистов. Так, сотрудники полицейского управления штата Оклахома прикрыли активно работающую винокурню, которую теневики организовали на глубине 80 м под землей. Данный завод был полностью укомплектован чанами под спиртное (общим объемом более 180 000 л), была проведена канализация, организовано освещение.
Сравните с 450 млн «зеленых», ушедших на полное переоснащение американской армии. Но, несмотря на данные значительные расходы, особых успехов и плодов сражение с подпольными производителями алкоголя не отмечалось.
А была ли польза от «сухого закона»
Несмотря на нашу нелюбовь к «сухому закону», недооценивать его эффективность нельзя. За время его действия, мы на 70 % сократили преступность, перестали прогуливать работу по причине похмелья или запоев, почти победили смертность из-за алкогольных отравлений.
Позже статистики приведут ошеломительные цифры: спасено более 1,38 млн жизней советских людей, которые могли получить интоксикации или что похуже, ставших следствием распития спиртного.
«В это же время, заменив наливайки мирными семейными вечерами, мы наладили контакт с женами и внесли свой вклад в демографический бум», — хихикнул отец. По данным 1987 года на каждую женщину в Союзе приходилось 2,2 ребенка.
Когда появились ЛТП
В очередной раз советское руководство озаботилось состоянием алкоголизации населения СССР в 1958 году – тогда запретили продавать водку в точках общепита (кроме ресторанов) вокзалов, аэропортов и на прилегающим к ним территориях. Также запрет налагался на реализацию спиртного в магазинах, расположенных рядом с заводами и фабриками, учебными заведениями, детскими учреждениями, больницами, санаториями и местами массового отдыха.
Знаменитый советский лозунг «Пьянству – бой!» появился в 1972 году, когда вышло очередное антиалкогольное постановление Правительства СССР. Государственная политика была направлена на сокращение производства крепкого спиртного и замену его виноградными винами, пивом и безалкогольными напитками.